基于數(shù)字化的地勘單位業(yè)財稅融合管理探究

［摘 要］伴隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，數(shù)字化轉(zhuǎn)型已然成為地勘單位實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。在日常的管理中，如何將數(shù)字化技術(shù)融入業(yè)財稅融合，以此推動業(yè)財稅深度融合，是需要重點探索和解決的問題。文章以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為背景，在分析地勘單位開展業(yè)財稅融合管理必要性的基礎(chǔ)上，歸納其當(dāng)前融合管理中面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，并據(jù)此提出融合管理的具體建議，為地勘單位科學(xué)、有效地開展業(yè)財稅融合管理提供參考。

［關(guān)鍵詞］數(shù)字化；地勘單位；業(yè)財稅融合管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2024.24.029

［中圖分類號］F426；F406.7 ［文獻標(biāo)識碼］A ［文章編號］1673-0194（2024）24-00-03

0" " "引 言

隨著內(nèi)外部環(huán)境的變化，融合管理逐漸成為地勘單位內(nèi)部管理的重要方式。在業(yè)財融合基礎(chǔ)上延伸出來的業(yè)財稅融合管理，是通過特定方式將業(yè)務(wù)、財務(wù)與稅務(wù)的管理進行結(jié)合，形成一個相互支持、協(xié)同開展的管理體系，旨在通過信息共享、流程優(yōu)化和資源整合，提高管理效率，降低運營成本，為高質(zhì)量發(fā)展提供支持。雖然近年來業(yè)財融合實踐積累的經(jīng)驗為地勘單位開展業(yè)財稅融合管理提供了參考，但由于環(huán)境的變化及管理內(nèi)容的復(fù)雜化、多樣化，業(yè)財稅融合管理仍然面臨較多的挑戰(zhàn)?？紤]到數(shù)字化技術(shù)在業(yè)財稅融合管理中的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性作用，地勘單位可以基于數(shù)字化視角尋求科學(xué)的業(yè)財稅融合管理策略。

1" " "地勘單位開展業(yè)財稅融合管理的必要性

1.1" "適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的要求

隨著信息技術(shù)逐步應(yīng)用于地勘工作中，傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)、財務(wù)和稅務(wù)處理方式與流程已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代化管理的需求［1］。在此背景下，數(shù)字化轉(zhuǎn)型就成為地勘單位發(fā)展的現(xiàn)實需要。但是，數(shù)字化轉(zhuǎn)型對地勘單位的業(yè)財稅管理提出了更高的要求。而且，地勘單位的傳統(tǒng)業(yè)財稅管理模式存在諸多問題，如業(yè)務(wù)、財務(wù)、稅務(wù)數(shù)據(jù)分離，“信息孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重，數(shù)據(jù)難以及時共享；手動處理流程復(fù)雜，工作效率低下，容易產(chǎn)生人為錯誤；資源配置與成本核算不透明，難以精確掌控項目成本與收益，導(dǎo)致資源配置不合理；稅務(wù)合規(guī)性難以保證，手動調(diào)整稅務(wù)信息面對快速變化的稅收政策時顯得乏力，增加了稅務(wù)風(fēng)險。在這種背景下，地勘單位就需要借助數(shù)字化技術(shù)推動數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，使業(yè)務(wù)、財務(wù)、稅務(wù)數(shù)據(jù)能夠?qū)崟r共享并得到精準(zhǔn)分析，進而增強決策的科學(xué)性和有效性［2］。

1.2" "增強內(nèi)部管理能力的要求

在傳統(tǒng)管理模式下，地勘單位內(nèi)部的業(yè)務(wù)、財務(wù)和稅務(wù)管理是相對獨立的，各模塊的管理信息流轉(zhuǎn)并不順暢，導(dǎo)致數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中暴露出了一系列管理問題［3］。首先，業(yè)務(wù)部門與財務(wù)、稅務(wù)部門之間的數(shù)據(jù)傳遞不及時，且不準(zhǔn)確，導(dǎo)致管理層無法及時獲得全面、真實的數(shù)據(jù)支持，決策往往基于不完整的信息，容易引發(fā)誤判。其次，手動操作繁多，流程復(fù)雜，特別是在財務(wù)核算和稅務(wù)申報過程中，人工錄入數(shù)據(jù)容易出錯，不僅降低了工作效率，還增加了操作風(fēng)險。最后，資源配置和成本控制難以實現(xiàn)精細(xì)化管理。由于業(yè)務(wù)和財務(wù)數(shù)據(jù)缺乏聯(lián)動，項目成本超支、資源浪費的現(xiàn)象時有發(fā)生，無法及時采取糾正措施。最重要的是，在合規(guī)性管理上，由于財務(wù)與稅務(wù)數(shù)據(jù)不一致或更新不及時，地勘單位有時候會面臨較大的稅務(wù)合規(guī)風(fēng)險。在這種情況下，需要通過業(yè)財稅融合管理克服這些問題，促進內(nèi)部管理，尤其是業(yè)務(wù)、財務(wù)、稅務(wù)管理效率和效果的全面提升。

1.3" "提高應(yīng)對不確定性風(fēng)險能力的要求

在傳統(tǒng)管理中，業(yè)務(wù)、財務(wù)、稅務(wù)三者分離，信息傳遞和反饋具有滯后性，管理層無法實時掌握全面、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，導(dǎo)致地勘單位應(yīng)對變化時反應(yīng)較為遲緩。同時，傳統(tǒng)的管理模式缺乏精細(xì)化的風(fēng)險監(jiān)控和預(yù)警機制，尤其是在財務(wù)和稅務(wù)風(fēng)險方面，往往在問題發(fā)生后才能發(fā)現(xiàn)，無法做到精準(zhǔn)預(yù)防，很容易使風(fēng)險對業(yè)務(wù)開展造成沖擊性影響。此外，資源配置不合理和成本控制滯后，使得相關(guān)項目在不確定性風(fēng)險下容易出現(xiàn)成本失控或資源浪費的問題，進一步增加單位的運營風(fēng)險。在此情況下，基于數(shù)字化的業(yè)財稅融合管理能夠顯著提升地勘單位應(yīng)對不確定性風(fēng)險的能力。首先，通過將業(yè)務(wù)、財務(wù)和稅務(wù)數(shù)據(jù)實時整合，相關(guān)部門能夠提供全面、準(zhǔn)確、及時的信息，幫助管理層快速地作出反應(yīng)。例如，在外部市場出現(xiàn)波動時，單位能夠通過實時的財務(wù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果及時調(diào)整資源配置和項目計劃，減輕市場風(fēng)險的影響。其次，融合管理引入了數(shù)字化的風(fēng)險預(yù)警機制，通過對財務(wù)、業(yè)務(wù)和稅務(wù)數(shù)據(jù)的動態(tài)監(jiān)測，地勘單位可以提前識別潛在風(fēng)險，尤其是在成本控制和稅務(wù)合規(guī)性方面，從而做到防患于未然，避免風(fēng)險擴大。最后，基于數(shù)字化的融合管理能夠根據(jù)項目進展的實時數(shù)據(jù)合理調(diào)配資源，確保資源在不同項目之間得到最優(yōu)配置，減少由于資源分配不當(dāng)導(dǎo)致的風(fēng)險。

2" " "地勘單位開展業(yè)財稅融合管理面臨的挑戰(zhàn)

2.1" "融合管理規(guī)則與制度體系不完善

業(yè)財稅融合管理涉及多部門協(xié)同，因而需要有相對完善的制度、規(guī)則進行指導(dǎo)與約束［3］。雖然近年來地勘單位結(jié)合相關(guān)政策及單位內(nèi)部情況制定了業(yè)財稅融合管理的相關(guān)規(guī)則與制度，但其中的內(nèi)容并沒有涵蓋融合管理的所有方面，這就導(dǎo)致部分融合管理工作存在規(guī)則、制度內(nèi)容不明確，或者不同制度中明確的規(guī)則不統(tǒng)一的情況，進而導(dǎo)致業(yè)財稅融合管理面臨現(xiàn)實性挑戰(zhàn)。例如，業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門雖然都有項目成本核算標(biāo)準(zhǔn)，但存在不統(tǒng)一的情況，這使得業(yè)務(wù)部門按照其特有的標(biāo)準(zhǔn)進行項目費用的預(yù)估和記錄，而財務(wù)部門則可能依據(jù)不同的會計準(zhǔn)則進行成本核算，進而導(dǎo)致成本數(shù)據(jù)難以完全對應(yīng)，使各部門難以形成統(tǒng)一的財務(wù)報告，影響整體決策的精準(zhǔn)性［4］。

2.2" "數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施不完善

數(shù)字化是地勘單位開展業(yè)財稅融合管理的基礎(chǔ)路徑，而基于數(shù)字化的業(yè)財稅融合管理實踐深受數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的影響。雖然近年來地勘單位加大了數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面的資源投入，但受資源有限、需要投入的項目較多等的影響，部分?jǐn)?shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施存在配備不足的情況，進而導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施不完備。例如，不少單位內(nèi)部的業(yè)務(wù)、財務(wù)和稅務(wù)系統(tǒng)依然是各自獨立運行，缺乏集成化的企業(yè)資源計劃（Enterprise Resource Planning，ERP）系統(tǒng)或其他現(xiàn)代化的管理平臺，導(dǎo)致各部門無法實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時共享，信息流通效率低下，形成了“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象［5］。此外，由于缺少自動化數(shù)據(jù)采集和處理工具，部分?jǐn)?shù)據(jù)仍然依賴手工輸入，不僅效率低，錯誤率還高，增加了管理成本和風(fēng)險。部分系統(tǒng)尚未實現(xiàn)云化，數(shù)據(jù)存儲和處理能力有限，難以應(yīng)對復(fù)雜、多變的業(yè)務(wù)需求。

2.3" "數(shù)據(jù)質(zhì)量管理不規(guī)范

在當(dāng)前的業(yè)財稅融合管理中，相關(guān)部門和人員往往忽視數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，導(dǎo)致數(shù)據(jù)質(zhì)量存在較多的問題。首先，缺乏專門的數(shù)據(jù)管理監(jiān)督和控制組織。由于對數(shù)據(jù)質(zhì)量缺乏足夠的關(guān)注，地勘單位內(nèi)部并沒有設(shè)立專門的團隊或者部門負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，數(shù)據(jù)錄入、處理和存儲過程中缺乏系統(tǒng)性的檢查機制和質(zhì)量控制措施，導(dǎo)致數(shù)據(jù)質(zhì)量問題無法得到及時解決。其次，數(shù)據(jù)更新不及時且缺少流程跟蹤。在業(yè)財稅融合數(shù)據(jù)的更新中，單位內(nèi)部往往缺乏清晰的時間安排和流程跟蹤機制，導(dǎo)致不同部門在業(yè)務(wù)、財務(wù)和稅務(wù)數(shù)據(jù)的更新上不同步，信息滯后嚴(yán)重。尤其是在快速變化的業(yè)務(wù)環(huán)境中，過時的數(shù)據(jù)信息可能對決策產(chǎn)生負(fù)面影響，甚至導(dǎo)致錯誤的業(yè)務(wù)判斷或財務(wù)報告。最后，責(zé)任劃分不明確，數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任不落實。由于沒有規(guī)定負(fù)責(zé)保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和完整性的責(zé)任人，各部門在數(shù)據(jù)管理時容易出現(xiàn)推卸責(zé)任或互相推諉的情況。即使出現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，也難以追蹤到具體的責(zé)任人，導(dǎo)致問題無法得到及時解決。

3" " "地勘單位開展業(yè)財稅融合管理的策略

3.1" "完善融合管理規(guī)則與制度體系

地勘單位要結(jié)合現(xiàn)狀，持續(xù)強化融合管理方面的規(guī)則與制度建設(shè)，以良好的規(guī)則與制度體系確?；跀?shù)字化的業(yè)財稅融合管理工作有序推進［6］。首先，制定統(tǒng)一的流程和規(guī)則。地勘單位應(yīng)組織相關(guān)部門共同協(xié)商制定業(yè)財稅融合管理的標(biāo)準(zhǔn)，確保業(yè)務(wù)、財務(wù)和稅務(wù)在核算、報告和管理方面遵循相同的準(zhǔn)則。例如，可以通過制定統(tǒng)一的項目成本核算標(biāo)準(zhǔn)，確保業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門在預(yù)估、記錄和核算項目費用時使用一致的標(biāo)準(zhǔn)和方法，以減少數(shù)據(jù)差異情況，提高各部門數(shù)據(jù)對接的準(zhǔn)確性，確保生成統(tǒng)一的財務(wù)報告，進而提升決策的科學(xué)性和精確性。其次，構(gòu)建跨部門溝通與協(xié)作機制。為確保在遇到問題時能夠盡快確定相關(guān)的規(guī)則與制度，地勘單位應(yīng)建立跨部門的溝通與協(xié)作機制，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，并從規(guī)則與制度方面采取相應(yīng)的對策。例如，可以通過定期召開業(yè)務(wù)、財務(wù)、稅務(wù)部門的聯(lián)席會議，及時協(xié)調(diào)和解決各部門在規(guī)則與制度實施中存在的問題，確保各項制度在具體執(zhí)行過程中相互配合。同時，可以組建專門的協(xié)調(diào)團隊，負(fù)責(zé)監(jiān)督和落實業(yè)財稅融合管理中的制度和流程統(tǒng)一，保證信息的及時傳遞和應(yīng)用。最后，動態(tài)更新和優(yōu)化規(guī)則與制度體系。隨著政策的變化和業(yè)務(wù)環(huán)境的演變，地勘單位業(yè)財稅融合管理方面的規(guī)則與制度也應(yīng)不斷調(diào)整和優(yōu)化。對此，地勘單位應(yīng)建立動態(tài)更新機制，定期評估業(yè)財稅融合管理的規(guī)則和流程，并根據(jù)實際需求調(diào)整或修訂不合適的制度。尤其是在新政策出臺后，相關(guān)部門應(yīng)迅速協(xié)同，盡快更新相關(guān)流程和規(guī)則，避免由于制度滯后導(dǎo)致的合規(guī)風(fēng)險和管理失誤。

3.2" "加強數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

為彌補現(xiàn)階段數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施方面的不足，地勘單位要根據(jù)業(yè)財稅融合管理工作開展的需要，持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入。首先，推進ERP系統(tǒng)的集成化建設(shè)。地勘單位應(yīng)優(yōu)先部署ERP系統(tǒng)，將業(yè)務(wù)、財務(wù)和稅務(wù)系統(tǒng)進行集成，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和實時共享。同時，要借助該系統(tǒng)建立統(tǒng)一的融合管理平臺，打破各部門之間的“信息孤島”，提升信息流通效率，確保數(shù)據(jù)在各環(huán)節(jié)流暢對接，支持更高效的業(yè)務(wù)決策與管理。其次，引入自動化數(shù)據(jù)采集和處理工具。為提升數(shù)據(jù)處理的效率和準(zhǔn)確性，地勘單位應(yīng)引入自動化數(shù)據(jù)采集和處理工具，在快速處理大量業(yè)務(wù)、財務(wù)和稅務(wù)數(shù)據(jù)的同時，降低人為錯誤導(dǎo)致的風(fēng)險。最后，加強云計算與大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用。為滿足復(fù)雜的業(yè)務(wù)需求，地勘單位要逐步實現(xiàn)信息系統(tǒng)云化，借助云計算提升數(shù)據(jù)存儲與處理的靈活性與擴展性，進而支持大規(guī)模的數(shù)據(jù)分析和處理，滿足地勘項目大量、多樣化的數(shù)據(jù)需求［7］。

3.3" "規(guī)范數(shù)據(jù)質(zhì)量管理行為

考慮到數(shù)據(jù)在業(yè)財稅融合管理中的重要性，以及當(dāng)前數(shù)據(jù)質(zhì)量管理存在的不足，地勘單位要重點關(guān)注數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作。首先，設(shè)立專門的數(shù)據(jù)管理監(jiān)督與控制組織。地勘單位應(yīng)設(shè)立專門的數(shù)據(jù)管理團隊或部門，負(fù)責(zé)監(jiān)督和控制數(shù)據(jù)的質(zhì)量。這一組織應(yīng)具備明確的職能，專門負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)錄入、處理和存儲環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢查，并確保問題得到及時解決。該組織還應(yīng)負(fù)責(zé)定期進行數(shù)據(jù)質(zhì)量審核，發(fā)現(xiàn)并糾正數(shù)據(jù)中的不一致問題和錯誤，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和時效性。其次，建立數(shù)據(jù)更新流程跟蹤機制。為確保數(shù)據(jù)更新的及時性和一致性，地勘單位應(yīng)制定清晰的數(shù)據(jù)更新流程和時間節(jié)點。這方面可以引入自動化的數(shù)據(jù)更新工具，在業(yè)務(wù)、財務(wù)、稅務(wù)系統(tǒng)中設(shè)置數(shù)據(jù)更新的提醒和跟蹤機制，確保各部門的數(shù)據(jù)在規(guī)定時間內(nèi)得到同步更新。單位也可以建立數(shù)據(jù)狀態(tài)實時監(jiān)控系統(tǒng)，確保各級管理人員能夠隨時掌握數(shù)據(jù)的更新進展。最后，明確數(shù)據(jù)管理責(zé)任，落實責(zé)任制。為確保數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任落實到位，地勘單位可以通過制定數(shù)據(jù)責(zé)任分配制度，明確各部門及相關(guān)人員對數(shù)據(jù)錄入、維護和更新的具體責(zé)任，確保各項數(shù)據(jù)處理工作有專人負(fù)責(zé)。同時，要引入數(shù)據(jù)質(zhì)量考核機制，將數(shù)據(jù)管理的準(zhǔn)確性和及時性納入各部門的績效考核體系，確保相關(guān)人員對數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性負(fù)有直接責(zé)任。此外，可以通過設(shè)置數(shù)據(jù)管理員職位，專門負(fù)責(zé)不同部門的數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查和追蹤，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量問題能夠迅速被發(fā)現(xiàn)和解決，避免推卸責(zé)任。

4" " "結(jié)束語

業(yè)財稅融合管理是地勘單位出于適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、進一步增強內(nèi)部管理能力和提高應(yīng)對不確定性風(fēng)險能力等方面考慮而實施的管理優(yōu)化行動。針對當(dāng)前融合管理中面臨的現(xiàn)實性挑戰(zhàn)，地勘單位要在完善融合管理規(guī)則與制度體系的同時，加強數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范數(shù)據(jù)質(zhì)量管理行為，確保相關(guān)活動有序、高效開展。

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