體育強國視域下城市體育公園建設路徑研究

摘要：我國進入中國特色社會主義新時代，人民日益增長的美好生活需要是不平衡不充分的。而體育公園作為人民精神文化的一部分，需求不斷增長。本文通過對合肥市四大區(qū)（廬陽區(qū)、瑤海區(qū)、蜀山區(qū)、包河區(qū)）的體育公園數(shù)量、體育公園鍛煉設施、體育公園分布密度、體育公園占地面積等問題進行調(diào)查分析，探索基于體育強國視域下合肥市體育公園建設路徑的研究。

關鍵詞：全民健身；體育公園；城市發(fā)展；合肥市體育公園

課題項目：2021年度安徽省高校科學研究一般項目，《場景時代智慧體育公園的內(nèi)涵特質與建設路徑》，編號：KJ2021B002。

一、引言

2021年7月18日發(fā)布的《全民健身計劃（2021-2025）》中明確指出要新建或擴建2000個以上的體育公園?！蛾P于推進體育公園的指導意見》中也提出：在體育公園的建設方面，要與城市發(fā)展相結合，按照人口結構合理規(guī)劃體育公園的位置和規(guī)模，布局各類健身配套設施，并融合當?shù)氐淖匀粭l件和民族文化；在運營方面，要靈活采取多種運營模式，鼓勵第三方企業(yè)依法對體育公園的各類場地設施進行微利經(jīng)營。

從目前合肥的體育公園發(fā)展上來看，出現(xiàn)分布不均衡，人均場地利用率低、設施維護不充足、體育器材管理欠缺、健身設施不全面等問題，未能達到市民滿意的程度。

二、城市體育公園的概念與價值

（一）城市體育公園的概念

體育（Physical？education），指的是以身體活動為手段的教育，直譯為身體的教育，簡稱為體育。

城市體育公園，是指在城市中規(guī)劃建設的、以提供體育鍛煉和休閑娛樂為主要的公園。它通常包含多種體育設施和運動場地，例如：足球場、籃球場、網(wǎng)球場、羽毛球場、游泳池、健身房等，同時也會配備一些休閑設施，如：長椅、花園、湖泊等，為市民提供一個舒適、健康、娛樂的場所。

城市體育公園的建設旨在滿足市民日益增長的體育鍛煉需求，提高市民的健康水平和生活質量，同時也有助于促進城市的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。它可以作為城市文化的重要組成部分，為城市增添活力和魅力，吸引更多的人前來參觀和使用。

（二）城市體育公園的價值

1.體育公園的建設對現(xiàn)代城市綜合功能的推動

體育公園在《世界公園》中的解釋較為權威，即“體育公園應設在景色如畫的園林空間中，包含體育設施、運動場以及在這些場地所舉辦的體育系統(tǒng)訓練活動，吸引城市居民來此休憩。體育公園在城市現(xiàn)代化的發(fā)展進程中起著關鍵性的作用，因為它不僅能夠為市民提供一個優(yōu)越的鍛煉環(huán)境和鍛煉場所，而且對城市景觀系統(tǒng)、綠地系統(tǒng)、城市的整體發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境的改善等方面起著重要的價值。

2.體育公園的建設可以承接體育賽事，優(yōu)化場地資源

舉辦體育賽事，推廣體育運動，是體育公園的建園宗旨。在周末時間，園內(nèi)的體育場地進行如火如荼、熱鬧非凡的體育賽事，到此鍛煉的市民即能參與體育鍛煉，也可欣賞到激烈的體育賽事，感受體育的魅力。

3.體育公園的建設有利于促進居民的健康生活方式

體育公園的綠化與體育設施對改善居民生存環(huán)境、提升居民生活幸福度、提高身體素質水平發(fā)揮重要作用。

一方面，現(xiàn)在城市化發(fā)展節(jié)奏較快，傳統(tǒng)格局的城市體育公園和體育館已經(jīng)無法滿足人們平常的鍛煉需求。當前，我國大多數(shù)城市都存在市民的鍛煉需求和場地短缺導致無法正常供應之間的矛盾。體育公園的建設能夠緩解這方面的矛盾。

另一方面，人們的生活水平不斷提高，休閑時間的增多，對身體健康的重視程度也在慢慢地提高，在鍛煉的同時也會重視鍛煉的環(huán)境，因此體育公園的設計理念就是倡導人們回歸自然、享受自然、擁抱自然。

三、研究對象與研究方法

研究對象為合肥四大主城區(qū)（包河區(qū)、瑤海區(qū)、廬陽區(qū)、蜀山區(qū)）體育公園的發(fā)展情況，選取每個區(qū)較有代表性的體育公園作為案例進行分析。

運用文獻資料法、實地考察法及安徽外國語學院圖書館資料等方法進行研究。

四、合肥市體育公園發(fā)展現(xiàn)狀

（一）蜀山區(qū)體育公園發(fā)展現(xiàn)狀

蜀山區(qū)由于開發(fā)時間較晚，新城區(qū)較多，體育公園在建設數(shù)量上存在優(yōu)勢，但是分布存在不均衡的現(xiàn)象，天鵝湖體育公園與綠軸體育公園，作為體育設施面積較大的兩個公園，相鄰位置僅有百米左右，且綠軸體育公園南側有合肥市體育中心，這一區(qū)域體育場所存在過度密集的現(xiàn)象，而蜀峰灣體育公園與李寧體育公園，雖面積較大，但其周圍體育公園數(shù)量較少，且距離較遠，會出現(xiàn)體育設施緊張情況。

（二）包河區(qū)體育公園發(fā)展現(xiàn)狀

包河區(qū)積極對標新時代群眾健身和體育事業(yè)發(fā)展新要求，打造一批群眾“靠得近、用得上”的健康全面的體育服務設施。截至目前，包河區(qū)共有各類體育場地2600多個，人均場地使用面積達到2.13平方米，經(jīng)常參與體育鍛煉的人數(shù)比例達到40%，這一數(shù)字還在隨著場地的建設與時間的推進不斷提高。但是也存在相應的問題，如：場地設施后期維護、保養(yǎng)不足，場地分布不均衡，場地體育設施數(shù)量較少、場地停車困難等一系列問題需要完善。

（三）廬陽區(qū)體育公園發(fā)展現(xiàn)狀

廬陽區(qū)作為合肥市的老城區(qū)，公園數(shù)量以及面積有限，大多是在原有老公園的基礎上，建設體育以及娛樂休閑設施。但因面積有限，體育場地面積和體育器材的數(shù)量較少，不能滿足老城區(qū)眾多鍛煉人口的使用需求，因此許多老城區(qū)的鍛煉人口，也會到附近城區(qū)的體育公園內(nèi)進行鍛煉。

（四）瑤海區(qū)體育公園發(fā)展現(xiàn)狀

目前瑤海區(qū)共有全民健身區(qū)域95處、籠式多功能的健身場所約21個、省級全民健身廣場與國家級全民健身廣場多達6處，體育公園有4處（包括天水體育公園，學林體育公園，生態(tài)體育公園，陶沖湖公園）、室內(nèi)健身體育俱樂部16處，智慧健身場所5處，街頭口袋式的體育公園三處，社區(qū)及全民健身中心5處，體育設施開放的公辦學校多達31所，“15分鐘”健身圈兒已初步形成。

五、體育強國視域下合肥市體育公園建設存在的問題分析

近年來，合肥市體育公園發(fā)展較快。公園的數(shù)量在迅速擴張的同時，給人們的休閑時間帶來了更多的選擇。隨著2023年合肥市中央駱崗公園的開放，極大地推動和促進了合肥全民健身的發(fā)展，但公園數(shù)量的增多也給管理帶來了相應的難度和挑戰(zhàn)，通過調(diào)查研究，合肥市體育公園存在以下問題：

1.體育公園新老城區(qū)的不均衡性

體育公園在老城區(qū)的數(shù)量較少，且公園內(nèi)體育設施數(shù)量有限，這與老城區(qū)密集人口的鍛煉需求有矛盾，使得老城區(qū)的鍛煉人口不得不花費長時間去距離較遠的公園內(nèi)參與鍛煉，同時也會限制受出行條件制約的人參與鍛煉。

2.體育公園鍛煉設施的維護帶來挑戰(zhàn)

隨著體育公園數(shù)量的增多，鍛煉器材豐富多彩，給人們提供了較多的運動器材進行鍛煉。但公園內(nèi)體育器材是暴露在戶外的，風吹日曬、無人打理、會加速體育器材的損壞。因此政府應該增加相應的管理部門，定期的對體育設施進行維護與管理，有效延長公園內(nèi)體育設施的壽命，給更多的人帶來在公園內(nèi)進行體育鍛煉的樂趣。

3.體育公園鍛煉器械的安全性問題

鍛煉器械長期暴露在戶外，會導致鍛煉器材的損耗，給鍛煉帶來一定的風險。如：公園內(nèi)常見的單杠、固定自行車等健身類器材，如果具有一定的安全隱患，對未成年的兒童來說是有一定的風險性。

六、體育強國視域下合肥市體育公園建設路徑與發(fā)展策略

（一）科學劃分，合理分布

需要合肥市政府科學設計，統(tǒng)籌規(guī)劃，依據(jù)區(qū)域人口密度，合理設計體育公園的面積，以及鍛煉器械的數(shù)量，盡量做到人均鍛煉用地平均等量化指標，使得合肥市民能夠更好地參與到全民健身運動中來。因此，合肥市可以考慮增加體育公園的數(shù)量和面積，以滿足更多市民的需求。

（二）政府主導，加強監(jiān)管

政府要加大對體育公園后期維護與管理的投入，使得體育公園的健身器械能夠有效長久地運營，保障器械的使用壽命。同時還需要制定相關的使用條例，充分發(fā)揮政府對文化產(chǎn)業(yè)及旅游產(chǎn)業(yè)的調(diào)控與管理能力，努力將體育公園建設成區(qū)域具有文化價值的場所，鼓勵公眾參與到休閑體育活動中來。加強公園管理和維護，為了保證體育公園的正常運行和設施的安全，需要加強公園的管理和維護工作?？梢栽黾庸芾砣藛T數(shù)量，加強巡邏檢查，及時修復損壞的設施。

（三）加大宣傳，全民參與

加大對體育公園的宣傳力度、提升體育公園的使用率、增加體育公園的賽事舉辦、提升公園體育鍛煉氛圍，開設全民健身與健康知識學習主題活動，更好地做到為人民謀幸福，謀發(fā)展。

（四）完善公園設施和服務

體育公園應該配備完善的設施和服務，例如：健身器材、球場、跑道、休息區(qū)、廁所、飲水機等，以滿足市民的不同需求。

（五）推廣體育文化

體育公園不僅是一個提供體育鍛煉的場所，也是一個宣傳體育文化的平臺?？梢酝ㄟ^舉辦體育活動、展覽、講座等方式，推廣體育文化，增強市民的體育意識和健康意識。

（六）加強與社區(qū)的聯(lián)系

體育公園應該與周邊社區(qū)建立聯(lián)系，了解社區(qū)居民的需求和意見，以便更好地為他們服務?？梢酝ㄟ^舉辦社區(qū)活動、開展志愿服務等方式，加強與社區(qū)的聯(lián)系。

（七）創(chuàng)新公園經(jīng)營模式

可以探索創(chuàng)新的公園經(jīng)營模式，例如：引入社會資本，開展商業(yè)合作等，以提高公園的經(jīng)濟效益和社會效益。

（八）提高公園智能化水平

可以利用智能化技術，提高公園的管理效率和服務質量。例如：建立公園智能化管理系統(tǒng)，提供智能化健身指導、智能化設施預訂等服務。

總之，合肥市體育公園的發(fā)展需要綜合考慮市民的需求、城市規(guī)劃、管理維護、文化推廣等多個方面，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

六、結語

體育公園建設是城市發(fā)展必不可少的因素之一，體育公園能夠補齊全民健身短板、貫徹全民健身發(fā)展戰(zhàn)略，提升我國全民健身的總體水平，同時也是提升人民幸福度與宜居城市的重要指數(shù)。因此，合肥市政府應順應社會發(fā)展潮流，大力發(fā)展體育公園，建立健全的體育公園制度設計和政策保障，為人民群眾提供便捷、綠色、順心的休閑體育鍛煉場所。

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