加快建設(shè)體育文化強(qiáng)市路徑研究

摘要：本文通過(guò)文獻(xiàn)資料法、專(zhuān)家訪談法、邏輯分析法，分析合肥市目前在加快建設(shè)體育文化強(qiáng)市過(guò)程中的現(xiàn)實(shí)困境與不足，其主要包括合肥市體育文化沉淀不足、合肥市體育基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，以及合肥市體育強(qiáng)市建設(shè)過(guò)程存在“形式化”的情況。針對(duì)這些現(xiàn)實(shí)困境，提出建設(shè)實(shí)踐優(yōu)化路徑，首先要挖掘體育文化底蘊(yùn)，其次要加大體育設(shè)施建設(shè)，同時(shí)還要發(fā)展城市體育產(chǎn)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)體育文化強(qiáng)市的建設(shè)發(fā)展目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：體育文化 體育文化強(qiáng)市 合肥市

中圖分類(lèi)號(hào)：G80 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8902-（2024）-20-058-3-ZL

體育是社會(huì)發(fā)展和人類(lèi)進(jìn)步的重要標(biāo)志，是綜合國(guó)力和社會(huì)文明程度的重要體現(xiàn)。體育強(qiáng)則中國(guó)強(qiáng)，國(guó)運(yùn)興則體育興。習(xí)近平總書(shū)記始終高度重視體育發(fā)展，多次強(qiáng)調(diào)體育是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容。黨的十九大報(bào)告中提出“廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，加快體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)”，在黨的二十大報(bào)告中提出“廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，加強(qiáng)青少年體育工作，促進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育全面發(fā)展，加快建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)”。2019年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》，進(jìn)一步明確體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)及措施，部署推動(dòng)體育強(qiáng)國(guó)的7ccd03ef200f6b095bb94470838d88426e0c090da62bd094ffcab83f9a51b421建設(shè)，充分強(qiáng)調(diào)體育在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新征程中的重要作用。強(qiáng)國(guó)先強(qiáng)省，強(qiáng)省必強(qiáng)市，體育強(qiáng)國(guó)為頂層設(shè)計(jì)，體育強(qiáng)省為統(tǒng)籌兼顧，而體育強(qiáng)市為關(guān)鍵基礎(chǔ)，合肥市作為我省省會(huì)，是國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的長(zhǎng)三角城市群副中心城市，是國(guó)家重要的科研教育基地、現(xiàn)代制造業(yè)基地和綜合交通樞紐，匯聚了全省各方面的優(yōu)質(zhì)資源，所以建設(shè)體育文化強(qiáng)市自然是首要之務(wù)。

體育的范疇很廣，有注重結(jié)果導(dǎo)向“金牌至上”的競(jìng)技體育，有養(yǎng)生健身、休閑娛樂(lè)的群眾體育，有培養(yǎng)學(xué)生身心及多方面素質(zhì)的學(xué)校體育等。黨的二十大報(bào)告中提出要堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，并強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)群眾體育與競(jìng)技體育全面發(fā)展。然而，我國(guó)以競(jìng)技體育為中心的舉國(guó)體制，使體育工作的大部分重心放在少數(shù)體育精英身上，而對(duì)競(jìng)技體育獲得成績(jī)引導(dǎo)普通老百姓參與體育運(yùn)動(dòng)的導(dǎo)向性還不強(qiáng)。合肥想成為體育強(qiáng)市，在體育發(fā)展的過(guò)程中不能“偏科”，應(yīng)雨露均沾，綜合發(fā)展。

1、體育文化與體育強(qiáng)市之間的關(guān)系

體育文化從廣義上來(lái)看，主要包括體育精神文化、體育制度文化、體育物質(zhì)文化三個(gè)方面。體育精神文化體現(xiàn)在對(duì)舉辦的各類(lèi)大型體育賽事的宣傳、對(duì)當(dāng)?shù)靥厣w育傳統(tǒng)項(xiàng)目的推廣、當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)體育的重視程度、體育意識(shí)培養(yǎng)等。體育制度文化體現(xiàn)在體育管理、體育政策、體育組織等方面，如合肥市政府在2021年12月出臺(tái)的《合肥市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021-2025年）》，其中就制定了合肥市5年內(nèi)全民健身的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)及保障措施。體育物質(zhì)文化體現(xiàn)在體育場(chǎng)館等體育設(shè)施、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，體育設(shè)施既要有可以承辦大型體育賽事的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館，也要有適合大眾進(jìn)行健身運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)所，譬如公園內(nèi)公共健身器材、健身跑道、健身步道等，以及公共的籃球場(chǎng)、乒乓球臺(tái)等。同時(shí)，體育產(chǎn)業(yè)也是體育物質(zhì)文化不可缺少的重要綜合產(chǎn)業(yè)鏈，其與經(jīng)濟(jì)直接掛鉤，對(duì)各行各業(yè)具有顯著的拉動(dòng)和輻射作用。

體育強(qiáng)市是一個(gè)新的概念，是在城市體育不同方面及原有基礎(chǔ)上的提高和改善，城市體育文化則是城市具有固定的、歷史的體育物質(zhì)、制度、精神文化基礎(chǔ)上的傳承和發(fā)揚(yáng)。就目前，對(duì)于體育強(qiáng)市建設(shè)發(fā)展來(lái)看，力度較大的投入還是在顯性的層面，比如體育場(chǎng)館基礎(chǔ)建設(shè)、對(duì)運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽成績(jī)的追求等。例如，人們對(duì)于大型的體育場(chǎng)館印象是非常深刻的，提到“鳥(niǎo)巢”就知道是北京的國(guó)家體育場(chǎng)，提到虹口體育場(chǎng)就知道是上海的虹口足球場(chǎng)，這些標(biāo)志性建筑對(duì)城市名氣的提升是有顯著影響的。再比如，在一些職業(yè)賽事中各個(gè)代表城市的球隊(duì)對(duì)冠軍的爭(zhēng)奪，也是城市名片打造的重要手段，比如受關(guān)注度較高的CBA、中超等，各個(gè)城市的球迷在比賽中支持自己的球隊(duì)，加上一些賽事周邊的文創(chuàng)、服裝產(chǎn)品，形成了獨(dú)特的球迷文化。近些年，隨著多媒體的飛速發(fā)展，在各種社交媒體上能看到很多關(guān)于賽事的片段，也能明顯感覺(jué)到大眾除了支持自己城市的球隊(duì)外，對(duì)其他高水平運(yùn)動(dòng)員的優(yōu)秀表現(xiàn)也是呈現(xiàn)出欣賞的態(tài)度，這些都是城市在大眾心目中有影響力的表現(xiàn)。

在新時(shí)代，體育不單單是金牌至上的競(jìng)技體育，更是承載了強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的新的歷史任務(wù)。除了要獲得競(jìng)賽成績(jī)外，體育基礎(chǔ)建設(shè)、群眾體育賽事、體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)等多方面都要提升和加強(qiáng)，只有全面發(fā)展，才能打造城市名片，潛移默化地影響人民群眾加入到全民健身和終身體育的隊(duì)伍中。

2、合肥體育強(qiáng)市建設(shè)面臨的現(xiàn)實(shí)困境與不足

2.1、合肥市體育文化沉淀不足

“文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐”。其實(shí)我國(guó)有一批具有深厚體育文化沉淀的城市，比如廣州、天津等，這些城市在清末民初時(shí)期，體育就慢慢出現(xiàn)萌芽并逐漸盛行，是中國(guó)現(xiàn)代體育的發(fā)源地。比如廣東省人民體育場(chǎng)，也叫東較場(chǎng)，是廣州歷史最悠久的老體育場(chǎng)之一，最早可以追溯到唐朝，名為“閱武堂”。這所有著千年歷史的體育場(chǎng)，是見(jiàn)證近代體育開(kāi)端的老體育場(chǎng)之一。1906年，廣東省第一次運(yùn)動(dòng)大會(huì)就在東較場(chǎng)舉行，這也是第一次按照奧林匹克競(jìng)賽規(guī)則舉辦的運(yùn)動(dòng)會(huì)，標(biāo)志著奧林匹克運(yùn)動(dòng)在廣東乃至全國(guó)萌芽。再比如天津，中國(guó)第一個(gè)大學(xué)體育課程設(shè)置、第一個(gè)女子體育系就誕生在天津。很多近代體育項(xiàng)目也是在天津各學(xué)堂開(kāi)展的，從軍國(guó)民思想下的“兵操”“體操”到德智體三育結(jié)合的教育理念，天津在創(chuàng)造中國(guó)體育史多個(gè)第一的同時(shí)，學(xué)校體育和體育教育也走在全國(guó)前列，曾一度達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平，天津的近代體育教育活動(dòng)，是從李鴻章在天津創(chuàng)辦“全國(guó)最早”的洋務(wù)學(xué)堂開(kāi)始的。

但是對(duì)于合肥來(lái)講，地處華東地區(qū)，位于安徽省中部，開(kāi)放較晚，體育發(fā)展也相對(duì)較遲，歷史文化底蘊(yùn)不足。雖然這幾年國(guó)際馬拉松賽事在合肥舉辦，并被評(píng)為金牌賽事，但在其他項(xiàng)目上，鮮有建樹(shù)，尤其是籃球足球等熱門(mén)運(yùn)動(dòng)，甚至沒(méi)有一支一級(jí)聯(lián)賽的職業(yè)隊(duì)伍，僅有安徽文一一支NBL（中國(guó)男子籃球甲級(jí)聯(lián)賽）球隊(duì)，其比賽賽程也較短，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足合肥居民對(duì)高水平體育賽事觀賽的需求，從而導(dǎo)致體育文化發(fā)展相對(duì)大城市來(lái)說(shuō)相對(duì)滯后，體育文化沉淀遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

2.2、合肥市體育基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善

截至2022年，合肥全市各級(jí)各類(lèi)體育場(chǎng)地設(shè)施數(shù)量由2013年的7894個(gè)增長(zhǎng)到23693個(gè)，體育場(chǎng)地總面積增加了1386.19萬(wàn)m2，達(dá)到2355.19萬(wàn)m2，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.49m2，超過(guò)全國(guó)要求的1.5m2。但是就目前合肥市人均公共體育設(shè)施場(chǎng)所條件來(lái)看還是不夠。比如翡翠湖公園、廬州公園、杏花公園等幾個(gè)較大的公園內(nèi)的體育設(shè)施老化，維修不及時(shí)，出現(xiàn)地面鼓包、掉漆等現(xiàn)象，同時(shí)還存在人多場(chǎng)地不夠的情況，有時(shí)候參與籃球運(yùn)動(dòng)的居民，因?yàn)閰⑴c人數(shù)較多，參與一局后要等待很久才能繼續(xù)上場(chǎng)，這樣一來(lái)，運(yùn)動(dòng)的體驗(yàn)感和健身目的達(dá)不到預(yù)期效果，也會(huì)在一定程度上打擊居民參與體育運(yùn)動(dòng)的積極性。

自2020年新型冠狀病毒蔓延開(kāi)來(lái)后，大部分學(xué)校尤其是高校，在校門(mén)相繼安裝人臉識(shí)別的門(mén)禁系統(tǒng)，外校人員無(wú)申請(qǐng)不得進(jìn)校，申請(qǐng)進(jìn)校也必須是正式事宜，這一舉措也導(dǎo)致校園體育場(chǎng)所開(kāi)放率和利用率嚴(yán)重降低。同時(shí)，一些大型體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放時(shí)段不足，免費(fèi)的幾乎都是室外場(chǎng)地，室內(nèi)最低收費(fèi)還是偏高，較難滿(mǎn)足合肥市居民對(duì)體育鍛煉和健身的需求。

2.3、合肥市體育強(qiáng)市建設(shè)過(guò)程“形式化”情況亟待改善

合肥市在建設(shè)體育強(qiáng)市的過(guò)程中，存在重形式化的問(wèn)題，這樣往往會(huì)忽略掉一些實(shí)質(zhì)性的東西。政府在大力發(fā)展體育的過(guò)程中，由于缺少文化積淀，在政策制定和實(shí)施過(guò)程中無(wú)法根據(jù)自己城市的情況制訂具有本地特色的規(guī)劃，而且對(duì)體育強(qiáng)市的名號(hào)過(guò)于看重，但實(shí)際上合肥要想成為體育強(qiáng)市，應(yīng)該將重心放在體育文化強(qiáng)市建設(shè)的內(nèi)核，而不是放在名號(hào)與頭銜上，應(yīng)該更多地關(guān)注本市的體育發(fā)展水平，將精力、物力、財(cái)力投入到各項(xiàng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)的競(jìng)賽成績(jī)的提升、居民切身實(shí)際享受的體育公共服務(wù)、體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面來(lái)，而不是過(guò)多地在意各項(xiàng)書(shū)面上的數(shù)據(jù)數(shù)字，這樣是與體育文化強(qiáng)市建設(shè)的初衷背道而馳的，且不具備實(shí)際意義。

3、合肥市體育文化強(qiáng)市建設(shè)實(shí)踐路徑

3.1、挖掘體育文化底蘊(yùn)

縱觀國(guó)內(nèi)外體育強(qiáng)市的建立和形成，絕非一朝一夕就能完成，都是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)久的布局和規(guī)劃逐漸發(fā)展為體育強(qiáng)市的。合肥目前與國(guó)內(nèi)的體育強(qiáng)市相比，體育文化底蘊(yùn)不足，積淀也不夠，所以應(yīng)該在建設(shè)體育強(qiáng)市的路徑中多挖掘體育文化底蘊(yùn)。2014年，合肥濱湖新區(qū)舉辦國(guó)際馬拉松賽，2017年，合肥舉辦2017合肥國(guó)際馬拉松賽暨全國(guó)馬拉松錦標(biāo)賽（合肥站），選手包括來(lái)自韓國(guó)、加拿大、巴基斯坦、德國(guó)、新加坡、羅馬尼亞、荷蘭、阿根廷、馬來(lái)西亞、美國(guó)、肯尼亞、埃塞俄比亞、巴林等15個(gè)國(guó)家和港澳臺(tái)地區(qū)。合肥國(guó)際馬拉松自2014年創(chuàng)辦以來(lái)，一步一個(gè)臺(tái)階，賽事規(guī)格不斷提升，先后被中國(guó)田聯(lián)授予銅牌賽事、銀牌賽事、金牌賽事。2018年的“合馬”，國(guó)際田聯(lián)派出專(zhuān)員現(xiàn)場(chǎng)觀摩、對(duì)標(biāo)認(rèn)證，獲批國(guó)際田聯(lián)銀標(biāo)賽事。在2020年，合肥國(guó)際馬拉松賽被授予“世界田徑金牌賽事”稱(chēng)號(hào)。這項(xiàng)賽事在合肥已經(jīng)成為重量級(jí)的高水平國(guó)際賽事，吸引了全國(guó)乃至世界各地的朋友前來(lái)參賽，這是對(duì)合肥這座城市名片強(qiáng)有力的打造和宣傳。

除了舉辦大型體育賽事外，高校體育也應(yīng)該受到重視和宣傳。比如，安徽的手球運(yùn)動(dòng)在全國(guó)來(lái)說(shuō)水平較為突出，在大學(xué)生手球比賽中，安徽大學(xué)在第35屆中國(guó)大學(xué)生手球錦標(biāo)賽中再奪全國(guó)冠軍。競(jìng)技體育給孩子們帶來(lái)的不光光是身體素質(zhì)上的變化，還有綜合能力上的改變，孩子們?cè)谶\(yùn)動(dòng)中成長(zhǎng)，也會(huì)對(duì)身邊的人帶來(lái)影響，潛移默化地帶動(dòng)身邊的親人朋友加入到體育鍛煉的隊(duì)伍中來(lái)，逐漸形成終身體育的觀念，這樣的意義同樣不可小覷。

在合肥這樣一座城市，沒(méi)有傳統(tǒng)體育作為支撐，我們就更應(yīng)該挖掘本市特有的體育文化元素，并將其發(fā)揚(yáng)、傳承，形成獨(dú)有的傳統(tǒng)體育文化。

3.2、加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè)

合肥市居民參與體育運(yùn)動(dòng)的熱情是比較高漲的，尤其是后疫情時(shí)代，越來(lái)越多的居民開(kāi)始參與體育運(yùn)動(dòng)。作者在走訪眾多體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所中發(fā)現(xiàn)，在工作日傍晚后和周末，很多公共體育場(chǎng)地參與運(yùn)動(dòng)的人數(shù)較多，有時(shí)要排隊(duì)進(jìn)行，在球類(lèi)運(yùn)動(dòng)中，如一組比賽結(jié)束輸了的隊(duì)伍，可能會(huì)等待較長(zhǎng)時(shí)間。有些地段較好的公共體育場(chǎng)所，如包河區(qū)的籠式籃球場(chǎng)，關(guān)燈較晚，有時(shí)參加籃球運(yùn)動(dòng)的人能進(jìn)行到凌晨，這體現(xiàn)出居民參與體育運(yùn)動(dòng)的熱情高漲，同時(shí)對(duì)公共體育設(shè)施需求日益增加，加大體育設(shè)施建設(shè)勢(shì)在必行。

首先，地方政府要加大對(duì)公共體育場(chǎng)所建設(shè)的財(cái)政投入，不斷完善合肥市公共體育設(shè)施體系，布局城市體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所均衡化，對(duì)設(shè)施老舊的場(chǎng)所進(jìn)行修繕升級(jí)，增強(qiáng)居民參與體育運(yùn)動(dòng)的體驗(yàn)感、獲得感、滿(mǎn)足感，實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的“15min健身圈”100%覆蓋；其次，要對(duì)大型體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)政策實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管和落實(shí)，繼續(xù)優(yōu)化免費(fèi)低收費(fèi)政策，延長(zhǎng)場(chǎng)館開(kāi)放的免費(fèi)時(shí)間段，合理降低低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓居民能夠享受到優(yōu)質(zhì)的體育設(shè)施資源，使其平民化、百姓化。同時(shí)還要將學(xué)校的體育設(shè)施資源有效利用起來(lái)，降低空置率，主管部門(mén)要起主導(dǎo)作用，制定大的政策，各個(gè)學(xué)校根據(jù)自身學(xué)校情況具體執(zhí)行，提高體育設(shè)施資源利用率，避免資源浪費(fèi)。

3.3、發(fā)展城市體育產(chǎn)業(yè)

建設(shè)體育文化強(qiáng)市，不能僅僅依靠政府的財(cái)政支出，同時(shí)也需要當(dāng)?shù)伢w育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展來(lái)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)，國(guó)內(nèi)外有許多這樣的例子。國(guó)際上有西班牙馬德里的足球文化產(chǎn)業(yè)鏈、美國(guó)洛杉磯的NBA籃球文化產(chǎn)業(yè)鏈、加拿大溫哥華的冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈。在國(guó)內(nèi)，比如CBA產(chǎn)業(yè)鏈和中超產(chǎn)業(yè)鏈等等，這不僅是對(duì)城市名片的打造和城市形象的宣傳，同時(shí)也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出了卓越貢獻(xiàn)。

發(fā)展城市體育產(chǎn)業(yè)，不光需要城市有高水平的體育賽事，同時(shí)要打牢群眾基礎(chǔ)，給城市刻上獨(dú)有的特色印記。除了舉辦高水平的國(guó)際、國(guó)內(nèi)大型體育賽事外，還要多組織開(kāi)展適合大眾的基層體育賽事，各級(jí)企事業(yè)單位要豐富文體娛樂(lè)生活，也鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)贊助體育賽事來(lái)服務(wù)和回饋社會(huì)。這樣能夠讓更多的人參與進(jìn)來(lái)，擴(kuò)大輻射面、增強(qiáng)影響力，同時(shí)要借助媒體的力量，依托各大賽事平臺(tái)，對(duì)合肥市向外進(jìn)行宣傳和介紹，吸引更多的人來(lái)關(guān)注和參與進(jìn)來(lái)，只有如此，體育文化才能不斷地傳播和發(fā)展，才有機(jī)會(huì)成為體育強(qiáng)市。

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