基于資源池優(yōu)化利用的配網(wǎng)物資供應(yīng)模式研究

摘要：當(dāng)前，電網(wǎng)企業(yè)基層單位物資管理面臨業(yè)務(wù)數(shù)量多、項目分散、工期緊、計劃不同步等問題，對物資供應(yīng)的快速、精準(zhǔn)反應(yīng)提出了巨大挑戰(zhàn)。本文分析了當(dāng)前物資管理的特點和存在的問題，通過 “完善需求匹配策略”“加強資源的統(tǒng)籌管控”“創(chuàng)新庫存管理模式”和 “建立工程物資敏捷供應(yīng)機制”四大舉措，提出建立物資資源池優(yōu)化利用機制，以提高需求匹配的合理性，縮短物資供應(yīng)周期，實現(xiàn)資源統(tǒng)籌管理，提高物資供應(yīng)的穩(wěn)定性，為基層單位提高物資管理水平提供了可推廣經(jīng)驗。

關(guān)鍵詞：配網(wǎng)物資供應(yīng)；物資資源池；資源池優(yōu)化利用；物資敏捷供應(yīng)

一、背景

2020年10月，黨的十九屆五中全會提出，“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展要以推動高質(zhì)量發(fā)展為核心。國家重大戰(zhàn)略實施，能源電力結(jié)構(gòu)的調(diào)整與布局的優(yōu)化等形勢變化，智慧物流、敏捷物流等新技術(shù)的發(fā)展，也對電力系統(tǒng)的發(fā)展提出了新的要求和任務(wù)。[1]在此背景下，國網(wǎng)公司把 “深化供應(yīng)體制機制、企業(yè)戰(zhàn)略”作為指導(dǎo)，將 “改革和創(chuàng)新驅(qū)動、安全和穩(wěn)定”作為根本，進一步加強主責(zé)主業(yè)，加強綠色發(fā)展，加強行業(yè)協(xié)同、制度完善、風(fēng)險防范，堅持 “人民電業(yè)為人民”的企業(yè)宗旨，堅持高質(zhì)量發(fā)展，確保2025年基本建成具有中國特色、國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。

隨著社會和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，電網(wǎng)基建、維修和技改等業(yè)務(wù)量迅速增加。與此同時，業(yè)務(wù)需求可預(yù)見性降低，業(yè)務(wù)量波峰波谷明顯，項目工期更為緊迫，建設(shè)地點更加分散。此外，在內(nèi)部管理方面，項目的審批和下達(dá)時常與電網(wǎng)企業(yè)的整體計劃不同步。這些變化都對電網(wǎng)物資管理提出了更高的要求。

二、理論研究

（一）快速響應(yīng)理論

快速響應(yīng)理論 （Quick Response，QR）旨在通過減少生產(chǎn)和分銷的時間來響應(yīng)市場需求的變化?？焖夙憫?yīng)的核心是把時間作為提升企業(yè)競爭力的重要戰(zhàn)略資源，對企業(yè)的所有相關(guān)方和相關(guān)環(huán)節(jié)展開時間管理。之所以快速響應(yīng)，是為了縮短從原材料到產(chǎn)品再到銷售完成的時間，降低總體庫存，最大限度地提高供應(yīng)鏈的流轉(zhuǎn)效率。

實現(xiàn)快速響應(yīng)的意義在于，降低供應(yīng)鏈的總成本，提高零售商的銷售能力和制造商的獲利能力，提高顧客服務(wù)水平。快速響應(yīng)理論的方法是通過需求預(yù)測與實時調(diào)整、信息共享平臺、靈活調(diào)度機制等方式，提高物資管理的響應(yīng)速度和靈活性，滿足項目對物資供應(yīng)的緊急需求，提高整體運營效率。

（二）資源整合和優(yōu)化配置理念

資源整合和優(yōu)化配置理念源于資源基礎(chǔ)理論 （Resource-Based View，RBV），其主要觀點是通過充分融合與最優(yōu)分配內(nèi)外資源，以增強企業(yè)的競爭力和運行效率。在供應(yīng)鏈管理領(lǐng)域，該理念有助于幫助提升供應(yīng)鏈的總體性能和競爭優(yōu)勢。通過整合企業(yè)現(xiàn)有資源，并將資源配置的觸角從企業(yè)內(nèi)部延伸到外部，從供應(yīng)鏈的某個公司拓展到上下游，最終從單一節(jié)點擴展到整個供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)采用資源整合和優(yōu)化配置理念，可以強化供需匹配的準(zhǔn)確性，全方位提升物資供應(yīng)的資源整合效能，確保物資供應(yīng)快速、精準(zhǔn)、高效，同時避免資源的浪費。

三、現(xiàn)狀與問題

（一）配網(wǎng)項目特征

在電網(wǎng)建設(shè)的高速發(fā)展之下，工程施工的時間周期正在快速縮短，必須建立能快速反應(yīng)的物資供應(yīng)體系。配電網(wǎng)絡(luò)項目具有明顯的 “短平快”的特點，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：大量規(guī)模較小的項目；項目分布范圍廣，地理位置多樣；施工時間緊、期限短、受季節(jié)因素影響大；需求變化大、防災(zāi)保障需求高、計劃性差，與此同時，相關(guān)的物資標(biāo)準(zhǔn)化和典型設(shè)計相對主網(wǎng)工程來說尚未完善。[2]結(jié)果就是導(dǎo)致物料種類多樣化、需求集群化，且對應(yīng)答速度要求極高。配電網(wǎng)絡(luò)工程的物資供應(yīng)顯著地表現(xiàn)為需求導(dǎo)向型，這種即時觸發(fā)服務(wù)響應(yīng)能有效應(yīng)對物資供應(yīng)中的不確定性。

（二）物流管理現(xiàn)狀

當(dāng)前，電網(wǎng)企業(yè)在物流管理方面存在一些管理痛點。一是物流網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜，電網(wǎng)企業(yè)物流體系涉及多個層級，包括總部、區(qū)域中心和基層單位，各層級之間協(xié)調(diào)難度大。同時，物流配送網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣泛，涉及城市和農(nóng)村的各個地區(qū)，配送路徑復(fù)雜。二是物流資源分散，物流資源在不同區(qū)域之間配置不均衡。三是信息化水平參差不齊，部分基層單位的信息化水平較低，仍依賴手工操作，導(dǎo)致信息傳遞速度慢、準(zhǔn)確性差。四是物流服務(wù)水平參差不齊，部分供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量難以保障，影響物資供應(yīng)的穩(wěn)定性；在突發(fā)情況下，部分供應(yīng)商物流響應(yīng)速度慢，影響物資的及時供應(yīng)。五是部門間協(xié)同不足，物流管理涉及采購、倉儲、運輸?shù)榷鄠€部門，部門間協(xié)調(diào)困難，與供應(yīng)商、承運商等供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的協(xié)同不足，導(dǎo)致供應(yīng)鏈整體效率不高。

（三）存在問題

1.管理分散，缺乏整合

當(dāng)前國網(wǎng)體系的物資管理采用基于項目的分散管理模式，導(dǎo)致形成了供需雙方多點對多點、供給網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜零散的局面。在不同專業(yè)部門、需求單位和項目歸屬的影響下，物資的計劃、調(diào)配和使用受到了項目和單位壁壘的限制，信息流通受阻，物資難以統(tǒng)籌管控。

2.協(xié)同度不足，流程周期長

目前，物資采購審批周期長，難以根據(jù)項目需求靈活調(diào)整，各節(jié)點角色之間未能實現(xiàn)快速有效的溝通協(xié)作。因此，有必要進一步加強整個供應(yīng)鏈的統(tǒng)籌、過程管控和專業(yè)協(xié)作，提升物資供應(yīng)控制和資源協(xié)調(diào)能力。

3.供需矛盾日益突出

隨著物流管理向集中化方向發(fā)展，一些具有特定需求特征的物資不再適合傳統(tǒng)的分散采購模式，導(dǎo)致物資供應(yīng)效率下降。此外，工程建設(shè)所需材料數(shù)量大、種類繁多，加上項目節(jié)點控制要求越來越嚴(yán)格，對快速準(zhǔn)確的響應(yīng)時間提出了更高的要求，加劇了一些材料供需關(guān)系中的沖突。

四、優(yōu)化策略

運用快速響應(yīng)型供應(yīng)鏈理論，結(jié)合資源整合理念，公司探索構(gòu)建快速響應(yīng)的物資供應(yīng)體系，為進一步提高電力企業(yè)物資管理水平、提升電力物資的敏捷供應(yīng)能力提供指導(dǎo)。通過完善需求匹配、預(yù)測模型，強化資源池各項資源的統(tǒng)籌管控，優(yōu)化庫管模式，活用專業(yè)存儲區(qū)物資管理渠道等方式，建立敏捷物資供應(yīng)模式，實現(xiàn)針對不同類型、不同需求特性的物資需求，高效、準(zhǔn)確地輸出相適應(yīng)的物資供應(yīng)和管理策略。

（一）完善需求匹配策略，提高需求匹配合理性

需求匹配的準(zhǔn)確性、合理性對于協(xié)議庫存執(zhí)行效果具有關(guān)鍵性影響。由于配網(wǎng)項目建設(shè)單位的特殊性，傾向于同一項目下，同類物料最好選用同一供應(yīng)商供貨，可大幅提高項目建設(shè)與管理效率。通過建立需求預(yù)測模型，提前了解未來的物資需求，對未來項目物資進行精準(zhǔn)預(yù)測。[3]

建立實時監(jiān)控和靈活調(diào)整機制，確保需求變化能夠被及時發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)。運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和實時數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)，隨時監(jiān)控物資的使用情況和庫存水平，根據(jù)實際需求變化及時調(diào)整采購和配送計劃，避免物資積壓或短缺。

（二）調(diào)整需求管理重心，實現(xiàn)資源的統(tǒng)籌管控

為提高應(yīng)對此類配網(wǎng)項目需求影響的能力，需要調(diào)整管理重心，將全部框架協(xié)議的可執(zhí)行余量視為一類整體，在出現(xiàn)臨時需求時，從公司層面提高統(tǒng)籌安排可用協(xié)議庫存物資的能力。重點強化倉儲資源配置利用，加強實物資源管理能力，高效發(fā)揮現(xiàn)有倉儲效能，根據(jù)不同類型的項目特征，靈活配置、調(diào)用資源，高效保障項目物資尤其是頻繁使用的零星物資的供應(yīng)。[4]

實現(xiàn)動態(tài)資源配置，通過信息技術(shù)手段，對物資需求進行實時監(jiān)控和分析，及時發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)需求變化，確保物資供應(yīng)的及時性和準(zhǔn)確性。實時監(jiān)控物資的使用情況和庫存水平，及時發(fā)現(xiàn)需求變化。[5]

（三）創(chuàng)新庫存管理模式，設(shè)置安全庫存線，提高周轉(zhuǎn)率

優(yōu)化庫存管理是提高電網(wǎng)企業(yè)物資供應(yīng)效率、降低成本和保障供應(yīng)鏈穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)物資的需求波動和供應(yīng)周期，設(shè)定合理的安全庫存量，實現(xiàn)庫存水平的合理控制，避免物資積壓和短缺，提升整體物資管理的效率和效益。[6]

通過優(yōu)化庫存周轉(zhuǎn)率，可以提高物資利用率并降低庫存成本。定期對庫存周轉(zhuǎn)情況進行分析，發(fā)現(xiàn)和解決庫存周轉(zhuǎn)中的問題，提高庫存管理效率。針對快速周轉(zhuǎn)物資，采取快速響應(yīng)和靈活調(diào)配策略，確?？焖僦苻D(zhuǎn)物資供應(yīng)的即時性和準(zhǔn)確性。

2j/H8j1ViRAGkRJd+1lvSA==（四）固化先進管理實踐，建立工程物資敏捷供應(yīng)機制

電力配網(wǎng)工程物資主要采用 （項目采購）協(xié)議庫存和庫供方式，實現(xiàn)敏捷響應(yīng)模式的實施，其快速響應(yīng)的關(guān)鍵舉措主要有 “策略制定、需求預(yù)測和執(zhí)行預(yù)警、關(guān)鍵相關(guān)方協(xié)同運作機制”等。通過將方法固定為流程，建立工程物資敏捷供應(yīng)機制。

構(gòu)建供應(yīng)鏈快速響應(yīng)機制。通過實時監(jiān)控系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)需求變化和供應(yīng)鏈異常，建立靈活的調(diào)度機制，根據(jù)需求變化和實際情況，迅速調(diào)整物資的采購、庫存和配送計劃。制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)事件和緊急情況下，能夠迅速響應(yīng)和處理，確保物資供應(yīng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

提高供應(yīng)商管理與協(xié)同。建立全面的供應(yīng)商評估體系，從資質(zhì)、信譽、交貨能力、質(zhì)量控制等多個維度對供應(yīng)商進行評估，選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商。與優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，建立與供應(yīng)商的信息共享和溝通機制，通過供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)之間的信息共享、協(xié)調(diào)作業(yè)，確保供應(yīng)商能夠及時了解需求變化和供應(yīng)鏈狀態(tài)，實現(xiàn)整體供應(yīng)鏈的優(yōu)化和高效運作。[7]

五、某電網(wǎng)企業(yè)“物資等工程”管理實踐

某電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)212.34平方公里的供電保障職能，管轄區(qū)域擁有110千伏變電站2座，35千伏變電站7座。由于體量較小，公司的工程項目主要以配網(wǎng)項目為主，項目周期短，需求易集中。項目總量少，物資項目間周轉(zhuǎn)難、利庫難。同時，物料類型較為固定。因此，對于物資供應(yīng)的即時性、可控性要求較高。

然而，在配網(wǎng)項目中，經(jīng)常出現(xiàn)項目施工時間緊、物資不能及時到貨等問題。由于當(dāng)前物資供應(yīng)審批流程固定，未根據(jù)配網(wǎng)項目的特征設(shè)置專用流程，導(dǎo)致10千伏配網(wǎng)項目通常要等待較長的審批過程，甚至長達(dá)1-2個月，極大壓縮了施工時間，導(dǎo)致工程進度、工程質(zhì)量難以保證。另外，由于當(dāng)?shù)貨]有實體倉庫，導(dǎo)致無法通過普通倉庫下單的方式來及時獲取物資。

G/HBjuiGtjUQSP0Wtdbr/g==為解決配網(wǎng)物資快速響應(yīng)問題，公司建設(shè)部組建管理提升研究團隊，圍繞 “配網(wǎng)項目資源池優(yōu)化利用”設(shè)定項目目標(biāo)，明確項目范圍，制定提升策略。通過分析項目流程圖，統(tǒng)計每個環(huán)節(jié)花費的時間，使用評價測量工具、魚骨圖等，識別分析缺陷根源，發(fā)現(xiàn)影響項目物資及時到位的主要原因。由于審批流程、信息化系統(tǒng)等難以短期調(diào)整，建設(shè)部靈活運用現(xiàn)存機制，強化資源池利用，使用基層單位專用儲存區(qū)的渠道，縮短下單供貨流程，快速調(diào)取配網(wǎng)項目所需物資。

充分發(fā)揮專用儲存區(qū)的蓄水池優(yōu)勢，不斷擴大庫供物料范圍，公司試點建設(shè)物資資源池。根據(jù)已完成可研批復(fù)的配網(wǎng)項目和近三年的典型物資使用情況，以三個月為周轉(zhuǎn)目標(biāo)，開展典型物資需求預(yù)測。通過儲存區(qū)庫位提前下單，為供應(yīng)商生產(chǎn)制造預(yù)留了充足的時間，在確保供應(yīng)的同時又保障了產(chǎn)品質(zhì)量，構(gòu)建出一種 “物資等工程”的新模式。

專用儲存區(qū)是某電網(wǎng)企業(yè)物資部為進一步強化供電公司實物資源管理能力，高效發(fā)揮現(xiàn)有倉儲資源效能，有力保障零星電纜等配網(wǎng)物資供應(yīng)而設(shè)立的場地，可進一步提升公司倉儲資源利用效能，強化供電公司的實物資源管理能力，進一步提升配網(wǎng)工程物資供應(yīng)速度及竣工結(jié)算效率，提升物資供應(yīng)速度，特別是低壓營配業(yè)務(wù)物資、計量類物資、水泥桿等零星物資的快速供應(yīng)。后續(xù)，該企業(yè)將結(jié)合智能倉庫的建設(shè)，進一步加快轄區(qū)內(nèi)配網(wǎng)工程物資供應(yīng)速度及應(yīng)急物資響應(yīng)能力，推進物資倉儲管理向數(shù)字化、智能化、綠色低碳化轉(zhuǎn)型升級。

六、結(jié)束語

本研究旨在探討電網(wǎng)基層單位配網(wǎng)項目物資供應(yīng)的優(yōu)化利用問題。通過分析當(dāng)前業(yè)務(wù)與物流管理狀況，筆者發(fā)現(xiàn)，配網(wǎng)項目面臨著工程數(shù)量激增、工期緊迫、地點分散等挑戰(zhàn)，存在集約化程度不足、協(xié)同度不足等問題。在這一背景下，筆者引入了快速響應(yīng)理論和資源整合優(yōu)化配置理念，提出了優(yōu)化策略，通過四大優(yōu)化策略，構(gòu)建快速響應(yīng)的物資供應(yīng)體系。

在實踐案例方面，筆者以某電網(wǎng)企業(yè)單位為例，通過建立專用儲存區(qū)渠道，靈活運用現(xiàn)有機制，成功縮短了項目的供貨周期，同時，還提升了竣工結(jié)算效率。通過實踐案例，我們建立了配網(wǎng)工程物資敏捷響應(yīng)機制，實現(xiàn)了小型項目敏捷響應(yīng)，強化了倉儲資源的有效利用，提升了全鏈路資源利用效率、協(xié)同效率、運轉(zhuǎn)效率。

綜合而言，本研究對基層電力企業(yè)提高物資管理水平、提升物資快速響應(yīng)能力進行了有效探索，為電力企業(yè)在當(dāng)前復(fù)雜的市場環(huán)境中更好地應(yīng)對挑戰(zhàn)提供了有益的思路和經(jīng)驗。

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