廣東省農(nóng)產(chǎn)品跨境電商現(xiàn)狀、困境及政策建議

摘 要：隨著全球貿(mào)易不斷深化和電子商務的迅猛發(fā)展，廣東省在全國跨境電商的發(fā)展中占據(jù)重要地位。對于農(nóng)產(chǎn)品而言，跨境電商已成為推動農(nóng)產(chǎn)品出口和提高國際競爭力的重要途徑。然而，在當今復雜的國際形勢下，廣東省農(nóng)產(chǎn)品跨境電商仍面臨著諸多困境與挑戰(zhàn)，如何攻克困境，提升廣東農(nóng)產(chǎn)品在跨境電商中的競爭力，成為廣東目前亟須解決的問題。據(jù)此，本文提出有針對性的策略建議，以供參考。

關鍵詞：廣東??；農(nóng)產(chǎn)品；跨境電商；進出口貿(mào)易；全球貿(mào)易；電子商務

中圖分類號：F742；F724.7 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2024）11（b）--04

1 引言

1.1 研究背景

廣東是我國經(jīng)濟發(fā)達的省份之一，隨著全球貿(mào)易不斷深化和電子商務的迅猛發(fā)展，廣東在全國跨境電商發(fā)展中占據(jù)重要地位，2023年中央一號文件指出：“發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易作用，深入實施農(nóng)產(chǎn)品進口多元化戰(zhàn)略?！北疚囊钥缇畴娚套鳛檗r(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易多元化的切入點，能有效刺激廣東農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易，進而帶動廣東省的經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮引領示范作用。

1.2 研究目的及方法

對于農(nóng)產(chǎn)品而言，跨境電商已成為推動農(nóng)產(chǎn)品出口和提升國際競爭力的重要途徑，但面對當今復雜的國際形勢，廣東省農(nóng)產(chǎn)品跨境電商面臨著諸多困境與挑戰(zhàn)，本文旨在通過數(shù)據(jù)整理分析，進一步闡明廣東省農(nóng)產(chǎn)品跨境電商現(xiàn)狀，并對當前農(nóng)產(chǎn)品跨境電商困境給予相應政策建議，旨在提升廣東農(nóng)產(chǎn)品跨境電商中的競爭力。

1.3 研究意義

本文是對黨的二十大報告中所提出的“推動高水平對外開放，推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級，加快建設貿(mào)易強國。”任務中對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的細化響應，研究廣東農(nóng)產(chǎn)品跨境電商問題，能夠有效促進鄉(xiāng)村振興，進而帶動地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，對我國各省的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與農(nóng)產(chǎn)品跨境電商都有著借鑒意義。

2 廣東省農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的現(xiàn)狀

2.1 廣東省農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易總覽

我國是世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大國，在國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中，我國享有一定的地位，而廣東作為我國第一經(jīng)濟大省及農(nóng)業(yè)大省，其農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展具有一定的代表性，圖1為廣東省2015—2022年農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易總額與出口貿(mào)易總額數(shù)據(jù)，通過對數(shù)據(jù)進行整理分析可知：作為農(nóng)業(yè)大省的廣東，2015—2022年農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易始終保持逆差態(tài)勢，并且在新冠疫情爆發(fā)期間，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差程度明顯擴大，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭力呈現(xiàn)明顯下滑趨勢，面對當今國內(nèi)外復雜的貿(mào)易環(huán)境，廣東應積極把握時代機遇，洞悉國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易相關規(guī)則，賦能數(shù)字農(nóng)業(yè)，推動省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易變革，利用跨境電商作為廣東農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出口新引擎，這將是促進廣東農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易快速且穩(wěn)定發(fā)展的良好機遇。

2.2 農(nóng)產(chǎn)品跨境電商

跨境電商（Cross-Bordere-Commerce），主要針對消費者，根據(jù)跨境電商的特點，可以將跨境電商定義為生產(chǎn)和貿(mào)易主體通過電子商務手段將傳統(tǒng)貿(mào)易中的展示、洽談和成交環(huán)節(jié)數(shù)字化、電子化，最終實現(xiàn)產(chǎn)品進出口的新型貿(mào)易方式。

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展及全球化的推進，跨境電商已經(jīng)成為國際農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易的一大重要渠道，必然跨境電商的出現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易影響深遠，主要表現(xiàn)在跨境電商促進農(nóng)產(chǎn)品全球貿(mào)易便利化，跨境電商重塑全球農(nóng)產(chǎn)品供應鏈，跨境電商延伸農(nóng)產(chǎn)品普惠貿(mào)易等方面。

2.3 廣東省農(nóng)產(chǎn)品跨境電商

中國是國際農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易大國，在《全國農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務發(fā)展報告（2020—2021）》中談到：2020年我國農(nóng)產(chǎn)品跨境電商零售進出口總額為63.4億美元，同比增長19.8%，當前我國農(nóng)產(chǎn)品跨境電商保持良好發(fā)展勢頭，未來農(nóng)產(chǎn)品跨境電商發(fā)展也將迎來新的發(fā)展機遇。廣東省是我國南方經(jīng)濟的發(fā)展引擎和重要窗口，廣東在農(nóng)產(chǎn)品跨境電商方面享有得天獨厚的優(yōu)勢，在農(nóng)產(chǎn)品跨境電商發(fā)展的同時，必然會遇到相應的發(fā)展瓶頸與困境，后文將對困境做出概述，并提出對應的政策建議。

2.3.1 廣東省農(nóng)產(chǎn)品跨境電商出口規(guī)模

廣東是我國跨境電商貿(mào)易大省，2023年廣東跨境電商進出口總額突破8000億元，占全國跨境電商進出口總額超1/3，據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，廣東農(nóng)產(chǎn)品跨境電商規(guī)模一直保持著相對平穩(wěn)的增長態(tài)勢，隨著跨境電商政策的推進，越來越多的廣東本土農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)加入跨境電商的隊伍中，廣東省的亞熱帶水果，如茶葉、干果、蔬菜、蜂蜜等農(nóng)產(chǎn)品均在跨境電商市場中占據(jù)了一定的市場份額，且擁有較大的市場需求。

2.3.2 廣東省農(nóng)產(chǎn)品跨境電商主要出口市場

（1）香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)：由于香港、澳門人多地少，本土進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本較高，消費者通過對比其他周圍農(nóng)業(yè)國家、地區(qū)的跨境電商進口農(nóng)產(chǎn)品，廣東的農(nóng)產(chǎn)品跨境電商更具價格優(yōu)勢，配上相鄰的地理位置優(yōu)勢，保證了農(nóng)產(chǎn)品的新鮮。加上地理位置的相近和文化的相似性，香港和澳門消費者普遍對廣東省農(nóng)產(chǎn)品更具有較高的接受度。香港和澳門兩地作為國際化貿(mào)易中心，擁有發(fā)達的物流和金融體系，為廣東省農(nóng)產(chǎn)品跨境電商提供了更為便利的貿(mào)易環(huán)境和金融支持。因而，香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)成為廣東省農(nóng)產(chǎn)品跨境電商主要出口市場之一。

（2）東南亞地區(qū)：東南亞與廣東省地理位置較為臨近，海上交通便利，農(nóng)產(chǎn)品貨物運輸成本相對較低。在東南亞地區(qū)我國華人占據(jù)一定的人口比重，且有較大部分的華人祖籍是廣東或廣東臨省，故華人會有偏好性地通過跨境電商平臺購買農(nóng)產(chǎn)品。此外，東南亞的一些國家和地區(qū)與中國簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定或貿(mào)易便利化協(xié)議，降低了關稅和貿(mào)易壁壘，為廣東省農(nóng)產(chǎn)品跨境電商提供了便利的貿(mào)易政策和通關手續(xù)。因而，東南亞成為廣東省農(nóng)產(chǎn)品跨境電商主要出口市場之一。

（3）北美地區(qū)：北美地區(qū)是經(jīng)濟高度發(fā)達地區(qū)也是農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較高的地區(qū)，該地區(qū)的消費者往往對農(nóng)產(chǎn)品要求較高，廣東農(nóng)產(chǎn)品因新鮮、高品質、安全在國際市場中享有較高的贊譽，迎合了該地區(qū)消費者的需求。北美的跨境電商起步較早，最早可追溯至20世紀90年代末，消費者習慣在線購物和使用跨境電商平臺購物，為廣東省農(nóng)產(chǎn)品跨境電商提供了巨大潛力。此外，北美地區(qū)有發(fā)達的物流和配送網(wǎng)絡，能夠保證農(nóng)產(chǎn)品迅速，安全地送達客戶手中。因而，北美地區(qū)成為廣東省農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的主要出口市場。

（4）非洲地區(qū)：非洲地區(qū)人口眾多，隨著時間的推移，非洲地區(qū)對農(nóng)產(chǎn)品的需求有不斷增長的趨勢；中國政府通過“一帶一路”積極推動非洲地區(qū)的經(jīng)濟合作，越來越多的中國產(chǎn)品在政策的扶持下通過跨境電商等方式進入非洲市場。此外，隨著非洲地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，中產(chǎn)階級的崛起，對農(nóng)產(chǎn)品的質量要求不斷提升，為廣東農(nóng)產(chǎn)品通過跨境電商進入非洲市場提供了巨大機遇，因而非洲地區(qū)成為廣東省農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的主要出口市場之一。

除以上四個地區(qū)之外，歐洲、中東等也是廣東省農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的主要市場，以上市場因其特定消費需求、人口數(shù)量、地理位置等因素，為廣東省農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的發(fā)展提供了多樣化的機遇和市場空間。

2.3.3 廣東省農(nóng)產(chǎn)品跨境電商主要平臺

隨著國際跨境電商的發(fā)展，跨境電商平臺，如阿里巴巴國際站，中國制造網(wǎng)，Shopee，速賣通，天貓國際，Temu等被人們熟知。對比傳統(tǒng)貿(mào)易，跨境電商平臺首先在擴寬了廣東農(nóng)產(chǎn)品商家銷路的同時，也為客戶提供了更多元化的農(nóng)產(chǎn)品選擇。其次，多數(shù)跨境電商平臺自身擁有一套成熟的管理體系，平臺通過對賣家和買家的嚴格審查，極大保障了農(nóng)產(chǎn)品跨境電商貿(mào)易雙方的權益，使雙方均愿意使用跨境電商平臺進行農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。最后，作為專業(yè)化的跨境電商平臺，往往會擁有一套成熟的國際營銷策略，通過多語言翻譯、多貨幣結算支持、定制化營銷等方式為廣東農(nóng)產(chǎn)品跨境電商創(chuàng)造了更多的機遇，幫助廣東農(nóng)產(chǎn)品在跨境電商平臺提升國際知名度和提升市場競爭力。

2.3.4 廣東省農(nóng)產(chǎn)品跨境電商出口案例

粵西湛江徐聞的菠蘿一直以口感甜、水分足，深受消費者歡迎，2023年菠蘿季徐聞通過跨境電商將菠蘿出口至新加坡、俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦約1778噸，貨值約1016萬元，隨著跨境電商的興起，湛江徐聞農(nóng)產(chǎn)品向國際化與高質量發(fā)展不斷邁進，不斷助力農(nóng)產(chǎn)品振興與鄉(xiāng)村振興，帶動農(nóng)民致富。

2023年8月，清遠市跨境電子商務清關中心舉行了清遠冰鮮雞首票跨境電商出口港澳啟動儀式?，F(xiàn)場兩臺載著3000只經(jīng)檢驗檢疫合格的清遠冰鮮雞的車輛從清遠市跨境電子商務清關中心同時發(fā)往香港和澳門，這些雞最快4個小時就可以擺上港澳市民的餐桌，此次是清遠農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的一次重大嘗試，可見廣東農(nóng)產(chǎn)品跨境電商成功為粵北農(nóng)產(chǎn)品開拓了銷路，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品跨境電商優(yōu)勢賦能鄉(xiāng)村振興。

3 廣東省農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的困境

3.1 農(nóng)產(chǎn)品質量與物流

農(nóng)產(chǎn)品質量與物流是農(nóng)產(chǎn)品跨境電商普遍會遇到的瓶頸性問題，農(nóng)產(chǎn)品具有保質時間短，易腐爛，對保鮮技術要求高等特點，隨著科學技術的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品保鮮技術與冷鏈物流體系已經(jīng)得到顯著進步，但農(nóng)產(chǎn)品跨境電商企業(yè)仍面對著產(chǎn)品運輸時間長，距離遠，物流冷鏈設備成本高，維護維修復雜，維修難度高等問題。此外，對于農(nóng)產(chǎn)品跨境電商商家無法直接跟進農(nóng)產(chǎn)品跨境物流情況，部分物流企業(yè)存在粗糙包裝，丟件、漏件，暴力運輸，配送延緩等情況，導致部分農(nóng)產(chǎn)品在跨境運輸中出現(xiàn)變質，損壞等情況，造成買家的不滿，進而損壞廣東農(nóng)產(chǎn)品在國外建立的聲譽，影響競爭力。

3.2 農(nóng)產(chǎn)品信息、品質，客戶不能直觀掌握

對于農(nóng)產(chǎn)品而言，尤其是廣東省所產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品，凸顯出明顯的季節(jié)性，農(nóng)產(chǎn)品跨境電商不像其他產(chǎn)品的跨境電商，賣家可以征求買家意見寄送樣品，買家可以綜合現(xiàn)實產(chǎn)品的品質和自己的需求偏好，向賣家進行產(chǎn)品定制和建立長期合作，而農(nóng)產(chǎn)品存在季節(jié)性，同款農(nóng)產(chǎn)品在品質、口感等層面在不同季節(jié)都有所不同，例如：6—7月熟透的草莓口感普遍偏酸，而2—3月和8—9月熟透的草莓口感普遍偏酸，因而對于農(nóng)產(chǎn)品而言寄送樣品并不符合經(jīng)濟效益，客戶也不能較好地把握該產(chǎn)品的品質，進而在一定程度上，海外跨境電商客戶會減少對農(nóng)產(chǎn)品的購買，轉而選擇本國或本地區(qū)的市場進行購買，這極大不利于廣東農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的發(fā)展。

3.3 跨境電商、小語種、農(nóng)產(chǎn)品綜合型專業(yè)人才缺乏

在開展農(nóng)產(chǎn)品跨境電商中，磋商是跨境電商流程中尤為重要的一步，在交談中發(fā)現(xiàn)存在許多貿(mào)易對象并不是以英語為母語的現(xiàn)象，盡管當今機器翻譯已經(jīng)較為進步，但仍會存在未能清楚表達雙方溝通內(nèi)容的情況或存在翻譯不能體現(xiàn)說話方想表達的感情，因此需要大量小語種專業(yè)人才進行協(xié)助翻譯。

農(nóng)產(chǎn)品在跨境交易中，海外客戶購買產(chǎn)品時極大可能會提出涉及農(nóng)產(chǎn)品相關的專業(yè)問題，若與之溝通的跨境電商業(yè)務員并不具備農(nóng)業(yè)相關的專業(yè)知識能力，可能無法及時回答或無法回答出客戶的提問，給客戶留下專業(yè)性不強的印象，從而失去訂單。

3.4 農(nóng)產(chǎn)品質量標準差異

當前，廣東農(nóng)產(chǎn)品跨境電商主要市場分布在港澳，東南亞，北美，非洲等地區(qū)或國家，農(nóng)產(chǎn)品跨境電商涉及市場如此廣泛，將會面臨不同地區(qū)或國家對農(nóng)產(chǎn)品質量標準和安全要求，例如歐盟等市場會對農(nóng)藥殘留有著嚴格的檢測標準和要求，在進行跨境電商時一旦產(chǎn)品被檢出不符合標準，將面臨農(nóng)產(chǎn)品被退回的風險，對農(nóng)產(chǎn)品跨境電商造成直接影響。

此外，當前部分廣東跨境電商農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)，存在對跨境電商客戶所在市場的農(nóng)產(chǎn)品質量認證要求不明晰或為了降低成本，在農(nóng)產(chǎn)品種植與培育過程中使用不合格的農(nóng)藥和化肥的情況，這都是在未來相關職能部門和廣大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易商家需要去宣傳、引導和監(jiān)管的努力方向。

4 廣東省農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的策略建議

4.1 加強物流基礎體系建設以及提升通關效率

為了節(jié)省倉儲成本，廣東較多大型農(nóng)產(chǎn)品的存儲地選擇在租用成本較低的，勞動力價格相對低廉的，靠近其生產(chǎn)的農(nóng)村地區(qū)，即便當前廣東農(nóng)村道路有了質的改變與提升，但對于偏遠的農(nóng)村地區(qū)，物流企業(yè)出于自身利益考慮，物流取貨的周期跨度較大，甚至部分長達一周，極大地提高了農(nóng)產(chǎn)品的損壞率，因此建議相關部門出臺相關政策措施，相關物流企業(yè)配合相關部門完善并加強自身物流基礎體系的建設，嚴厲監(jiān)管暴力運輸，丟件漏件等問題，在惠及更多廣東省相關農(nóng)產(chǎn)品跨境電商商家的基礎上保證自身盈利。另外，政府還可以鼓勵冷鏈技術的研發(fā)，鼓勵更多的技術型人才參與到物流冷鏈研發(fā)。此外，針對此類對保鮮程度要求高的農(nóng)產(chǎn)品，相關部門可采取優(yōu)化報關流程或是針對該類產(chǎn)品采取適度優(yōu)先審批措施。

4.2 利用直播帶貨等新興方式帶動廣東省農(nóng)產(chǎn)品跨境電商

近年來，電商直播帶動了國內(nèi)消費，助力了后疫情時代的經(jīng)濟復蘇，在廣東農(nóng)產(chǎn)品跨境電商層面上，首先本地政府可以鼓勵并牽頭支持建立專門的跨境直播電商平臺，提供穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品展示和銷售平臺，解決農(nóng)產(chǎn)品信息、品質，客戶不能直觀掌握的根本性問題；其次，本地政府對跨境電商特定領域，如農(nóng)產(chǎn)品跨境電商領域，可提供一定的財政補貼和獎勵，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品跨境電商商家安排人員參與培訓，提升相關人員的跨境電商運營與銷售水平，進而帶動農(nóng)產(chǎn)品跨境電商發(fā)展。最后，本地政府可以從政府層面幫助農(nóng)產(chǎn)品跨境電商商家邀請國內(nèi)外知名紅人參與農(nóng)產(chǎn)品跨境電商直播銷售，通過知名紅人的公信力拉動客戶對農(nóng)產(chǎn)品的信任，促進廣東農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的銷售。

4.3 聯(lián)合地方高校與職業(yè)院校培養(yǎng)多元復合型人才

如今，農(nóng)產(chǎn)品跨境電商出口量正穩(wěn)步增加，若要保持長期穩(wěn)步前進發(fā)展，相關部門可以聯(lián)合地方高校與職業(yè)院校，為國際貿(mào)易、電子商務、跨境電商等相關專業(yè)開設農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的相關課程，提升該類專業(yè)學生對農(nóng)業(yè)知識的了解度與農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的熟悉度；通過繼續(xù)推動校企合作，為該類專業(yè)的學生，提前提供農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的專業(yè)實習，讓學生在真實場景中鍛煉專業(yè)知識運用的實踐能力，為廣東農(nóng)產(chǎn)品跨境電商持續(xù)輸送高水平人才。

4.4 鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商提高質量，建立完整出口農(nóng)產(chǎn)品質量檢測

廣東省經(jīng)濟總量常年位居國內(nèi)前列，更是農(nóng)產(chǎn)品出口大省，在當前高速發(fā)展的情形下，如何保持自己的核心競爭力，必定需要提升質量。同樣面對廣東農(nóng)產(chǎn)品質量標準問題，通過定期組織種植、養(yǎng)殖培訓會等方式教會農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商能夠科學，高效地生產(chǎn)，以達到提升自身農(nóng)產(chǎn)品質量的效果。地方政府可以通過定期科普等方式給農(nóng)產(chǎn)品跨境電商商家普及世界各地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進口標準，避免農(nóng)產(chǎn)品跨境電商商家遭受不必要的損失。

此外，本地政府可對本地同類型產(chǎn)品建立一套具有本土化的質量評價方案，可對生產(chǎn)銷售農(nóng)產(chǎn)品質量高的農(nóng)戶或跨境電商商家進行適度補貼，鼓勵省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品跨境電商出口高質量農(nóng)產(chǎn)品，提高廣東農(nóng)產(chǎn)品海外知名度與競爭力。

5 結語

在全球化、數(shù)字化的時代，廣東農(nóng)產(chǎn)品跨境電商展現(xiàn)了廣闊的發(fā)展前景，同時面臨著農(nóng)產(chǎn)品質量與物流，農(nóng)產(chǎn)品信息、品質，客戶不能直觀掌握，跨境電商綜合型專業(yè)人才缺乏，農(nóng)產(chǎn)品質量標準差異等困境，本文通過對困境的闡述與分析，提出了從加強物流基礎體系建設以及提升通關效率，到利用直播帶貨等新興方式帶動廣東省農(nóng)產(chǎn)品跨境電商，再到聯(lián)合地方高校與職業(yè)院校培養(yǎng)多元復合型人才，最后到鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商提高質量，建立完整出口農(nóng)產(chǎn)品質量檢測四項政策意見，希望能從根源上解除困境，賦能廣東省農(nóng)產(chǎn)品跨境電商經(jīng)濟推動廣東省經(jīng)濟發(fā)展。

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