粵港澳大灣區(qū)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著至關(guān)重要的角色,它不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重地,也是國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的先行區(qū)。為了讓粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期協(xié)調(diào)發(fā)展,必須綜合考慮經(jīng)濟(jì)集聚—擴(kuò)散效應(yīng)。因此,系統(tǒng)研究粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)集聚—擴(kuò)散效應(yīng),對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)策略尤為重要。
經(jīng)濟(jì)集聚—擴(kuò)散效應(yīng)影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
從更加宏觀的視角來(lái)看,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間分布上并不均勻的特點(diǎn)較為明顯,局部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往呈現(xiàn)集聚特征。自工業(yè)革命以來(lái),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間集聚性逐漸成為現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的顯著標(biāo)志。在全球許多國(guó)家和地區(qū),都不難發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)集聚的身影,這一現(xiàn)象與資源有效配置、生產(chǎn)效率提升以及市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)張之間的關(guān)系較為密切。20世紀(jì)60年代,學(xué)者們提出“增長(zhǎng)極”理論,該理論強(qiáng)調(diào)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)和資本匯聚的區(qū)域能夠輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域的發(fā)展。增長(zhǎng)極的形成不但意味著物質(zhì)資源會(huì)更加集中,而且還意味著技術(shù)、信息和人才會(huì)更加集中,這些要素借助網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),促進(jìn)了周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
此外,學(xué)者們提出了“擴(kuò)散效應(yīng)”與“回流效應(yīng)”的概念,有效加深了對(duì)經(jīng)濟(jì)集聚現(xiàn)象的理解。其中,擴(kuò)散效應(yīng)指的是當(dāng)某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平后,其資源、資本和人才等要素會(huì)向周邊地區(qū)流動(dòng),從而促進(jìn)這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?;亓餍?yīng)則是指要素在擴(kuò)散過(guò)程中,一部分資源又會(huì)返回集聚區(qū)域,重新參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
經(jīng)濟(jì)集聚—擴(kuò)散效應(yīng)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的重要特征,因?yàn)樾陆?jīng)濟(jì)地理學(xué)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)集聚具有內(nèi)生發(fā)展的特征,即區(qū)域經(jīng)濟(jì)能依靠?jī)?nèi)生力量實(shí)現(xiàn)持續(xù)性的發(fā)展,這種發(fā)展與經(jīng)濟(jì)集聚力、擴(kuò)散力有關(guān)。經(jīng)濟(jì)集聚力比較依賴本土市場(chǎng)效應(yīng)和價(jià)值指數(shù)效應(yīng)的作用,本土市場(chǎng)規(guī)?;粌H能削減運(yùn)輸成本,還能促使更多企業(yè)向市場(chǎng)規(guī)模較大的區(qū)域集聚。同時(shí),價(jià)格指數(shù)效應(yīng)強(qiáng)調(diào)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品多樣而外地商品有限這一情況,不僅有助于降低產(chǎn)品價(jià)格,還能推動(dòng)市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大以及吸引勞動(dòng)力。
當(dāng)我們探討經(jīng)濟(jì)集聚力時(shí),經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散的重要性也不能忽視。經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散會(huì)受市場(chǎng)擁擠效應(yīng)的影響,當(dāng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)趨向集聚時(shí),企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力就會(huì)加大,其利潤(rùn)也將下滑,因而更多企業(yè)便會(huì)向周邊競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱的區(qū)域轉(zhuǎn)移,以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,這種動(dòng)態(tài)的市場(chǎng)調(diào)整機(jī)制為區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有效保障。
當(dāng)我們分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí),如果從均衡發(fā)展的視角來(lái)看,區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展并不等同于各個(gè)城市都實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。過(guò)度追求均衡可能會(huì)違背事物發(fā)展的客觀規(guī)律,保持適度的區(qū)域差異有助于充分發(fā)揮地方特色經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。因此,在追求經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)兼顧效率與公平,適度控制不同地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)差距。不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源稟賦和發(fā)展?jié)摿Ω鞑幌嗤?,在制定發(fā)展政策時(shí)要結(jié)合實(shí)際情況,盡量避免一刀切的做法。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展范圍方面,隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)覆蓋范圍的擴(kuò)大,社會(huì)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)以及科技水平等因素都會(huì)對(duì)整體發(fā)展能力產(chǎn)生影響。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅與物質(zhì)生產(chǎn)有關(guān),還涉及社會(huì)文化、環(huán)境保護(hù)和技術(shù)創(chuàng)新等諸多方面。因此,區(qū)域內(nèi)部發(fā)展的全面性亟須提升,并以此為核心,實(shí)現(xiàn)各方經(jīng)濟(jì)體系的協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是在粵港澳大灣區(qū),各城市之間的互補(bǔ)和協(xié)同,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展帶來(lái)了可能。
從協(xié)調(diào)與發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展需要特別關(guān)注不同地區(qū)之間的互動(dòng)與合作。在區(qū)域內(nèi)各主體的共同作用下,能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展需求,應(yīng)當(dāng)探索并制定可行的發(fā)展策略,以促進(jìn)區(qū)域內(nèi)各主體的積極互動(dòng)。在這一過(guò)程中,政府、企業(yè)和社會(huì)組織應(yīng)形成合力,共同推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
如何根據(jù)粵港澳大灣區(qū)
經(jīng)濟(jì)集聚—擴(kuò)散效應(yīng)調(diào)整區(qū)域協(xié)調(diào)策略
為完善粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)體系,應(yīng)以經(jīng)濟(jì)集聚—擴(kuò)散效應(yīng)為基礎(chǔ),主動(dòng)調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展策略。
加強(qiáng)政府合作與資源共享?;浉郯拇鬄硡^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)周邊乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)都會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,因此,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,需加強(qiáng)香港、澳門(mén)、廣州和深圳等城市間的互動(dòng),充分利用集聚—擴(kuò)散效應(yīng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。政府層面應(yīng)增強(qiáng)政策溝通,完善物流和資源共享機(jī)制,以此實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與互利共贏。通過(guò)建立跨區(qū)域的協(xié)作機(jī)制,可以有效推動(dòng)政府部門(mén)間的信息共享、政策聯(lián)動(dòng)和資源的優(yōu)化配置,進(jìn)而提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展效率。同時(shí),還應(yīng)建立便利的跨地區(qū)交流機(jī)制,以此保障投資活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)合作順暢進(jìn)行,這不僅能深化港澳與內(nèi)地的融合,也能為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。此外,采用組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、加強(qiáng)招商等措施,也能進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)主體間的有效互動(dòng),從而凝聚區(qū)域力量,形成發(fā)展合力。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展。為促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作是必由之路。通過(guò)對(duì)四大中心城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行深入分析,便能明確行業(yè)發(fā)展的側(cè)重點(diǎn),有助于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。依托協(xié)同創(chuàng)新和資源共享機(jī)制,各城市可以借助技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)拓展和人才培養(yǎng)等形成合力,從而有效提升區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí),深入挖掘各城市主要與非主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),并對(duì)其發(fā)展方向進(jìn)行優(yōu)化,可以為區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局提供指導(dǎo)。此外,還可以建立跨境產(chǎn)業(yè)園區(qū),將其作為吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)入駐的平臺(tái),不僅可以推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,還可以提升整個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的科技含量與附加值,為粵港澳大灣區(qū)的持續(xù)繁榮奠定基礎(chǔ)。
強(qiáng)化跨境協(xié)作發(fā)展機(jī)制。粵港澳大灣區(qū)依托四大中心城市,展現(xiàn)出強(qiáng)大的集聚與輻射帶動(dòng)能力。在此背景下,應(yīng)著力強(qiáng)化跨境協(xié)作機(jī)制,以便能帶動(dòng)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前,中心城市經(jīng)濟(jì)普遍存在產(chǎn)業(yè)過(guò)度集中的問(wèn)題,從空間布局角度來(lái)看,需要推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。通過(guò)深化地方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,緊緊圍繞中心城市的主業(yè)完善配套產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將進(jìn)一步激發(fā)集聚效應(yīng),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入活力。在此進(jìn)程中,應(yīng)鼓勵(lì)地方政府出臺(tái)支持政策,為跨境投資和企業(yè)合作提供有力支持,助推區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的拓展與升級(jí)。例如,設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,或是精準(zhǔn)扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),加速技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐,為粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展彰顯了強(qiáng)烈的集聚與擴(kuò)散效應(yīng),深入探究這一效應(yīng)以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的策略,將為粵港澳大灣區(qū)的未來(lái)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著粵港澳大灣區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)知逐漸清晰,其發(fā)展也將越發(fā)順利。未來(lái),加強(qiáng)政策引導(dǎo)和資源整合,將是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。