以“五個(gè)振興”推動(dòng)共同富裕的現(xiàn)實(shí)困境及破解路徑

摘 要：共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征，是全國(guó)各族人民的共同期盼。黨的二十大報(bào)告將“實(shí)現(xiàn)全體人民共同富?！绷袨橹袊?guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一，更加凸顯了實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要意義。鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”是新時(shí)代我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展的重要戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)全體農(nóng)民共同富裕的必然要求。但目前鄉(xiāng)村在實(shí)現(xiàn)共同富裕過(guò)程中面臨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)艱巨、基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)不健全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能匱乏、文化發(fā)展動(dòng)力不足等現(xiàn)實(shí)困境。“五個(gè)振興”為逐步提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平，開(kāi)拓農(nóng)民致富渠道，調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)居民收入差距，促進(jìn)農(nóng)村居民富裕程度的不斷提高指明了方向。實(shí)踐中，可通過(guò)以下措施逐步破解鄉(xiāng)村發(fā)展困境，激發(fā)鄉(xiāng)村振興的效力效能，促進(jìn)鄉(xiāng)村共同富裕的實(shí)現(xiàn)：一是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興；二是促進(jìn)城鄉(xiāng)人才雙向流動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興；三是傳承農(nóng)村本土優(yōu)秀文化，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興；四是打造鄉(xiāng)村田園風(fēng)光，推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興；五是健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系，推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”；共同富裕；產(chǎn)業(yè)振興；人才振興；文化振興；生態(tài)振興；組織振興

中圖分類(lèi)號(hào)： F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 2096-7055（2024）03-0012-11

共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，既是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基本目標(biāo)，也是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征?！按蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)，為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件；現(xiàn)在，已經(jīng)到了扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的歷史階段?！保?］從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度講，共同富裕要求“在整體經(jīng)濟(jì)達(dá)到較高水平的同時(shí)，不同群體間的差距能得到合理的控制與縮小”［2］。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛增長(zhǎng)，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但我國(guó)城鄉(xiāng)間仍然存在一定的發(fā)展差距，農(nóng)村在各領(lǐng)域的發(fā)展依舊長(zhǎng)期落后于城市［3］。逐步解決以城鄉(xiāng)發(fā)展失衡為顯著特征的貧富分化問(wèn)題，是推進(jìn)共同富裕進(jìn)程中的一道“必答題”。第七次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示，我國(guó)鄉(xiāng)村人口5.1億人，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到63.89%［4］?！凹幢愕搅?030年，我國(guó)城鎮(zhèn)化率突破70%以后，仍舊會(huì)有4.5億人在農(nóng)村生產(chǎn)生活?！保?］

“促進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村?！保?］

黨的十九大以來(lái)，黨中央將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的總抓手。2018年中央一號(hào)文件《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施分為兩個(gè)階段，一是到2035年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施取得決定性進(jìn)展，二是到2050年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興［6］。這兩個(gè)階段的政策目標(biāo)，與黨的十九大報(bào)告中提出的共同富裕分“兩步走”遠(yuǎn)景目標(biāo)相呼應(yīng)，在政策內(nèi)涵上具有一致性?！吨泄仓醒?國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》指出：“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”，同時(shí)重申，“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”［7］?？偟囊笕匀皇恰叭嫱七M(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織

‘五個(gè)振興’”［8］。對(duì)廣大農(nóng)村地區(qū)來(lái)說(shuō)，“實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是邁向共同富裕的關(guān)鍵一程”［9］?？梢哉f(shuō)，共同富裕與鄉(xiāng)村振興是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的本質(zhì)要求和基本目標(biāo)，共同富裕是目標(biāo)引領(lǐng)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)手段，二者相輔相成、互相促進(jìn)。共同富裕是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的價(jià)值指向與前進(jìn)動(dòng)力，鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求與必由之路。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)共同富裕的戰(zhàn)略選擇。鄉(xiāng)村振興與共同富裕在戰(zhàn)略目標(biāo)與使命上的趨同、原則與路徑上的統(tǒng)一，決定了在小康社會(huì)全面建成以后，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要舉措，也是農(nóng)村推進(jìn)共同富裕的重要表達(dá)形式［10］。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所要求實(shí)現(xiàn)的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明與治理有效”［11］，囊括了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)與組織五個(gè)維度，在促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境、社會(huì)及民生發(fā)展的基礎(chǔ)上，滿足農(nóng)民對(duì)美好生活的需求，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和共同富裕。

一、以“五個(gè)振興”推動(dòng)共同富裕的重要意義

小康社會(huì)全面建成之后，下一階段我國(guó)將穩(wěn)步邁向?qū)崿F(xiàn)共同富裕的遠(yuǎn)景目標(biāo)，鄉(xiāng)村振興將是全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，應(yīng)以“五個(gè)振興”為抓手，縮小城鄉(xiāng)收入差距、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為全體人民共同富裕的實(shí)現(xiàn)提供前提條件。

（一）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興為共同富裕夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)

習(xí)近平總書(shū)記指出：“‘三農(nóng)’仍然是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，同新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化相比，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化明顯滯后?！保?］農(nóng)村人口向城市大量流動(dòng)，根源在于城鄉(xiāng)之間存在的發(fā)展差距，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平偏低，農(nóng)民收入處于低位?！皼](méi)有產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村，難聚人氣，更談不上留住人才。”［8］鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)落后，究其原因，是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)效率相對(duì)較低。表1列出了2012—2022年我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入支出情況。

表1中，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均可支配收入的比值，城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)支出比為城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出與農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出的比值。由表1可以看出，2012—2022年，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的比值始終高于3，農(nóng)村居民人均可支配收入與人均消費(fèi)支出長(zhǎng)期低于城鎮(zhèn)。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)民收入水平低，勞動(dòng)力必然會(huì)向高收入產(chǎn)業(yè)遷移。在當(dāng)前“三農(nóng)”發(fā)展仍處弱勢(shì)的前提下，發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，彌補(bǔ)人口外流的劣勢(shì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興是今后工作的重點(diǎn)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興在于將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)變得“有利可圖”，讓群眾在家門(mén)口就能擁有一個(gè)良好穩(wěn)定的收入。穩(wěn)定的收入為鄉(xiāng)村共同富裕奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）鄉(xiāng)村人才振興為共同富裕匯集人力資源

鄉(xiāng)村振興，人是基礎(chǔ)。人們習(xí)慣性將農(nóng)村當(dāng)作僅僅是生產(chǎn)糧食的地方，事實(shí)上傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止生產(chǎn)糧食這么簡(jiǎn)單。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村是一個(gè)能夠自給自足的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，士農(nóng)工商各行各業(yè)俱全，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村以“士大夫”階層為大，鄉(xiāng)村由鄉(xiāng)賢自治。舊社會(huì)，務(wù)農(nóng)、務(wù)工（匠）、務(wù)商的鄉(xiāng)村人士社會(huì)地位不高，往往不被視為人才。但在現(xiàn)代社會(huì)，他們?cè)谵r(nóng)業(yè)、手工業(yè)和商業(yè)等領(lǐng)域被社會(huì)認(rèn)可，這些人才（人力資源）的流動(dòng)支撐了鄉(xiāng)村社會(huì)的發(fā)展。農(nóng)村與城市相比，其在經(jīng)濟(jì)與人才方面均有差距，并且隨著城市“虹吸效應(yīng)”的進(jìn)一步增強(qiáng)，人才向城鎮(zhèn)的大量流動(dòng)是難以避免的。因此，要充分利用鄉(xiāng)村的自然稟賦和資源優(yōu)勢(shì)，在留住本土村民的同時(shí)吸引外來(lái)人才，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才提供良好的發(fā)展平臺(tái)。如果有齊備的士農(nóng)工商各行各業(yè)的人才，農(nóng)村的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)就有了人才資源，鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)共同富裕就有了人力基礎(chǔ)。

（三）鄉(xiāng)村文化振興為共同富裕強(qiáng)化精神支撐

文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要組成部分。植根于悠久農(nóng)耕文明的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，一方面反映了農(nóng)村居民現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)生活狀況，另一方面體現(xiàn)了農(nóng)村居民濃厚的鄉(xiāng)愁與鄉(xiāng)戀之情，是農(nóng)村居民的精神依托。中華傳統(tǒng)文化“凝聚著中華民族最深層的思想智慧，維系著中華民族最深層的集體記憶，也鐫刻著中華民族最深層的精神標(biāo)識(shí)”［12］，能夠?yàn)猷l(xiāng)村社會(huì)發(fā)展提供持續(xù)的內(nèi)在動(dòng)力。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市日益成為發(fā)展的中心，城市文化隨之占據(jù)了主導(dǎo)地位。鄉(xiāng)村人口從農(nóng)村流動(dòng)到城市不僅僅是其經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系的遷移，同時(shí)也是其文化認(rèn)同（文化關(guān)系）的遷移，接受城市文化是進(jìn)城鄉(xiāng)村人口融入城市的重要條件。但鄉(xiāng)村人口接受城市文化后并不返鄉(xiāng)反哺鄉(xiāng)村文化，城鄉(xiāng)間人口的頻繁流動(dòng)并沒(méi)有為鄉(xiāng)村文化帶來(lái)發(fā)展所需的現(xiàn)代文明要素，導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化的主體即鄉(xiāng)村知識(shí)主體的單向流動(dòng)，鄉(xiāng)村文化日益式微。文化滋養(yǎng)及文化創(chuàng)新的缺乏使得鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步減弱，導(dǎo)致鄉(xiāng)村在多個(gè)方面落后于城市。鄉(xiāng)村要發(fā)展、要實(shí)現(xiàn)共同富裕必然要求農(nóng)民精神生活和物質(zhì)生活的共同富裕。精神生活共同富裕是在物質(zhì)生活共同富裕之上，用于推動(dòng)人民自主精神勞動(dòng)、精神創(chuàng)造與精神享受，從而實(shí)現(xiàn)人民群眾物質(zhì)生活與精神生活的協(xié)

調(diào)發(fā)展［13］。鄉(xiāng)村文化振興正是在夯實(shí)農(nóng)民物質(zhì)生活共同富裕的基礎(chǔ)上，為農(nóng)民精神富裕提供文化支撐。

（四）鄉(xiāng)村生態(tài)振興為共同富裕盤(pán)活生態(tài)資源

一提到鄉(xiāng)村，人們就會(huì)想到“采菊東籬下，悠然見(jiàn)南山”的詩(shī)句，田園詩(shī)人描繪的優(yōu)美的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境吸引了無(wú)數(shù)讀書(shū)人向往鄉(xiāng)村的生活，想到鄉(xiāng)村定居。如今，城市的繁華促使離開(kāi)鄉(xiāng)土到城市工作的人越來(lái)越多，落葉歸根是揮之不去的鄉(xiāng)愁。黨的二十大報(bào)告提出“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”，并強(qiáng)調(diào)“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”［14］。一方面，鄉(xiāng)村具備為國(guó)家與社會(huì)的長(zhǎng)效發(fā)展提供所需生態(tài)產(chǎn)品與生態(tài)屏障的作用，它應(yīng)該美麗如畫(huà)、鄰里和睦。要在堅(jiān)持人與自然和諧共生的基礎(chǔ)上，將“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念貫徹在實(shí)踐中，以綠色可持續(xù)發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)生態(tài)良好、生活富足、生產(chǎn)高效、產(chǎn)業(yè)興旺的鄉(xiāng)村，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收，真正實(shí)現(xiàn)“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”。另一方面，全體人民共同富裕的深刻內(nèi)涵中包含有對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的追求。鑒于此，應(yīng)充分利用鄉(xiāng)村良好生態(tài)環(huán)境，通過(guò)打造鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)生態(tài)財(cái)富向物質(zhì)財(cái)富的轉(zhuǎn)化，最終促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕［15］。鄉(xiāng)村生態(tài)振興既為鄉(xiāng)村自然環(huán)境發(fā)展創(chuàng)造了良好條件，又以鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值賦能共同富裕，為鄉(xiāng)村綠色可持續(xù)發(fā)展繪就生態(tài)藍(lán)圖。

（五）鄉(xiāng)村組織振興為共同富裕提供動(dòng)力引擎

在我國(guó)古代社會(huì)中，社會(huì)階層大致可以被分為上中下三個(gè)層級(jí)，上層是大一統(tǒng)的王（皇）權(quán)，中層是鄉(xiāng)賢對(duì)地方和農(nóng)村事務(wù)的管理，下層是宗族家庭組織。古代社會(huì)里這樣的組織結(jié)構(gòu)顯現(xiàn)為相對(duì)穩(wěn)態(tài)?！爸袊?guó)傳統(tǒng)社會(huì)最不可思議之處在于：這三種完全不同的形態(tài)不僅能在社會(huì)組織的漫長(zhǎng)變遷中保持穩(wěn)定，并能大致實(shí)現(xiàn)三個(gè)層次的良

好整合。”［16］在工業(yè)化、現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的背景下，鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)和治理力量發(fā)生了重構(gòu)。在當(dāng)前背景下，保持鄉(xiāng)村社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理，促進(jìn)鄉(xiāng)村共同富裕，離不開(kāi)鄉(xiāng)村各種“組織”的有力支撐。鄉(xiāng)村組織體系建設(shè)與組織能力建設(shè)是組織振興的重要內(nèi)容。這既需要村黨組織發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)有效的領(lǐng)導(dǎo)作用，

也需要村民委員會(huì)動(dòng)員村民充分發(fā)揮自治作用，還需要村集體經(jīng)濟(jì)組織帶領(lǐng)村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，壯大集體產(chǎn)業(yè)。除此之外，各類(lèi)社會(huì)組織也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村共同富裕的重要助推力量。2021年2月，習(xí)近平總書(shū)記在貴州省畢節(jié)市黔西縣化屋村考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，鞏固脫貧成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，要把基層黨組織建強(qiáng)?；鶎狱h組織作為鄉(xiāng)村振興的“主心骨”，建強(qiáng)基層黨組織，群眾致富才能有盼頭［17］。瞄準(zhǔn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，要在堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，接續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，讓鄉(xiāng)村穩(wěn)定發(fā)展。

二、以“五個(gè)振興”推動(dòng)共同富裕的現(xiàn)實(shí)困境

鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)共同富裕離不開(kāi)鄉(xiāng)村的“五個(gè)振興”，但鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”在實(shí)踐過(guò)程中面臨著許多困境。黨的十九大以來(lái)，在小康社會(huì)的全面建成及脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)下，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全面脫貧；農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化快速推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村快速發(fā)展帶來(lái)各項(xiàng)成就，人民生活水平顯著提高。然而，在實(shí)現(xiàn)共同富裕過(guò)程中，仍存在很多問(wèn)題亟須解決：一是農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)成果鞏固任務(wù)艱巨；二農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不健全；三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能匱乏；四是農(nóng)村文化發(fā)展滯后加劇了農(nóng)民精神富裕的實(shí)現(xiàn)難度。這些問(wèn)題都制約著共同富裕的實(shí)現(xiàn)。

（一）鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)艱巨

鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”是持續(xù)夯實(shí)共同富裕基礎(chǔ)的必然要求。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“共同富裕是全體人民共同富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義?！保?］“全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)；沒(méi)有農(nóng)村的小康，特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)?！保?8］這深刻表明，共同富裕的實(shí)現(xiàn)是面向全體人民的，農(nóng)村的振興以及農(nóng)民的富裕是這一進(jìn)程得以推進(jìn)的關(guān)鍵。在完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，解決絕對(duì)貧困問(wèn)題，全面建成小康社會(huì)之后，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”［19］。當(dāng)前，鄉(xiāng)村在推進(jìn)“五大振興”過(guò)程中，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)依然艱巨。

一方面，脫貧群體或因疾病、或因突發(fā)事件等不確定性因素面臨返貧風(fēng)險(xiǎn)。2020年我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，近1億農(nóng)村貧困人口擺脫絕對(duì)貧困，但由于貧困成因較為復(fù)雜，部分脫貧群體仍存在致貧風(fēng)險(xiǎn)，比如喪失勞動(dòng)能力的老年人和殘疾人。此外，已脫貧人群物質(zhì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，自身能力有限，在面臨疾病、重大突發(fā)事件沖擊時(shí)，可能存在較大的返貧風(fēng)險(xiǎn)［20］。

另一方面，保障農(nóng)村低收入脫貧人群持續(xù)增收難度較大。在全面脫貧之后，保障脫貧群體長(zhǎng)效增收成為抗擊脫貧脆弱性問(wèn)題的路徑之一。而易返貧人群普遍存在受教育水平低、職業(yè)技能缺失等問(wèn)題，加之思想觀念滯后，使得穩(wěn)定脫貧的難度加大［21］。同時(shí)，部分脫貧群體所處的自然環(huán)境與就業(yè)環(huán)境無(wú)法為其穩(wěn)定增收提供條件，導(dǎo)致其陷入增收困境。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不健全

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平較低、公共服務(wù)供給不充分、城鄉(xiāng)要素雙向流通困難等問(wèn)題都影響了鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”的推進(jìn)，加大了當(dāng)前農(nóng)村實(shí)現(xiàn)共同富裕的難度。

當(dāng)前，面向農(nóng)村居民的生活性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在標(biāo)準(zhǔn)偏低的問(wèn)題，且農(nóng)村各類(lèi)公共服務(wù)供給不充分，加劇了城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡與農(nóng)村發(fā)展不充分。一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低。相較于城市，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)在電力、道路、住房等基本保障層面，而在基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)化、智慧化、數(shù)字化建設(shè)等方面仍與城市存在一定差距。如2022年，全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率為75.6%，其中農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為61.9%［22］。同時(shí)，農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施及污水處理、環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)也不完善，2021年城市供水普及率為99%，農(nóng)村為84%，相差15個(gè)百分點(diǎn)；2021年城市污水處理率已超過(guò)97%，但農(nóng)村生活污水治理率僅為28%左右［23］。二是農(nóng)村公共服務(wù)供給不充分。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等公共服務(wù)領(lǐng)域資源配置失衡問(wèn)題在農(nóng)村有突出表現(xiàn)，其中在養(yǎng)老和社會(huì)福利供給方面最為明顯。2019年，設(shè)衛(wèi)生室的村占行政村總數(shù)的比重為94.8%［24］147。盡管當(dāng)前全國(guó)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全覆蓋，但整體服務(wù)水平仍低于城鎮(zhèn)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量偏低、農(nóng)村公共服務(wù)供給不足，長(zhǎng)此以往會(huì)造成城鄉(xiāng)居民機(jī)會(huì)不

均等問(wèn)題，加劇了城鄉(xiāng)發(fā)展的失衡，成為實(shí)現(xiàn)共同富裕道路上的障礙。

長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村要素向城市大量流動(dòng)，為城市發(fā)展注入了動(dòng)力，但農(nóng)村要素向城市單向流動(dòng)造成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要素缺乏，城鄉(xiāng)之間存在的要素流通壁壘進(jìn)一步加劇了發(fā)展的不平衡。城鄉(xiāng)要素之間的壁壘存在于勞動(dòng)力、土地和資本三個(gè)方面。

首先是勞動(dòng)力要素的流動(dòng)。2022年末全國(guó)就業(yè)人口7.34億人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員占全國(guó)就業(yè)人員比重為62.60%；全國(guó)農(nóng)民工總量為2.96億人，比2021年增長(zhǎng)1.1%；外出農(nóng)民工1.72億人，占全部農(nóng)民工比重為58.15%［22］，農(nóng)村勞動(dòng)者向城市的單向流動(dòng)，為鄉(xiāng)村振興尤其是人才振興帶來(lái)阻礙。

其次是土地要素的流動(dòng)。一方面，農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的大規(guī)模流動(dòng)為土地承包流轉(zhuǎn)提供機(jī)會(huì)，而實(shí)際存在土地流轉(zhuǎn)率很低甚至撂荒的現(xiàn)象；部分農(nóng)村土地只能集體承包流轉(zhuǎn)，不利于農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)個(gè)人規(guī)模經(jīng)營(yíng)。另一方面，土地作為農(nóng)民的重要資產(chǎn)，農(nóng)民在流轉(zhuǎn)過(guò)程中擔(dān)心其不能收回而降低流轉(zhuǎn)意愿。另外，農(nóng)村土地?zé)o法通過(guò)出售、抵押為農(nóng)民帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，多種因素綜合作用下增加了土地閑置、撂荒的可能性，阻礙土地要素在城鄉(xiāng)之間的雙向流通［25］。

最后是資本要素的流動(dòng)。農(nóng)村擁有豐富的土地資源，城市下鄉(xiāng)資本可有效利用農(nóng)村豐富的土地資源帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。但在資本下鄉(xiāng)過(guò)程中，政府為防止資本下鄉(xiāng)后從事“非農(nóng)化”經(jīng)營(yíng)，對(duì)其行為限制嚴(yán)格，僅有從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的“資本下鄉(xiāng)”面臨效益低、風(fēng)險(xiǎn)高的問(wèn)題［2］。

（三）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能匱乏

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施背景下，受產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式與產(chǎn)業(yè)融合等因素的影響，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)陷入發(fā)展動(dòng)能匱乏的困境。

一是受困于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式規(guī)模較小。受傳統(tǒng)小農(nóng)觀念的影響，我國(guó)農(nóng)村土地以小規(guī)模經(jīng)營(yíng)方式為主，同時(shí)為確保公平性實(shí)施的人均耕地面積改革，造成耕地面積小、碎片化問(wèn)題，不利于現(xiàn)代規(guī)?；r(nóng)業(yè)的發(fā)展［26］。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)依托于規(guī)?；a(chǎn)，但實(shí)際上農(nóng)民所掌握的技術(shù)水平偏低且對(duì)學(xué)習(xí)新技術(shù)的積極性不高，使得農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)地位無(wú)法得到有效保證。2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃》指出：到2025年，全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力要維持在11億千瓦左右，全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到75%；到2035年，我國(guó)主要農(nóng)作物生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全過(guò)程機(jī)械化［27］。2020年全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率為71.3%，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力10.6億千瓦，而畜牧、水產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化率均不足40%［24］14-15。為實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，需協(xié)同推進(jìn)農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的機(jī)械化進(jìn)程。

二是受困于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展總體水平較低。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的高層級(jí)模式，是依托于農(nóng)業(yè)、以農(nóng)戶及相關(guān)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)組織等主體，基于各類(lèi)政策環(huán)境與技術(shù)資源形成一種互利關(guān)系，從而助推農(nóng)業(yè)與農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)［28］。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，但目前我國(guó)農(nóng)村各類(lèi)產(chǎn)業(yè)尚未形成從生產(chǎn)到銷(xiāo)售的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，并且融合深度不足，融合模式單一，穩(wěn)定性較差，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展［29］。

（四）農(nóng)村文化發(fā)展動(dòng)力不足

共同富裕最終要實(shí)現(xiàn)的是全體人民物質(zhì)與精神層面的雙重富裕，注重農(nóng)民在精神層面的發(fā)展也是實(shí)現(xiàn)共同富裕議題之一。

一是農(nóng)村文化自身存在發(fā)展局限性。農(nóng)村文化發(fā)展受政權(quán)、土地以及地緣、血緣等因素的影響呈現(xiàn)封閉性與排外性［30］。改革開(kāi)放后，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，城市文化下鄉(xiāng)后面臨與農(nóng)村本土文化融合困難的問(wèn)題，兩者間的矛盾日益凸顯。

二是農(nóng)村文化發(fā)展主體缺失。隨著農(nóng)村人口流失以及老齡化的加劇，農(nóng)村文化發(fā)展與傳承所需的高素質(zhì)人才隊(duì)伍缺失，農(nóng)村文化發(fā)展主力只能夠落在老幼留守群體身上，但這個(gè)群體無(wú)法持續(xù)為農(nóng)村文化注入創(chuàng)新源泉，長(zhǎng)此以往使得農(nóng)村文化發(fā)展呈現(xiàn)發(fā)展滯后局面。

三是農(nóng)村文化發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足。隨著農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)腳步的加快，各類(lèi)文化娛樂(lè)活動(dòng)充實(shí)了農(nóng)民的日常精神文化生活，種類(lèi)多樣的文化基礎(chǔ)設(shè)施為

活動(dòng)的開(kāi)展提供了平臺(tái)。但部分地區(qū)存在文化設(shè)施閑置荒廢、文化活動(dòng)參與度低的現(xiàn)象，農(nóng)民的文化娛樂(lè)活動(dòng)多集中于瀏覽手機(jī)、看電視及打麻將上。另外，在互聯(lián)網(wǎng)外來(lái)信息的侵蝕下，農(nóng)村家規(guī)、家訓(xùn)、家教、家風(fēng)等本土文化逐漸淡化，加之農(nóng)村文化自身發(fā)展動(dòng)力不足，造成農(nóng)民精神文化生活匱乏的現(xiàn)象。

三、以“五個(gè)振興”推動(dòng)共同富裕的破解路徑

黨的二十大報(bào)告將實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕納入中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，并對(duì)扎實(shí)推進(jìn)共同富裕作出重要戰(zhàn)略部署。要實(shí)現(xiàn)共同富裕，鄉(xiāng)村振興是必經(jīng)之路?！拔鍌€(gè)振興”是彼此間緊密聯(lián)系、充分支撐、協(xié)同推進(jìn)的有機(jī)統(tǒng)一體，既要統(tǒng)籌部署、協(xié)同推進(jìn)、抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板，還要精準(zhǔn)施策、因地制宜，激發(fā)乘數(shù)效應(yīng)與化學(xué)反應(yīng)，

提高全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的效力效能［8］。

（一）加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，需要協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合。

一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)體系現(xiàn)代化的核心在于解決生產(chǎn)力不足問(wèn)題，充分利用科學(xué)技術(shù)手段塑造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，建立健全產(chǎn)學(xué)研推多方協(xié)作的技術(shù)集成創(chuàng)新推廣體系，同時(shí)注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的試點(diǎn)推廣，保證農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果在實(shí)際種養(yǎng)過(guò)程中的有效運(yùn)用［31］。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到技術(shù)研發(fā)與試點(diǎn)推廣過(guò)程中，應(yīng)鼓勵(lì)各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)與龍頭企業(yè)、科研院所和農(nóng)業(yè)高校的合作，形成企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民參與、科技支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條，這樣一種高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，實(shí)現(xiàn)了各類(lèi)主體的高效聯(lián)動(dòng)，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供動(dòng)力。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興不再是農(nóng)民的專(zhuān)項(xiàng)事務(wù)，國(guó)家將其納入發(fā)展戰(zhàn)略中，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多業(yè)并進(jìn)局面，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的體系化作用。

二是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化。推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化的關(guān)鍵在于構(gòu)建現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。首先，構(gòu)建種植業(yè)、畜牧業(yè)、園藝業(yè)、水產(chǎn)業(yè)等門(mén)類(lèi)多樣、品質(zhì)優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)鏈；其次，擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈寬度，打造農(nóng)作物生產(chǎn)與休閑體驗(yàn)一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式；再次，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)結(jié)和融合，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)；最后，在農(nóng)村內(nèi)部構(gòu)建一個(gè)現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)鏈，形成一個(gè)多業(yè)并舉的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

三是推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系現(xiàn)代化。有效發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的統(tǒng)籌規(guī)劃職能，從頂層設(shè)計(jì)層面規(guī)劃產(chǎn)業(yè)規(guī)模，統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售方式，分散農(nóng)戶在小規(guī)模經(jīng)營(yíng)過(guò)程中面臨的生產(chǎn)銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)加大對(duì)農(nóng)戶農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度，豐富農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)技能，提高農(nóng)戶家庭小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有效性。

四是構(gòu)建農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)融合的新模式。對(duì)傳統(tǒng)第一產(chǎn)業(yè)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，同時(shí)拓展第二產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容并豐富其形式，在延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈條的基礎(chǔ)上添加特色內(nèi)容，最終實(shí)現(xiàn)與第三產(chǎn)業(yè)的深度融合［32］。在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)融合、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的同時(shí)須堅(jiān)持綠色興農(nóng)的實(shí)踐道路，在壯大農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，加大對(duì)農(nóng)村山水林田湖草的保護(hù)及修復(fù)力度，保障農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展。農(nóng)業(yè)既要有保安全的糧食產(chǎn)業(yè)，也要有特色產(chǎn)業(yè)。自古以來(lái)，農(nóng)村就不是一個(gè)單一從事糧食生產(chǎn)的單位，而是一個(gè)百業(yè)共榮共存的生產(chǎn)單位。而百業(yè)共榮共存正是傳統(tǒng)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)。

（二）促進(jìn)城鄉(xiāng)人才雙向流動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興

2023年5月5日，習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上指出：“人口發(fā)展是關(guān)系中華民族偉大復(fù)興的大事，必須著力提高人口整體素質(zhì)，以人口高質(zhì)量發(fā)展，支撐中國(guó)式現(xiàn)代化?！保?3］鄉(xiāng)村共同富裕需要鄉(xiāng)村社會(huì)有足夠的人才來(lái)落實(shí)。

改革開(kāi)放以來(lái)，城市走向了工業(yè)化、現(xiàn)代化，鄉(xiāng)村社會(huì)的精英開(kāi)始走出農(nóng)村到城市務(wù)工并在城市消費(fèi)，最終在城市定居。另外，鄉(xiāng)村社會(huì)一般勞動(dòng)者也緊跟社會(huì)精英的腳步向城市單向流動(dòng)。當(dāng)前，要推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)的共同富裕，就需要破除城鄉(xiāng)要素雙向流通障礙，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，發(fā)揮城鄉(xiāng)融合后的效力效能。

2020年4月，中共中央、國(guó)務(wù)院在《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》中指出，要“破除阻礙要素自由流動(dòng)的體制機(jī)制障礙，擴(kuò)大要素市場(chǎng)化配置范圍”［34］。推進(jìn)城鄉(xiāng)要素市場(chǎng)化改革進(jìn)程是減弱城鄉(xiāng)發(fā)展失衡程度的路徑之一，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要激活城鄉(xiāng)間各要素及主體的積極性，從而破除影響要素自由流動(dòng)的體制機(jī)制障礙［2］。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)的關(guān)鍵是處理好“人、地、錢(qián)”要素的流動(dòng)。一是要推進(jìn)戶籍制度改革進(jìn)程，打通農(nóng)村人口城市落戶的政策高墻，鼓勵(lì)有能力在城鎮(zhèn)就業(yè)生活的農(nóng)村居民落戶城市；同時(shí)，構(gòu)建城市人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的激勵(lì)機(jī)制，逐步消除人口流動(dòng)障礙，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間人口的雙向流動(dòng)。二是要加快農(nóng)村土地制度改革進(jìn)程，落實(shí)農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的“三權(quán)”分置改革，盤(pán)活農(nóng)村土地資源，增加土地流轉(zhuǎn)收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比重［35］；同時(shí)，推動(dòng)農(nóng)村宅基地制度改革進(jìn)程，在建立產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，對(duì)宅基地與農(nóng)房等土地資源進(jìn)行統(tǒng)一管理，并對(duì)農(nóng)村宅基地抵押及轉(zhuǎn)讓行為進(jìn)行一定限制［36］。三是要完善資本下鄉(xiāng)管理制度，約束與規(guī)范資本下鄉(xiāng)過(guò)程中不同主體的行為，搭建城鄉(xiāng)普惠共享的金融服務(wù)體系，完善資本下鄉(xiāng)激勵(lì)機(jī)制。在保障土地性質(zhì)不變、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不被破壞的前提下，結(jié)合農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際需求，吸引工商資本為農(nóng)村發(fā)展注入經(jīng)濟(jì)動(dòng)力，以此實(shí)現(xiàn)資本要素的有效流動(dòng)。以市場(chǎng)化改革為導(dǎo)向，破除城鄉(xiāng)要素壁壘，暢通人才、土地、資本之間的流通渠道，對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)具有現(xiàn)實(shí)意義。

（三）傳承農(nóng)村本土優(yōu)秀文化，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興

傳承農(nóng)村本土優(yōu)秀文化不僅是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵一環(huán)，也是促進(jìn)全體人民精神富裕的重要內(nèi)容，“伴隨著社會(huì)對(duì)現(xiàn)代生產(chǎn)方式的反思、對(duì)傳統(tǒng)文化的呼喚、對(duì)鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁的渴望，中國(guó)農(nóng)耕智慧越來(lái)越為各國(guó)所推崇、所期待。”［37］實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化的長(zhǎng)效發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興，主要從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作：

一要注重農(nóng)村傳統(tǒng)文化的傳承，加大農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度，將鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)村落建筑納入鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化血脈的有效延續(xù)［38］。在傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)里，鄉(xiāng)村文化與城市文明是交融的、互動(dòng)的。鄉(xiāng)村社會(huì)的精英到城市當(dāng)官、經(jīng)商，然后回到鄉(xiāng)村建房、辦學(xué)，城鄉(xiāng)要素得以雙向流動(dòng)。依托鄉(xiāng)村文化振興，將農(nóng)村傳統(tǒng)文化傳承下來(lái)，鄉(xiāng)村文化傳承如鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)村落建筑等文化因素，進(jìn)行“資源化”，盤(pán)活這些資源并吸引各種資本流入鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村文化與資本下鄉(xiāng)結(jié)合后，鄉(xiāng)村共同富裕就有了物質(zhì)與文化基礎(chǔ)。

二要發(fā)揮農(nóng)民在文化傳承過(guò)程中的主體性作用，將農(nóng)民作為文化振興的推動(dòng)者。以農(nóng)民為中心，吸引多元主體參與，挖掘農(nóng)村文化價(jià)值，助力農(nóng)村文化建設(shè)。在培養(yǎng)農(nóng)民文化自信的基礎(chǔ)上激發(fā)鄉(xiāng)土情懷，傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化基因；在重拾農(nóng)民文化自覺(jué)擔(dān)當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上，提高鄉(xiāng)村文化自主造血水平；將農(nóng)民文化創(chuàng)新作為振興動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化發(fā)展。

三要補(bǔ)齊農(nóng)村文化建設(shè)短板。文化建設(shè)要契合農(nóng)民的實(shí)際需求，建設(shè)文化服務(wù)中心、圖書(shū)館等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)展門(mén)類(lèi)多樣的文化活動(dòng)，激發(fā)農(nóng)民參與活動(dòng)的

積極性。要緊跟社會(huì)發(fā)展潮流，充分利用數(shù)字信息技術(shù)開(kāi)展線上文化活動(dòng)。此外，在傳承與培育農(nóng)村文化過(guò)程中，不僅需要破解鄉(xiāng)村文化對(duì)城市文化的抵制心理，更需警惕城市文化對(duì)鄉(xiāng)村文化的消解作用，在處理好兩組矛盾的基礎(chǔ)上振興鄉(xiāng)村文化［39］。

（四）打造鄉(xiāng)村田園風(fēng)光，推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興

“水往低處流，人往高處走”，農(nóng)村人口往城里流動(dòng)具有必然性，這是由城鄉(xiāng)之間勞動(dòng)生產(chǎn)率巨大的差異所決定的。城市工業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率高，收入也高，更能吸引人

員流入；鄉(xiāng)村的勞動(dòng)生產(chǎn)率低是其劣勢(shì)，讓人流連忘返的田園風(fēng)光是其優(yōu)勢(shì)，通過(guò)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，可充分發(fā)揮鄉(xiāng)村田園風(fēng)光優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)人才流入意愿，促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)隨著城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。2020年5月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》，要求將鄉(xiāng)村建設(shè)納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的組成部分，在確保實(shí)現(xiàn)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性建設(shè)的基礎(chǔ)上，在多方協(xié)同作用下保障農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)體系的

有效建設(shè)［40］。

保障農(nóng)村生活性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)村公共服務(wù)政策落地，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均衡供給，增強(qiáng)公共服務(wù)可及性。一是加強(qiáng)農(nóng)村生活性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)廁所革命，同時(shí)健全農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)、交通建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水、電、氣等基礎(chǔ)性生活設(shè)施的全覆蓋。二是保障農(nóng)村公共服務(wù)供給。要確保農(nóng)村中小學(xué)教育、社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)以及公共養(yǎng)老服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的資金投入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障水平，加大農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，豐富農(nóng)村公共文化服務(wù)活動(dòng)內(nèi)容，及時(shí)調(diào)查文化服務(wù)相關(guān)需求，實(shí)現(xiàn)文化服務(wù)的供需平衡，保障農(nóng)民的精神文化需求，確保農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)成果惠及全體農(nóng)民。三是提高數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)水平。以《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）》為政策指引，在打造全覆蓋、安全適用的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，培養(yǎng)農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與農(nóng)村生產(chǎn)生活各領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展［41］。四是確保農(nóng)村公共服務(wù)政策的落地實(shí)施。財(cái)政層面，政府要保障在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)供給過(guò)程中資金的充分供給；制度層面，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)供給水平，需打破城鄉(xiāng)壁壘，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障及各類(lèi)福利制度。

（五）健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系，推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興

鄉(xiāng)村社會(huì)的管理組織是國(guó)家為了克服小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的分散性而組建起來(lái)的“官僚網(wǎng)絡(luò)”并賦予他們管理鄉(xiāng)村社會(huì)的權(quán)力，然而“無(wú)論一個(gè)大系統(tǒng)怎樣竭盡自己一切控制辦法，卻不能最終保證控制系統(tǒng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)不失靈”［42］89。因鄉(xiāng)村社會(huì)最有創(chuàng)造性的勞動(dòng)力（人力資源）不斷進(jìn)城務(wù)工，留守鄉(xiāng)村的人員所組成的自治組織不可避免地式微，依賴現(xiàn)有人力資源難以承擔(dān)鄉(xiāng)村振興的重任，讓其推進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕更是勉為其難。充分利用鄉(xiāng)村社會(huì)的一切可用力量，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系，則可以推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興。

一是要充分利用村“兩委”力量。習(xí)近平總書(shū)記指出：“五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興是黨中央的明確要求，也是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的有效機(jī)制，市縣兩級(jí)更要把‘三農(nóng)’工作作為重頭戲，花大精力來(lái)抓，特別是縣委書(shū)記要當(dāng)好‘一線總指揮’，不重視‘三農(nóng)’的書(shū)記不是好書(shū)記，抓不好農(nóng)村工作的書(shū)記不是稱(chēng)職的書(shū)記。”［8］抓鄉(xiāng)村共同富裕工作，需要五級(jí)書(shū)記把鄉(xiāng)村黨組織、村委組織振興作為重點(diǎn)，鄉(xiāng)村社會(huì)治理現(xiàn)代化依賴鄉(xiāng)村現(xiàn)有組織力量，將現(xiàn)有的、可用的、組織化的力量充分發(fā)揮出來(lái)，組織振興才能實(shí)現(xiàn)。

二是要著力構(gòu)建外引與內(nèi)生相結(jié)合的鄉(xiāng)村人才振興機(jī)制。一方面，要打造外來(lái)人才引進(jìn)機(jī)制，打通人才流通渠道，促進(jìn)鄉(xiāng)村內(nèi)外人才共赴鄉(xiāng)村。“要引進(jìn)一批人才，有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)，創(chuàng)造機(jī)會(huì)、暢通渠道、營(yíng)造環(huán)境，幫助解決職業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障等后顧之憂，讓其留得下、

能創(chuàng)業(yè)。”［8］另一方面，要構(gòu)建鄉(xiāng)村人才內(nèi)生機(jī)制，充分利用鄉(xiāng)村的人才資源。部分農(nóng)村發(fā)展動(dòng)力不足，關(guān)鍵在于缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需人才?！案骷?jí)黨委和政府要堅(jiān)持本土培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合，用鄉(xiāng)村廣闊天地的發(fā)展機(jī)遇吸引人，用鄉(xiāng)村田園宜居的優(yōu)美環(huán)境留住人?！保?］從鄉(xiāng)村走出的人對(duì)鄉(xiāng)村有著揮之不去的鄉(xiāng)愁，充分用好這些鄉(xiāng)土人士并將其有效地組織起來(lái)，鄉(xiāng)村共同富裕就有了組織基礎(chǔ)，這些鄉(xiāng)土人士發(fā)揮出來(lái)的作用將帶動(dòng)鄉(xiāng)村奔向共同富裕。

現(xiàn)代社會(huì)對(duì)于人才的使用理念為“不求所有、但求所用”，鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活的方式是松散的，“中國(guó)傳統(tǒng)小農(nóng)之所以不具備組織性，是因?yàn)樗麄冮L(zhǎng)期生活在宗族家庭結(jié)構(gòu)中，這種生活方式使他們?nèi)狈Κ?dú)立參與社會(huì)活動(dòng)的熱忱。”［43］323不管是鄉(xiāng)村社會(huì)的內(nèi)部人才，抑或是進(jìn)入鄉(xiāng)村的外來(lái)人才，要發(fā)揮他們?cè)谕七M(jìn)共同富裕中的積極作用，就必須將其組織起來(lái)。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)的各種組織力量有待重構(gòu)，如鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的同鄉(xiāng)（村）會(huì)、宗族（廟）會(huì)、同業(yè)商會(huì)，等等，對(duì)其加以正確的引導(dǎo)并在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行組織重構(gòu)，將有效促進(jìn)鄉(xiāng)村共同富裕。

四、結(jié)語(yǔ)

共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征，是全國(guó)各族人民的共同期盼。黨的二十大報(bào)告將“實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕”列為中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一，更加凸顯了實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要意義。要實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕，必然要在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中不斷縮小區(qū)域間、城鄉(xiāng)間和不同群體間的收入差距。當(dāng)前促進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施是助推廣大農(nóng)民邁向共同富裕的關(guān)鍵一程，但目前鄉(xiāng)村在實(shí)現(xiàn)共同富裕過(guò)程中面臨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)艱巨、基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)不健全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能匱乏、文化發(fā)展動(dòng)力不足等現(xiàn)實(shí)困境。全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”為逐步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平、開(kāi)拓農(nóng)民致富渠道，調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)居民收入差距，促進(jìn)農(nóng)村居民富裕程度不斷提高指明了方向，實(shí)踐中可通過(guò)以下措施逐步破解鄉(xiāng)村發(fā)展困境，激發(fā)鄉(xiāng)村振興的效力效能，促進(jìn)鄉(xiāng)村共同富裕的實(shí)現(xiàn)：一是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興；二是促進(jìn)城鄉(xiāng)人才雙向流動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興；三是傳承農(nóng)村本土優(yōu)秀文化，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興；四是打造鄉(xiāng)村田園風(fēng)光，推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興；五是健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系，推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興。

參考文獻(xiàn)：

［1］

習(xí)近平.扎實(shí)推動(dòng)共同富裕［J］.求是，2021（20）：4-10.

［2］ 李實(shí)，陳基平，滕陽(yáng)川.共同富裕路上的鄉(xiāng)村振興：?jiǎn)栴}、挑戰(zhàn)與建議［J］.蘭州大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2021，49（3）：37-46.

［3］ 李實(shí).中國(guó)特色社會(huì)主義收入分配問(wèn)題［J］.政治經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)論，2020，11（1）：116-129.

［4］ 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.第七次全國(guó)人口普查公報(bào)（第二號(hào)）［EB/OL］.（2021-05-11）［2023-04-20］.http：//www.gov.cn/xinwen/2021-05/11/content_5605773.htm.

［5］ 陳錫文.實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化［J］.中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2018，35（1）：5-12.

［6］ 中國(guó)政府網(wǎng).中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)［EB/OL］.（2018-02-04）［2023-03-18］.https：//www.gov.cn/zhengce/2018-02/04/content_5263807.htm.

［7］ 中國(guó)政府網(wǎng).中共中央" 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)［EB/OL］.（2023-02-13）［2023-04-20］.https：//www.gov.cn/zhengce/2023-02/13/content_5741370.htm.

［8］ 習(xí)近平.加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó) 推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化［J］.求是，2023（6）：4-17.

［9］ 楊靜，劉影.邁向共同富裕的關(guān)鍵一程［N］.經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)，2022-03-30（10）.

［10］ 孫健.鄉(xiāng)村振興與共同富裕耦合機(jī)制建設(shè)［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2023（9）：44-46.

［11］ 中共中央文獻(xiàn)編輯委員會(huì).習(xí)近平著作選讀：第2卷［M］.北京：人民出版社，2023.

［12］ 滕翠華.新征程全面推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興［EB/OL］.（2022-08-26）［2023-05-13］.https：//m.thepaper.cn/baijiahao_19629318.

［13］ 劉暢，王安平.精神生活共同富裕的理論意蘊(yùn)、推進(jìn)困境與實(shí)現(xiàn)路徑［J］.華北水利水電大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2023，39（6）：9-18.

［14］ 習(xí)近平.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗：在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告［EB/OL］.（2022-10-26）［2023-03-19］.http：//paper.people.com.cn/rmrb/html/2022-10/26/nw.D110000renmrb_20221026_3-01.htm.

［15］ 楊俊，張夢(mèng)玲，朱臻.生態(tài)振興促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的結(jié)構(gòu)邏輯、實(shí)踐模式與經(jīng)驗(yàn)借鑒［J/OL］.農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理學(xué)報(bào).（2023-12-05）［2023-12-29］.http：//kns.cnki.net/kcms/detail/36.1328.F.20231204.1645.008.html.

［16］ 金觀濤，劉青峰.中國(guó)現(xiàn)代思想的起源：超穩(wěn)定結(jié)構(gòu)與中國(guó)政治文化的演變：第1卷［M］.北京：法律出版社，2011.

［17］ 侯雪靜，王悅陽(yáng).新時(shí)代新征程，總書(shū)記這樣謀劃鄉(xiāng)村振興大棋局［EB/OL］.新華社，（2021-12-26）［2023-08-26］.https：//www.rmzxb.com.cn/c/2021-12-26/3011903.shtml.

［18］ 中共中央文獻(xiàn)編輯委員會(huì).習(xí)近平著作選讀：第1卷［M］.北京：人民出版社，2023.

［19］ 習(xí)近平.在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話［EB/OL］.（2021-02-25）［2023-02-16］.https：//www.gov.cn/xinwen/2021-02/25/content_5588869.htm.

［20］ 韓廣富，辛遠(yuǎn).鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)民農(nóng)村實(shí)現(xiàn)共同富裕路徑研究［J］.貴州師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2023（4）：47-57.

［21］ 張賽玉，張琦.以脫貧攻堅(jiān)精神全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興［J］.華南理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2023，25（3）：108-115.

［22］ 中國(guó)政府網(wǎng).中華人民共和國(guó)2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)［EB/OL］.（2023-02-28）［2023-11-13］.http：//www.stats.gov.cn/sj/zxfb/202302/t20230228_1919011.html.

［23］ 黃承偉.實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇［J］.中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察，2023（17）：35-37.

［24］ 中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部.2021年中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)摘要［M］.北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2021.

［25］ 張廣輝，陳鑫泓.鄉(xiāng)村振興視角下城鄉(xiāng)要素流動(dòng)困境與突破［J］.經(jīng)濟(jì)體制改革，2020（3）：195-200.

［26］ 陳燕.農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村振興：內(nèi)在邏輯與機(jī)制建構(gòu)［J］.學(xué)習(xí)與探索，2021（10）：114-121.

［27］ 中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部.“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃［EB/OL］.（2022-01-05）［2023-01-13］.http：//www.njhs.moa.gov.cn/gzdt/202201/t20220105_6386354.htm.

［28］ 傅琳琳，黃祖輝，朋文歡.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合經(jīng)營(yíng)主體“互利共生”的機(jī)理與推進(jìn)路徑［J］.南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2022，22（6）：69-77.

［29］ 杜志雄.農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化：內(nèi)涵辨析、問(wèn)題挑戰(zhàn)與實(shí)現(xiàn)路徑［J］.南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2021，21（5）：1-10.

［30］ 許雅斐.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下農(nóng)村文化建設(shè)研究［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2022（7）：56-57.

［31］ 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部課題組，葉興慶，程郁.新發(fā)展階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)涵特征和評(píng)價(jià)體系［J］.改革，2021（9）：1-15.

［32］ 張邦輝，楊雅青.以鄉(xiāng)村振興促進(jìn)共同富裕：重要意義、現(xiàn)實(shí)困境和路徑指引［J］.重慶社會(huì)科學(xué)，2022（9）：6-17.

［33］ 習(xí)近平.加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系 以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化［N］.人民日?qǐng)?bào)，2023-05-06（1）.

［34］ 中國(guó)政府網(wǎng).中共中央" 國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)［EB/OL］.（2020-04-09）［2022-01-11］.http：//www.gov.cn/zhengce/2020-04/09/content_5500622.htm.

［35］ 張琛，孔祥智.鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化的深度融合思考［J］.理論探索，2021（1）：92-100，120.

［36］ 胡皓然，韋洪發(fā).鄉(xiāng)村振興助力共同富裕的現(xiàn)實(shí)審視與政策創(chuàng)新［J］.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2022（8）：21-31.

［37］ 富蘭克林·H·金.四千年農(nóng)夫：中國(guó)、朝鮮和日本的永續(xù)農(nóng)業(yè)［M］.程存旺，石嫣，譯.北京：東方出版社，2016.

［38］ 楊永恒，楊楠.文化助力鄉(xiāng)村振興的難點(diǎn)及路徑［J］.行政管理改革，2022（11）：44-51.

［39］ 李重，林中偉.鄉(xiāng)村文化振興的核心內(nèi)涵、基本矛盾與破解之道［J］.北京工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2022，22（6）：39-48.

［40］ 中國(guó)政府網(wǎng).中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案［EB/OL］.（2022-04-27）［2023-02-17］.https：//www.gov.cn/gongbao/content/2022/content_5695035.htm.

［41］ 中華人民共和國(guó)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室.數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）［EB/OL］.（2022-01-26）［2022-03-18］.http：//www.cac.gov.cn/2022-01/25/c_1644713315749608.htm.

［42］ 金觀濤，劉青峰.興盛與危機(jī)：論中國(guó)社會(huì)超穩(wěn)定結(jié)構(gòu)［M］.北京：法律出版社，2011.

［43］ 金觀濤，劉青峰.開(kāi)放中的變遷：再論中國(guó)社會(huì)超穩(wěn)定結(jié)構(gòu)［M］.北京：法律出版社，2011.

The Realistic Dilemma and Solution Path of Promoting Common

Prosperity through the “Five Revitalizations”

WANG Guoxin1，2，GAO Anqi2

（1.School of Public Administration， Xinjiang University of Finance and Economics， Urumqi 830011， China； 2.School of Politics and Public Administration， Xinjiang University， Urumqi 830046， China）

Abstract：

Common prosperity is the essential requirement of socialism， an important feature of Chinese-style modernization， and the common aspiration of people of all ethnic groups in China. The report of the Party’s 20th National Congress listed “achieving common prosperity for all the people”as one of the essential requirements of Chinese-style modernization， which further highlights the importance of achieving common prosperity. The “five revitalization” of rural areas is an important strategy for the development of “three rural areas”in the new era and an inevitable requirement for the common prosperity of all farmers. However， in the process of realizing common prosperity， rural areas are faced with the difficult task of consolidating the achievements of poverty alleviation， infrastructure and public services are inadequate， lack of industrial development momentum， and insufficient cultural development momentum. The “five revitalizations”have pointed out the direction for gradually improving the modernization level of the agricultural industry， opening up channels for farmers to become rich， regulating the income gap between urban and rural residents， and promoting the increasing affluence of rural residents. In practice， the following measures can be implemented to gradually solve the dilemmas of rural development， stimulate the efficacy of rural revitalization， and promote the common prosperity of the countryside. The first is to accelerate the pace of agricultural modernization and promote rural industrial revitalization; the second is to promote two-way flow of urban and rural talents and promote rural talent revitalization; the third is to pass on the excellent local culture in rural areas and promote rural cultural revitalization; the fourth is to create rural rural scenery and promote rural ecological revitalization; and the fifth is to improve the rural governance system led by the Party and promote rural organizational revitalization.

Key words：

“Five revitalizations”for rural areas; common prosperity; industry revitalization; talent revitalization; cultural revitalization; ecological revitalization; organizational revitalization

（編輯：蔡洪濤）