鄉(xiāng)村振興助推共同富裕的內(nèi)在邏輯和著力點(diǎn)

從新中國成立之初，毛澤東提出國家富強(qiáng)的發(fā)展目標(biāo)，到改革開放后，鄧小平明確提出共同富裕是社會主義的本質(zhì)，再到黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨立足中國國情，持續(xù)深化并拓展了新時(shí)代共同富裕的理論內(nèi)涵，為我們?nèi)娼ǔ缮鐣髁x現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奠定了理論基礎(chǔ)。黨的二十大報(bào)告提出，到2035年“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”，這是我們堅(jiān)定不移的奮斗目標(biāo)。

一、共同富裕的基本內(nèi)涵

共同富裕與脫貧攻堅(jiān)和全面小康不同，后兩者有具體的指標(biāo)和考核、評價(jià)體系，而共同富裕不宜像脫貧攻堅(jiān)那樣提出統(tǒng)一的量化指標(biāo)。共同富裕中的“共同”是從質(zhì)上反映社會成員對財(cái)富的占有情況，“富?！笔菑牧可戏从成a(chǎn)力的發(fā)展水平。共同富裕的核心在于全體人民的普遍富裕，即14億多全體中國人民的福祉普遍提升，而非少數(shù)人的獨(dú)享盛宴。它強(qiáng)調(diào)的是全體人民的廣泛參與和共享成果，而非單一群體的孤立增長。同時(shí)，“共同”并不等同于“同步”或“同時(shí)”，是有一定差異的共同。由于各地資源稟賦不同，個(gè)人自身?xiàng)l件不同，所有人群所有地區(qū)同時(shí)同步都達(dá)到無差異的富裕程度是不現(xiàn)實(shí)的，它允許并尊重不同地區(qū)、不同群體在發(fā)展過程中存在的合理差異與階段性特征。

共同富裕不是搞“平均主義”，不是單純依靠政府通過稅收來救濟(jì)貧窮，調(diào)節(jié)兩極分化，這會使社會的勞動者喪失勞動的積極性，它是以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，形成一套更為完善的制度，讓所有的人都能從經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中獲益。

共同富裕也不是政府采取高福利政策以解決貧富差距問題。西方國家的福利主義是為了應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)而引發(fā)的政治統(tǒng)治危機(jī)開展的，但實(shí)際上這種高福利政策治標(biāo)不治本，沒有也不可能真正地實(shí)現(xiàn)全民富裕，反而會致使社會、政治、經(jīng)濟(jì)多重危機(jī)不斷爆發(fā)。中國共同富裕的原則是共建共享，通過大家的勤勞智慧創(chuàng)造出更多成果，并分享發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

共同富裕，作為社會主義的本質(zhì)要求與中國式現(xiàn)代化的重要特征，其衡量標(biāo)準(zhǔn)可精練?為“三廣”：首先，覆蓋廣泛，追求的是全體人民的普遍富裕，而非僅限于少數(shù)群體的特權(quán)享受；其次，內(nèi)涵廣泛，不僅著眼于物質(zhì)層面的充裕與繁榮，更強(qiáng)調(diào)精神世界的富足與多彩；最后，路徑廣泛，認(rèn)識到共同富裕并非一蹴而就的同質(zhì)化進(jìn)程，而是需依據(jù)實(shí)際，分階段、有步驟地逐步達(dá)成，堅(jiān)決避免簡單平均主義的誤區(qū)。

共同富裕的根本價(jià)值追求是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，這需要物質(zhì)文明的高度發(fā)達(dá)、政治文明的民主進(jìn)步、精神文明的豐富多彩、社會文明的和諧共融，以及生態(tài)文明的綠色可持續(xù)，進(jìn)而共同構(gòu)筑起一個(gè)全面而均衡的富裕社會。

二、鄉(xiāng)村振興和共同富裕的內(nèi)在關(guān)系

2018年黨的十九大報(bào)告首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，2024年政府工作報(bào)告再次提出“堅(jiān)持不懈抓好‘三農(nóng)’工作，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”，從2018年到2024年連續(xù)7年的中央一號文件都對發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村作出了部署?？梢哉f，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。共同富裕與鄉(xiāng)村振興兩者在目標(biāo)上高度契合，邏輯進(jìn)路上一致，統(tǒng)一于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標(biāo)。

（一）共同富裕與鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)高度契合

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興共同肩負(fù)著促進(jìn)社會公平正義和縮小區(qū)域、群體、城鄉(xiāng)發(fā)展差距的重任，它們是讓改革發(fā)展成果更加公平地惠及全體人民的重大戰(zhàn)略舉措。

從本質(zhì)上講，兩者最終都是為了實(shí)現(xiàn)共同富裕的宏偉目標(biāo)。通過脫貧攻堅(jiān)，我們致力于消除貧困，減少社會不公；而鄉(xiāng)村振興則旨在提升農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，縮小城鄉(xiāng)之間的差距。兩者相輔相成，共同推動社會的全面進(jìn)步和繁榮。共同富裕為鄉(xiāng)村振興提供了愿景，是鄉(xiāng)村振興的落腳點(diǎn)，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供了動力和方向。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?，它是系統(tǒng)性工程，是“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在“三農(nóng)”工作的體現(xiàn)，致力于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)等多維度的全面發(fā)展與提升?！白屴r(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的家園”是衡量鄉(xiāng)村振興成效的關(guān)鍵指標(biāo)，直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能否成功實(shí)現(xiàn)。因此，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深刻體現(xiàn)了共同富裕的內(nèi)在精髓，與共同富裕的目標(biāo)在本質(zhì)上高度契合，共同指向了人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步。

（二）鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必由之路

共同富裕不是少數(shù)人、少數(shù)地區(qū)的富裕，而是全體人民的富裕。但我國現(xiàn)階段存在城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、區(qū)域發(fā)展不平衡等一系列問題。其中，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展最大的短板。

2023年，全國居民人均可支配收入39218元，其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入51281元，農(nóng)村居民人均可支配收入21691元。2012年到2022年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比由2.88：1降至2.5：1，差距雖然持續(xù)縮小，但是，城鄉(xiāng)收入分配差距問題依然突出。城鄉(xiāng)收入的差距也深刻影響著我國經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展，制約著共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，可以讓社會財(cái)富惠及廣大農(nóng)村，有效提高農(nóng)村中等收入群體的規(guī)模，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施，不僅是全體人民邁向共同富裕的必由之路，也是其不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。共同富裕作為鄉(xiāng)村振興的宏偉愿景，引領(lǐng)著鄉(xiāng)村發(fā)展的方向；而鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐，則是共同富裕理念在廣袤鄉(xiāng)村大地上的生動展現(xiàn)與具體落實(shí)。兩者在目標(biāo)追求與發(fā)展要求上緊密相連、相互促進(jìn)，共同繪就中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的壯麗圖景。

三、共同富裕視角下鄉(xiāng)村振興著力點(diǎn)

（一）推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展是關(guān)鍵

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，是解決農(nóng)村一切問題的前提?！吨腥A人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》第十二條規(guī)定，各級人民政府應(yīng)當(dāng)“支持、促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系”。

鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于構(gòu)建一套完備的產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)及經(jīng)營體系，以此作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的強(qiáng)大引擎。而要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，首要任務(wù)是打破城鄉(xiāng)間要素流通的壁壘，這一壁壘長期以來抑制了農(nóng)村主體的積極性與市場機(jī)制作用的發(fā)揮，構(gòu)成了制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度性障礙。一方面，農(nóng)村勞動力在向城市轉(zhuǎn)移的過程當(dāng)中，存在著許多的壁壘，戶籍制度以及綁定在戶籍之上的城市公共服務(wù)極大地限制了農(nóng)村勞動力在城市的居住生活，限制了其流動性，影響了其收入。所以，深化戶籍制度改革，消除農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移時(shí)遭遇的隱性障礙，對于促進(jìn)農(nóng)村勞動力投身非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、提升工資性收入水平具有至關(guān)重要的影響。同時(shí)，農(nóng)村土地制度改革的深化也勢在必行，需打破城鄉(xiāng)間土地要素流動的壁壘，以消除因土地配置差異對農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入增長的制約。具體而言，應(yīng)著力破除土地交易中的制度性障礙，為農(nóng)民通過土地資源獲取更多財(cái)產(chǎn)性收入創(chuàng)造有利條件。另一方面，城市的人才、技術(shù)和資本等要素如何下沉，是能否最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵，這些要素不僅要下沉到行政村，而且要下沉到自然村。只有實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源優(yōu)勢的互補(bǔ)，各種生產(chǎn)要素自由流動，才能推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展興旺，才能從根本上促進(jìn)農(nóng)民收入的增加。

（二）培育鄉(xiāng)村內(nèi)生性發(fā)展力量是根本

過去一段時(shí)間，中國眾多鄉(xiāng)村的發(fā)展在很大程度上依賴于政府和商業(yè)資本的外部注入，這種模式雖然短期內(nèi)促進(jìn)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的繁榮，但其背后的商業(yè)邏輯往往側(cè)重于經(jīng)濟(jì)效益與利潤最大化，忽視了農(nóng)民作為鄉(xiāng)村發(fā)展主體的核心作用。這導(dǎo)致農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的自主選擇權(quán)受限，本地生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性受到挑戰(zhàn)，甚至造成了生態(tài)破壞。同時(shí)，鄉(xiāng)村獨(dú)特的地方性優(yōu)勢資源未能得到充分發(fā)掘與合理利用，發(fā)展的決策權(quán)與收益權(quán)未能有效下沉至鄉(xiāng)村層面，反而因利益分配不均引gIkn+2zpQ5MBWXkaYonPN8s87fF4va1jUR4JYkk6aHQ=發(fā)了村民與外來力量間的矛盾與沖突，影響了鄉(xiāng)村社會的和諧穩(wěn)定。

《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》第四條明確規(guī)定，要“堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，充分尊重農(nóng)民意愿，保障農(nóng)民民主權(quán)利和其他合法權(quán)益，調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，維護(hù)農(nóng)民根本利益”。因此，政府在鄉(xiāng)村振興中，不能搞大包大攬，政府的任務(wù)是提供制度保障、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，重在調(diào)動農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)的積極性。同時(shí)，鄉(xiāng)村振興的模式不是千篇一律的，更不是照搬照抄就可以成功的。鄉(xiāng)村發(fā)展必須立足于鄉(xiāng)村自身固有的自然生態(tài)環(huán)境以及鄉(xiāng)土文化資源的保護(hù)與傳承，參照外來的知識、技能和制度，走一條具有自身特色的鄉(xiāng)村振興之路。

（三）涵蓋各方面的全方位的富裕是目標(biāo)

孤立地將共同富裕僅視為經(jīng)濟(jì)上的富?；蛘呤杖肷系脑龆?，其實(shí)是一種錯誤的認(rèn)識。從內(nèi)在的體系看共同富裕的內(nèi)涵，可以發(fā)現(xiàn)它是系統(tǒng)化的，不僅僅是指物質(zhì)上的富裕，還包括了精神文化豐富、社會保障體系完善、生態(tài)系統(tǒng)良好+R4ZUVu3ULWputlVbmMGxX3oR0zPt5RsNJOQG1ukOZY=、社會治理體系有序、人的全面發(fā)展等內(nèi)容。

中華文明根植于農(nóng)耕文明，鄉(xiāng)村現(xiàn)代化離不開鄉(xiāng)村文明的現(xiàn)代化，離不開農(nóng)耕文明的傳承與發(fā)展。精神文化建設(shè)過程中，要尊重本土的優(yōu)秀文化，注重對優(yōu)良的鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)俗、家風(fēng)家訓(xùn)的傳承與挖掘，發(fā)揮鄉(xiāng)賢人士的引領(lǐng)作用，培育村級層面的精神文化活動組織者。還要充分調(diào)動村民的積極性，培育村莊內(nèi)生力量有序參與，不能開展千篇一律的村莊公共文化活動以應(yīng)付上級安排的行政任務(wù)?；鶎诱扇〈迕裣猜剺芬姷男问介_展活動，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求?；顒拥某B(tài)化開展需起到教育村民、凝聚人心、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的作用。農(nóng)村精神文化建設(shè)要讓當(dāng)?shù)匚拿鞯靡詡鞒?，讓村民獲得更多的歸屬感、幸福感和獲得感，助推鄉(xiāng)村治理，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠有效激活農(nóng)村的發(fā)展?jié)摿?，開拓市場，將“蛋糕”做大，為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。共同富裕是鄉(xiāng)村振興的必然選擇和價(jià)值目標(biāo)，因此，要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與共同富裕，這是一個(gè)在動態(tài)中向前發(fā)展的過程，要持續(xù)推動，不斷取得成效，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中實(shí)現(xiàn)共同富裕。

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（作者系河南開放大學(xué)馬克思主義學(xué)院助教，碩士）

責(zé)任編輯/曾莎莎