提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作能力和水平

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“善于做經(jīng)濟(jì)工作，是領(lǐng)導(dǎo)干部能力十分緊要的方面”，“做好經(jīng)濟(jì)工作，必須提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作能力和水平”。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記圍繞加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作能力和水平，提出一系列重要要求。習(xí)近平總書(shū)記提出的明確要求、指明的科學(xué)方法，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，是做好新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循和行動(dòng)指南。黨員、干部應(yīng)不斷提高政治能力、戰(zhàn)略眼光、專(zhuān)業(yè)水平，努力成為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行家里手。

重視從講政治的高度做經(jīng)濟(jì)工作。習(xí)近平總書(shū)記圍繞經(jīng)濟(jì)和政治的關(guān)系作出創(chuàng)造性闡釋?zhuān)瑥?qiáng)調(diào)“在領(lǐng)導(dǎo)干部的所有能力中，政治能力是第一位的”，“要自覺(jué)講政治，對(duì)國(guó)之大者要心中有數(shù)”。圍繞“國(guó)之大者”是什么，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，讓人民生活幸福是“國(guó)之大者”，要扎實(shí)解決群眾急難愁盼問(wèn)題；糧食安全是“國(guó)之大者”，要確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中；能源保障和安全是須臾不可忽視的“國(guó)之大者”，要提高國(guó)家能源安全和保障能力；保護(hù)好生態(tài)環(huán)境是“國(guó)之大者”，要以大局觀(guān)、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀(guān)、整體觀(guān)作出戰(zhàn)略部署，等等。圍繞怎么辦，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要“深刻領(lǐng)會(huì)黨中央戰(zhàn)略意圖”，“關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國(guó)家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng)”，“多打大算盤(pán)、算大賬，少打小算盤(pán)、算小賬，善于把地區(qū)和部門(mén)的工作融入黨和國(guó)家事業(yè)大棋局，做到既為一域爭(zhēng)光、更為全局添彩”。重視從講政治的高度做經(jīng)濟(jì)工作，最重要的就是牢牢把握黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一根本保證和以人民為中心這一根本立場(chǎng)。必須始終旗幟鮮明講政治，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，善于用政治眼光觀(guān)察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題，善于洞察經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政治后果，善于從講政治的高度思考和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，自覺(jué)克服形式主義、官僚主義，切實(shí)把黨中央決策部署貫徹到經(jīng)濟(jì)工作各方面。

自覺(jué)認(rèn)識(shí)和更好遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記深刻洞察經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，及時(shí)作出符合規(guī)律和實(shí)際的戰(zhàn)略部署，提出一系列根本性的原則和要求。圍繞如何認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，首先要明大勢(shì)、掌大勢(shì)，順勢(shì)而為”，“發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，必須是遵循社會(huì)發(fā)展規(guī)律的包容性發(fā)展”，“市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律”，“我們講不要簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄，要看全面工作水平，就是說(shuō)要按照生產(chǎn)力規(guī)律去發(fā)展，而不要違背規(guī)律蠻干”。圍繞如何把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律，特別是要把握全面深化改革的重大關(guān)系”；遵循鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)謀定而后動(dòng)，打造各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”；認(rèn)識(shí)、尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，端正城市發(fā)展指導(dǎo)思想，切實(shí)做好城市工作；遵循科技創(chuàng)新規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，構(gòu)建以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)人盡其才、才盡其用、用有所成。黨員、干部要學(xué)好用好政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，自覺(jué)認(rèn)識(shí)和更好遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，不斷提高推進(jìn)改革開(kāi)放、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量和效益的能力和水平。必須持續(xù)積累和深化經(jīng)濟(jì)工作規(guī)律性認(rèn)識(shí)，樹(shù)立正確的發(fā)展觀(guān)、政績(jī)觀(guān)，提高把握和運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律能力，提高科學(xué)決策、民主決策能力，使經(jīng)濟(jì)工作更加符合實(shí)際、符合群眾意愿。

不斷提高辯證思維能力。新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作的復(fù)雜性和艱巨性要求我們必須堅(jiān)持辯證法和“兩點(diǎn)論”，正確處理各種重大關(guān)系，在統(tǒng)籌兼顧中把握全局、推動(dòng)發(fā)展。圍繞危和機(jī)、穩(wěn)和進(jìn)、戰(zhàn)略和策略等關(guān)系，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“危和機(jī)并存、危中有機(jī)、危可轉(zhuǎn)機(jī)”，“善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局”，“穩(wěn)是主基調(diào)，穩(wěn)是大局”，“要穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”，“要把戰(zhàn)略的原則性和策略的靈活性有機(jī)結(jié)合起來(lái)”。圍繞處理各種重大關(guān)系，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及多方面因素，開(kāi)展工作必須綜合考慮政治和經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)實(shí)和歷史、物質(zhì)和文化、發(fā)展和民生、資源和生態(tài)、國(guó)內(nèi)和國(guó)際等多方面因素”，“處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、政府和市場(chǎng)、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系”，“學(xué)會(huì)運(yùn)用辯證法，善于‘彈鋼琴’，處理好局部和全局、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系”，“善于把握發(fā)展的普遍性和特殊性、漸進(jìn)性和飛躍性、前進(jìn)性和曲折性，堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相統(tǒng)一，既求真務(wù)實(shí)、穩(wěn)扎穩(wěn)打，又與時(shí)俱進(jìn)、敢闖敢拼”，“加強(qiáng)全局觀(guān)念，在多重目標(biāo)中尋求動(dòng)態(tài)平衡”。圍繞“兩點(diǎn)論”，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要以辯證思維看待新發(fā)展階段的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)”，“一分為二看問(wèn)題，既要看到國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)中有利的一面，也看到不利的一面，從壞處著想，做最充分的準(zhǔn)備，爭(zhēng)取較好的結(jié)果”。習(xí)近平總書(shū)記在一系列重要講話(huà)中為金融風(fēng)險(xiǎn)防范、耕地保護(hù)、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等方面劃出紅線(xiàn)、亮明底線(xiàn)，強(qiáng)調(diào)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素要有底線(xiàn)思維。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有多方面優(yōu)勢(shì)和條件，也面臨不少困難和挑戰(zhàn)，關(guān)鍵是要用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看問(wèn)題。做好新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念，強(qiáng)化辯證思維，樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí)，多維度綜合考量，把握好時(shí)度效，找到最優(yōu)解。

自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)，必須堅(jiān)持法治思維、增強(qiáng)法治觀(guān)念，依法調(diào)控和治理經(jīng)濟(jì)。圍繞提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作法治化水平，習(xí)近平總書(shū)記作出一系列重要論述，強(qiáng)調(diào)“法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托”，“更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要作用”。圍繞改革和法治的關(guān)系，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“改革和法治如鳥(niǎo)之兩翼、車(chē)之兩輪”，“堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治”，“實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相銜接，做到重大改革于法有據(jù)、立法主動(dòng)適應(yīng)改革發(fā)展需要”。圍繞如何依法調(diào)控和治理經(jīng)濟(jì)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“努力使尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)”，“要更加自覺(jué)地運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，依法治理經(jīng)濟(jì)，依法協(xié)調(diào)和處理各種利益問(wèn)題，避免埋釘子、留尾巴”。圍繞如何增強(qiáng)法治觀(guān)念，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等確定為重大決策的法定程序”，“要把對(duì)法治的尊崇、對(duì)法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問(wèn)題、作決策、辦事情”。法治是治國(guó)理政的基本方式。做好新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作，必須在全面依法治國(guó)的軌道上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，運(yùn)用法治方式優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、規(guī)范市場(chǎng)秩序、促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、維護(hù)社會(huì)公平，全方位推進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法治建設(shè)，為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供有力法治保障。

增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作專(zhuān)業(yè)化能力。做好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作，必須有專(zhuān)業(yè)化能力支撐。領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)業(yè)化能力，體現(xiàn)為專(zhuān)業(yè)思維、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)方法。習(xí)近平總書(shū)記提出一系列根本性的原則和要求，強(qiáng)調(diào)缺什么補(bǔ)什么，既要多學(xué)一些政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)方面的知識(shí)，也要多學(xué)一點(diǎn)國(guó)際、戰(zhàn)略、心理等方面的知識(shí)，不斷提高適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的能力；強(qiáng)調(diào)要大興調(diào)查研究之風(fēng)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤，見(jiàn)微知著，善于發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)采取有效措施加以解決；強(qiáng)調(diào)在可能出現(xiàn)的困難面前，要處變不驚、處事不慌，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，依靠黨和人民戰(zhàn)勝困難；強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)思想政治工作，創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法，及時(shí)了解群眾利益訴求，及時(shí)解決群眾思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題；強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)同媒體打交道的能力，善于運(yùn)用媒體宣講政策主張、了解社情民意，發(fā)現(xiàn)矛盾問(wèn)題、引導(dǎo)社會(huì)情緒，動(dòng)員人民群眾、推動(dòng)實(shí)際工作。做好新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作，必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)新動(dòng)向、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)等的學(xué)習(xí)研究，提升科學(xué)化、創(chuàng)新性運(yùn)用各種政策工具的專(zhuān)業(yè)水平，切實(shí)增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題的本領(lǐng)，努力做經(jīng)濟(jì)工作的行家里手，不斷增強(qiáng)駕馭復(fù)雜經(jīng)濟(jì)局面的能力。

結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性貫徹落實(shí)?？照?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)調(diào)最多的就是抓落實(shí)，明確指出要把抓落實(shí)作為開(kāi)展工作的主要方式，動(dòng)腦子、想辦法，拿出真招實(shí)招來(lái)，切實(shí)把黨中央決策部署的各項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)抓好。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要拿出抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，以釘釘子精神抓好落實(shí)”，“貫徹落實(shí)黨中央決策部署，既要狠抓落實(shí)，又要做到創(chuàng)造性落實(shí)”，“增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性”，“要推動(dòng)創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新舉措的有機(jī)結(jié)合，確保各項(xiàng)工作朝著正確方向不斷前進(jìn)”。圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這一探索性事業(yè)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各部門(mén)要結(jié)合各自具體實(shí)際開(kāi)拓創(chuàng)新，特別是在前沿實(shí)踐、未知領(lǐng)域，鼓勵(lì)大膽探索、敢為人先，尋求有效解決新矛盾新問(wèn)題的思路和辦法，努力創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的新鮮經(jīng)驗(yàn)。抓落實(shí)，既要不折不扣、久久為功，這是政治要求；也要?jiǎng)?chuàng)造性貫徹落實(shí)，這是科學(xué)方法。做好新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作，必須切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，將中央精神與本地實(shí)際緊密結(jié)合，找準(zhǔn)貫徹落實(shí)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，打破思維定勢(shì)，探索新的途徑模式、工作方法，以創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展、破解難題，不斷開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

（作者單位：習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心）

責(zé)任編輯：張少義