企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展建議

摘 要：高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。標(biāo)準(zhǔn)化是提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化企業(yè)資源配置、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要手段。本文結(jié)合企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文本質(zhì)量評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)以及對(duì)制造業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀走訪和調(diào)研，對(duì)當(dāng)前企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因進(jìn)行了分析，并提出了提升企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量、助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體建議。

關(guān)鍵詞：企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量評(píng)價(jià)，質(zhì)量提升

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2024.20.013

0 引 言

高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。從已有標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)企業(yè)作用的實(shí)踐結(jié)果來(lái)看，標(biāo)準(zhǔn)化能夠提高企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量，減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范現(xiàn)象、優(yōu)化企業(yè)資源配置、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，是企業(yè)獲得最大利益的一種重要手段[1]。近年來(lái)，四川省標(biāo)準(zhǔn)化研究院持續(xù)開展企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文本質(zhì)量評(píng)價(jià)工作和對(duì)制造業(yè)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀走訪和調(diào)研，了解到當(dāng)前企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不高的問(wèn)題?，F(xiàn)對(duì)2023年企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，找出原因并提出相應(yīng)的對(duì)策建議，為高標(biāo)準(zhǔn)助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支撐。

1 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)樣本質(zhì)量評(píng)價(jià)開展基本情況

四川省標(biāo)準(zhǔn)化研究院開展企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量評(píng)價(jià)依據(jù)主要為《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)隨機(jī)抽查工作指引的通知》（市監(jiān)標(biāo)創(chuàng)函〔2019〕1104號(hào)）要求，以及對(duì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文本的合規(guī)性、規(guī)范性、反映產(chǎn)品質(zhì)量特性以及性能指標(biāo)可操作可驗(yàn)證性等內(nèi)容。評(píng)價(jià)方法采取行業(yè)分類+專家評(píng)價(jià)+交叉核對(duì)等方式開展，選取高校、科研院所、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等在相關(guān)行業(yè)具有高級(jí)職稱的專家開展評(píng)價(jià)，并對(duì)專家意見進(jìn)行匯總處理，專家意見相互核對(duì)，在專家組達(dá)成一致意見后，按照“一企一策”原則，編制個(gè)性化的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)報(bào)告。

2 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)樣本質(zhì)量現(xiàn)狀分析

2023年，四川省標(biāo)準(zhǔn)化研究院受全省10余個(gè)市（州）區(qū)（縣）市場(chǎng)監(jiān)督管理局委托，對(duì)160個(gè)各類標(biāo)準(zhǔn)開展質(zhì)量評(píng)價(jià)，其中企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)145個(gè)。通過(guò)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)在評(píng)價(jià)的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)樣本中存在標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求低于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)不反映產(chǎn)品質(zhì)量特性、標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)指標(biāo)不可驗(yàn)證等問(wèn)題。具體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如圖1所示。

2.1 部分標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)指標(biāo)低于國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，在抽查到的145個(gè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中，有8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)存在標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)指標(biāo)低于國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，占比5. 5%?！稑?biāo)準(zhǔn)化法》第二十一條第一款規(guī)定：推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。

按照2024年1月1日實(shí)施的《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)辦法》第三十一條規(guī)定，企業(yè)制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由省級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門廢止該企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)上公示。

2.2 近半數(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)要求不可驗(yàn)證、不可操作

統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，抽查到的145個(gè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中，有67個(gè)標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)要求不可驗(yàn)證、不可操作，占比46.2%。主要包括：缺少關(guān)鍵指標(biāo)；引用的國(guó)標(biāo)編號(hào)錯(cuò)誤、引用的國(guó)標(biāo)已作廢、有國(guó)標(biāo)而未采用；部分產(chǎn)品性能指標(biāo)缺乏相應(yīng)的試驗(yàn)方法和檢驗(yàn)規(guī)則；自定義的試驗(yàn)方法操作性不強(qiáng)等問(wèn)題。

GB/T 20001.10中規(guī)定了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要素和內(nèi)容的選擇需要滿足可證實(shí)性原則，“產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)只列入那些能被證實(shí)的技術(shù)要求?；蛘哒f(shuō)，如果沒有一種試驗(yàn)方法能在相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi)證實(shí)產(chǎn)品是否符合穩(wěn)定性、可靠性或壽命等要求，則標(biāo)準(zhǔn)中不應(yīng)規(guī)定這些要求。”《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)辦法》第十二條規(guī)定，“企業(yè)制定的產(chǎn)品或者服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)方法或者評(píng)價(jià)方法?！?/p>

2.3 標(biāo)準(zhǔn)不反映產(chǎn)品質(zhì)量特性情況較為嚴(yán)重

統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，在抽查到的145個(gè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中，有68個(gè)標(biāo)準(zhǔn)反映產(chǎn)品質(zhì)量特性方面不符合要求，占比46.9%。根據(jù)GB/ T 20 0 01.10標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則第10部分的定義：“產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)定產(chǎn)品需要滿足的要求以保證其適用性的標(biāo)準(zhǔn)?！碑a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括與產(chǎn)品使用相關(guān)的物理、化學(xué)等技術(shù)性能。技術(shù)要求是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的必備要素?！镀髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)辦法》第十四條規(guī)定，“企業(yè)公開的功能指標(biāo)和性能指標(biāo)項(xiàng)目少于或者低于推薦性標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在自我聲明公開時(shí)進(jìn)行明示?！边@既是企業(yè)的主體責(zé)任，也是標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門事后監(jiān)管的重要事項(xiàng)。

2.4 標(biāo)準(zhǔn)格式規(guī)范性有待提高

統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，145個(gè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中，有141個(gè)標(biāo)準(zhǔn)格式不規(guī)范，占比97.2%。標(biāo)準(zhǔn)編寫格式應(yīng)按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第一部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》要求編寫。在評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)樣本中，存在封面不符合中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)編輯模板的規(guī)定，無(wú)發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間、實(shí)施時(shí)間，前言出現(xiàn)在了封面、前言內(nèi)容與正文混雜，無(wú)目次，規(guī)范性文件引言、引用文件不符合要求，表的轉(zhuǎn)頁(yè)接排、層次編排、字體不符合規(guī)定。

3 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量主要問(wèn)題及原因分析

通過(guò)樣本標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量評(píng)價(jià)后處理，對(duì)接企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員和各地標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門對(duì)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量整改提升，同時(shí)結(jié)合四川省標(biāo)準(zhǔn)化研究院開展的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工作了解的情況，可以發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致部分企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不高的原因體現(xiàn)在：

一是部分企業(yè)重視標(biāo)準(zhǔn)化程度不夠。當(dāng)前四川省部分企業(yè)特別是中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化崗位和人員配置不足，標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)積極性不高，投入經(jīng)費(fèi)較少。企業(yè)認(rèn)可開展標(biāo)準(zhǔn)化工作能提升產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，提高競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力，其標(biāo)準(zhǔn)化工作的目的主要追求項(xiàng)目投標(biāo)加分、獲取高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)加分等直接利益，但對(duì)利用標(biāo)準(zhǔn)化原理，制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提升企業(yè)整體管理水平上認(rèn)識(shí)不深。部分企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)足夠使用，可根據(jù)供貨合同要求來(lái)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，沒必要再制定高于合同指標(biāo)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

二是部分企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)能力不足。標(biāo)準(zhǔn)化從業(yè)人員專業(yè)度不高，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)理論、標(biāo)準(zhǔn)編制、標(biāo)準(zhǔn)信息動(dòng)態(tài)跟蹤能力；標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)不足，大多只能滿足日常培訓(xùn)需要，不能支撐企業(yè)開展如標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、制定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略等工作；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作集中在標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略較少。

三是部分企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化需求層次較低。部分企業(yè)尤其是中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化需求程度低。標(biāo)準(zhǔn)化需求主要集中在標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)宣貫和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有效性確認(rèn)等方面；對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)編制及全鏈條標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)分析的需求不高；參與“對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升”、企業(yè)“領(lǐng)跑者”和獲取產(chǎn)品出口目的地技術(shù)貿(mào)易措施信息的需求較低。

4 提升企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議

4.1 開展產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量診斷行動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升

以四川省裝備制造、電子信息、油氣化工、釩鈦鋼鐵、食品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，開展產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量診斷行動(dòng)。可組織鏈主企業(yè)技術(shù)骨干、質(zhì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)化等領(lǐng)域的專家，聚焦企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量問(wèn)題，重點(diǎn)分析主要技術(shù)指標(biāo)是否低于國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)是否全面準(zhǔn)確反映產(chǎn)品質(zhì)量特性；相應(yīng)的試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)方法或者評(píng)價(jià)方法是否科學(xué)合理、準(zhǔn)確可靠，并根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平，提出合理化意見和建議，改進(jìn)工藝流程、改善管理方式、提升產(chǎn)品質(zhì)量水平，進(jìn)而提高企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平。

通過(guò)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量診斷行動(dòng)，推動(dòng)鏈主企業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際（國(guó)外）先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)帶動(dòng)鏈上企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量提升，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)來(lái)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的斷點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以及開辟新賽道、搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。

4.2 開展企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)基行動(dòng)，提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能力

企業(yè)是標(biāo)準(zhǔn)化的責(zé)任主體。企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平的高低取決于企業(yè)自身的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)化能力。省局可以整合各類專業(yè)技術(shù)資源，推動(dòng)服務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)力量合作，共同為提高全產(chǎn)業(yè)全鏈條企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)力量；各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可組織全省標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、計(jì)量等市場(chǎng)監(jiān)管部門，對(duì)監(jiān)管和服務(wù)對(duì)象開展標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)宣講和培訓(xùn)。

同時(shí)探索院企標(biāo)準(zhǔn)化合作機(jī)制，建立專業(yè)團(tuán)隊(duì)，形成既獨(dú)立又相互協(xié)作的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)模式，積極開展服務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息查詢、標(biāo)準(zhǔn)有效性確認(rèn)、標(biāo)準(zhǔn)制定和自我聲明、技術(shù)指標(biāo)比對(duì)、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施咨詢、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和實(shí)施評(píng)價(jià)等內(nèi)容的服務(wù)體系，全過(guò)程指導(dǎo)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作。依托四川省標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)，合作開展標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化建設(shè)，建立特色化、個(gè)性化的標(biāo)準(zhǔn)信息專題庫(kù)，為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息動(dòng)態(tài)跟蹤提供技術(shù)服務(wù)。

開展標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，內(nèi)容包括有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制的標(biāo)準(zhǔn)、文件、法律法規(guī)的培訓(xùn)、宣貫，根據(jù)不同行業(yè)，培訓(xùn)宣貫相關(guān)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)宣貫包括但不限于《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)辦法》《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》等法律法規(guī)和政策文件，重點(diǎn)開展GB/T 1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》、GB/T 20001.10-2014《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則第10部分：產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)》、GB/T 20000.6-2006《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第6部分：標(biāo)準(zhǔn)化良好行為規(guī)范等與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編制》和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)和宣貫。

培訓(xùn)可采用會(huì)議培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、公益宣傳等多種形式培訓(xùn)企業(yè)管理和技術(shù)人員提高企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)化思維，充分利用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)以及高等院校等技術(shù)力量，開展全民標(biāo)準(zhǔn)化科普：可通過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)日、全國(guó)質(zhì)量月等活動(dòng)，開展大型公益科普；聯(lián)合社區(qū)、協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)開展標(biāo)準(zhǔn)科普講座、標(biāo)準(zhǔn)論壇；結(jié)合各級(jí)各地企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化需求，組織標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)進(jìn)園區(qū)到企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)建立自身的標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。通過(guò)培訓(xùn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才，提高產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編制質(zhì)量。

4.3 開展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，夯實(shí)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)支撐能力

當(dāng)前，標(biāo)準(zhǔn)化工程在我國(guó)屬于較新的高等教育專業(yè)，其產(chǎn)業(yè)背景不及其他相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，其他高等技術(shù)專業(yè)極少設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)課程，相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員缺少標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí)。復(fù)合型標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量不多，存在“懂專業(yè)的不懂標(biāo)準(zhǔn)化，懂標(biāo)準(zhǔn)化的不懂專業(yè)”[2]。加強(qiáng)和改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化從業(yè)人員的能力建設(shè)，更好適應(yīng)新形勢(shì)下四川省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的需求，具有重要意義。

可通過(guò)開展培訓(xùn)，組織業(yè)務(wù)骨干開展各類標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)和能力培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容以拓展標(biāo)準(zhǔn)化思維，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化法律知識(shí)、夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)能力基礎(chǔ)等為內(nèi)容。其中政策解讀可包括《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》，標(biāo)準(zhǔn)化法律知識(shí)可包括《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)辦法》《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)能力提升類可包括GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》、GB/T 20001《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則》系列標(biāo)準(zhǔn)，GB/T13016-2018《標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建原則和要求》等。

同時(shí)，積極開展省局和市（州）區(qū)（縣）市場(chǎng)監(jiān)管局和各級(jí)政府部門標(biāo)準(zhǔn)化工作，標(biāo)準(zhǔn)化審查和標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目驗(yàn)收工作，參與各標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)建言獻(xiàn)策，以干代練，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐切實(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)化從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力和工作經(jīng)驗(yàn)，在全省標(biāo)準(zhǔn)化工作中發(fā)揮更大作用。

4.4 引導(dǎo)企業(yè)參與各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，以高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

大力宣傳“對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)”和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”行動(dòng)等活動(dòng)，鼓勵(lì)和組織在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈具有引領(lǐng)作用的企業(yè)積極參與“對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)”和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”行動(dòng)，積極開展技術(shù)創(chuàng)新，對(duì)標(biāo)國(guó)際（國(guó)外）先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)轉(zhuǎn)化為在國(guó)內(nèi)同行業(yè)具有領(lǐng)先水平的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，完成企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開，取得“對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)”和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”證書，實(shí)現(xiàn)以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)品質(zhì)量提升，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，創(chuàng)新質(zhì)量供給，著力增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，增加中高端產(chǎn)品和服務(wù)有效供給，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

支持企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化交流與合作，鼓勵(lì)企業(yè)參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)機(jī)構(gòu)工作、參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。遴選具有領(lǐng)先技術(shù)的企業(yè)，鼓勵(lì)推薦技術(shù)專家成為ISO、IEC、ITU等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的注冊(cè)專家，主導(dǎo)或參與標(biāo)準(zhǔn)提案的制定和論證，敢于將四川省具有競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)納入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容，增強(qiáng)該省產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

按照《標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育管理辦法（試行）》要求，按照認(rèn)定指標(biāo)體系要求，培育一批以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)發(fā)展的先導(dǎo)型、創(chuàng)新型行業(yè)初級(jí)、中級(jí)及高級(jí)標(biāo)桿企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能力，通過(guò)“科技創(chuàng)新成果研發(fā)—標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力提升—高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)推廣—國(guó)際創(chuàng)新視野開拓”的發(fā)展路徑，爭(zhēng)創(chuàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)“制定者”，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定性，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

4.5 加強(qiáng)事中、事后監(jiān)督，守好質(zhì)量發(fā)展底線

《標(biāo)準(zhǔn)化法》實(shí)施后，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理從法律上確定了由備案制轉(zhuǎn)為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度，2024年1月1日實(shí)施的《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)辦法》對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的內(nèi)容、自我聲明公開以及監(jiān)督管理進(jìn)行了具體規(guī)定，進(jìn)一步明確了標(biāo)準(zhǔn)化主管部門事后監(jiān)督職責(zé)。由于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍廣，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量多，技術(shù)水平參差不齊，如何做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尤其是企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量監(jiān)督是當(dāng)前各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門的難點(diǎn)。

可結(jié)合四川省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+先進(jìn)制造”戰(zhàn)略，用標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、引領(lǐng)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展壯大。[3]充分整合行業(yè)鏈主企業(yè)、各類技術(shù)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的力量，培育優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專家團(tuán)隊(duì)，制定完善的監(jiān)管方案，分階段分步驟開展專項(xiàng)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)工作。可從企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策分析企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)合法性；從企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和層次、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)從封面到終結(jié)線編制以及技術(shù)要素等內(nèi)容評(píng)價(jià)其規(guī)范性；從企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)要素設(shè)置是否合理、能否準(zhǔn)確反映產(chǎn)品的質(zhì)量特征和功能特征，是否有利于提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、質(zhì)量效益和生態(tài)效益，是否做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理，試驗(yàn)方法和檢驗(yàn)規(guī)則是否科學(xué)合理有可操作性等維度評(píng)價(jià)其符合性。

5 結(jié) 語(yǔ)

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)對(duì)企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求、管理要求和工作要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)[3]，是產(chǎn)品生產(chǎn)、檢驗(yàn)、仲裁依據(jù)。企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平不高或標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)偏差，或有標(biāo)準(zhǔn)但不嚴(yán)格執(zhí)行，將影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，阻礙其健康快速發(fā)展。通過(guò)充分發(fā)揮企業(yè)主體作用、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)的支撐作用和相關(guān)行業(yè)主管部門的事中事后監(jiān)管作用，多向發(fā)力共同提升企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]王春艷，侯韓芳，李晶，等.面向中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)內(nèi)容和方式[J].標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)，2023（6）：39-46．

[2]張辰宇.公益性標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型思路探析[J].大眾標(biāo)準(zhǔn)化，2022年（S1）：41-43.

[3]本刊編輯部.三大模式助力標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展——機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)[J]. 2022（3）：23-27.

作者簡(jiǎn)介

鄧剛，碩士，高級(jí)工程師，研究方向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)信息管理與應(yīng)用研究。

韓湘生，碩士，高級(jí)工程師，研究方向?yàn)槠髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)信息管理與應(yīng)用研究。

（責(zé)任編輯：張佩玉）