論全面深化改革開放的精神特質(zhì)

摘 要：全面深化改革開放的精神特質(zhì)孕育形成于十八大以來黨領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革開放的偉大實(shí)踐，其基本內(nèi)涵包括人民至上的政治品格、自信自立的精神底氣、守正創(chuàng)新的思維方法、銳意進(jìn)取的行動(dòng)自覺和胸懷天下的人類情懷。它是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、適應(yīng)新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化、讓改革成果更多更公平惠及全體人民、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。邁步新征程，要進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)全面深化改革開放的領(lǐng)導(dǎo)，完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，秉持開放包容、合作共贏精神，為培育全面深化改革開放精神特質(zhì)提供根本政治保證、明確目標(biāo)導(dǎo)向、基本價(jià)值遵循和良好國(guó)際環(huán)境。

關(guān)鍵詞：全面深化改革開放；精神特質(zhì)；培育

［中圖分類號(hào)］ D61；D64 ［文章編號(hào)］ 1673-0186（2024）010-0006-010

［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A ［DOI編碼］ 10.19631/j.cnki.css.2024.010.001

黨的二十大報(bào)告將“堅(jiān)持深化改革開放”作為中國(guó)式現(xiàn)代化前進(jìn)道路上必須牢牢把握的重大原則之一［1］147，黨的二十屆三中全會(huì)“研究了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化問題”［1］13。這既是守正不移，又是拓新共進(jìn)，充分展現(xiàn)了我們黨在新征程上全面深化改革開放的堅(jiān)定信心。當(dāng)前，世界百年未有之大變局正加速演進(jìn)，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)革命正深入發(fā)展，圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革，進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存的新時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民將以什么樣的精神面貌“深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放”［1］14，將是我國(guó)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素。新時(shí)代培育全面深化改革開放的精神特質(zhì)，可以為更深層次改革和制度型開放注入強(qiáng)大精神動(dòng)力。

一、全面深化改革開放精神特質(zhì)的基本內(nèi)涵

全面深化改革開放的精神特質(zhì)孕育形成于十八大以來黨領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革開放的偉大實(shí)踐，是全面深化改革開放偉大成就的顯著精神標(biāo)識(shí)。其基本內(nèi)涵包括：人民至上的政治品格、自信自立的精神底氣、守正創(chuàng)新的思維方法、銳意進(jìn)取的行動(dòng)自覺和胸懷天下的人類情懷。

（一）人民至上的政治品格

人民至上不僅是中國(guó)共產(chǎn)黨所形塑的根本價(jià)值觀和行動(dòng)準(zhǔn)則，更是全面深化改革開放的精神特質(zhì)的價(jià)值遵循?！白ジ母?、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子?！保?］黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持人民至上的價(jià)值取向，真正做到人民有所呼、改革有所應(yīng)，聚焦人民急難愁盼的重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)改革，不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感。在教育改革上，實(shí)施“雙減”政策，促進(jìn)教育公平，不斷縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)教育差距；在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革上，以集采為突破口，持續(xù)深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)，讓普通百姓看得起病、吃得起藥；在社會(huì)保障制度改革上，健全基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、完善社會(huì)救助制度，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，讓老年群體老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)；在就業(yè)領(lǐng)域改革上，不斷完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全就業(yè)公共服務(wù)體系，使人人都有通過努力實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)；在住房制度改革上，加快建立“多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度”［3］40，加大保障性住房建設(shè)力度，讓中低收入者住有所居；在生態(tài)文明體制改革上，全面推動(dòng)頂層設(shè)計(jì)和制度體系建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓老百姓享有藍(lán)天白云、綠水青山。這一系列民心所急、民生所向的改革舉措，突出了現(xiàn)代化方向的人民性，使人民群眾真真切切感受到全面深化改革帶來的新變化。實(shí)踐充分表明：全面深化改革開放必須堅(jiān)持人民至上，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，尊重人民首創(chuàng)精神，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。

（二）自信自立的精神底氣

自信才能自立，自立才能自強(qiáng)?！爱?dāng)今世界，要說哪個(gè)政黨、哪個(gè)國(guó)家、哪個(gè)民族能夠自信的話，那中國(guó)共產(chǎn)黨、中華人民共和國(guó)、中華民族是最有理由自信的?！保?］我們始終堅(jiān)定“四個(gè)自信”、把握歷史主動(dòng)，在全面深化改革開放中保持清晰思路和堅(jiān)定決心，依靠黨和人民自身的力量推動(dòng)改革。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，為更好統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)“兩個(gè)大局”，黨中央提出了新發(fā)展格局的概念，在疫情中“中國(guó)之治”與“西方之亂”的鮮明對(duì)比下，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的正增長(zhǎng)，讓種種唱衰中國(guó)經(jīng)濟(jì)的版本不攻自破。在科技上，“實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，是中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵”［5］。深化科技體制改革，提高自主創(chuàng)新能力，在人工智能、量子科學(xué)、生物技術(shù)和綠色能源等基礎(chǔ)技術(shù)領(lǐng)域努力解決“卡脖子”問題，在關(guān)鍵核心技術(shù)難題上取得諸多進(jìn)展，中國(guó)高水平科技自立自強(qiáng)步履鏗鏘。在文化建設(shè)上，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深化文化體制改革，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)文物保護(hù)利用、加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)，將文化自信融入國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中，不斷提升國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化影響力。在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)上，全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略，深化領(lǐng)導(dǎo)管理體制機(jī)制改革、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革、跨軍地改革，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展，人民軍隊(duì)在改革強(qiáng)軍中邁進(jìn)新時(shí)代。自信自立的精神，是在全面深化改革開放中克服困難、迎接挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的強(qiáng)大動(dòng)力和重要支撐，也是奮進(jìn)新征程、以全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大精神力量。

（三）守正創(chuàng)新的思維方法

守正為體，創(chuàng)新為用。守正創(chuàng)新是新時(shí)代全面深化改革開放的重要精神特質(zhì)，它要求我們?cè)趫?jiān)持正確方向的同時(shí)，要不斷解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，勇于改革創(chuàng)新，推動(dòng)改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。一方面，要始終堅(jiān)持正確方向?！胺较蚝偷缆穯栴}是全面深化改革的根本性問題。”［6］在開啟全面深化改革開放之初，習(xí)近平總書記便鮮明地指出：“我們的改革開放是有方向、有立場(chǎng)、有原則的?！保?］66無論在哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)層次，進(jìn)行何種改革、采取何種方式改革或改革進(jìn)展到何種階段，始終堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不變，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路不變，完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)不變，堅(jiān)持人民至上的價(jià)值取向不變。新時(shí)代十年，“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從五十四萬億元增長(zhǎng)到一百一十四萬億元”［7］，穩(wěn)居世界第二位，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性在新時(shí)代得以充分彰顯。另一方面，要始終堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。我們不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新，提出一系列改革方法論和開放理論，尤其是習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革開放的重要論述，為新時(shí)代全面深化改革開放指明了前進(jìn)方向。我們不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新，突出制度建設(shè)這一主線，黨的十八大以來習(xí)近平總書記已經(jīng)主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和中央全面深化改革委員會(huì)會(huì)議共計(jì)72次①，系統(tǒng)謀劃、整體落實(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，匯聚改革合力。我們不斷推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新，改革全面展開、多點(diǎn)突破，正逐步向更深層次邁進(jìn)，新時(shí)代全面深化改革開放系統(tǒng)、整體、協(xié)同推進(jìn)，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革。守正創(chuàng)新的精神是確保改革開放沿著正確政治方向，能夠與時(shí)俱進(jìn)、適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求的強(qiáng)大精神支撐。

（四）銳意進(jìn)取的行動(dòng)自覺

犯其至難而圖其至遠(yuǎn)。黨的十八大以來，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民始終秉持銳意進(jìn)取的精神，從“擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)?！钡揭試?guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)，從上海自貿(mào)區(qū)到海南自由貿(mào)易港、橫琴粵澳深度合作區(qū)，一系列改革開放舉措取得巨大成功，將全面深化改革開放進(jìn)行到底，銳意進(jìn)取是新時(shí)代全面深化改革開放的精髓要義和行動(dòng)自覺。其一，銳意進(jìn)取是新時(shí)代全面深化改革開放的精神風(fēng)范。黨的十八屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革的號(hào)角，60項(xiàng)具體任務(wù)、336項(xiàng)改革舉措②體現(xiàn)出全面深化改革的廣度與深度，黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)新時(shí)代全面深化改革開放勾勒出更為清晰的頂層設(shè)計(jì)、進(jìn)行了進(jìn)一步謀劃部署，二十屆中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議將全面深化改革作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力，黨的二十屆三中全會(huì)則提出了“必須自覺把改革擺在更加突出位置，緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革”［1］3，這些都是以銳意進(jìn)取精神對(duì)待新時(shí)代全面深化改革開放的生動(dòng)體現(xiàn)。其二，銳意進(jìn)取是新時(shí)代全面深化改革開放的必然要求?！拔覈?guó)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過?！保?］22為此，我們始終堅(jiān)信改革關(guān)頭勇者勝，敢于向積存多年的頑瘴痼疾下手，破除體制機(jī)制弊端，在10多年的時(shí)間里，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多想辦而沒有辦成的大事，例如：通過混合所有制改革推動(dòng)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；聚焦難改的農(nóng)村土地制度，通過實(shí)行“三權(quán)分置”，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力；通過簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合等措施深化行政體制改革。其三，銳意進(jìn)取也是中國(guó)共產(chǎn)黨自我革命精神的生動(dòng)詮釋。新時(shí)代全面深化改革開放還強(qiáng)調(diào)自我完善、自我發(fā)展，破除束縛改革創(chuàng)新的陳舊觀念，摧毀不合時(shí)宜的思想桎梏，“強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以自我革命的精神推進(jìn)改革……堅(jiān)定抓好改革落實(shí)”［8］163。堅(jiān)持銳意進(jìn)取的精神是謀劃改革發(fā)展、破除體制機(jī)制桎梏、激發(fā)改革創(chuàng)新活力的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

（五）胸懷天下的人類情懷

大道之行，天下為公。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起，不僅擔(dān)當(dāng)起為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興的歷史重任，還胸懷著人類謀進(jìn)步、為世界謀大同的遠(yuǎn)大夢(mèng)想。我們堅(jiān)持和平發(fā)展的道路。一方面，中國(guó)始終倡導(dǎo)建設(shè)開放包容、合作共贏、共同發(fā)展的世界?！拔覀円獔?jiān)定不移發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)，在開放中分享機(jī)會(huì)和利益、實(shí)現(xiàn)互利共贏?！保?］從提出“人類命運(yùn)共同體”倡議到“一帶一路”倡議、“全球發(fā)展倡議”“全球安全倡議”“全球文明倡議”，再到“全球人工智能治理倡議”，積極構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、豐富和發(fā)展人類文明新形態(tài)得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)可與支持，中國(guó)始終是全球共同開放的積極擁護(hù)者、重要推動(dòng)者。以“全人類共同價(jià)值”超越西方“普世價(jià)值”，以“全球伙伴關(guān)系”代替“小圈子”思維，中國(guó)為促進(jìn)世界和平與發(fā)展、推動(dòng)人類文明與進(jìn)步作出巨大貢獻(xiàn)。另一方面，中國(guó)以更加主動(dòng)的姿態(tài)融入世界?！拔覀儓?jiān)持敞開大門搞建設(shè)，堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開放?！保?0］新時(shí)代的中國(guó)始終穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，從建立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)到海南自由貿(mào)易港，從舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)到積極參與并簽署了區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，從跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)到各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，中國(guó)實(shí)施了更為積極主動(dòng)的對(duì)外開放戰(zhàn)略，打造了更多高能級(jí)對(duì)外開放合作平臺(tái)。此外，我們還主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，既推動(dòng)了國(guó)內(nèi)體制機(jī)制改革，也為新的國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系建構(gòu)作出中國(guó)“制度貢獻(xiàn)”，促進(jìn)了國(guó)內(nèi)外經(jīng)貿(mào)制度的融合。胸懷天下的精神，體現(xiàn)了中國(guó)在新時(shí)代堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放的決心和信心，是增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力、促進(jìn)國(guó)際理解與合作、推動(dòng)全球治理體系創(chuàng)新的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

二、全面深化改革開放精神特質(zhì)的價(jià)值意蘊(yùn)

“偉大的事業(yè)孕育偉大的精神，偉大的精神推進(jìn)偉大的事業(yè)。”［11］全面深化改革開放的精神特質(zhì)必將是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、適應(yīng)新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化、讓改革成果更多更公平惠及全體人民、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

（一）為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)精神力量

“進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！保?2］全面深化改革開放的精神特質(zhì)，蘊(yùn)含著守正創(chuàng)新、自信自立等豐富內(nèi)容，在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程中發(fā)揮著不可替代的作用。其一，增強(qiáng)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的勇氣底氣?！巴七M(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就是要適應(yīng)時(shí)代變化……實(shí)現(xiàn)黨、國(guó)家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化?！保?3］推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化旨在改革不相適應(yīng)的體制機(jī)制、構(gòu)建整體協(xié)同的制度體系，主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)家治理的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、有效解決改革過程中的矛盾問題。全面深化改革開放的精神特質(zhì)則倡導(dǎo)守正創(chuàng)新，鼓勵(lì)大膽嘗試、勇于探索，其間包含著對(duì)舊體制的批判精神和對(duì)新體制的探索精神，為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供著精神動(dòng)力。其二，增強(qiáng)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的自信自覺。通過新時(shí)代全面深化改革開放，中國(guó)特色社會(huì)主義根本制度更加成熟定型，中國(guó)特色社會(huì)主義基本制度更加科學(xué)完備，中國(guó)特色社會(huì)主義重要制度更加行之有效。但是，隨著內(nèi)部環(huán)境和外部條件的深刻變化、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展、國(guó)際關(guān)系的不斷變化，治理問題的復(fù)雜性和難度不斷增加，我們必須弘揚(yáng)全面深化改革開放的精神特質(zhì)，堅(jiān)持自信自立。無論遇到什么樣的環(huán)境變化，什么樣的改革條件和改革難度，都應(yīng)該始終堅(jiān)持道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，堅(jiān)信國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平一定能提高，堅(jiān)信全面深化改革開放一定能夠取得偉大勝利。

（二）為適應(yīng)新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化提供精神指引

弘揚(yáng)全面深化改革開放的精神特質(zhì)是適應(yīng)新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的必然要求和精神指引。黨的十九大報(bào)告對(duì)新時(shí)代中國(guó)社會(huì)主要矛盾作出新的表述，社會(huì)主要矛盾的變化不僅關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，也為新時(shí)代全面深化改革開放提供了新的理論依據(jù)。隨著人民需要層次的不斷提升，解決為滿足人民美好生活需要的社會(huì)主要矛盾的方向、側(cè)重、路徑、體制機(jī)制等也將發(fā)生變化，全面深化改革開放是解決不平衡不充分發(fā)展的必由之路。為此，一是以人民至上為價(jià)值遵循，在解決社會(huì)主要矛盾中凸顯“為了誰”的價(jià)值目標(biāo)，為推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步奠定基石。二是以自信自立為精神底氣，增強(qiáng)發(fā)展自信，堅(jiān)持變中求進(jìn)，以“四個(gè)自信”為解決社會(huì)主要矛盾注入強(qiáng)勁動(dòng)力。三是以守正創(chuàng)新為思想遵循，既要堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，又要通過改革創(chuàng)新，全方位補(bǔ)足短板，解決發(fā)展中的不平衡不充分問題。四是以銳意進(jìn)取為行為自覺，直面新時(shí)代社會(huì)主要矛盾變化，瞄準(zhǔn)方向、勇于探索、破解矛盾，通過實(shí)踐檢驗(yàn)和發(fā)展成果的普惠性。五是以胸懷天下為格局視野，把解決國(guó)內(nèi)社會(huì)主要矛盾問題同解決人類面臨的共同問題聯(lián)系起來，把建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明和建設(shè)更加美好的世界聯(lián)系起來，以開放引領(lǐng)發(fā)展，以合作共贏未來?？傊?，全面深化改革開放的精神特質(zhì)，不僅是適應(yīng)新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的精神動(dòng)力，也是推動(dòng)國(guó)家發(fā)展和長(zhǎng)治久安的重要精神資源。

（三）為現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民注入精神動(dòng)力

全面深化改革開放的精神特質(zhì)生成和發(fā)揮的根基在人民。我們黨推進(jìn)全面深化改革開放的根本目的，就是讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。其一，堅(jiān)持改革為了人民，聚焦提高人民生活品質(zhì)。新時(shí)代全面深化改革之所以獲得人民群眾的廣泛支持與擁護(hù)，其根本原因在于我們黨自始至終都將全面深化改革開放事業(yè)緊密地植根于廣大人民群眾之中。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“改革任務(wù)越是繁重，越要把穩(wěn)方向、突出實(shí)效、全力攻堅(jiān)……繼續(xù)把增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感放到突出位置來抓?！保?4］為此，我們必須弘揚(yáng)全面深化改革開放的精神特質(zhì)，始終堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持改革為了人民。在推進(jìn)任何一項(xiàng)具體改革時(shí)，都要站在人民立場(chǎng)想問題、干事業(yè)、做決策。對(duì)于牽扯面廣、難度大、矛盾突出的改革舉措，要深入了解群眾訴求是什么，群眾從改革中的獲益有多少，改革是否真正做到公平正義，從人民群眾根本利益出發(fā)推進(jìn)改革、狠抓落實(shí)。其二，堅(jiān)持改革成效由人民檢驗(yàn)。把全面深化改革開放的成效落實(shí)到為完成黨和國(guó)家事業(yè)提供發(fā)展動(dòng)力、制度保障、安全保障上?！皶r(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。”［15］堅(jiān)持改革成效由人民檢驗(yàn)、由人民共享，是確保改革符合人民利益、得到人民支持與認(rèn)可的重要原則?！耙呀鉀Q了多少實(shí)際問題、人民群眾對(duì)問題解決的滿意度作為評(píng)價(jià)改革成效的標(biāo)準(zhǔn)?！保?］142我們要堅(jiān)持改革公開透明，讓人民了解改革的目的、內(nèi)容和預(yù)期效果，增強(qiáng)人民對(duì)改革的信心；我們要鼓勵(lì)和引導(dǎo)人民積極參與改革，確保改革更加符合實(shí)際，讓人民有更多參與感、獲得感。我們要建立更加科學(xué)的改革成效評(píng)估和問題反饋機(jī)制，及時(shí)調(diào)整和完善改革措施，確保改革目標(biāo)的達(dá)成，進(jìn)一步保障改革發(fā)展成果由人民共享。

（四）為推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)解析精神密碼

推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)要求繼續(xù)將全面深化改革開放推向前進(jìn)。全面深化改革開放的精神特質(zhì)不僅是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，也是應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要精神密碼。“發(fā)展環(huán)境越是嚴(yán)峻復(fù)雜，越要堅(jiān)定不移深化改革……善于運(yùn)用制度優(yōu)勢(shì)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)沖擊。”［16］其一，敢于擔(dān)當(dāng)、善于斗爭(zhēng)，銳意改革創(chuàng)新。改革開放每一步都不是輕而易舉的，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的征程也不可能總是一帆風(fēng)順，前進(jìn)道路上會(huì)遇到不可預(yù)知的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。敢于擔(dān)當(dāng)、善于斗爭(zhēng)，是應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的必由之路，我們要敢于大刀闊斧、刀刃向內(nèi)，堅(jiān)定信仰、信念、信心，以更大的政治勇氣和歷史擔(dān)當(dāng)向前進(jìn)，以全面深化改革、全面擴(kuò)大開放的新進(jìn)展新成效化解風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。其二，持之以恒，推動(dòng)改革落地落實(shí)。全面深化改革開放并不是一蹴而就的，也不可能一勞永逸，改革開放只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)，改革要做謀劃，更要重落實(shí)，唯有苦干，方能克難攻堅(jiān)。為此，我們要以釘釘子精神完善改革落實(shí)機(jī)制，推動(dòng)改革舉措落地見效。一茬接著一茬干，一錘接著一錘敲，保持改革銳氣、增強(qiáng)改革韌性，鍥而不舍、馳而不息地將全面深化改革開放進(jìn)行到底。只有全社會(huì)不斷弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、銳意進(jìn)取的改革創(chuàng)新精神，才能在全面深化改革的新征程上逢山開路、遇水架橋，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，運(yùn)用制度偉力應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的沖擊，把全面深化改革開放的成效落實(shí)到為完成黨和國(guó)家事業(yè)提供發(fā)展動(dòng)力、制度保障、安全保障上。

（五）為在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)提供精神驅(qū)動(dòng)

弘揚(yáng)全面深化改革開放的精神特質(zhì)，是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的必然要求，我們要“以更加積極有為的行動(dòng)，推進(jìn)更高水平的對(duì)外開放……以對(duì)外開放的主動(dòng)贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)?！保?7］一方面，適應(yīng)國(guó)際變化，主動(dòng)融入世界。當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，全球治理體系的變革、國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局的演變以及區(qū)域和全球性挑戰(zhàn)的增多，為中國(guó)既帶來了挑戰(zhàn)，也孕育了重要戰(zhàn)略機(jī)遇，這些變化和競(jìng)爭(zhēng)要求中國(guó)不斷適應(yīng)新形勢(shì)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。為此，我們要堅(jiān)持胸懷天下的精神，借鑒吸收其他國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有益成果，培養(yǎng)國(guó)際視野，立足亞太、放眼全球，順應(yīng)“大變局”塑造，延長(zhǎng)戰(zhàn)略機(jī)遇，在世界大棋盤中謀劃新時(shí)代全面深化改革開放。另一方面，堅(jiān)持合作共贏，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)與世界的關(guān)系不只是單向度的融入，在積極融入世界、適應(yīng)國(guó)際變化的同時(shí)，積極掌握主動(dòng)，引領(lǐng)世界潮流，堅(jiān)持合作共贏，是我們的必然抉擇。堅(jiān)持胸懷天下的精神有助于推動(dòng)制度型開放，全面參與世貿(mào)組織改革和國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則調(diào)整、引領(lǐng)新興領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制定、持續(xù)建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，不斷提高我國(guó)的話語權(quán)和影響力，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)。只有大力弘揚(yáng)開放包容，合作共贏的全面對(duì)外開放精神，才能在國(guó)際舞臺(tái)上凝聚共識(shí)、團(tuán)結(jié)合作，提升國(guó)際地位、發(fā)揮積極作用、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，以全面深化改革開放贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來。

三、全面深化改革開放精神特質(zhì)的培育路徑

全面深化改革開放的精神特質(zhì)是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民在全面深化改革開放的偉大實(shí)踐中淬煉形成的精神精華，極大豐富了時(shí)代精神和民族精神的基本內(nèi)涵。在新時(shí)代新征程上，我們需要進(jìn)一步強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，深化改革創(chuàng)新，著力培育全面深化改革開放精神特質(zhì)，匯聚強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興磅礴偉力，再創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義的輝煌成就。

（一）加強(qiáng)黨對(duì)全面深化改革開放的領(lǐng)導(dǎo)，為培育全面深化改革開放精神特質(zhì)提供根本政治保證

“黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證?！保?2］黨的十八大以來，全面深化改革開放取得重大突破，很多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革，取得歷史性成就，充分彰顯“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”的決定性作用和以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局、協(xié)調(diào)各方，促改革的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。在新時(shí)代全面深化改革開放面臨錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境下，哪些必須改、哪些不能改，各方面利益關(guān)系的處理、改革內(nèi)容的確立，這些都需要在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下確立，“改革無論怎么改，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思主義、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專政等根本的東西絕對(duì)不能動(dòng)搖”［2］。努力實(shí)現(xiàn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力和全面深化改革開放精神特質(zhì)的深度融合。二是推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的理論創(chuàng)新。我們要深刻領(lǐng)悟馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的最新理論成果——習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)涵和思想偉力，堅(jiān)定在黨的創(chuàng)新理論指引下凝聚社會(huì)共識(shí)、破除改革難題、推進(jìn)改革創(chuàng)新，為培育全面深化改革開放精神特質(zhì)提供根本思想保證，使全面深化改革開放進(jìn)一步彰顯黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。三是加強(qiáng)黨的建設(shè)。我們要以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命，深化黨的建設(shè)制度改革，不斷提高黨的科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，“創(chuàng)新和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式”［1］161，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，匯聚推進(jìn)全面深化改革開放的磅礴力量。

（二）完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系，為培育全面深化改革開放精神特質(zhì)提供明確目標(biāo)導(dǎo)向

“堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民幸福安康的重大問題?！保?8］堅(jiān)持完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是將新時(shí)代全面深化改革開放推向前進(jìn)的根本要求。一是以堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度為總目標(biāo)。以中國(guó)特色社會(huì)主義根本制度、基本制度、重要制度為準(zhǔn)星，謀劃全面深化改革開放、落實(shí)全面深化改革開放，都要自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表。在總目標(biāo)的統(tǒng)領(lǐng)下進(jìn)一步明確經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)體制制度改革，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，全面深化各項(xiàng)改革，確保各個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接、相互促進(jìn)，增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。二是以國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為基本途徑。要清醒看到面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，隨著實(shí)踐不斷發(fā)展，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化必將日益完善、不斷進(jìn)步，積極培育全面深化改革開放精神特質(zhì)，堅(jiān)定推進(jìn)制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)，緊跟時(shí)代步伐，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。三是以嚴(yán)格遵守和執(zhí)行制度為主要抓手。制度的生命力在于執(zhí)行，全面深化改革開放的關(guān)鍵在于落實(shí)。培育全面深化改革開放精神特質(zhì)，需要在精準(zhǔn)落實(shí)上下功夫，因地制宜、有的放矢地落實(shí)改革方案，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，以堅(jiān)定的制度自信推進(jìn)全面深化改革開放。

（三）堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，為培育全面深化改革開放精神特質(zhì)提供基本價(jià)值遵循

堅(jiān)持以人民為中心，是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本執(zhí)政理念，這一執(zhí)政理念使全面深化改革開放精神特質(zhì)主動(dòng)遵循而發(fā)揮作用。全面深化改革開放精神特質(zhì)以更多更公平惠及全體人民為精神內(nèi)核和價(jià)值導(dǎo)向，承載著中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心使命，聚焦人民在改革中的主體性。“維護(hù)人民根本利益、解決人民實(shí)際問題、回應(yīng)人民熱切期盼始終是貫穿改革開放精神的一條主線?！保?9］一是突出人民主體地位。廣大人民群眾是全面深化改革開放的實(shí)踐主體，基于此，我們要使全過程人民民主在全面深化改革中得到深層次、更充分、更廣泛的發(fā)展，使人民群眾精神力量在全面深化改革開放中不斷增強(qiáng)，推動(dòng)各項(xiàng)改革開放舉措落地生效，為培育全面深化改革開放精神特質(zhì)提供主體性精神力量。二是發(fā)揮人民主體力量。“人民是歷史的創(chuàng)造者，是我們的力量源泉。”［20］新時(shí)代全面深化改革開放要深入貫徹黨的群眾路線，從群眾中來到群眾中去，尊重人民首創(chuàng)精神，主動(dòng)激發(fā)人民的創(chuàng)新創(chuàng)造能力，“把社會(huì)期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收到改革設(shè)計(jì)中來”［1］59，同人民一道將新時(shí)代全面深化改革開放向前推進(jìn)。三是堅(jiān)持人民至上理念。將人民至上作為新時(shí)代全面深化改革開放的根本價(jià)值邏輯，精準(zhǔn)對(duì)接人民群眾的利益訴求，聚焦民生福祉，落實(shí)群眾期盼，緊扣為了人民、依靠人民、造福人民這一主題主線，不斷以全面深化改革開放新成效升華人民至上的精神實(shí)質(zhì)。

（四）秉持開放包容、合作共贏精神，為培育全面深化改革開放精神特質(zhì)創(chuàng)造良好國(guó)際環(huán)境

開放包容是人類繁榮進(jìn)步的基本條件?！耙磺性敢馀c我們合作共贏的國(guó)家，我們都愿意與他們相向而行?！保?］新時(shí)代“必須以擴(kuò)大開放促進(jìn)深化改革，堅(jiān)決破除一切阻礙對(duì)外開放的體制機(jī)制障礙”［21］。一是秉持開放包容，積極打造更高水平對(duì)外開放格局。開放帶來發(fā)展進(jìn)步，封閉必然落后。盡管各個(gè)國(guó)家制度選擇和基本國(guó)情存在差異，但全面深化改革開放需要秉持和平、發(fā)展、合作和共贏的原則，促進(jìn)不同國(guó)家走開放包容之路，共同開拓發(fā)展新局面，實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，創(chuàng)造人類文+Vx9ViUVatqBO2GGA6CVzA==明新形態(tài)，讓發(fā)展紅利惠及各國(guó)。二是堅(jiān)持合作共贏，穩(wěn)步擴(kuò)大高水平、全方位制度型開放。制度型開放是我國(guó)構(gòu)建高水平開放經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容，是持續(xù)以高水平開放促改革的必然抉擇。我們要“堅(jiān)持以高水平開放為引領(lǐng)，以制度創(chuàng)新為核心”［22］，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)則、管理、規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，建設(shè)好制度型開放示范區(qū)，完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制，加強(qiáng)改革開放經(jīng)驗(yàn)互學(xué)互鑒和復(fù)制推廣，推進(jìn)制度型開放與深層次改革雙向互促，以開放促改革、以開放促發(fā)展，暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。開放包容、合作共贏精神融會(huì)了全人類共同價(jià)值的追求與探索，契合了和平與發(fā)展的時(shí)代要求，體現(xiàn)著世界性的普遍意義。只有秉持開放包容、合作共贏精神，實(shí)現(xiàn)中國(guó)人民與世界人民的文明交流互鑒，共同應(yīng)對(duì)世界之變、時(shí)代之變，才能共建一個(gè)共同繁榮的世界，為培育全面深化改革開放精神特質(zhì)營(yíng)造良好外部環(huán)境。

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［14］ 習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第七次會(huì)議強(qiáng)調(diào) 把穩(wěn)方向突出實(shí)效全力攻堅(jiān) 堅(jiān)定不移推動(dòng)落實(shí)重大改革舉措 李克強(qiáng)王滬寧韓正出席［N］.人民日?qǐng)?bào)，2019-03-20（1）.

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［16］ 中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院.習(xí)近平關(guān)于防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件論述摘編［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2020：201.

［17］ 習(xí)近平談“一帶一路”［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018：58.

［18］ 習(xí)近平著作選讀：第2卷［M］.北京：人民出版社，2023：276.

［19］ 胡子祥，冷書恒.習(xí)近平總書記關(guān)于改革開放精神重要論述的理論意蘊(yùn)［J］.重慶社會(huì)科學(xué)，2023（10）：29-41.

［20］ 中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014：141.

［21］ 韓保江.論習(xí)近平關(guān)于全面深化改革重要論述的基本問題［J］.黨的文獻(xiàn)，2023（2）：36-45.

［22］ 習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第六次會(huì)議強(qiáng)調(diào) 解放思想實(shí)事求是與時(shí)俱進(jìn)求真務(wù)實(shí) 全力抓好改革任務(wù)的組織實(shí)施 李強(qiáng)王滬寧蔡奇出席［N］.人民日?qǐng)?bào)，2024-08-30（1）.

On the Spiritual Characteristics of Comprehensively Deepening Reform and Opening Up

Abstract： The spiritual traits of comprehensively deepening reform and opening up have been nurtured and formed in the great practice of the Party leading the comprehensive deepening of reform and opening up since the 18th National Congress. Its basic connotations include the political character of putting the people first， the spirit of confidence and sel_{m6UmI1N6tX4PJTlT/Xi08A==}f-reliance， the thinking methods of upholding integrity and innovation， the self-awareness of enterprising actions， and the human sentiment of embracing the world. It is a powerful spiritual driving force to promote the modernization of the national governance system and governance capacity， adapt to the changes in the main contradictions of Chinese society in the new era， make the reform achievements more and fairly benefit all the people， promote the stable and far-reaching development of the Party and the state， and win strategic initiative in the increasingly fierce international competition. To embark on a new journey， we must further strengthen the Party's leadership in comprehensively deepening reform and opening up， improve and develop the socialist system with Chinese characteristics and the national governance system， adhere to the people-centered development ideology， uphold the spirit of openness， inclusiveness， and win-win cooperation， and provide fundamental political guarantees， clear goal orientation， basic value adherence， and a favorable international environment for cultivating the characteristics of comprehensively deepening reform and opening up.

Key Words： Comprehensively deepen reform and opening up；Spiritual traits；Cultivation