創(chuàng)新發(fā)展理念下高?？蒲泄芾韯?chuàng)新路徑探析

[摘 要]隨著創(chuàng)新發(fā)展理念逐漸深入人心以及建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等戰(zhàn)略的實(shí)施，高校在科技創(chuàng)新領(lǐng)域主力軍的作用愈發(fā)凸顯，隨之而來(lái)的，是對(duì)高?？蒲泄芾硭降囊笠仓鸩教岣摺ａ槍?duì)創(chuàng)新發(fā)展理念下高?？蒲泄芾韯?chuàng)新路徑如何選擇這一問(wèn)題，聚焦科研管理理念、科研管理制度體系、科研管理信息化建設(shè)、科研業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與績(jī)效激勵(lì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，運(yùn)用堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持自信自立、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念等習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀(guān)和方法論。結(jié)合當(dāng)前高?？蒲泄芾砉ぷ魉幍耐獠凯h(huán)境、客觀(guān)現(xiàn)實(shí)等，進(jìn)行了深入研究分析。提出樹(shù)立創(chuàng)新發(fā)展的科研管理理念、構(gòu)建完善的科研管理制度體系、建設(shè)科研管理智慧服務(wù)平臺(tái)、構(gòu)建科學(xué)評(píng)價(jià)體系與合理激勵(lì)機(jī)制等方面的對(duì)策建議，旨在為構(gòu)建適應(yīng)新時(shí)代科技創(chuàng)新需求的高?？蒲泄芾硇履Ｊ教峁┯幸鎱⒖?。

[關(guān)鍵詞]創(chuàng)新發(fā)展理念；高?？蒲泄芾?；創(chuàng)新路徑

[中圖分類(lèi)號(hào)] G644" " " " " " [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 1008-2549（2024） 10-0051-04

隨著全球科技競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，創(chuàng)新已成為推動(dòng)國(guó)家發(fā)展和提升競(jìng)爭(zhēng)力的核心動(dòng)力。黨的十八屆五中全會(huì)提出了新發(fā)展理念，指出堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置[1]。2016年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，明確提出科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略[2]。黨的十九大指出創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐[3]。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力[4]。黨中央對(duì)教育、科技、人才進(jìn)行“三位一體”統(tǒng)籌安排、一體化部署，為加快推進(jìn)高等院校科技事業(yè)發(fā)展提供了新的指引。從堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念的角度看，教育、科技、人才是國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)不可或缺的重要組成部分，三者在時(shí)空格局上相互支撐、彼此融合、共同發(fā)展。黨中央高度重視創(chuàng)新，明確指出創(chuàng)新發(fā)展理念在新發(fā)展理念中居于首位。新時(shí)代，科技創(chuàng)新在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)文明各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮了更為重要的作用，高?？蒲泄芾砉ぷ髯陨碡叫枧c時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新發(fā)展，科學(xué)回答并解決科研管理工作中客觀(guān)存在的、制約管理水平發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

一、高校科研管理創(chuàng)新的意義

高校作為國(guó)家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，作為知識(shí)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的重要源泉，在國(guó)家創(chuàng)新體系中占據(jù)舉足輕重的地位。高校同時(shí)具備“人才是第一資源”“科技是第一生產(chǎn)力”“創(chuàng)新是第一動(dòng)力”三項(xiàng)優(yōu)勢(shì)。隨著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)兩步走戰(zhàn)略部署以及教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等戰(zhàn)略深入實(shí)施、新一輪國(guó)家科技計(jì)劃管理改革穩(wěn)步推進(jìn)，高校在科技創(chuàng)新領(lǐng)域主力軍的作用越發(fā)凸顯，隨之而來(lái)的是對(duì)高校科研管理水平的要求逐步提高，傳統(tǒng)的高校科研管理模式面臨諸多挑戰(zhàn)，迫切需要探索創(chuàng)新路徑以適應(yīng)新的發(fā)展需求。當(dāng)前，信息化、數(shù)字化、智能化、5G等新技術(shù)已融入社會(huì)發(fā)展的各方面，為高校的科研管理創(chuàng)新發(fā)展提供新機(jī)遇、新動(dòng)能。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，促進(jìn)高校科研管理能力的創(chuàng)新躍升，有利于推動(dòng)高校學(xué)科建設(shè)、平臺(tái)發(fā)展、人才培養(yǎng)、科研能力、服務(wù)社會(huì)等方面全面提升。在創(chuàng)新發(fā)展理念的背景下，構(gòu)建適應(yīng)新時(shí)代科研管理需求的服務(wù)型、創(chuàng)新型科研管理模式，推動(dòng)高校創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略高效實(shí)施，促進(jìn)高校科技創(chuàng)新更好地服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二、高?？蒲泄芾砉ぷ鲃?chuàng)新的外部環(huán)境

（一）新時(shí)代擘畫(huà)新藍(lán)圖，帶來(lái)新機(jī)遇

科技體制改革不斷深入。國(guó)家“十四五”規(guī)劃明確提出，要深入推進(jìn)科技體制改革，完善國(guó)家科技治理體系，優(yōu)化國(guó)家科技計(jì)劃體系和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置[5]。黨的二十大報(bào)告指出：教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)[4]，高?？蒲泄芾砑纫獦?shù)立“三位一體”協(xié)同發(fā)展的新觀(guān)念，更要思考如何創(chuàng)新科研管理模式，提升高?？蒲芯C合實(shí)力，促進(jìn)高?？萍及l(fā)展有效融入現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)新征程，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

（二）國(guó)家科技計(jì)劃改革帶來(lái)新挑戰(zhàn)

黨的十八大以來(lái)，國(guó)家科技體制、科技計(jì)劃改革呈現(xiàn)出全面推進(jìn)、多點(diǎn)突破、縱深發(fā)展的新局面。習(xí)近平總書(shū)記在2014年和2018年兩院院士大會(huì)講話(huà)中兩次強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)自主創(chuàng)新，最緊迫的是要破除體制機(jī)制障礙，最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能”[6]。習(xí)近平總書(shū)記在黑龍江考察調(diào)研時(shí)首次提出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的概念，此后，在2024年全國(guó)科技大會(huì)指出：“要推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，增加高質(zhì)量科技供給，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，積極運(yùn)用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”[7]。2014年國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見(jiàn)》[8]《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金等）管理改革方案的通知》[9]兩個(gè)重要文件，揭開(kāi)了國(guó)家科技計(jì)劃管理改革的帷幕。到2017年，國(guó)家科技計(jì)劃已全面按照優(yōu)化整合后的五類(lèi)科技計(jì)劃運(yùn)行，使國(guó)家目標(biāo)導(dǎo)向的新科技計(jì)劃能夠更加有效地瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域、聚焦重大任務(wù)。國(guó)家科技項(xiàng)目的立項(xiàng)門(mén)檻明顯提高，立項(xiàng)數(shù)量大幅減少，同時(shí)資助力度則顯著增強(qiáng)[10]。國(guó)家科技計(jì)劃改革對(duì)高?？萍紕?chuàng)新組織模式帶來(lái)了深遠(yuǎn)的影響，高校要緊跟國(guó)家科技計(jì)劃管理改革步伐，加快推動(dòng)科研管理工作改革創(chuàng)新發(fā)展，更好地服務(wù)科技創(chuàng)新大局。

三、高?？蒲泄芾砉ぷ鞔嬖诘膯?wèn)題

（一）高?？蒲泄芾砝砟畈慌c時(shí)俱進(jìn)

創(chuàng)新發(fā)展理念的提出以及國(guó)家科技管理改革的推進(jìn)，切實(shí)為高?？萍紕?chuàng)新發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。創(chuàng)新科研管理理念和管理組織模式是抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)的重要途徑。部分高校的科研管理未能解放思想，未能實(shí)事求是地深刻認(rèn)識(shí)提升管理理念的重要性，仍然沿用陳舊的管理體制機(jī)制，不能準(zhǔn)確判斷學(xué)?？萍及l(fā)展所處的歷史方位，部分高校更缺乏聚焦國(guó)家戰(zhàn)略的統(tǒng)籌謀劃、頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略布局，導(dǎo)致其科技創(chuàng)新工作無(wú)規(guī)劃、無(wú)秩序的開(kāi)展，不能高效集聚人才、科技優(yōu)勢(shì)組建大團(tuán)隊(duì)，形成合力破解國(guó)家重大科技瓶頸問(wèn)題。

（二）高校科研管理制度不完善

隨著國(guó)家科技計(jì)劃改革以及“放管服”系列新政策的出臺(tái)，多數(shù)高校科研、財(cái)務(wù)等部門(mén)依法依規(guī)及時(shí)制定和修訂科研管理相關(guān)的文件制度。例如：按國(guó)家基金委要求制定“國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用‘包干制’管理辦法”，按照“放管服”改革相關(guān)文件要求制定的“科研勞務(wù)費(fèi)”“科研間接費(fèi)”“科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)整”等管理辦法。但仍有高校存在制度缺失情況，例如：科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用及預(yù)算調(diào)整公開(kāi)、建立科研人員誠(chéng)信檔案等方面缺少相應(yīng)的管理制度文件。在制度的執(zhí)行過(guò)程中，仍然存在有制度不執(zhí)行，制度執(zhí)行不到位，監(jiān)督管理不夠嚴(yán)格等問(wèn)題。

（三）高校科研管理智能化、數(shù)字化建設(shè)不足

信息化、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G互聯(lián)互通等技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用，進(jìn)一步加強(qiáng)信息化、智能化科研管理信息系統(tǒng)建設(shè)，有助于提升管理效能，為管理人員和科研人員減負(fù)。有些高校雖然開(kāi)始使用市場(chǎng)化的管理系統(tǒng)，但對(duì)其功能開(kāi)發(fā)還處于初級(jí)階段，未能向管理人員和科研人員提供高效、便捷、精準(zhǔn)的科研管理和大數(shù)據(jù)信息服務(wù)。多數(shù)科研管理信息系統(tǒng)僅應(yīng)用于科研項(xiàng)目記錄查閱，少數(shù)科研管理系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)可進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，具備兼容科研經(jīng)費(fèi)分配管理功能。大多數(shù)高校教育數(shù)字化建設(shè)進(jìn)程滯后，尚未建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)字化校園平臺(tái)，科研管理系統(tǒng)與其他管理部門(mén)獨(dú)立建設(shè)的信息管理系統(tǒng)之間兼容性不強(qiáng)、系統(tǒng)對(duì)接不及時(shí)，無(wú)法滿(mǎn)足數(shù)據(jù)共享需求，嚴(yán)重阻礙了科研管理信息化發(fā)展和科研大數(shù)據(jù)集成應(yīng)用。

（四）高?？蒲袠I(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與績(jī)效激勵(lì)機(jī)制不完善

長(zhǎng)期以來(lái)，高校對(duì)科研人員業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)比較簡(jiǎn)單，方式也比較單一，部分高校學(xué)術(shù)委員會(huì)以及下設(shè)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)在科研業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)及相關(guān)制度建設(shè)中，未發(fā)揮其應(yīng)有的作用。眾多高?？蒲袠I(yè)績(jī)常以科研項(xiàng)目級(jí)別、經(jīng)費(fèi)額度、獲獎(jiǎng)層次、SCI論文數(shù)量、ESI指數(shù)和學(xué)術(shù)期刊影響等作為衡量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)；科研績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)多以發(fā)放獎(jiǎng)金的單一方式進(jìn)行，未能建立完善的科研業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系以及相應(yīng)的科研績(jī)效激勵(lì)政策，導(dǎo)致部分高?？蒲腥藛T“躺平”“內(nèi)卷”共存的現(xiàn)象。2020年以來(lái)，中共中央、國(guó)務(wù)院及相關(guān)部門(mén)連續(xù)印發(fā)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》《關(guān)于破除高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)中“唯論文”不良導(dǎo)向的若干意見(jiàn)》《關(guān)于破除科技評(píng)價(jià)中“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施（試行）》《關(guān)于完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于規(guī)范高等學(xué)校SCI論文相關(guān)指標(biāo)使用 樹(shù)立正確評(píng)價(jià)導(dǎo)向的若干意見(jiàn)》等文件，旨在破除“唯論文、唯帽子、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”等制約科技創(chuàng)新發(fā)展的頑瘴痼疾，推動(dòng)建立科學(xué)合理的科技績(jī)效評(píng)價(jià)指揮棒，促進(jìn)高校回歸學(xué)術(shù)初心，優(yōu)化學(xué)術(shù)生態(tài)。但政策的貫徹執(zhí)行要同高校具體實(shí)際情況相結(jié)合，同高校實(shí)際發(fā)展需求和定位相結(jié)合，仍然需要高校實(shí)事求是制定適合校情的考評(píng)激勵(lì)制度。

四、科研管理新路徑的創(chuàng)新發(fā)展

（一）樹(shù)立創(chuàng)新發(fā)展的科研管理理念

深入貫徹新發(fā)展理念，以創(chuàng)新發(fā)展理念指導(dǎo)科研管理理念加速轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持科研管理以服務(wù)科研人員為中心、以服務(wù)科技創(chuàng)新發(fā)展為大局的思想。注重眼光向外看、向遠(yuǎn)看，用歷史的眼光看現(xiàn)在，從辯證的視角看問(wèn)題，用系統(tǒng)的觀(guān)念看全局。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略布局的深入研究，堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍。高校應(yīng)建立科技創(chuàng)新發(fā)展政策研究委員會(huì)等咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，科學(xué)謀劃高校科技創(chuàng)新中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，注重統(tǒng)籌謀劃，頂層設(shè)計(jì)契合本單位實(shí)際的科技發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)開(kāi)展有組織科研。加強(qiáng)對(duì)外合作溝通，與國(guó)內(nèi)、國(guó)際同行機(jī)構(gòu)及專(zhuān)家學(xué)者建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，積極調(diào)動(dòng)內(nèi)部、外部各類(lèi)資源，集中力量辦大事、促發(fā)展。

（二）構(gòu)建完善的科研管理制度體系

科研管理工作實(shí)現(xiàn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理是新時(shí)代高?？萍及l(fā)展的必然要求，也是依法治校、依規(guī)治校的重要組成部分。要全面、準(zhǔn)確、完整地貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)管理文件要求，構(gòu)建有章可循、依法辦事、責(zé)權(quán)明確的高?？蒲泄芾碇贫润w系。徹底從工作程序上和制度執(zhí)行上避免“人治代替法治”現(xiàn)象。首先，在建立健全規(guī)章制度體系上下功夫，進(jìn)一步完善已有制度，彌補(bǔ)政策漏洞和不足。其次，要廣泛及時(shí)地掌握國(guó)家發(fā)布的新政策，深入學(xué)習(xí)研究新政策實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，將其以學(xué)校新政策的形式，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展的新動(dòng)能，讓科研人員充分享受新政策帶來(lái)的發(fā)展紅利，同時(shí)要及時(shí)廢除過(guò)時(shí)的制度。最后，要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，在賦予某一部門(mén)或個(gè)人權(quán)力的同時(shí)，也要明確其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，完善責(zé)任追究機(jī)制，防止責(zé)權(quán)不一和責(zé)權(quán)倒掛現(xiàn)象。

（三）推動(dòng)建設(shè)科研管理智慧服務(wù)平臺(tái)

要提高科研管理水平，數(shù)字化、智能化平臺(tái)建設(shè)不可或缺。要最大化地實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)具有的積極價(jià)值，為人類(lèi)創(chuàng)造最大福祉[11]。一方面要構(gòu)建完整全面的科研、人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，為更高效率地開(kāi)展科研管理工作提供大數(shù)據(jù)信息支撐。另一方面要做到數(shù)字化和智能化，支撐學(xué)校決策，服務(wù)科研人員[12]。首先，要建立高校綜合大數(shù)據(jù)智慧服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)，納入科研、財(cái)務(wù)、人事、資產(chǎn)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果等各類(lèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并做到數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確化、標(biāo)準(zhǔn)化、一體化和唯一化。其次，在此基礎(chǔ)上搭載科研管理信息化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多元數(shù)據(jù)信息的互聯(lián)互通，既滿(mǎn)足日常科研管理需求，又為科研人員和管理人員提供實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的各類(lèi)數(shù)據(jù)檢索和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。此外，要開(kāi)發(fā)人機(jī)互動(dòng)軟件功能，為科研人員提供更多便捷、優(yōu)質(zhì)、個(gè)性化的服務(wù)，將科研管理智慧服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為廣大科研人員的“云助手”。最后，研發(fā)后臺(tái)大數(shù)據(jù)智慧分析系統(tǒng)，對(duì)高校一段時(shí)期的科學(xué)研究實(shí)際情況展開(kāi)分析研究，為高?？萍紕?chuàng)新發(fā)展統(tǒng)籌布局提供決策依據(jù)。

（四）構(gòu)建科學(xué)評(píng)價(jià)體系與合理激勵(lì)機(jī)制

一是要深化實(shí)施分類(lèi)評(píng)價(jià)，讓基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、交叉學(xué)科研究、服務(wù)社會(huì)貢獻(xiàn)等的評(píng)價(jià)更加合理、更加科學(xué)，構(gòu)建統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分類(lèi)評(píng)價(jià)的高?？蒲锌?jī)效評(píng)價(jià)體系。二是分類(lèi)建立績(jī)效激勵(lì)機(jī)制，高校要根據(jù)科學(xué)研究?jī)?nèi)容，不斷豐富激勵(lì)的方式，促使科研人員在研究中能真正沉得下心，全身心地投入其中[12]。此外，基礎(chǔ)研究是科技活動(dòng)的源頭，持續(xù)開(kāi)展基礎(chǔ)研究，科研水平才能得到發(fā)展[13]。因此，針對(duì)從事基礎(chǔ)研究的科研人員給予長(zhǎng)期穩(wěn)定的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入也是一種創(chuàng)新化的激勵(lì)方式，減少其爭(zhēng)取競(jìng)爭(zhēng)性科研經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)實(shí)壓力，使其能潛心開(kāi)展研究，從而實(shí)現(xiàn)從0到1的原始創(chuàng)新。

五、結(jié)論

在創(chuàng)新發(fā)展理念的推動(dòng)下，高?？蒲泄芾淼膭?chuàng)新勢(shì)在必行。通過(guò)對(duì)當(dāng)前高?？蒲泄芾泶嬖趩?wèn)題的分析，我們明確了在管理理念、管理制度、信息化建設(shè)和科研評(píng)價(jià)績(jī)效激勵(lì)等方面需要進(jìn)行創(chuàng)新。樹(shù)立以創(chuàng)新為核心的管理理念能夠?yàn)榭蒲泄芾韯?chuàng)新奠定思想基礎(chǔ)；構(gòu)建靈活多元的管理制度可以為科研活動(dòng)提供良好的制度環(huán)境；運(yùn)用信息化管理方法能提高管理效率和準(zhǔn)確性；建立科學(xué)合理的科研評(píng)價(jià)激勵(lì)體系有助于引導(dǎo)科研人員的創(chuàng)新行為。這些創(chuàng)新策略的實(shí)施將有助于提高高?？蒲泄芾淼乃?，激發(fā)高校科研人員的創(chuàng)新活力，提升高校的科研競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而為教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施提供強(qiáng)有力的支撐。高?？蒲泄芾聿块T(mén)應(yīng)積極探索并不斷完善這些創(chuàng)新路徑，以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的科研環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)[EB/OL].https：//news.12371.cn/2015/10/29/ARTI1446118588896178.shtml.2015-10-29.

[2]政府網(wǎng).中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》[EB/OL].http：//www.gov.cn/gongbao/content/2016/content_5076961.htm.2016-05-19.

[3]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[EB/OL].https：//www.gov.cn/zhuanti/2017-10/27/content_5234876.htm.2017-10-27.

[4]習(xí)近平.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[EB/OL]. https：//www.gov.cn/xinwen/2022-10/25/content_5721685.htm. 2022-10-25.

[5]政府網(wǎng).中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要[EB/OL].https：//www.gov.cn/xinwen/2021-03/13/content_5592681.htm.2021-3-13.

[6]習(xí)近平.在中國(guó)科學(xué)院第十九次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十四次院士大會(huì)上的講話(huà)[EB/OL]. https：//www.gov.cn/xinwen/2018-05/28/content_5294322.htm. 2018-05-28.

[7]新華網(wǎng). 全國(guó)科技大會(huì) 國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì) 兩院院士大會(huì)在京召開(kāi) 習(xí)近平為國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者等頒獎(jiǎng)并發(fā)表重要講話(huà)[EB/OL]. http：//www.news.cn/politics/leaders/20240624/a0acce89007644988602b5dcaa4fb752/c.html. 2024-06-24.

[8]政府網(wǎng).國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見(jiàn)（國(guó)發(fā)〔2014〕11號(hào)）[EB/OL].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2014-03/12/content_8711.htm. 2014-03-12.

[9]政府網(wǎng).國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金等）管理改革方案的通知（國(guó)發(fā)〔2014〕64號(hào)）[EB/OL].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2015-01/12/content_9383.htm. 2015-01-12

[10]馬新，等.“十三五”國(guó)家科技計(jì)劃管理改革解讀[J].刑事技術(shù)，2018，43（3）：174-175.

[11]李芒，吳穎惠，亓效軍，等．基礎(chǔ)教育信息化自主發(fā)展模式[M]．北京：科學(xué)出版社，2018：1.

[12]鄒永星.科技創(chuàng)新背景下高?？蒲泄芾韯?chuàng)新策略研究[J].大視野，2022（3）：21-22.

[13]李哲．從“大膽吸收”到“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”：中國(guó)科技政策的演化[M]．北京：科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社，2019：88．

（責(zé)任編輯：劉潔）