農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)存在的問題及優(yōu)化措施

摘要：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才作為鄉(xiāng)村治理的關(guān)鍵人物，其職責(zé)不僅是記錄和管理財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，更重要的是通過其專業(yè)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)參與到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理實(shí)踐活動(dòng)中，保障農(nóng)民的利益，推動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)水平；因此必須高度重視農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才的培養(yǎng)。本文分析了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)的重要性及存在的問題，提出了針對(duì)性的優(yōu)化措施，以期提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平，助力農(nóng)村發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；財(cái)務(wù)管理；人才培養(yǎng)；鄉(xiāng)村振興

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才在鄉(xiāng)村振興中扮演著越來越重要的角色。農(nóng)民收入的增加、農(nóng)村面貌的蛻變、農(nóng)業(yè)水平的提升離不開農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才的精心預(yù)算與規(guī)劃。他們通過精準(zhǔn)的預(yù)算管理、嚴(yán)格的內(nèi)控建設(shè)以及高效的資產(chǎn)管理，為農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)務(wù)支持，發(fā)揮著不可替代的作用，保障了資金使用的效率和項(xiàng)目的成功率，有效提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平[1]。

1 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)的重要性

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才的培養(yǎng)對(duì)于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要的意義[2]。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，負(fù)責(zé)農(nóng)村資產(chǎn)的管理與增值，以及財(cái)政資源的合理配置。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)能力和管理素質(zhì)直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的安全與穩(wěn)定，關(guān)乎農(nóng)民生活水平的提高、農(nóng)村面貌的提升、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)。

1.1 有助于提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理能力

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才的培養(yǎng)對(duì)于提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理能力具有重要的意義。專業(yè)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才能夠通過精細(xì)化的管理手段，確保每一筆資金的使用都能產(chǎn)生最大的效益，從而使村集體資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值增值。在合理規(guī)劃和運(yùn)用財(cái)政資金方面，專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和發(fā)展需求，制定出切實(shí)可行的財(cái)務(wù)計(jì)劃，使資金能夠高效地利用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。他們還能夠密切關(guān)注國家時(shí)事變化，以確保所有財(cái)務(wù)活動(dòng)都符合法律法規(guī)的要求，并在此基礎(chǔ)上探索創(chuàng)新的財(cái)務(wù)管理方式，以適應(yīng)不斷變化的外部環(huán)境，從而提升農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理能力。

1.2 有助于提高農(nóng)村治理水平

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才的培養(yǎng)對(duì)于改善農(nóng)村治理具有深遠(yuǎn)的影響。培養(yǎng)專業(yè)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員不僅能夠保證農(nóng)村資產(chǎn)的安全和增值，還能提高農(nóng)村公共事務(wù)的決策透明度和公正性。通過推廣財(cái)務(wù)公開和民主管理，能夠增強(qiáng)村民對(duì)村務(wù)的知情權(quán)和參與權(quán)，從而激發(fā)農(nóng)村社會(huì)的活力和創(chuàng)造力。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才的培養(yǎng)能夠幫助農(nóng)村單位形成一支廉潔奉公、業(yè)務(wù)精湛的管理隊(duì)伍，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和農(nóng)民生活的改善，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的農(nóng)村社會(huì)秩序奠定堅(jiān)實(shí)

的基礎(chǔ)。

1.3 有助于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才的培養(yǎng)對(duì)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)至關(guān)重要[3]。專業(yè)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才能夠通過實(shí)施科學(xué)的財(cái)務(wù)管理，確保農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的資金得到合理配置和有效使用。這些資金可以用于引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技設(shè)備，比如精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智能灌溉、無人機(jī)植保等，應(yīng)用到農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)踐，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和精準(zhǔn)度。此外，專業(yè)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員還能夠助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，他們通過分析市場(chǎng)需求和地域特色，能夠指導(dǎo)農(nóng)民合理安排種植結(jié)構(gòu)和養(yǎng)殖規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

2 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)存在的問題

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)是指針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的特殊情況和實(shí)際需求，通過各種途徑和方法，培養(yǎng)具備一定財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)和技能的人才，以合理規(guī)劃村級(jí)組織和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并實(shí)現(xiàn)有效組織以及良好監(jiān)督。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好發(fā)展，農(nóng)村發(fā)展機(jī)遇越來越多，但隨之而來的挑戰(zhàn)也不容忽視，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)過程中存在著的問題必須高度重視。

2.1 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才數(shù)量不足

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員數(shù)量不足是當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)突出問題。由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視程度不夠，加上工作環(huán)境相對(duì)較差，愿意從事農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的專業(yè)人才十分有限，影響了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的正常開展，進(jìn)而影響了農(nóng)民收入的增加和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。在許多偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員，難以開展經(jīng)濟(jì)核算業(yè)務(wù)，財(cái)會(huì)人員僅由農(nóng)村組織中的其他人員兼任，財(cái)務(wù)管理流于形式，無法發(fā)揮其應(yīng)有的財(cái)務(wù)管理與經(jīng)濟(jì)監(jiān)督?jīng)Q策職能，這不僅限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的活力，也削弱了農(nóng)民的收入增長(zhǎng)潛力。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的缺乏，在一定程度上會(huì)讓農(nóng)業(yè)投資的效益無法最大化，農(nóng)民的利益得不到充分保障，進(jìn)而影響農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和生活水平。

2.2 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)重視程度不夠

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)的重視程度不夠是導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平落后的重要原因之一[4]。在許多農(nóng)村地區(qū)，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才的培養(yǎng)并沒有得到足夠的關(guān)注，缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃和優(yōu)質(zhì)的教育資源，這就直接導(dǎo)致了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)不高，難以應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)管理需求。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和國家對(duì)農(nóng)村政策的不斷傾斜，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要性日益凸顯，但由于長(zhǎng)期對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)的忽視，導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊，缺乏現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理理念和方法，無法適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)發(fā)展，不能更好地實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

2.3 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)整體不高

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)整體不高是當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中較為普遍的問題。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)整體不高，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是由于缺乏持續(xù)的教育培訓(xùn)，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員往往對(duì)最新的財(cái)會(huì)法規(guī)、稅收政策、金融產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)服務(wù)等了解不夠深入，難以在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中提供科學(xué)合理的決策支持；二是部分財(cái)務(wù)管理人員缺乏責(zé)任心和職業(yè)道德，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真，影響了農(nóng)村財(cái)務(wù)的透明度和公正性；三是傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理和成本控制的有效手段。

2.4 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)機(jī)制不完善

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)機(jī)制的不完善會(huì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等流程產(chǎn)生十分不利的影響。較多農(nóng)村沒有針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員制定長(zhǎng)期的財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)計(jì)劃，往往是臨時(shí)抱佛腳，或在出現(xiàn)問題后進(jìn)行一些補(bǔ)救性的培訓(xùn)，并未能從根本上解決人才培訓(xùn)問題。政府部門對(duì)農(nóng)村管理人才的管理缺乏激勵(lì)機(jī)制，未能有效地針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員確定出其明確的職業(yè)發(fā)展路徑和晉升空間，降低了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員學(xué)習(xí)的熱情和提升自己專業(yè)素質(zhì)的積極性。

3 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)的優(yōu)化措施

在鄉(xiāng)村振興背景下，培養(yǎng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才能夠讓其獲得專業(yè)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)，并充分運(yùn)用到農(nóng)村發(fā)展實(shí)踐中去，高效開展財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，保障農(nóng)民的利益，推動(dòng)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過彌補(bǔ)農(nóng)村管理人才數(shù)量不足、高度重視農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)、提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才的專業(yè)素質(zhì)、建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)機(jī)制等措施以促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的制度化規(guī)范化，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序開展，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略目標(biāo)。

3.1 彌補(bǔ)農(nóng)村管理人才數(shù)量不足

彌補(bǔ)農(nóng)村管理人才數(shù)量不足是提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為解決農(nóng)村管理人才數(shù)量不足的問題，首先，應(yīng)提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇，以吸引更多優(yōu)秀的財(cái)會(huì)人才加入農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理與監(jiān)督。其次，通過“三支一扶”計(jì)劃、“大學(xué)生村官”計(jì)劃等政策招錄財(cái)會(huì)相關(guān)專業(yè)的高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)，以支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，有效增加農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才數(shù)量。最后，政府和社會(huì)各界還應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的支持力度，鼓勵(lì)并支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理提供更加充足的資源，為增加農(nóng)村管理人才數(shù)量奠定強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。

3.2 高度重視農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)

高度重視農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展起著重要的作用。要提高社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)的重視，首先，政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，加大對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)的投入，如設(shè)立專項(xiàng)基金、提供獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金等，鼓勵(lì)有志于從事農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的青年接受相關(guān)教育和培訓(xùn)，提高其對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的積極性，更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次，高校和職業(yè)院校應(yīng)開設(shè)更多與農(nóng)村財(cái)務(wù)管理相關(guān)的專業(yè)和課程，為農(nóng)村地區(qū)輸送更多具備財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的人才，同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)在職農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，不斷提升他們的業(yè)務(wù)水平和管理能力。最后，企業(yè)和社會(huì)組織也應(yīng)積極參與進(jìn)來，通過提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)、遠(yuǎn)程教育、技術(shù)支持和經(jīng)驗(yàn)分享等方式，為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員提供便捷的學(xué)習(xí)資源和交流平臺(tái)方式，幫助農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員提升自身素質(zhì)。

3.3 提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才的專業(yè)素質(zhì)

提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才的專業(yè)素質(zhì)對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作具有舉足輕重的作用[5]。為提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才的專業(yè)素質(zhì)，要從以下幾個(gè)方面入手：首先，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，定期舉辦財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)研討會(huì)和交流活動(dòng)，促使他們及時(shí)更新財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)，準(zhǔn)確掌握財(cái)務(wù)管理工具和方法。其次，鼓勵(lì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員參加財(cái)會(huì)職業(yè)資格認(rèn)證考試，學(xué)習(xí)財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)，真正運(yùn)用到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中，使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員能夠運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行成本核算、預(yù)算編制和績(jī)效評(píng)價(jià)。最后，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)道德教育，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提高職業(yè)道德素養(yǎng)，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性。

3.4 建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)機(jī)制

建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)機(jī)制是提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平的重要途徑[6]。為了建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)機(jī)制，可以采取以+eO/v/giRY+sU3KsX9rUTldE+Q2/lkKKtWPXY+TZrn4=下措施：一是建立健全財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)規(guī)劃機(jī)制[7]。制定并實(shí)施全面的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)計(jì)劃，包括定期的財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)、考察和交流活動(dòng)，確保農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)工作有條不紊地進(jìn)行，從而不斷提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平。二是建立和完善財(cái)務(wù)管理人才激勵(lì)機(jī)制。為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員提供清晰的職業(yè)發(fā)展路徑和晉升空間，激發(fā)其工作積極性和學(xué)習(xí)動(dòng)力，幫助其更好地發(fā)揮自身才能運(yùn)用到財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中，從而提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平。三是建立健全財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用機(jī)制[8]。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開展遠(yuǎn)程教育和在線學(xué)習(xí)，引入現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理念和方法，加強(qiáng)理論與實(shí)踐相結(jié)合，讓農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員能夠更加便捷地獲取專業(yè)知識(shí)和技能，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的實(shí)操能力。

4 結(jié)語

在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的角色不可或缺，他們是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)健康、資源配置優(yōu)化、資金使用效率提高的關(guān)鍵力量。在新時(shí)代背景下，通過彌補(bǔ)農(nóng)村管理人才數(shù)量不足、高度重視農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)、提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才的專業(yè)素質(zhì)、建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)機(jī)制等措施來促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)的制度化規(guī)范化，促使農(nóng)村管理人才能夠更好地進(jìn)行財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，從而助力農(nóng)村發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

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