數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表新規(guī)對(duì)企業(yè)的影響研究

【摘要】隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵生產(chǎn)要素，已成為廣大企業(yè)極其重要的新型資產(chǎn)之一。文章在梳理數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表最新規(guī)定的基礎(chǔ)上，深入剖析數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表新規(guī)對(duì)企業(yè)的影響，并提出具有針對(duì)性的對(duì)策建議，為加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支持，進(jìn)而為我國企業(yè)應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表新規(guī)提供參考。

【關(guān)鍵詞】數(shù)字經(jīng)濟(jì)；會(huì)計(jì)處理；數(shù)據(jù)資產(chǎn)

【中圖分類號(hào)】F231.5

★ 基金項(xiàng)目：2024年度長(zhǎng)春金融高等?？茖W(xué)?？蒲许?xiàng)目：“數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表新規(guī)對(duì)吉林省企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的影響研究（項(xiàng)目編號(hào)：2024JZ007）”；2024年度長(zhǎng)春金融高等?？茖W(xué)校科研項(xiàng)目：“數(shù)字普惠金融對(duì)吉林省小微企業(yè)融資影響研究（項(xiàng)目編號(hào)：2024JZ006）的研究性成果”。

為規(guī)范企業(yè)數(shù)據(jù)資源的相關(guān)會(huì)計(jì)處理，強(qiáng)化相關(guān)會(huì)計(jì)信息披露，財(cái)政部于2023年8月1日印發(fā)了《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》）。這意味著，企業(yè)在實(shí)際業(yè)務(wù)中產(chǎn)生的符合特定條件的數(shù)據(jù)資源于2024年1月1日開始將被視為一種資產(chǎn)納入企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行列示和披露。自此開始，我國將在數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表領(lǐng)域正式進(jìn)入實(shí)際操作階段。而后，財(cái)政部于2023年12月31日印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），該意見強(qiáng)調(diào)了對(duì)公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)的依法合規(guī)管理。在此背景下，擁有數(shù)據(jù)資產(chǎn)的企業(yè)面對(duì)這條機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的道路，需要抓住機(jī)遇，盡快制定應(yīng)對(duì)措施，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力，從而助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)向更高水平躍升。

一、數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的具體規(guī)定

（一）數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表內(nèi)涵

數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表是指企業(yè)將按照《暫行規(guī)定》確認(rèn)為無形資產(chǎn)或存貨等資產(chǎn)類別的數(shù)據(jù)資源編入企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表中，在“無形資產(chǎn)”“存貨”“開發(fā)支出”項(xiàng)目下增設(shè)“其中：數(shù)據(jù)資源”項(xiàng)目，即數(shù)據(jù)資產(chǎn)入資產(chǎn)負(fù)債表。以此來反映資產(chǎn)負(fù)債表日企業(yè)可以資產(chǎn)化的數(shù)據(jù)資源的賬面價(jià)值，以及數(shù)據(jù)資源開發(fā)支出中滿足資本化條件的金額，從而在財(cái)務(wù)報(bào)表中體現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值。

（二）數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表路徑

根據(jù)《暫行規(guī)定》，文章梳理了企業(yè)數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的入表路徑，如圖1所示。第一步，企業(yè)將現(xiàn)有的數(shù)據(jù)XIwKHceTSsdt/dqoicOel6mim9v/1PpNovTYqElEHw4=資源根據(jù)圖中所示的三個(gè)條件判斷其是否形成企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)。同時(shí)，若企業(yè)將未確認(rèn)為資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行出售，應(yīng)當(dāng)按照收入準(zhǔn)則等規(guī)定確認(rèn)相關(guān)收入；第二步，確認(rèn)為企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)后，根據(jù)無形資產(chǎn)及存貨的定義和確認(rèn)條件對(duì)其進(jìn)行具體分類，從而進(jìn)行計(jì)量、處置等相關(guān)會(huì)計(jì)處理；第三步，按照相關(guān)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及該《暫行規(guī)定》等，對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行列示和披露。

對(duì)我國企業(yè)而言，《暫行規(guī)定》為數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表提供了操作指引，但仍需特別注意以下四點(diǎn)：第一，該項(xiàng)新規(guī)確定的是企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的相關(guān)會(huì)計(jì)記賬處理方式，但并未明確數(shù)據(jù)資產(chǎn)的歸屬權(quán)問題，也未解決數(shù)據(jù)交易問題和數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估問題。第二，該項(xiàng)新規(guī)明確了只有企業(yè)日常活動(dòng)中持有、最終目的用于出售的數(shù)據(jù)資源，才適用于存貨準(zhǔn)則。江翔宇（2023）認(rèn)為，對(duì)外非排他性授權(quán)使用數(shù)據(jù)資源的業(yè)務(wù)模式，以及同時(shí)存在內(nèi)部使用和對(duì)外交易但并不主要依賴對(duì)外出售取得經(jīng)濟(jì)利益的雙重使用業(yè)務(wù)模式下的數(shù)據(jù)資源適用無形資產(chǎn)準(zhǔn)則進(jìn)行會(huì)計(jì)核算較為合理[1]。第三，該規(guī)定明確指出企業(yè)在2024年1月1日前已經(jīng)費(fèi)用化計(jì)入損益的數(shù)據(jù)資源相關(guān)支出不再進(jìn)行調(diào)整，即便企業(yè)有數(shù)據(jù)資源在2024年1月1日滿足無形資產(chǎn)確認(rèn)條件，其前期已經(jīng)費(fèi)用化的數(shù)據(jù)資源也不能再重新資本化。第四，對(duì)于尚未認(rèn)定為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源，企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況，按照《暫行規(guī)定》中的“其他披露要求”披露相關(guān)信息。

二、數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表新規(guī)對(duì)企業(yè)的影響

（一）企業(yè)面臨的機(jī)遇

對(duì)擁有數(shù)據(jù)資源的企業(yè)而言，數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表新規(guī)的頒布恰恰是我國企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí)的一次絕佳時(shí)機(jī)，應(yīng)當(dāng)牢牢把握。

2024年被譽(yù)為“數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表元年”，數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”后，不僅數(shù)據(jù)要素價(jià)值會(huì)得到進(jìn)一步釋放，數(shù)據(jù)資源密集型企業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈也會(huì)得到進(jìn)一步發(fā)展，數(shù)據(jù)資源將成為未來的戰(zhàn)略性資源，企業(yè)規(guī)模提升也會(huì)呈現(xiàn)最直觀的變化。同時(shí)，將為報(bào)表使用者提供有用的決策信息，對(duì)企業(yè)信用評(píng)級(jí)、融資能力提升等起到正向促進(jìn)作用，改善數(shù)據(jù)密集型企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表，提升企業(yè)價(jià)值[2]。由此，企業(yè)將會(huì)有更多動(dòng)力去深入挖掘數(shù)據(jù)資源，探索和創(chuàng)新數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景，將數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，形成新質(zhì)生產(chǎn)力，成為企業(yè)核心資產(chǎn)。長(zhǎng)此以往，不僅可以提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，還可以降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，生產(chǎn)出更多符合市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品和服務(wù)，進(jìn)而提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，助力企業(yè)吸收外部融資、優(yōu)化財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，使企業(yè)獲得更多的商業(yè)機(jī)會(huì)和更高的利潤(rùn)空間[3]。

（二）企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

第一，數(shù)據(jù)資源的確權(quán)問題。數(shù)據(jù)天然是資源，且具有多樣性、可復(fù)制性等特性，明確數(shù)據(jù)資源的權(quán)屬是其能否被確認(rèn)為一項(xiàng)資產(chǎn)在表內(nèi)進(jìn)行列報(bào)的前提。數(shù)據(jù)資源確權(quán)涉及多方利益主體，雖然“數(shù)據(jù)二十條”中提出了數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)等三權(quán)分置的產(chǎn)權(quán)運(yùn)行機(jī)制，但各方主體對(duì)數(shù)據(jù)的權(quán)益和使用方式有不同的立場(chǎng)和訴求，如何確定企業(yè)擁有或控制的數(shù)據(jù)資源范圍以及在不同利益主體之間分配數(shù)據(jù)資源的相關(guān)權(quán)利仍然是企業(yè)需要面臨的挑戰(zhàn)之一。因此，明確各方利益主體的權(quán)益和責(zé)任是確權(quán)過程中的關(guān)鍵。同時(shí)，企業(yè)在使用和資產(chǎn)化數(shù)據(jù)資源的過程中要重視數(shù)據(jù)的合規(guī)采集與處理，嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)，留存完整的數(shù)據(jù)采集與處理的相關(guān)記錄及證明材料。

第二，數(shù)據(jù)資源的價(jià)值評(píng)估問題。數(shù)據(jù)資源不同于一般商品和服務(wù)，具有較強(qiáng)的特殊性和復(fù)雜性，致使其成本和價(jià)值的評(píng)估成為難點(diǎn)。主要表現(xiàn)在：我國數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估體系尚未形成、價(jià)值評(píng)估方式暫時(shí)沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用壽命及減值的不確定性較大、數(shù)據(jù)資源的價(jià)值對(duì)應(yīng)用場(chǎng)景的依賴性較強(qiáng)、數(shù)據(jù)資源合法擁有控制及經(jīng)濟(jì)利益流入可能性較難確認(rèn)、價(jià)值波動(dòng)受政策因素和市場(chǎng)變化影響較大、相關(guān)的成本歸集較為復(fù)雜等，這些都將會(huì)對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理帶來一定挑戰(zhàn)。因此，需要企業(yè)聯(lián)合專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)參考現(xiàn)有成熟的評(píng)估方式，并結(jié)合市場(chǎng)用戶需求和大數(shù)據(jù)生命周期創(chuàng)建適用不同類型數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估模型，根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不斷更新調(diào)整。

三、企業(yè)應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表新規(guī)的對(duì)策建議

（一）挖掘數(shù)據(jù)資產(chǎn)，提升企業(yè)價(jià)值

對(duì)于我國已經(jīng)擁有數(shù)據(jù)資源的企業(yè)，首要任務(wù)是管理層聯(lián)合財(cái)務(wù)部門和研發(fā)部門對(duì)本企業(yè)現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源進(jìn)行一次全面的摸底自查，以數(shù)據(jù)資源盤點(diǎn)為起點(diǎn)，并對(duì)數(shù)據(jù)資源在各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的相關(guān)投入、成本進(jìn)行分析歸集，使企業(yè)管理層能夠清晰掌握企業(yè)數(shù)據(jù)資源的分布、利用和價(jià)值情況。與此同時(shí)，企業(yè)需要根據(jù)《暫行規(guī)定》和上述圖1做好數(shù)據(jù)資源和數(shù)據(jù)資產(chǎn)的區(qū)分。對(duì)無法確定為資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源，企業(yè)也需動(dòng)態(tài)跟蹤數(shù)據(jù)資源情況，若將此類數(shù)據(jù)資源進(jìn)行出售，應(yīng)當(dāng)按照收入準(zhǔn)則等規(guī)定確認(rèn)相關(guān)收入。

另外，企業(yè)可以借助人工智能、區(qū)塊鏈以及機(jī)器學(xué)習(xí)等先進(jìn)的技術(shù)和工具，充分挖掘數(shù)據(jù)資源，不斷整合數(shù)據(jù)資源并將其轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)資產(chǎn)。在龐大的數(shù)據(jù)資產(chǎn)不斷涌現(xiàn)的同時(shí)，需要企業(yè)根據(jù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的類型及時(shí)建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)列表清單，在運(yùn)行中不斷反饋優(yōu)化，提高數(shù)據(jù)分析處理的崗位人員查詢、訪問特定數(shù)據(jù)資產(chǎn)的準(zhǔn)確性和有效性，從而更好的利用數(shù)據(jù)資產(chǎn)，積極打造數(shù)據(jù)產(chǎn)品，加快數(shù)據(jù)資產(chǎn)化步伐，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值釋放，提升企業(yè)價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（二）應(yīng)對(duì)入表新規(guī)，強(qiáng)化人才培養(yǎng)

《暫行規(guī)定》現(xiàn)已實(shí)施半年有余，雖然我國企業(yè)的財(cái)務(wù)人員已經(jīng)自行學(xué)習(xí)了該項(xiàng)新規(guī)，但仍然缺乏深入的學(xué)習(xí)和理解，會(huì)計(jì)入表的工作思路仍不明確。為此，建議企業(yè)聘請(qǐng)專業(yè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所定期為企業(yè)相關(guān)人員組織新規(guī)解讀和工作培訓(xùn)，并統(tǒng)一將實(shí)施這半年來所遇到的數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表困惑及時(shí)解決，鼓勵(lì)員工參與數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的實(shí)踐和創(chuàng)新活動(dòng)。同時(shí)，也應(yīng)注意上文強(qiáng)調(diào)的四點(diǎn)特別注意事項(xiàng)，使財(cái)務(wù)人員準(zhǔn)確合規(guī)的完成入表工作。

此外，我國企業(yè)在進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí)的過程中，還需加強(qiáng)相關(guān)人員在數(shù)字信息技術(shù)能力方面的培養(yǎng)，使財(cái)務(wù)人員可以有效運(yùn)用數(shù)字化平臺(tái)完成重要數(shù)據(jù)資產(chǎn)的傳輸和安全防護(hù)，并積極引進(jìn)既懂?dāng)?shù)據(jù)分析又精通財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。同時(shí)，數(shù)據(jù)密集型企業(yè)有必要專門成立數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理部門，做好數(shù)據(jù)資產(chǎn)的持有權(quán)、加工使用權(quán)和產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)的各類登記與合規(guī)確認(rèn)等相關(guān)工作。

（三）做好測(cè)試評(píng)估，完善入表方案

企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表并非一蹴而就，需要根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，循序漸進(jìn)地完善適合本企業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表方案。在數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表前，企業(yè)需要聘請(qǐng)專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行合理估值，并建立數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、反饋和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，實(shí)施數(shù)據(jù)清洗、轉(zhuǎn)換和維護(hù)工作。需要企業(yè)特別注意的是，在數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表前，切勿忽視數(shù)據(jù)資產(chǎn)的涉稅處理，要做好全流程的涉稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，密切關(guān)注稅務(wù)總局發(fā)布的相關(guān)稅收政策，未來更要合理運(yùn)用數(shù)據(jù)資產(chǎn)的稅收優(yōu)惠政策，做好相應(yīng)的納稅籌劃工作。

（四）結(jié)合自身情況，建立管理體系

數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表新規(guī)是推動(dòng)企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的第一步，而數(shù)據(jù)資源自身的特性決定了其資產(chǎn)化的道路并不平坦。但有效的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理不僅能夠降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和生產(chǎn)成本，還能提高企業(yè)價(jià)值和決策效率。為此，需要我國企業(yè)結(jié)合自身情況，加快建立有效的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系，并通過與業(yè)界的交流和互相借鑒，持續(xù)優(yōu)化管理體系。

首先，企業(yè)需要從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，建立包含數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)治理、資產(chǎn)運(yùn)營和數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的全生命周期的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系。其中，數(shù)據(jù)集成涵蓋數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)整合和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)；數(shù)據(jù)治理涵蓋數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、流程制度、數(shù)據(jù)質(zhì)量和數(shù)據(jù)共享；資產(chǎn)運(yùn)營涵蓋成本優(yōu)化、生命周期管理、安全管理和影響評(píng)估；數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)涵蓋價(jià)值評(píng)估、熱度分析、廣度分析和收益度分析。其次，對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的分類、標(biāo)準(zhǔn)化等進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，構(gòu)建一套系統(tǒng)化的數(shù)據(jù)合規(guī)治理制度，確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)合規(guī)、安全、可靠地使用[4]。再次，企業(yè)需要制定數(shù)據(jù)資產(chǎn)的登記、評(píng)估、交易和保護(hù)流程，確保數(shù)據(jù)梳理、登記與確權(quán)、合規(guī)評(píng)估、經(jīng)濟(jì)利益及場(chǎng)景分析、成本歸集與分?jǐn)?、入表及披露等各個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)分配和操作規(guī)范，形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的閉環(huán)管理。最后，我國企業(yè)還需建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)的監(jiān)控和審計(jì)機(jī)制，時(shí)刻關(guān)注國家預(yù)警通報(bào)的網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)威脅，著力提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全感知與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力。

四、結(jié)語

《暫行規(guī)定》的頒布已經(jīng)開啟了我國數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的第一步，加快釋放了數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。對(duì)企業(yè)而言，要走穩(wěn)走好這條機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的道路，唯有承前啟后、客觀審慎、創(chuàng)新改造，方能游刃有余。

主要參考文獻(xiàn)：

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責(zé)編：夢(mèng)超