新時代高校廉潔文化建設(shè)的內(nèi)涵要義與實踐路徑

摘" 要：廉潔文化建設(shè)是新時代高校發(fā)展的重要課題，其內(nèi)涵博大精深，意義深遠重大。高校作為立德樹人、培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的重要陣地，肩負著為國家和民族輸送優(yōu)秀人才的神圣使命。在全面從嚴治黨的大背景下，高校必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻把握廉潔文化建設(shè)的豐富內(nèi)涵，準確理解其意義，并在實踐中探索切實可行的路徑。唯有如此，方能涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，構(gòu)建崇廉尚潔的校園文化，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人提供堅實的思想保障和道德基礎(chǔ)。文章從內(nèi)涵、要義和實踐路徑三個維度，對新時代高校廉潔文化建設(shè)進行深入探討，以期為相關(guān)工作提供有益參考。

關(guān)鍵詞：高校廉潔文化建設(shè)；政治引領(lǐng)；實踐路徑

中圖分類號：G647" " 文獻標識碼：A" " 文章編號：1673-7164（2024）27-0015-04

在新時代，高校廉潔文化建設(shè)顯得尤為重要。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和全球化進程的加速，高校作為培養(yǎng)人才、傳承文化的重要陣地，其廉潔文化建設(shè)不僅關(guān)系到校園風(fēng)氣的凈化，更是社會廉潔風(fēng)氣形成的重要基石。因此，深入探討高校廉潔文化建設(shè)的內(nèi)涵要義與實踐路徑，對于推動高等教育事業(yè)的健康發(fā)展，培養(yǎng)具有高尚品德和職業(yè)操守的優(yōu)秀人才具有深遠的意義。

一、高校廉潔文化建設(shè)的內(nèi)涵

高校廉潔文化建設(shè)的內(nèi)涵蘊含著豐富的思想內(nèi)容和精神要義，它以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以黨的二十大精神為指導(dǎo)，旨在培育崇廉尚潔的道德風(fēng)尚，營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。因此，高校廉潔文化建設(shè)涵蓋制度建設(shè)、理論研究、實踐探索等多個維度，既體現(xiàn)在師生員工的日常言談舉止中，又滲透到教學(xué)科研、管理服務(wù)等各項工作中。其核心在于強化黨員干部和廣大師生員工的廉潔自律意識，增強拒腐防變的能力，形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。［1］同時，高校廉潔文化建設(shè)不僅僅局限于反腐倡廉，更要對師生員工進行理想信念、價值理念、道德品行的教育和引導(dǎo)，進而實現(xiàn)全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的目標。

二、新時代高校廉潔文化建設(shè)的要義

（一）堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，是新時代高校廉潔文化建設(shè)的根本遵循和行動指南。習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，為高校廉潔文化建設(shè)提供了思想指引和根本遵循。因此，高校必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，將其作為推進廉潔文化建設(shè)的根本指針和思想武器，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。同時，要堅持社會主義辦學(xué)方向，落實立德樹人根本任務(wù)，大力弘揚社會主義核心價值觀，將廉潔文化建設(shè)與黨的建設(shè)、思想政治工作、師德師風(fēng)建設(shè)等緊密結(jié)合，為培養(yǎng)全面發(fā)展、德才兼?zhèn)涞纳鐣髁x建設(shè)者和接班人奠定堅實的思想根基和道德支撐。唯有堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，高校廉潔文化建設(shè)才能始終沿著正確的方向前進，為實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展、建設(shè)教育強國提供強大的思想和文化支撐。

（二）突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，強化政治引領(lǐng)

新時代高校廉潔文化建設(shè)的要義在于堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把政治建設(shè)擺在首位，將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高校廉潔文化建設(shè)的強大動力。基于此，高校必須毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的政治建設(shè)貫穿于廉潔文化建設(shè)的全過程和各方面。同時，要充分發(fā)揮黨組織的政治功能和組織優(yōu)勢，加強黨對高校廉潔文化建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推動形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、師生共同參與的工作格局。［2］在此基礎(chǔ)之上，高校要用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，引領(lǐng)廉潔文化建設(shè)的正確方向，為高校改革發(fā)展提供堅實的思想保證和強大的精神動力。

（三）立足高校特點，彰顯教育功能

新時代高校廉潔文化建設(shè)的要義在于立足高校特點，彰顯教育功能。高校是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新的重要陣地，肩負著培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的重要使命。因此，高校廉潔文化建設(shè)必須立足教書育人的根本職能，充分發(fā)揮高校思想政治工作優(yōu)勢，將廉潔教育與立德樹人緊密結(jié)合，深入挖掘各學(xué)科蘊含的廉潔教育元素，創(chuàng)新方式方法、豐富內(nèi)容載體，不斷增強教育的吸引力感染力。同時，要充分利用課堂教學(xué)、實踐活動、校園文化等多種渠道，開展形式多樣、富有成效的廉潔教育，引導(dǎo)大學(xué)生深刻認識廉潔自律的重要意義，自覺遵守黨紀國法和校規(guī)校紀，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。同時，要注重發(fā)揮教師的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教，努力成為先進思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅定支持者、學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。唯其如此，方能將清風(fēng)正氣滲透進教育教學(xué)全過程，實現(xiàn)全員全過程全方位育人，為培養(yǎng)堪當民族復(fù)興大任的時代新人提供堅實保障。

（四）注重制度建設(shè)，提供保障機制

在新時代下，制度是廉潔文化建設(shè)的重要支撐，是推進高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有力抓手。高校要堅持依法治校、依規(guī)治校，以完善的制度規(guī)范教育教學(xué)管理行為，以嚴格的制度規(guī)范權(quán)力運行，以科學(xué)的制度引領(lǐng)師生員工踐行廉潔自律。同時，要健全完善教育、監(jiān)督、懲治相結(jié)合的制度體系，做到用制度管權(quán)、管事、管人，努力實現(xiàn)由“人治”向“法治”的根本轉(zhuǎn)變。在此基礎(chǔ)之上，要注重將法治教育、紀律教育、警示教育等有機融入制度建設(shè)之中，引導(dǎo)師生知敬畏、存戒懼、守底線，切實把外在要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在動力，真正做到不敢腐、不能腐、不想腐。此外，還要強化制度的執(zhí)行力，完善配套的監(jiān)督問責(zé)機制，做到有令必行、有禁必止、違規(guī)必究，保證制度落地生根、發(fā)揮實效。［3］唯其如此，方能筑牢不可觸碰的防線，形成標本兼治、防建并舉的長效機制，為高校改革發(fā)展營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

三、新時代高校廉潔文化建設(shè)的實踐路徑

（一）加強理論學(xué)習(xí)，提高思想認識

新時代高校廉潔文化建設(shè)要注重加強理論學(xué)習(xí)，提高思想認識。首要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于教育、全面從嚴治黨的重要論述，領(lǐng)會其中蘊含的馬克思主義立場、觀點、方法，掌握貫穿其中的辯證唯物主義和歷史唯物主義，不斷增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。同時，要系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思主義廉潔政治學(xué)說，深刻領(lǐng)會共產(chǎn)黨人廉潔自律的革命傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，真正做到入腦入心、融會貫通、學(xué)思踐悟。在此基礎(chǔ)上，高校要精心組織各類廉政教育活動，做到形式多樣、內(nèi)容豐富、效果明顯。既要充分利用黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”等傳統(tǒng)載體，又要積極用好新媒體新技術(shù)，開展微黨課、微視頻、微電影等特色鮮明的教育活動。此外，要將廉潔文化融入校園文化建設(shè)，開展廉潔文化進校園、進課堂、進頭腦活動，創(chuàng)作廉潔主題的文藝作品，舉辦廉潔知識競賽、演講比賽等，引導(dǎo)廣大師生知敬畏、存戒懼、守底線，在潛移默化中堅定理想信念，筑牢廉潔自律的思想防線。［4］通過強化理論武裝、厚植廉潔文化，進一步凝聚起推進高校廉潔文化建設(shè)的強大合力，為高校改革發(fā)展提供強大的精神動力。

（二）健全制度體系，強化規(guī)范約束

新時代高校廉潔文化建設(shè)必須注重健全制度體系，強化規(guī)范約束。科學(xué)完善的制度是規(guī)范權(quán)力運行、預(yù)防腐敗風(fēng)險、保障廉潔從教從政的重要基礎(chǔ)。高校要以黨章為根本遵循、以憲法法律為準繩，對標對表中央和地方各項法規(guī)制度，結(jié)合學(xué)校實際，構(gòu)建起涵蓋廉潔文化建設(shè)各方面、各環(huán)節(jié)的制度體系。在此基礎(chǔ)之上，要突出抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，制訂和落實黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、院系黨政主要負責(zé)人廉潔從政的系列制度，嚴格執(zhí)行民主集中制、黨政聯(lián)席會議制度、“三重一大”決策制度等，推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵規(guī)守紀、廉潔用權(quán)。同時，要著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，健全教育、監(jiān)督、問責(zé)、處置相貫通的全鏈條制度安排，用制度管權(quán)、管事、管人，做到用制度約束行為、規(guī)范權(quán)力、促進作風(fēng)。此外，要加快推進師德師風(fēng)建設(shè)，完善教師職業(yè)行為準則，健全師德考核、師德獎懲、師德問責(zé)制度，引導(dǎo)教師堅定理想信念、厚植愛國情懷、涵育高尚師德，爭做“四有”好老師。在此基礎(chǔ)之上，要把師德師風(fēng)作為教師考核、聘用、晉升的首要標準，實行師德“一票否決制”，對師德師風(fēng)問題突出的教師，要及時勸誡、給予處理或處分。通過制度的剛性約束和高尚師德的引領(lǐng)作用，使廣大教職員工在遵規(guī)守紀中砥礪品德，在廉潔從教中塑造形象。

（三）創(chuàng)新方式方法，拓展廉潔文化陣地

新時代高校廉潔文化建設(shè)要注重創(chuàng)新方式方法，拓展廉潔文化陣地。因此，高校要緊跟時代發(fā)展步伐，主動順應(yīng)信息化發(fā)展大勢，積極運用新媒體平臺傳播廉潔文化。一方面，要充分利用學(xué)校官方網(wǎng)站、微博、微信公眾號等平臺，開設(shè)廉潔文化專欄，推送廉潔文化信息，增強師生互動交流。另一方面，要鼓勵師生和其他教職工利用個人社交媒體轉(zhuǎn)發(fā)廉潔文化內(nèi)容，在朋友圈、微信群等形成良性傳播，提高廉潔文化的影響力。同時，高校還要創(chuàng)新活動載體，開展豐富多彩的廉潔文化活動，并要緊密結(jié)合師生思想實際，因地制宜開展特色鮮明、形式多樣的活動，增強吸引力感染力。既要開展專題講座、知識競賽、征文比賽等常規(guī)活動，又要積極探索體驗式、互動式、沉浸式活動，舉辦廉潔文化進校園、進課堂活動，開展廉潔微視頻、微電影創(chuàng)作展播，創(chuàng)作廉潔主題文藝節(jié)目，使師生在參與中接受教育、在互動中增強認同、在實踐中內(nèi)化于心。比如，某高校就曾舉辦廉潔文化月系列活動，通過“清風(fēng)講堂”專題講座、“倡廉崇潔”主題班會、“廉潔修身”征文比賽、“廉韻飛揚”文藝匯演等一系列豐富多樣的活動，在校園內(nèi)形成了濃厚的廉潔文化氛圍。活動期間，校園網(wǎng)站開設(shè)專題頁面，制作系列海報、視頻，并通過微信、微博廣泛轉(zhuǎn)發(fā)傳播，線上線下互動，受到了師生的廣泛好評，取得了良好效果。可見，要推動廉潔文化在青年學(xué)生中入腦入心，必須創(chuàng)新方式方法，用好各類平臺陣地，在潤物無聲中發(fā)揮廉潔教育春風(fēng)化雨、潛移默化的作用，引導(dǎo)師生自覺堅定理想信念，涵養(yǎng)高尚道德情操，培育廉潔自律意識，在清朗校園中健康成長。

（四）加強警示教育，筑牢思想防線

新時代高校廉潔文化建設(shè)應(yīng)著重強化警示教育，構(gòu)建堅實的思想屏障，以有效抵御腐敗的侵蝕。廉政教育必須突出問題導(dǎo)向，緊密結(jié)合高校實際，用好反面教材，發(fā)揮警示震懾作用。高校要聚焦師生身邊的腐敗案例，用好用活身邊事教育身邊人，讓廣大師生從他人教訓(xùn)中汲取智慧、獲得啟示。同時，要在深入剖析反面典型的基礎(chǔ)上，準確把握共性規(guī)律，深刻認識辦學(xué)治校過程中存在的廉潔風(fēng)險點，引導(dǎo)師生員工明底線、守規(guī)矩、知敬畏。在此基礎(chǔ)之上，要綜合運用警示錄、懺悔錄、腐敗檔案等資源，講好警示教育“故事”，組織師生觀看警示教育片、參觀警示教育基地，開展警示教育月等活動，使廣大師生充分認識腐敗的危害性，切實增強“不想腐”的自覺性。例如，某高校圍繞一起師德師風(fēng)典型案例，在全校范圍內(nèi)開展了警示教育活動。通過召開警示教育大會、制作警示教育展板、編發(fā)懺悔錄等方式，揭示了該教師從師德滑坡到嚴重違紀違法的深刻教訓(xùn)。同時，學(xué)校紀委還邀請專家學(xué)者作專題報告，深入剖析案例暴露出的在師德師風(fēng)、廉潔從教等方面存在的突出問題，并對廣大教師提出了嚴于律己、堅定理想信念、堅守職業(yè)操守的要求?；顒悠陂g，學(xué)校各單位紛紛召開會議，傳達精神，組織教師進行討論交流，撰寫心得體會，教師們紛紛表示要以案為鑒、引以為戒，自覺加強黨性修養(yǎng)、提高道德修養(yǎng)，堅決抵制各種誘惑，守住廉潔底線，在教書育人崗位上爭做黨和人民滿意的好老師?？梢?，高校要推動廉潔文化建設(shè)，必須在加強警示教育上狠下功夫，用足用好反面教材，以案說法、以案析理、以案促改，不斷提高廣大師生員工拒腐防變的政治自覺、思想自覺和行動自覺，進而推動高校持續(xù)健康發(fā)展。

（五）構(gòu)建協(xié)同機制，形成工作合力

新時代高校廉潔文化建設(shè)應(yīng)重視構(gòu)建多方協(xié)同的機制，以匯聚各方力量，共同推進廉潔校園建設(shè)。高校黨委要切實發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，把廉潔文化建設(shè)擺在更加突出位置，納入黨建工作總體布局，與黨的建設(shè)各項任務(wù)同謀劃、同部署、同推進、同考核。同時，要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，深入推進黨紀學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，突出政治建設(shè)，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，推動全面從嚴治黨向基層延伸。在此基礎(chǔ)之上，高校紀檢監(jiān)察機構(gòu)要找準職責(zé)定位，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)主業(yè)，嚴格落實“三轉(zhuǎn)”要求，把紀律挺在前面，突出抓早抓小、防微杜漸，用嚴明的紀律管全黨治全黨。接下來，要加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓好廉政談話、約談函詢等日常管理監(jiān)督手段，強化審查調(diào)查和案件查處，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。［5］與此同時，高校還要主動加強與地方紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作聯(lián)動，建立健全信息共享、線索移交、聯(lián)合辦案等機制，形成齊抓共管的工作合力。比如，某地紀委監(jiān)委與轄區(qū)高校建立了協(xié)同聯(lián)動機制，定期召開聯(lián)席會議，通報情況，研判形勢，共商措施。地方紀檢監(jiān)察機關(guān)將所掌握的高校系統(tǒng)違紀違法問題線索，及時移交高校紀委，實行“一案雙查”。高校紀委則定期向地方紀委監(jiān)委報送廉潔文化建設(shè)情況，重大案件查辦情況等，接受地方紀委監(jiān)委的統(tǒng)一指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。通過上下聯(lián)動、雙向發(fā)力，有力推動了高校全面從嚴治黨和廉潔文化建設(shè)工作落細落實。

四、結(jié)語

總之，新時代高校廉潔文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要我們高度重視、科學(xué)謀劃、精準發(fā)力。在這過程中，要深刻把握新時代高校廉潔文化建設(shè)的豐富內(nèi)涵，突出黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本，立足高校特點，注重制度建設(shè)，為高校改革發(fā)展提供堅實的政治保證和強大精神動力。同時，要創(chuàng)新工作思路，完善工作舉措，在加強理論學(xué)習(xí)、健全制度體系、創(chuàng)新方式方法、加強警示教育、構(gòu)建協(xié)同機制等方面持續(xù)用力，推動各項任務(wù)落細落實落到位。唯其如此，方能以廉潔文化建設(shè)的優(yōu)異成效，助力高校在立德樹人根本任務(wù)中爭當排頭兵，在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中勇立潮頭，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義道路上走在前列，為加快建設(shè)教育強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出更大的貢獻。

參考文獻：

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（薦稿人：袁麗，陜西開放大學(xué)教授）

（責(zé)任編輯：陳華康）

作者簡介：鄒丹丹（1977—），女，本科，陜西開放大學(xué)講師，研究方向為管理學(xué)。