團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在推動(dòng)行業(yè)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步中的作用探析

摘 要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和全球市場(chǎng)化的推進(jìn)，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在多個(gè)行業(yè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。為更好地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，全文概述了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的定義、分類(lèi)和特點(diǎn)，深入探討了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在制定過(guò)程中的核心要素和面臨的挑戰(zhàn)，通過(guò)案例研究展示了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)如何引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提出了加強(qiáng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施的策略建議。

關(guān)鍵詞：團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2024.20.016

0 引 言

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是由行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等團(tuán)體組織制定的[1]，用于規(guī)范行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品或服務(wù)的技術(shù)和管理要求。為扎實(shí)推動(dòng)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在特定的行業(yè)或領(lǐng)域，起到促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量、保障消費(fèi)者權(quán)益和推動(dòng)行業(yè)發(fā)展等關(guān)鍵作用。隨著全球市場(chǎng)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)和各行業(yè)的科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在特定的行業(yè)或領(lǐng)域中的引領(lǐng)作用越來(lái)越顯著。

1 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的概述

《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》第十八條指出：“國(guó)家鼓勵(lì)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體協(xié)調(diào)相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體共同制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，由本團(tuán)體成員約定采用或者按照本團(tuán)體的規(guī)定供社會(huì)自愿采用。制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)遵循開(kāi)放、透明、公平的原則，保證各參與主體獲取相關(guān)信息，反映各參與主體的共同需求，并應(yīng)當(dāng)組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查分析、實(shí)驗(yàn)、論證。國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督。[2]” 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)制定主體的不同，可以分為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)等。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)因通常針對(duì)的是特定行業(yè)或領(lǐng)域，故具有靈活性、快速響應(yīng)和針對(duì)性強(qiáng)的特點(diǎn)，能夠迅速適應(yīng)市場(chǎng)變化和行業(yè)需求。

2 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程與挑戰(zhàn)

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程包括需求調(diào)研、起草、審查、批準(zhǔn)和發(fā)布等多個(gè)階段。標(biāo)準(zhǔn)研制過(guò)程中，在符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)的前提條件下，標(biāo)準(zhǔn)起草組應(yīng)需要充分考慮市場(chǎng)需求、行業(yè)現(xiàn)狀、技術(shù)進(jìn)步等因素，保證團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和實(shí)用性。另一方面，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定同時(shí)也面臨著諸多挑戰(zhàn)，如利益相關(guān)者的利益沖突、標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題、標(biāo)準(zhǔn)的更新和維護(hù)等。

3 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的作用與價(jià)值

（1）促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新：團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，通過(guò)明確技術(shù)要求和管理規(guī)范，為企業(yè)明確了細(xì)分行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方向。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程中能夠促進(jìn)企業(yè)之間的技術(shù)交流和合作，推動(dòng)行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步。根據(jù)行業(yè)現(xiàn)狀和市場(chǎng)需求，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的要求一般高于現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)[1]，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、按高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

（2）提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力：通過(guò)制定和執(zhí)行團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，有效補(bǔ)充國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)空白，企業(yè)可以提高產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量和技術(shù)水平，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)還能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展，提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（3）推動(dòng)專(zhuān)利融入標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)伴隨專(zhuān)利技術(shù)的融入，專(zhuān)利作為科技創(chuàng)新成果重要載體，與標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合，能夠極大地提高標(biāo)準(zhǔn)科技含量，引導(dǎo)更廣泛地采用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，更好地完善了科技成果標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化機(jī)制，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展。

（4）助力高水平對(duì)外開(kāi)放：通過(guò)執(zhí)行團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)世界互聯(lián)互通和開(kāi)展商業(yè)交流的技術(shù)語(yǔ)言，對(duì)標(biāo)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求，助力中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化工作以更高要求對(duì)外開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏[3]。

4 案例研究

為貫徹落實(shí)《關(guān)于貫徹落實(shí)<國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要>的實(shí)施意見(jiàn)》《浙江省國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作方案》《關(guān)于深化“浙江制造”品牌建設(shè)的通知》，重點(diǎn)支持行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭研制“浙江制造”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)支持以產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、學(xué)（協(xié)）會(huì)、技術(shù)機(jī)構(gòu)等組建聯(lián)合體，共同研制符合產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展需要的“浙江制造”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)支持專(zhuān)精特新“小巨人”“品字標(biāo)”等企業(yè)牽頭研制“浙江制造”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，助力創(chuàng)新深化改革攻堅(jiān)開(kāi)放提升，進(jìn)一步提升“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)研制和實(shí)施成效。

乘用車(chē)防滑鏈主要安裝在乘用車(chē)的輪胎上，根據(jù)中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部及中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)顯示，近三年我國(guó)乘用車(chē)銷(xiāo)售每年平均增長(zhǎng)7%以上。盡管乘用車(chē)防滑鏈?zhǔn)袌?chǎng)規(guī)?？焖侔l(fā)展，但市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)仍然較為激烈，產(chǎn)品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)壓力較大，主要集中在低端產(chǎn)品上，產(chǎn)品種類(lèi)單一，技術(shù)水平較低，產(chǎn)品質(zhì)量不高，有待加強(qiáng)，高端產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力較弱。目前，防滑鏈行業(yè)中已有部分企業(yè)在拉絲工藝采用鋼絲刷、砂皮帶等設(shè)備代替酸洗工藝去銹。以前酸洗工藝會(huì)產(chǎn)生廢水、廢氣、廢渣，對(duì)環(huán)境有一定的危害，要按照環(huán)保要求處置，處置費(fèi)用比較高。防滑鏈表面浸漆工序也用拋丸設(shè)備替代了酸洗磷化工藝。以上2種工藝的改善不僅把污染物前移，去銹產(chǎn)生的氧化皮可回收利用，而且對(duì)環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生污染，達(dá)到環(huán)保、安全等生產(chǎn)制造要求。

汽車(chē)防滑鏈行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)QC/ T 1057—2017性能要求比較少，不太滿足現(xiàn)有的行業(yè)需求。國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)ONORM V 5117-2004應(yīng)用于汽車(chē)防滑鏈，相對(duì)的過(guò)渡鏈破斷力和硬度要求較高，絕大部分廠家的汽車(chē)防滑鏈無(wú)法滿足此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求。2020年11月18日，由浙江浦江伯虎鏈條股份有限公司牽頭起草的《乘用車(chē)防滑鏈》“浙江制造”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，2020年12月1日該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施。

浙江浦江伯虎鏈條股份有限公司創(chuàng)始于1988年，是一家專(zhuān)注于防滑鏈生產(chǎn)和銷(xiāo)售的高新技術(shù)制造企業(yè)，公司榮獲浙江省“隱形冠軍”企業(yè)、國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人企業(yè)”、浙江省專(zhuān)利示范企業(yè)等榮譽(yù)，現(xiàn)有發(fā)明專(zhuān)利8個(gè)、實(shí)用新型專(zhuān)利48個(gè)、外觀專(zhuān)利12個(gè)，包括已公開(kāi)專(zhuān)利共160余個(gè)，并在馬德里的32個(gè)成員國(guó)商標(biāo)協(xié)會(huì)注冊(cè)。產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)處于行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先水平，通過(guò)了浙江制造“品字標(biāo)”認(rèn)證、奧地利ON-NORM V5117/V5119、歐盟EN16662-1和“GS”安全認(rèn)證。

《乘用車(chē)防滑鏈》“浙江制造”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)主要以QC/T 1057—2017《汽車(chē)防滑鏈》為基礎(chǔ)，通過(guò)廣泛調(diào)研，并按各客戶、消費(fèi)者的要求進(jìn)行編制，注重標(biāo)準(zhǔn)的可操作性，體現(xiàn)了本產(chǎn)品的先進(jìn)性，也符合“品字標(biāo)”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)“對(duì)標(biāo)國(guó)際”的研制理念和“國(guó)內(nèi)一流，國(guó)際先進(jìn)”的定位要求。

以浙江浦江伯虎鏈條股份有限公司為主要起草單位研制的《乘用車(chē)防滑鏈》“浙江制造”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求有外觀、規(guī)格尺寸及偏差、過(guò)渡鏈破斷力、扣珠與鋼絲繩的咬合力、過(guò)渡鏈表面硬度、滲碳層厚度、鍍鋅層厚度、鹽霧測(cè)試和對(duì)安裝后凸出輪胎側(cè)表面等主要多項(xiàng)技術(shù)要求。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)某高端客戶的核心技術(shù)要求，對(duì)核心技術(shù)指標(biāo)可靠性提出了更高的要求。

該標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，有利于提高乘用車(chē)防滑鏈產(chǎn)品的可靠性能和耐用性能，對(duì)于提升國(guó)內(nèi)乘用車(chē)防滑鏈產(chǎn)品質(zhì)量水平具有引領(lǐng)作用，促進(jìn)乘用車(chē)防滑鏈生產(chǎn)技術(shù)水平的進(jìn)步。該標(biāo)準(zhǔn)中的大部分指標(biāo)優(yōu)于國(guó)內(nèi)高端客戶的要求，從可靠性能上全面提升使用效果，從耐用性能上提高了產(chǎn)品的壽命，對(duì)于提升乘用車(chē)防滑鏈的品質(zhì)、增加出口創(chuàng)匯、拉動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)具有重要的意義。

《乘用車(chē)防滑鏈》“浙江制造”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)作為案例研究對(duì)象，闡明了乘用車(chē)防滑鏈的行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)分析了該標(biāo)準(zhǔn)在制定、實(shí)施和效果評(píng)估過(guò)程中的技術(shù)情況和該標(biāo)準(zhǔn)的制定意義。通過(guò)案例分析，浙江省省委省政府通過(guò)開(kāi)展“浙江制造”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研制和實(shí)施工作，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，充分說(shuō)明團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布可以更好地滿足市場(chǎng)需求，并引領(lǐng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

5 結(jié)論與建議

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過(guò)程中發(fā)揮著重要作用，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，為了進(jìn)一步推廣應(yīng)用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，建議加強(qiáng)以下幾個(gè)方面：

（1）團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中，各方利益相關(guān)者應(yīng)充分參與和意見(jiàn)表達(dá)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的透明度和公正性。

（2）加強(qiáng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管和重視，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)充分協(xié)調(diào)與銜接，提升團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際影響力。

（3）構(gòu)建和完善團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估和更新機(jī)制，保證團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、公正性和實(shí)用性。

（4）加強(qiáng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和推廣，提高團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)和市場(chǎng)中的認(rèn)知度和認(rèn)同感。

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范行業(yè)按高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，對(duì)于引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。未來(lái)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)和推動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施工作，充分發(fā)揮團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用。

參考文獻(xiàn)

[1]團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展聯(lián)盟.團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)百問(wèn)百答[M].北京：中國(guó)質(zhì)檢出版社，2018：8-12.

[2]全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì).中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法[Z].2018.

[3]索倫高娃，宋鑫，朱曉春，等.我國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展概況及培育與創(chuàng)新[J].中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化，2016（9）：63-65.

作者簡(jiǎn)介

趙易濂，本科，助理工程師，研究方向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂、質(zhì)量獎(jiǎng)。

張磊，本科，高級(jí)工程師，主要研究方向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂、質(zhì)量獎(jiǎng)。

陳勇錦，本科，工程師，主要研究方向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂、質(zhì)量獎(jiǎng)。

王毅，工程師，主要研究方向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂、質(zhì)量獎(jiǎng)。

（責(zé)任編輯：張瑞洋）