建設(shè)蘭州人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化的實踐路徑

“人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化”，強(qiáng)調(diào)的是高質(zhì)量發(fā)展，是可持續(xù)發(fā)展，是在注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時也要關(guān)注人民群眾生活質(zhì)量提高的現(xiàn)代化。蘭州市在牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念的過程中，戮力踐行習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“先發(fā)力、帶好頭”的要求，集全市之力奮力打造“蘭州藍(lán)”的城市生態(tài)底色，全力擦亮“黃河之濱也很美”的城市名片，奮力實現(xiàn)“黃河很美，將來會更美”建設(shè)愿景，通過多途徑的不斷努力，取得了顯著成效。

“中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化?！痹陂L期的實踐過程中，蘭州市以構(gòu)建生命共同體為理念先導(dǎo)、以建設(shè)美麗蘭州為目標(biāo)引領(lǐng)、以綠色發(fā)展為實現(xiàn)路徑，并結(jié)合自己的實際情況，從夯實物質(zhì)基礎(chǔ)、構(gòu)筑群眾基礎(chǔ)、打牢思想根基、明確發(fā)展目標(biāo)、構(gòu)建生態(tài)網(wǎng)絡(luò)和構(gòu)建制度保障等方面積極探索建設(shè)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化的實踐路徑。

一、建設(shè)蘭州人與自然和諧共生的內(nèi)在要求

“人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化”，強(qiáng)調(diào)的是高質(zhì)量發(fā)展，是可持續(xù)發(fā)展，是在注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時也要關(guān)注人民群眾生活質(zhì)量提高的現(xiàn)代化，其最終的發(fā)展目標(biāo)是要打造“天更藍(lán)、水更清、人民幸福感更強(qiáng)”的生態(tài)環(huán)境。

（一）以生命共同體為理念先導(dǎo)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“山水林田湖是一個生命共同體”。說明了自然界是一個統(tǒng)一的整體，這也就要求我們在生態(tài)文明建設(shè)的過程中，不能顧此失彼，而是要統(tǒng)籌全局，全面推進(jìn)。十九大報告又強(qiáng)調(diào)了“人與自然是生命共同體……”這一理念，明確地指出了人與自然之間的關(guān)系，人類的生存離不開自然界，破壞生態(tài)環(huán)境，就是在毀滅人自己。習(xí)近平總書記在2021年聯(lián)合國領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會上，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了“地球生命共同體”。這是從全球的視野，闡明了各個國家是休戚相關(guān)的利益共同體，因此，世界各國應(yīng)該積極行動起來，攜手構(gòu)建清潔美麗的世界。

（二）以建設(shè)美麗蘭州為目標(biāo)引領(lǐng)

美麗蘭州建設(shè)是對“生命共同體”理念的現(xiàn)實回應(yīng)，也是實現(xiàn)蘭州人與自然和諧共生的主要途徑。建設(shè)美麗蘭州，就要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，打破高消耗、高投入、高污染的生產(chǎn)模式，促進(jìn)生產(chǎn)向低碳化和清潔化轉(zhuǎn)型，從而在源頭上解決生態(tài)環(huán)境問題，徹底打破反生態(tài)的生產(chǎn)模式，以此營造“青山綠水、藍(lán)天白云”的生態(tài)環(huán)境，建立“山水城市”，實現(xiàn)山頂見綠、水里有魚、空中有鳥，滿足人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的需求。

（三）以綠色發(fā)展為實現(xiàn)路徑

綠色發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展由內(nèi)而外的一場深刻變革，是生態(tài)強(qiáng)市建設(shè)的必然選擇，也是滿足人民群眾美好生活需求的主要路徑。綠色發(fā)展能夠更大的釋放人類社會發(fā)展的活力，能夠為未來社會的發(fā)展不斷蓄積力量。竭澤而漁不利于長遠(yuǎn)發(fā)展，從長計議，從保護(hù)環(huán)境中尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)，堅持綠色發(fā)展，以“綠水青山”為底色，走可持續(xù)發(fā)展道路，才能源源不斷得到來自大自然的饋贈，從而提高當(dāng)代人和后代人的綠色福利。

二、蘭州生態(tài)文明建設(shè)過程中存在的問題

黨的十八大以來，蘭州市嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)要求，從多方面、多領(lǐng)域開展了一系列生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)工作，也取得一定成就，贏得社會各界好評，但在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程中仍然存在對城市生態(tài)綠化、美化重要性認(rèn)識不足，市級財政資金投入不足，科技發(fā)展總體水平不高，生態(tài)制度實施效果欠佳和環(huán)境保護(hù)公眾參與不足等問題。因此，要實現(xiàn)蘭州人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化建設(shè)，我們就要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前面臨情況的復(fù)雜性，要有一種居安思危的緊迫感，以更大的決心和力度將保護(hù)環(huán)境、綠色發(fā)展的建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行到底，以久久為功的發(fā)展心態(tài)為建設(shè)“美麗蘭州”而力耕不輟。

（一）對城市生態(tài)綠化、美化重要性認(rèn)識不足，缺乏創(chuàng)新

在生態(tài)城市建設(shè)方面，蘭州市對它的重要性的認(rèn)識不足，在城市建設(shè)上缺乏前瞻性，致使綠化、美化城市的進(jìn)程推進(jìn)緩慢，效果欠佳，與其他城市相比差距較大，蘭州市提出“文明城市”“國家園林城市”建設(shè)的時間和申報入選的時間就可以說明（見下表）。

（二）市級財政資金投入不足

黨的十八大以來，為創(chuàng)建“國家園林城市”，實現(xiàn)“文明城市”建設(shè)，蘭州市在一定程度上加大了生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面的投入，城市的綠化、美化程度有了一定提升，生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得了一定成效。但與國內(nèi)其他發(fā)達(dá)城市相比，蘭州市在環(huán)保上的投入不足。

（三）生態(tài)恢復(fù)技術(shù)總體水平不高

目前，由于受資金投入的影響，蘭州市在生態(tài)恢復(fù)技術(shù)方面的研究能力較為薄弱，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)落后，難以及時掌握區(qū)域生態(tài)環(huán)境動態(tài)發(fā)展情況。這都極大限制了蘭州生態(tài)環(huán)境保護(hù)的效度和生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)度。

（四）生態(tài)制度實施效果欠佳

環(huán)保部門在眾多行政部門中屬于“弱勢部門”，在與其他部門配合執(zhí)法的過程中，難以保證部門間的協(xié)調(diào)與配合。此外，跨區(qū)域環(huán)境執(zhí)法難度突出。我國跨區(qū)域環(huán)境合作還處于起步階段，同樣的方案不同地區(qū)可能會有不同的理解，基于本地區(qū)利益選擇性執(zhí)行，缺乏有效的議事程序來解決環(huán)境爭端。

（五）環(huán)境保護(hù)公眾參與不足

“人民是國家的主人，促進(jìn)公眾參與是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求和目標(biāo)之一。公眾參與是公眾作為權(quán)利、義務(wù)主體參與到政府公共事務(wù)的社會行動?！惫妳⑴c環(huán)境保護(hù)是保障公民環(huán)境權(quán)和生存權(quán)的需要，能夠反映國家的民主進(jìn)程和政治文明發(fā)育程度，同時能夠彌補(bǔ)政府環(huán)保工作中的不足。近年來，蘭州市不斷創(chuàng)新環(huán)境治理體系，環(huán)境保護(hù)公眾參與取得不少進(jìn)展，相關(guān)政策不斷出臺。然而，從整體上看，“政府依賴型”的環(huán)保工作特征依然十分明顯，公眾參與的自發(fā)性和積極性不足。

三、建設(shè)蘭州人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化的實踐路徑

走建設(shè)蘭州人與自然和諧共生的道路是應(yīng)對當(dāng)前蘭州生態(tài)環(huán)境問題突出的必然選擇，其中包括夯實物質(zhì)基礎(chǔ)、構(gòu)筑群眾基礎(chǔ)、打牢思想根基、明確發(fā)展目標(biāo)、構(gòu)建生態(tài)網(wǎng)絡(luò)和構(gòu)建制度保障等。

（一）推動綠色高質(zhì)量發(fā)展，夯實物質(zhì)基礎(chǔ)

貫徹新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實現(xiàn)綠色發(fā)展，這是實現(xiàn)人與自然和諧共生的前提條件，也是進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)保障。

1．貫徹綠色發(fā)展理念，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)

堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色轉(zhuǎn)型，走可持續(xù)發(fā)展之路，實現(xiàn)人與自然的和諧共生，這是生態(tài)文明建設(shè)的基本要求。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)蘭州人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的關(guān)鍵一步，也是解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)環(huán)境問題的關(guān)鍵一招。首先，打造綠色產(chǎn)業(yè)。根據(jù)蘭州的實際情況，應(yīng)該打造一批以環(huán)保產(chǎn)業(yè)、綠色服務(wù)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和生態(tài)工業(yè)為主的新型產(chǎn)業(yè)鏈。其次，制定綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動計劃。為有序推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)運(yùn)行，應(yīng)該健全綠色產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈、打造綠色產(chǎn)業(yè)集群和完善消費(fèi)體系。只有這樣才能有效落實綠色發(fā)展理念，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2．構(gòu)建具有地方特色的發(fā)展模式

不同地域情況各異，蘭州具有自己的特殊發(fā)展優(yōu)勢，應(yīng)該根據(jù)自身的實際情況，因地制宜發(fā)展地域特色，走出適合自己的獨(dú)特發(fā)展之路。蘭州是黃河穿城而過的城市，“兩山一水”是其基本的骨架，總體來說由于特殊地形限制，蘭州與同類城市相比，城市綠化覆蓋率較小。因此，在未來城市建設(shè)的過程中，蘭州應(yīng)該大力擴(kuò)展蘭山和白塔山的造林面積，實現(xiàn)山頭見綠，形成森林屏障，同時全力擴(kuò)大黃河風(fēng)情線的綠化面積，提高城市綠化率，形成生態(tài)廊道。在樹木品種的選擇上，豐富喬木樹種種類，合理搭配品種結(jié)構(gòu)，形成花、林、草多種類型相搭配的綠地生物群落；在空間結(jié)構(gòu)的布局上，可以在蘭山、白塔山增設(shè)公園、文化長廊等生態(tài)文化區(qū)，打造怡人的環(huán)境，形成功能齊全的休息場所，真正實現(xiàn)人與自然的和諧共生，將蘭州市建設(shè)成為現(xiàn)代化的“山水城市”和“園林城市”。

3．提高創(chuàng)新能力，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求，現(xiàn)階段必須要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，通過清潔生產(chǎn)，實現(xiàn)節(jié)能減排，推動“黑色經(jīng)濟(jì)”向“綠色經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。第一，利用科技創(chuàng)新促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色化改造?！巴苿泳G色低碳循環(huán)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化?！边@是現(xiàn)階段城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)。因此，在接下來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，蘭州市應(yīng)加大科技創(chuàng)新投入，利用科技創(chuàng)新成果來嚴(yán)格把控生產(chǎn)全過程，對于生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的污染超標(biāo)、資源浪費(fèi)的粗放式發(fā)展現(xiàn)象，要及時調(diào)整，爭取及時切斷污染源，提高環(huán)境質(zhì)量。第二，利用科技創(chuàng)新促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。利用科技創(chuàng)新，提高可再生能源的利用，調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，已成為當(dāng)前實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，也必將成為未來生產(chǎn)力發(fā)展的必然趨勢。蘭州市要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，立足當(dāng)前的實際情況，抓住機(jī)遇，努力補(bǔ)齊技術(shù)短板，積極推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

（二）鼓勵全民參與生態(tài)治理，構(gòu)筑群眾基礎(chǔ)

人作為自然界的一部分，生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣與每個人生活息息相關(guān)，保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)，每個人都不能置身事外。當(dāng)然，眾人拾柴火焰高，生態(tài)環(huán)境建設(shè)也需要群策群力，發(fā)揮人民群眾的集體智慧。因此，蘭州市在生態(tài)文明建設(shè)中應(yīng)通過培育人與自然和諧共生的生態(tài)觀和開展全民綠色行動共創(chuàng)文明社會的方式，構(gòu)筑全民參與生態(tài)治理的群眾基礎(chǔ)。

1．培育人與自然和諧共生的生態(tài)觀

觀念對人的行為具有導(dǎo)向作用，人們的行為總是自覺或不自覺地受到觀念的影響，要促進(jìn)人與自然和諧共生，就必須從觀念入手，培養(yǎng)人與自然和諧共生的生態(tài)觀。由于受文化程度的影響，不同群體的環(huán)境保護(hù)意識各異，因此生態(tài)觀的培育要因群體而異。對于工人群體，應(yīng)引導(dǎo)其充分認(rèn)識各種工業(yè)廢氣、廢水、廢料對生態(tài)環(huán)境的危害性，以此提高其對企業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督作用，促進(jìn)綠色生產(chǎn)；對于農(nóng)民群體，讓其充分認(rèn)識到水土流失、土地荒漠化、農(nóng)藥過度使用對生態(tài)環(huán)境的影響；對于社會其他群體，在提高保護(hù)環(huán)境意識的同時，也要讓其充分意識到環(huán)保公益活動的重要價值。

2．開展全民綠色行動，共創(chuàng)文明社會

生態(tài)文明建設(shè)離不開每個群眾、每個集體的努力。因此，我們要“開展全民綠色行動，動員全社會都以實際行動減少能源資源消耗和污染物排放?！笔紫龋岢吞忌罘绞?，共建綠色社會。低碳生活、綠色生活，要求人們在日常生活中養(yǎng)成勤儉節(jié)約、文明健康的生活模式。其次，企業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型，打造綠色企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，在生產(chǎn)過程中，將環(huán)境利益與對環(huán)境的管理納入企業(yè)生產(chǎn)的全過程，通過技術(shù)優(yōu)化、清潔生產(chǎn)，最大程度減少生產(chǎn)對環(huán)境所帶來的負(fù)面影響。最后，政府形成節(jié)約的辦公模式，共建節(jié)約型政府。政府作為生態(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者，要以身作則，以自己的實際活動為群眾和企業(yè)做好示范。

（三）弘揚(yáng)特色生態(tài)文化，打牢思想根基

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，強(qiáng)化公民環(huán)境意識，形成全社會共同參與的良好風(fēng)尚?！鄙鷳B(tài)文化是構(gòu)建“人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化”的思想靈魂，進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)，離不開生態(tài)文化的浸潤和澆灌。

1．通過宣傳教育，為生態(tài)文明建設(shè)打造理論基礎(chǔ)。宣傳教育，是促進(jìn)文化傳播，營造文化氛圍的重要途徑之一。生態(tài)文明建設(shè)需要動員全體群眾共同參與，特別是基層群眾，他們的加入將為實現(xiàn)“人與自然和諧共生”的建設(shè)注入強(qiáng)大的力量。但是部分群眾由于受文化程度的影響，對有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)理論理解的并不深入，存在一知半解現(xiàn)象。因此，在宣傳教育的過程中，將學(xué)理性的知識大眾化、通俗化，讓群眾真正了解，進(jìn)而形成濃厚的生態(tài)文化氛圍，這將為建設(shè)蘭州人與自然和諧共生中國式現(xiàn)代化奠定思想認(rèn)同，進(jìn)而轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)大的實踐支持。

2．利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，拓寬生態(tài)文明思想傳播渠道。網(wǎng)絡(luò)已成為生態(tài)文明思想傳播的重要渠道，像微博、抖音、快手、短視頻這些傳播渠道，不僅受眾廣、承載信息量大、時效性強(qiáng)，而且能通過圖文結(jié)合、動態(tài)的形式將內(nèi)容生動形象地呈現(xiàn)在群眾面前，大大提高了信息傳播的速度和質(zhì)量。因此，我們應(yīng)不斷創(chuàng)新信息傳播渠道，充分利用新型媒體，有效營造生態(tài)文化氛圍。

3．傳承優(yōu)秀生態(tài)文化，保護(hù)好生態(tài)文化資源。蘭州人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化建設(shè)，需要以優(yōu)秀生態(tài)文化為支撐，增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的底蘊(yùn)，凝聚建設(shè)力量．因此，對于優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化，我們必須嚴(yán)格做好生態(tài)文化資源數(shù)據(jù)采集和監(jiān)測工作，通過構(gòu)架管理平臺化、完善管理制度，最終實現(xiàn)生態(tài)資源文化數(shù)據(jù)開放共享。

4．以生態(tài)文明理論為支撐，落實好相關(guān)政策推進(jìn)。習(xí)近平生態(tài)文明思想是蘭州人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化建設(shè)的理論支撐，在現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，蘭州在深入貫徹落實黨中央的有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)決策部署的同時，還需要結(jié)合蘭州的實際情況，創(chuàng)造性的制定各項政策措施，以此為蘭州的生態(tài)文明建設(shè)提供政策保障。

（四）生態(tài)立市，明確發(fā)展目標(biāo)

作為甘肅的省會，蘭州在我國西部地區(qū)發(fā)展過程中占據(jù)著非常重要地位，素有“黃河明珠”“水車之都”“絲路重鎮(zhèn)”等美譽(yù)，這都為蘭州未來社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供的重要條件。但由于地形原因，蘭州森林覆蓋率低，沙塵、水土流失等自然災(zāi)害比較嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境整體上比較脆弱。再加之過去經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、生態(tài)理念差等原因，導(dǎo)致蘭州水體、大氣污染較為嚴(yán)重，而這些都不利于蘭州市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。因此，在今后發(fā)展過程中，蘭州市應(yīng)全面貫徹落實人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化發(fā)展理念，充分利用蘭州市自身的特殊優(yōu)勢，抓住機(jī)遇、順應(yīng)潮流，確立生態(tài)立市發(fā)展目標(biāo)，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和人與自然和諧共生的“生態(tài)之城”建設(shè)。改善人民群眾的生活條件，滿足人民對優(yōu)質(zhì)生活環(huán)境的需求。首先，注重清潔能源利用，減少煤煙塵等大氣污染物的排放，構(gòu)建以清潔凈煤、電、氣為主的城市能源結(jié)構(gòu)，優(yōu)化供熱格局，減輕大氣的承載廢氣壓力，實現(xiàn)“蘭州藍(lán)”生態(tài)城市建設(shè)。其次，加強(qiáng)水體治理，減少污水排放。在未來城市發(fā)展過程中，蘭州必須要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，實現(xiàn)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向服務(wù)業(yè)的升級擴(kuò)張，加快旅游、教育、金融等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，努力把蘭州打造成西北地區(qū)重要的商業(yè)、金融等中心。

（五）城鄉(xiāng)一體，構(gòu)建生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系

對于甘肅省來說，蘭州市是經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、文化重鎮(zhèn)、交通運(yùn)輸重鎮(zhèn)、生態(tài)文明建設(shè)重鎮(zhèn)。因此，蘭州市應(yīng)該充分利用自己的綜合實力，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，提高生態(tài)服務(wù)功能。同時，以城市為中心向外輻射，通過修復(fù)、重建、保護(hù)、經(jīng)營來擴(kuò)大生態(tài)文明建設(shè)的覆蓋范圍，由此形成森林、草地、濕地等多種生態(tài)類型并存的生態(tài)布局，從而與市區(qū)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成有機(jī)整體，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，以此緩解城市生態(tài)壓力，實現(xiàn)蘭州人與自然和諧共生的生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

（六）完善生態(tài)文明制度體系，構(gòu)建制度保障

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)生態(tài)文明，重在建章立制，用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。”制度可以有效約束人們的行為，制度也可以規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程，只有以制度作為保障，才能真正實現(xiàn)物質(zhì)文明建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境利益相統(tǒng)一。

1．完善政策制定。要實現(xiàn)“有制度可依，有制度必依”的前提是完善制度政策的制定。為此，蘭州市應(yīng)該加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)和明確生態(tài)保護(hù)紅線制度。

2．完善考核評價體系。蘭州人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化建立，需要一套完整的、行之有效考核與獎懲機(jī)制來保駕護(hù)航。首先，獎罰分明，對于在生態(tài)環(huán)保工作中個人或集體給予一定的獎勵與表彰；對于破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源的行為絕不姑息，嚴(yán)肅追責(zé)。其次，對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行定期評估與監(jiān)管。對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的污染問題嚴(yán)格督查，定期考核，直到完全達(dá)標(biāo)方可。最后，搭建公民監(jiān)督平臺、開通投訴熱線。對環(huán)保熱心公民，加大鼓勵力度、給予表揚(yáng)、樹立典型。

3．落實生態(tài)治理問責(zé)機(jī)制。蘭州人與自然和諧共生現(xiàn)代化建設(shè)不僅需要制度保障，更需要問責(zé)機(jī)制的有效落實，在現(xiàn)實生產(chǎn)過程中，如果環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)只停留在制度層面，而沒有實質(zhì)性問責(zé)機(jī)制的落地，是不可能根治污染源的。因此，必須明確職責(zé)，做到各司其職，責(zé)任到人、責(zé)任到位，避免出現(xiàn)問題相互推諉、相互扯皮。

人與自然和諧共生是人類社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，現(xiàn)代化新蘭州建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)。如今，黃河蘭州段兩岸已綠樹成蔭、五彩繽紛，成為了蘭州最亮眼的城市名片；南北兩山也基本形成了比較完善的人工造林生態(tài)體系。今后，蘭州人民必將用心守護(hù)好這片凈土，努力走出一條生態(tài)友好、綠色低碳、具有蘭州特色的高質(zhì)量發(fā)展之路。

課題基金：甘肅紅色文化賦能鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的路徑研究（2024B-106）