食品冷鏈物流和防控標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)理論探索

摘 要：開展食品冷鏈物流和防控標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，可以規(guī)范冷鏈物流操作、減少病毒傳播、提高物流效率、完善管理制度。本文總結(jié)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀及問題，在運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化、貯藏標(biāo)準(zhǔn)化、配送標(biāo)準(zhǔn)化和制度標(biāo)準(zhǔn)化方面重點(diǎn)分析研究，構(gòu)建涵蓋服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系和崗位標(biāo)準(zhǔn)體系的標(biāo)準(zhǔn)體系框架，提出優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系、提高標(biāo)準(zhǔn)可操作性、擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)體系宣貫以及進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督與改進(jìn)等標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：食品，冷鏈物流，冷鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，體系框架

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2024.20.009

0 引 言

2017年發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的意見》（國辦發(fā)〔2017〕29號(hào)），提到加快促進(jìn)冷鏈物流健康規(guī)范發(fā)展，保障食品流通安全，支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和居民消費(fèi)升級(jí)，其中明確提出要“健全冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范體系”“加快完善冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范體系，制修訂一批冷鏈物流強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”[1]。隨著生活水平的提高，新鮮、衛(wèi)生、營養(yǎng)的水果、蔬菜、肉類、乳品、速凍食品和水產(chǎn)品等冷藏、冷凍食品越來越受到人們的歡迎。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年冷鏈物流市場規(guī)模突破4586億元，同比增長19.65%。其中，經(jīng)初步測算，2021年我國食品冷鏈物流需求總量達(dá)3.02億噸，比2020年增長3727萬噸，同比增長13.96%。十年間我國食品冷鏈物流需求總量增幅超過了30 0%[2]。從國內(nèi)政策環(huán)境和市場發(fā)展角度來看，冷鏈物流在我國正處于井噴式發(fā)展階段，新冠肺炎疫情防控對(duì)冷鏈物流提出了新的更高要求，完善冷鏈物流相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的食品冷鏈物流和防控體系變得日益重要[3]。

1 冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀及存在問題

1.1 食品冷鏈物流相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)

食品冷鏈物流相關(guān)的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)主要有：GB 31605—2020《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品冷鏈物流衛(wèi)生規(guī)范》，該標(biāo)準(zhǔn)從食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制角度出發(fā)提出具體的衛(wèi)生要求，規(guī)定了在食品冷鏈物流過程中的基本要求、交接、運(yùn)輸配送、儲(chǔ)存、人員和管理制度、追溯及召回、文件管理等方面的要求和管理準(zhǔn)則，適用于各類食品出廠后到銷售前需要溫度控制的物流過程。GB 19295—2021《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 速凍面米與調(diào)制食品》，該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了速凍面米與調(diào)制食品的感官要求、理化指標(biāo)、污染物限量、真菌毒素限量、微生物限量以及食品添加劑等相關(guān)要求。GB 31646—2018《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 速凍食品生產(chǎn)和經(jīng)營衛(wèi)生規(guī)范》，該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了速凍食品原料采購、加工、包裝、貯存、運(yùn)輸和銷售等環(huán)節(jié)的場所、設(shè)施與設(shè)備、人員的基本要求和管理準(zhǔn)則。

推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)主要有：GB/ T 28577—2021《冷鏈物流分類與基本要求》、GB/T 28843—2012《食品冷鏈物流追溯管理要求》、GB/ T 36088—2018《冷鏈物流信息管理要求》、GB/ T 39664—2020《電子商務(wù)冷鏈物流配送服務(wù)管理規(guī)范》、GB/T 42503—2023《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流服務(wù)規(guī)范》、GB/T 27302—2008《食品安全管理體系 速凍方便食品生產(chǎn)企業(yè)要求》、GB/T 30134—2013《冷庫管理規(guī)范》、GB/T 40956—2021《食品冷鏈物流交接規(guī)范》、GB/T 28640—2012《畜禽肉冷鏈運(yùn)輸管理技術(shù)規(guī)范》、GB/T 23786—2009《速凍餃子》、GB/T 27307—2008《食品安全管理體系 速凍果蔬生產(chǎn)企業(yè)要求》、GB/T 34317—2017《食用菌速凍品流通規(guī)范》等。

1.2 冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀

1.2.1 強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量較少

強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于冷鏈物流市場、食品和冷鏈行業(yè)都起到較好的引導(dǎo)和規(guī)范作用，對(duì)提高物流營運(yùn)管理水平和服務(wù)效率，保障食品質(zhì)量安全，全面提升冷鏈物流行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)冷鏈物流市場高質(zhì)量發(fā)展起著十分重要和深遠(yuǎn)的意義。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)委建立的國家標(biāo)準(zhǔn)全文公開系統(tǒng)顯示，截至2024年3月，我國食品行業(yè)現(xiàn)行的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)僅有22項(xiàng)，推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)279項(xiàng)Irk6lhFWIQ/EnRoFQIm79ZZP1OfjhzxgW3fSyMuSf5k=；冷鏈物流相關(guān)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)僅有1項(xiàng)，推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)有23項(xiàng)。強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)主要分布在食品添加劑、食品衛(wèi)生等方面，而食品相關(guān)產(chǎn)品、冷鏈物流以及生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范類的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量均偏少。

1.2.2 標(biāo)準(zhǔn)制修訂速度緩慢

我國標(biāo)準(zhǔn)更新速度緩慢，“ 標(biāo)齡”高出德、美、英、日等發(fā)達(dá)國家1倍以上。國家標(biāo)準(zhǔn)的有效期一般為5年，在有效期內(nèi)，國家標(biāo)準(zhǔn)具有強(qiáng)制性，必須嚴(yán)格執(zhí)行。據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)全文公開系統(tǒng)顯示，截至2024年3月，我國現(xiàn)行的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)2108項(xiàng)，其中2019年以前實(shí)施的、標(biāo)齡超過5年的國標(biāo)達(dá)到1676項(xiàng)；2014年以前實(shí)施的、標(biāo)齡超過10年的國標(biāo)達(dá)到1369項(xiàng)；20 0 4年以前實(shí)施的、標(biāo)齡超過20年的國標(biāo)達(dá)到239項(xiàng)。這意味著，現(xiàn)行的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)中，79.5%的強(qiáng)制性國標(biāo)標(biāo)齡超過5年，正在“超齡服役”；64.9%的強(qiáng)制性國標(biāo)標(biāo)齡超過10年，11.3%的強(qiáng)制性國標(biāo)甚至已是標(biāo)齡超過20年的“耄耋”老者。如果國家標(biāo)準(zhǔn)的有效期已經(jīng)過期，制定標(biāo)準(zhǔn)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要適時(shí)進(jìn)行復(fù)審，以適應(yīng)新的技術(shù)和市場需求。

1.2.3 冷鏈物流過程缺乏監(jiān)管

由于食品消費(fèi)方式、結(jié)構(gòu)的變化，對(duì)食品物流過程的品質(zhì)保證、衛(wèi)生保證、食品前置期保證等方面提出了更加嚴(yán)格的要求。食品衛(wèi)生、品質(zhì)、前置期的核心保證因素是物流，食品流通產(chǎn)業(yè)管理、技術(shù)、效率的95%取決于物流[4]。生鮮食品與一般食品相比，對(duì)于品質(zhì)和保鮮度的要求更高，食品種類的不同對(duì)冷鏈物流中溫度、濕度的要求也存在差異，但現(xiàn)階段食品冷鏈物流過程缺乏規(guī)范監(jiān)管、冷鏈質(zhì)量監(jiān)控意識(shí)不足、各項(xiàng)操作混亂、技術(shù)和管理滯后，譬如易腐食品在露天而非冷庫進(jìn)行裝車、果蔬禽肉等食品用普通卡車進(jìn)行運(yùn)輸、冷庫由普通倉庫改造而成等問題[5]。同時(shí)，冷鏈物流行業(yè)還存在著一些標(biāo)準(zhǔn)缺失、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督失位、冷鏈標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)化管理跟不上社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)象，因此，盡快開展食品冷鏈物流和防控標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)不僅可以保證生鮮食品的質(zhì)量安全，減少運(yùn)輸過程中的損耗，還能有效提升冷鏈?zhǔn)称肺锪鞯墓芾硭健⒓夹g(shù)水平和物流效率。

2 食品冷鏈物流和防控標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建探索

食品冷鏈物流和防控標(biāo)準(zhǔn)體系是食品安全法律法規(guī)體系的重要組成部分，是以系統(tǒng)科學(xué)和標(biāo)準(zhǔn)化原理為指導(dǎo)，按照風(fēng)險(xiǎn)分析的方法和原則，依據(jù)GB/T 24421.1～24421.5-2023《服務(wù)業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》以及GB/T 13017-2018《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制指南》等國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)資料，對(duì)食品冷鏈物流運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn)、貯藏、配送、疫情防控以及制度管理所涉及的全部標(biāo)準(zhǔn)，按其內(nèi)在聯(lián)系形成系統(tǒng)、科學(xué)、合理且可行的有機(jī)整體。開展食品冷鏈物流和防控標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，可以規(guī)范冷鏈物流操作、減少新冠病毒的傳播、提高物流效率、完善管理制度，在保證易腐食品的質(zhì)量的同時(shí)也能為冷鏈各環(huán)節(jié)中生產(chǎn)商、供應(yīng)商和流通企業(yè)帶來巨大的利益。

食品冷鏈物流和防控標(biāo)準(zhǔn)體系以服務(wù)保障和服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系為主體，包括服務(wù)通用基礎(chǔ)和崗位標(biāo)準(zhǔn)體系，標(biāo)準(zhǔn)的組成包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及本單位制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系中，通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系是基礎(chǔ)，服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系和服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系是食品冷鏈物流和防控標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的中心內(nèi)容，崗位標(biāo)準(zhǔn)體系促使服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系在服務(wù)業(yè)組織基層的落實(shí)，四體系互相制約，互為補(bǔ)充，形成一套完整、協(xié)調(diào)配合、自我完善的管理體系和運(yùn)行機(jī)制[6]。食品冷鏈物流和防控標(biāo)準(zhǔn)體系框架圖如圖1所示。

2.1 服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系

通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系作為其它服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，包含了標(biāo)準(zhǔn)化工作、術(shù)語與縮略語、符號(hào)與標(biāo)志、數(shù)值數(shù)據(jù)及量和單位、測量標(biāo)準(zhǔn)5個(gè)子體系。標(biāo)準(zhǔn)化工作標(biāo)準(zhǔn)是開展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)、構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系、實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的具有廣泛指導(dǎo)意義的標(biāo)準(zhǔn)，除引用GB/T 24421.1～24421.5—2023《服務(wù)業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》、GB/T 13017—2018《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制指南》等國家標(biāo)準(zhǔn)之外，應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制定《標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范》《標(biāo)準(zhǔn)體系表》《標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查規(guī)范》等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；術(shù)語和縮略語中可引用GB/T 18354—2021《物流術(shù)語》、GB/T 27917.1—2023《快遞服務(wù) 第1部分：基本術(shù)語》等標(biāo)準(zhǔn)；符號(hào)與縮略語標(biāo)準(zhǔn)中可引用YZ/T 0144—2015《郵政業(yè)服務(wù)設(shè)施設(shè)備分類與代碼》等標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)可根據(jù)實(shí)際制定《物流工作人員服務(wù)用語管理規(guī)范》等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在服務(wù)過程中讓工作人員做到有標(biāo)準(zhǔn)可循，多用敬語以提高客戶滿意度。

2.2 服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系

服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系涵蓋環(huán)境與能源、安全與應(yīng)急、職業(yè)健康、信息標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)與審計(jì)、設(shè)施設(shè)備及用品、人力資源、法務(wù)與合同管理以及冷鏈防控標(biāo)準(zhǔn)9個(gè)子體系。該標(biāo)準(zhǔn)體系是針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項(xiàng)和管理事項(xiàng)所編制的，是直接指導(dǎo)食品冷鏈物流服務(wù)過程中的服務(wù)與管理等方面的適用標(biāo)準(zhǔn)，是食品冷鏈物流和防控標(biāo)準(zhǔn)體系的直接支撐。在全球新冠疫情持續(xù)蔓延的過程中，越來越多的國家“帶疫復(fù)工”，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳捌浒b材料表面多次檢測出新冠病毒，并發(fā)生多起冷鏈輸入的病例，國內(nèi)也發(fā)生多起因冷鏈物流造成的物傳人疫情，冷鏈?zhǔn)称烦蔀樾鹿诓《拘碌膫鞑ネ緩?，所以在該?biāo)準(zhǔn)體系中增加了一個(gè)冷鏈防控子體系，主要包括DB32/T 3756—2020《新型冠狀病毒肺炎疫情防控 公共場所消毒技術(shù)規(guī)范》、DB32/T3760—2020《新型冠狀病毒肺炎疫情防控 防控人員消毒技術(shù)規(guī)范》等，主要用于新型冠狀病毒肺炎疫情流行期間公共場所的消毒和防控人員的消毒，其它傳染病流行適用時(shí)也可以參照?qǐng)?zhí)行。企業(yè)還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定對(duì)食品冷鏈物流的運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn)、貯藏、配送等環(huán)節(jié)制定從業(yè)人員健康管理規(guī)范、崗位操作規(guī)范、衛(wèi)生防護(hù)規(guī)范以及核酸檢測規(guī)范，不斷完善冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《痉揽氐墓芾泶胧瑥亩鴺?gòu)建可兼顧不同規(guī)模和人員素質(zhì)操作簡捷性、各類業(yè)務(wù)場景適用性和全鏈完整性的食品冷鏈物流和防控標(biāo)準(zhǔn)體系。

2.3 服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系

服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系涵蓋物流服務(wù)規(guī)范、物流服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)、物流信息追溯和服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)5個(gè)子體系。該標(biāo)準(zhǔn)體系是食品冷鏈物流和防控標(biāo)準(zhǔn)體系的核心部分，涵蓋服務(wù)計(jì)劃、服務(wù)執(zhí)行、服務(wù)交付全過程，從而規(guī)范冷鏈物流操作、提高物流效率、完善管理制度。服務(wù)規(guī)范子體系應(yīng)制定企業(yè)提供冷鏈物流服務(wù)的方法和手段、服務(wù)流程和環(huán)節(jié)劃分的方法和要求，以及服務(wù)的溝通與確認(rèn)等要求；物流服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)子體系主要包括在運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn)、倉儲(chǔ)、流通、包裝、配送以及零售冷藏貨柜等環(huán)節(jié)制定的人員操作規(guī)范，冷鏈服務(wù)還可根據(jù)實(shí)際情況制定《商品撤回/退貨管理規(guī)范》；運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)子體系是對(duì)服務(wù)運(yùn)行過程中的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施和控制進(jìn)行管理而制定的標(biāo)準(zhǔn)，從而達(dá)到保證服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效率的目的，可制定《服務(wù)質(zhì)量控制規(guī)范》《服務(wù)投訴處理程序》《合規(guī)性評(píng)價(jià)控制程序》等標(biāo)準(zhǔn)；物流信息追溯子體系中應(yīng)制定《追溯管理規(guī)范》《追溯管理平臺(tái)使用規(guī)范》《信息記錄規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)，旨在通過運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將商品的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)過程與相關(guān)信息的采集、傳輸、處理和查詢過程有機(jī)聯(lián)系起來，從而實(shí)現(xiàn)商品的來源可查、去向可追、責(zé)任可究；服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)子體系應(yīng)制定《服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)規(guī)范》《顧客滿意度調(diào)查與評(píng)價(jià)規(guī)范》《投訴處理程序》《服務(wù)改進(jìn)程序》等標(biāo)準(zhǔn)，用以規(guī)范服務(wù)人員行為，提高服務(wù)質(zhì)量。

2.4 崗位標(biāo)準(zhǔn)體系

崗位標(biāo)準(zhǔn)體系分為決策層崗位、管理層崗位和操作層崗位三個(gè)子體系，以服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系和服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系為依據(jù)，分別對(duì)決策層、管理層和操作層制定相應(yīng)崗位標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容應(yīng)包含該崗位具備的組織管理、業(yè)務(wù)管理、專業(yè)知識(shí)、技能和素質(zhì)、工作內(nèi)容、服務(wù)流程以及考核評(píng)價(jià)內(nèi)容等，該體系促使服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系在服務(wù)業(yè)組織基層的落實(shí)。

3 標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)展建議

3.1 優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系

標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，應(yīng)具有目的性、層次性、協(xié)調(diào)性和比例性。在構(gòu)建食品冷鏈物流和防控標(biāo)準(zhǔn)體系過程中，可根據(jù)冷鏈物流服務(wù)的服務(wù)流程、服務(wù)要素或者服務(wù)項(xiàng)目來構(gòu)建服務(wù)提供分體系，同一個(gè)分體系下可按層次構(gòu)建子體系，從而構(gòu)建完整、協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖。在標(biāo)準(zhǔn)體系明細(xì)表的構(gòu)建過程中，應(yīng)盡可能引用現(xiàn)有的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，再結(jié)合物流企業(yè)實(shí)際情況制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從而指導(dǎo)冷鏈物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高標(biāo)準(zhǔn)化工作的科學(xué)性、全面性、系統(tǒng)性和預(yù)見性。

3.2 提高標(biāo)準(zhǔn)可操作性

物流服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)子體系中主要包括在運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn)、倉儲(chǔ)、流通、包裝、配送以及零售冷藏貨柜等環(huán)節(jié)制定的人員操作規(guī)范，編制標(biāo)準(zhǔn)的人員一般是辦公室文職人員，并非標(biāo)準(zhǔn)的具體實(shí)施人員，在編制操作流程、操作要求時(shí)尤其要注意調(diào)研各個(gè)崗位，加強(qiáng)與一線員工溝通交流，避免各項(xiàng)操作規(guī)范缺乏生動(dòng)性、靈活性及可操作性。食品冷鏈物流受氣溫影響較大，在裝卸、搬運(yùn)、配送等環(huán)節(jié)中的操作服務(wù)流程可按照季節(jié)、溫度或者天氣情況作出不同程序和要求。標(biāo)準(zhǔn)制定過程中要加強(qiáng)跨部門、跨領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定者之間的協(xié)同合作，確保標(biāo)準(zhǔn)在各部門之間能有效運(yùn)行，避免理解差異和信息孤立。

3.3 擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)體系宣貫

冷鏈物流服務(wù)工作人員普遍文化水平較低、標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)較弱，必須要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系的宣貫培訓(xùn)，尤其是食品冷鏈物流相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)以及標(biāo)準(zhǔn)體系中自主制定的操作規(guī)范、管理規(guī)范等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化專職和兼職人員、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作組成員，可以將定期進(jìn)行內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和參加標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)相結(jié)合，從而提高標(biāo)準(zhǔn)化人員的專業(yè)素養(yǎng)，提升標(biāo)準(zhǔn)的制修訂、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施及標(biāo)準(zhǔn)化管理的能力。一般工作人員則以內(nèi)部宣貫為主，由標(biāo)準(zhǔn)化專職和兼職人員對(duì)體系內(nèi)的重要標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣貫解讀，必要時(shí)可進(jìn)行理論或?qū)嵺`測試。

3.4 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督與改進(jìn)

標(biāo)準(zhǔn)化工作小組應(yīng)成立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督抽查小組，定期對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系中的重要標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督抽查，在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)記錄到《標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查記錄表》，統(tǒng)一交標(biāo)準(zhǔn)化工作小組辦公室進(jìn)行匯總并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證。標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行后應(yīng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)體系評(píng)價(jià)與改進(jìn)工作，體系初建三個(gè)月后實(shí)施第一次評(píng)價(jià)，正常運(yùn)行后可每年進(jìn)行一次。評(píng)價(jià)組對(duì)受評(píng)價(jià)部門的標(biāo)準(zhǔn)和文件執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)價(jià)，將觀察到的客觀證據(jù)詳細(xì)記錄在檢查表中，對(duì)于不合格項(xiàng)應(yīng)形成評(píng)價(jià)記錄，認(rèn)真填寫《自我評(píng)價(jià)報(bào)告》及《不合格報(bào)告表》，各責(zé)任部門收到不合格報(bào)告后，應(yīng)組織有關(guān)人員針對(duì)不合格項(xiàng)分析原因，制訂糾正措施。針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行過程中標(biāo)準(zhǔn)不適用、操作性不強(qiáng)、覆蓋面不廣等問題，應(yīng)廣泛征集合理化建議后對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行修改，填寫并保存《標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)改進(jìn)記錄表》，使標(biāo)準(zhǔn)體系日臻完善。

4 結(jié) 語

食品冷鏈物流和防控標(biāo)準(zhǔn)體系是在運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化、貯藏標(biāo)準(zhǔn)化、配送標(biāo)準(zhǔn)化和制度標(biāo)準(zhǔn)化方面重點(diǎn)分析研究，逐步建立的“結(jié)構(gòu)合理、層次分明、重點(diǎn)突出”標(biāo)準(zhǔn)體系，本文總結(jié)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀及問題，構(gòu)建涵蓋服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系和崗位標(biāo)準(zhǔn)體系的標(biāo)準(zhǔn)體系框架，提出優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系、提高標(biāo)準(zhǔn)可操作性、擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)體系宣貫以及進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督與改進(jìn)等標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)展建議。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介

秦強(qiáng)，碩士研究生，高級(jí)工程師，研究方向?yàn)橘|(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化。

孔曄，碩士研究生，工程師，研究方向?yàn)橘|(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化。

劉蕊，本科，工程師，研究方向?yàn)橘|(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化。

趙麗梅，本科，高級(jí)工程師，研究方向?yàn)橘|(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化。

朱偉軍，通信作者，碩士研究生，高級(jí)工程師，研究方向?yàn)橘|(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化。

朱曉雷，碩士研究生，助理工程師，研究方向?yàn)橘|(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化。

（責(zé)任編輯：張佩玉）