積極促進(jìn)哈爾濱文化消費(fèi)快速增長(zhǎng)的對(duì)策研究

摘 要：擴(kuò)大文化消費(fèi)既是刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措，更是促進(jìn)文化發(fā)展，突破文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的重要手段。建立和完善擴(kuò)大居民消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制，使居民有穩(wěn)定收入能消費(fèi)、沒有后顧之憂敢消費(fèi)、消費(fèi)環(huán)境優(yōu)獲得感強(qiáng)愿消費(fèi)。在新發(fā)展格局下，文化消費(fèi)賦能城市發(fā)展的引擎作用將更加突出，占領(lǐng)文化消費(fèi)高地，提升城市發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力，積極打造文化消費(fèi)新場(chǎng)景，強(qiáng)化文化消費(fèi)內(nèi)容創(chuàng)新供給，從而不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往，這既是時(shí)代發(fā)展的必然要求，也是助推城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路。

關(guān)鍵詞：文化消費(fèi)；增長(zhǎng)速度；消費(fèi)意愿；優(yōu)勢(shì)分析

中圖分類號(hào)：F12 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2024）05-0064-03

收稿日期：2024-02-28

作者簡(jiǎn)介：劉惠音，副研究員，從事公共文化服務(wù)、老齡社會(huì)、社區(qū)建設(shè)等研究。

擴(kuò)大文化消費(fèi)既是我國(guó)刺激經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措，更是促進(jìn)文化發(fā)展、突破文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的重要手段。文化消費(fèi)作為產(chǎn)業(yè)鏈上的終端環(huán)節(jié)，它既是文化發(fā)展的基礎(chǔ)，更是文化發(fā)展的目標(biāo)。在新發(fā)展格局下，文化消費(fèi)賦能城市發(fā)展的引擎作用將更加突出，占領(lǐng)文化消費(fèi)高地，提升城市發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力，積極打造文化消費(fèi)新場(chǎng)景，強(qiáng)化文化消費(fèi)內(nèi)容創(chuàng)新供給，從而不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往，這既是時(shí)代發(fā)展的必然要求，也是助推城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路。

一、哈爾濱促進(jìn)文化消費(fèi)增長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)分析

（一）資源稟賦

哈爾濱是一座有著悠久人文歷史和特色資源稟賦的城市，這為開展豐富多彩的文化活動(dòng)，促進(jìn)文化消費(fèi)提供了重要平臺(tái)。每年冬季哈爾濱都將圍繞冰雪開展各項(xiàng)文體活動(dòng)，例如一年一度的“哈爾濱國(guó)際冰雪節(jié)”“亞布力滑雪節(jié)”“太陽島雪博會(huì)”“哈爾濱江上大眾冰雪嘉年華”“國(guó)際冰雕比賽”等一系列冰雪文化活動(dòng)攪熱了冰城的文化市場(chǎng)，同時(shí)直接拉動(dòng)了哈爾濱市消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。哈爾濱作為北方特有的冰雪文化旅游勝地，極大地促進(jìn)了文化消費(fèi)的增長(zhǎng)，同時(shí)也為在文旅融合發(fā)展的大背景下不斷提升文化消費(fèi)水平和層次提供了更強(qiáng)大的舞臺(tái)。

（二）文化底蘊(yùn)

哈爾濱是一座很有文化底蘊(yùn)的城市，有著深厚的文化積淀。近些年來，在市委、市政府的大力支持下，哈爾濱非常注重挖掘自身文化特色，并以特色為牽動(dòng)，積極塑造冰城符號(hào)形象，提升城市美譽(yù)度，并帶動(dòng)文旅相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2017年，作為中國(guó)歷史文化名城和世界冰雪文化旅游名城，擁有“冰城夏都”“萬國(guó)建筑博物城”等美譽(yù)并被聯(lián)合國(guó)授予“音樂之城”的哈爾濱，在眾多競(jìng)選城市中脫穎而出，獲得“東亞文化之都”這張具有國(guó)際化標(biāo)志的嶄新名片。這是哈爾濱豐厚文化底蘊(yùn)積淀的再一次展現(xiàn)，也為哈爾濱提升城市文化魅力、提升文化消費(fèi)檔次提供了絕佳平臺(tái)。

（三）人口資源

哈爾濱是黑龍江省省會(huì)，中國(guó)東北地區(qū)中心城市之一，是東北地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和金融中心，是全國(guó)特大城市之一。2022年末至2023年初戶籍總?cè)丝?39.5萬人。其中，城鎮(zhèn)人口528.6萬人。九區(qū)人口551.4萬人，九縣（市）人口388.1萬人。從以上數(shù)據(jù)可以看出哈爾濱市人口資源十分豐富，消費(fèi)需求也會(huì)非常旺盛，這為促進(jìn)哈爾濱市消費(fèi)增長(zhǎng)、推動(dòng)文化消費(fèi)水平提升提供了非常優(yōu)渥的資源條件。

（四）配套政策措施

2016年哈爾濱被國(guó)家列入第一批文化消費(fèi)試點(diǎn)城市，自此市委、市政府以此為契機(jī)，積極制定并推出了一系列促進(jìn)文化消費(fèi)、鼓勵(lì)消費(fèi)增長(zhǎng)的政策和舉措。2023年黑龍江省商務(wù)廳、哈爾濱市商務(wù)局、黑龍江省老字號(hào)企業(yè)協(xié)會(huì)共同舉辦的“約惠龍江”黑龍江省促消費(fèi)系列活動(dòng)暨“老字號(hào)的春天”正式啟動(dòng)。該活動(dòng)以“春惠生活、夏慧消費(fèi)、秋薈優(yōu)品、冬匯龍江”為主題，打造“1+10+100”模式，并將促消費(fèi)活動(dòng)貫穿全年。與此同時(shí)，哈爾濱市政府為促進(jìn)文化消費(fèi)連續(xù)幾年發(fā)放政府消費(fèi)券，2021年共計(jì)投入4億元。其中文化旅游類補(bǔ)貼5 000萬元，適用于哈爾濱市酒店住宿、門票演藝、度假產(chǎn)品、旅游餐飲等。同時(shí)，文旅產(chǎn)品消費(fèi)補(bǔ)貼根據(jù)重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展直播促銷活動(dòng)、半價(jià)、限時(shí)秒殺等。

二、制約文化消費(fèi)增長(zhǎng)的因素分析

2023年末哈爾濱冬季旅游爆火，成為全國(guó)最為亮眼的旅游城市之一，這為推動(dòng)旅游消費(fèi)增長(zhǎng)提供了非常有利的契機(jī)，更為提升城市的文化消費(fèi)水平營(yíng)造了有利的社會(huì)氛圍。但與此同時(shí)我們也要清醒地看到目前在促進(jìn)文化消費(fèi)增長(zhǎng)、改善文化消費(fèi)環(huán)境工作中還存在的不足和問題，哈爾濱市委、市政府必須加以重視并積極改進(jìn)，從而為實(shí)現(xiàn)文化消費(fèi)快速增長(zhǎng)提供更有力的支持。

（一）文化產(chǎn)品特色不夠突出

第一，哈爾濱城市文化特色明顯，但文化產(chǎn)品特色不夠突出，因此導(dǎo)致文化消費(fèi)在競(jìng)爭(zhēng)中缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。第二，哈爾濱市的文化企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)品供應(yīng)單一，缺乏具有較高市場(chǎng)認(rèn)可度的文化產(chǎn)品，因此導(dǎo)致消費(fèi)者購(gòu)買欲望不強(qiáng)烈，消費(fèi)低迷。第三，政府對(duì)哈爾濱市文化龍頭企業(yè)的培育以及支持力度不夠，導(dǎo)致其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。外加文化龍頭企業(yè)在發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)與輻射帶動(dòng)作用中也后勁兒不足，因此很大程度上都影響和制約了哈爾濱市文化消費(fèi)水平的增長(zhǎng)。

（二）文化消費(fèi)服務(wù)水平有待提升

哈爾濱作為北方特色城市，在文化消費(fèi)領(lǐng)域非常具有競(jìng)爭(zhēng)力。但由于服務(wù)意識(shí)缺位導(dǎo)致發(fā)展滯后，后勁兒不足。一方面，便捷化服務(wù)程度不夠。尤其在信息暢通、交通便捷、購(gòu)買便利及服務(wù)便利程度等很多方面與先進(jìn)城市存在很大差距。另一方面，公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較薄弱。尤其公共圖書館、公共博物館和公共體育場(chǎng)館等公共文化服務(wù)設(shè)施數(shù)量少、分布不均，“離家遠(yuǎn)”“不方便”等問題都制約了文化消費(fèi)的增長(zhǎng)。

（三）宣傳力度不夠

哈爾濱要想在文化消費(fèi)市場(chǎng)殺出重圍并占有一席之地，必須強(qiáng)勢(shì)宣傳。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很多南方消費(fèi)者對(duì)哈爾濱這座城市的了解存在很大局限性，除了天氣寒冷、冬季有冰燈之外了解甚少。由此可見，這與哈爾濱市宣傳不到位、宣傳力度不足、宣傳方式和手段滯后有很大關(guān)系。因此，哈爾濱必須“先下手為強(qiáng)”，在宣傳力度和宣傳方式上多下功夫，積極搶占消費(fèi)市場(chǎng)先機(jī)。

（四）“文化消費(fèi)商圈”特色開發(fā)不足

“文化消費(fèi)商圈”是彰顯城市文化和經(jīng)濟(jì)雙向繁榮的風(fēng)向標(biāo)，更是提升城市魅力指數(shù)、吸引消費(fèi)者眼球的平臺(tái)。哈爾濱是一座很有獨(dú)特魅力的城市，但目前“文化消費(fèi)商圈”的建設(shè)卻在定位與發(fā)展中沒能充分利用好自身的特色，模仿痕跡多，而且缺乏創(chuàng)新。

（五）公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平有待提升

提高文化消費(fèi)水平，必須從提高公共文化服務(wù)水平做起，公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又是重中之重。近幾年來，哈爾濱市非常重視公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因此在很多方面都有很大提高。但為了更加有助于文化消費(fèi)的提升，哈爾濱市的公共文化服務(wù)從數(shù)量到質(zhì)量還必須實(shí)現(xiàn)一個(gè)高層次的飛躍。一方面，文化基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量不足，目前全市的圖書館、文化館和體育場(chǎng)館等數(shù)量不足，還無法滿足全市的實(shí)際需求，因此也就制約了文化消費(fèi)的增長(zhǎng)。另一方面，公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的水平亟待提升。尤其當(dāng)今社會(huì)高科技迅猛發(fā)展，很多文化消費(fèi)都需要提質(zhì)升級(jí)，融入更多的科技元素才能滿足和吸引消費(fèi)者的參與。而目前以哈爾濱市的各類文化場(chǎng)館、博物館為例，科技賦能的水平和質(zhì)量都不高。譬如互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等高科技賦能文化消費(fèi)領(lǐng)域的前景還很廣闊，亟待在這些方面提高應(yīng)用水平，從而助推全市的文化消費(fèi)水平再上新臺(tái)階。

三、促進(jìn)文化消費(fèi)賦能城市發(fā)展的建議

持續(xù)擴(kuò)大文化消費(fèi)是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎的重要內(nèi)容。2023年政府工作報(bào)告提出，“把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置”。2023年春節(jié)黃金周與“五一”期間的旅游消費(fèi)熱潮讓我們看到了文化消費(fèi)發(fā)展的良好勢(shì)頭。因此，哈爾濱要主動(dòng)迎接這一歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以促進(jìn)文化消費(fèi)為突破口，帶動(dòng)和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

（一）豐富文化消費(fèi)產(chǎn)品，進(jìn)一步提升文化消費(fèi)水平

只有為消費(fèi)者提供更豐富的、品質(zhì)更高的文化產(chǎn)品，才能有效刺激文化消費(fèi)的提升。第一，政府要積極為市民提供優(yōu)質(zhì)的文化演出、群眾性文化活動(dòng)，著力豐富產(chǎn)品供給，活躍城市氣氛，刺激消費(fèi)欲望。鼓勵(lì)打造各類主題型、特色型的文藝產(chǎn)品，促進(jìn)哈爾濱在演藝、娛樂、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)文化、工藝美術(shù)等行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。第二，在供給質(zhì)量和特色上下功夫。圍繞“冰雪”和“避暑”兩大特色打造哈爾濱市獨(dú)有的文化消費(fèi)品牌，積極開發(fā)利用好這兩座“金山銀山”，促進(jìn)“文旅融合”發(fā)展。第三，鼓勵(lì)并扶持文化精品創(chuàng)作。充分利用哈爾濱市燦爛的“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”，將方正剪紙、樺樹皮畫、赫哲族魚皮制作、黑龍江皮影戲、東北大鼓等一大批優(yōu)秀民間藝術(shù)積極開發(fā)與利用，轉(zhuǎn)化成文化精品和文化產(chǎn)品，促進(jìn)文化消費(fèi)快速增長(zhǎng)。

（二）采取多種措施提高服務(wù)水平

第一，提高消費(fèi)水平必須從更新觀念入手，從過去“等人來消費(fèi)”的被動(dòng)模式，變?yōu)椤爸鲃?dòng)服務(wù)”的有效模式，使全市的文化消費(fèi)從質(zhì)量上提檔升級(jí)。第二，重視科技手段的應(yīng)用，從“服務(wù)效率”上提檔升級(jí)。加強(qiáng)文化和旅游消費(fèi)場(chǎng)所寬帶移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平，積極推廣電子票、云排隊(duì)等網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)新方式，提升數(shù)字化預(yù)約能力。第三，積極優(yōu)化交通服務(wù)，科學(xué)規(guī)劃線路、站點(diǎn)設(shè)置，提供智能化出行信息服務(wù)，更好地為市民和旅客提供出行便利。第四，建議將文化消費(fèi)場(chǎng)所與公共文化服務(wù)場(chǎng)館形成聯(lián)動(dòng)，爭(zhēng)取打造更多的“15分鐘文化消費(fèi)圈”，更好地為消費(fèi)者提供一站式服務(wù)。

（三）打造特色“文化消費(fèi)商圈”拉動(dòng)文化消費(fèi)增長(zhǎng)

“文化消費(fèi)商圈”是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，是提升城市消費(fèi)品質(zhì)、改善居民消費(fèi)體驗(yàn)、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)發(fā)展的重要平臺(tái)。建議哈爾濱市有關(guān)部門以文化商圈建設(shè)為切入點(diǎn)，做好科學(xué)規(guī)劃，合理布局。在全市率先打造幾處特色最明顯的文化消費(fèi)商圈作為示范，目前如道外區(qū)中華巴洛克文化商圈、中央大街文化商圈、松北萬達(dá)文化商圈、香坊區(qū)新香坊街道文化創(chuàng)意街區(qū)等。以核心文化商圈為輻射牽引，為消費(fèi)者提供看演出、吃特色，“文、旅、購(gòu)一站式”消費(fèi)配套服務(wù)，更好地促進(jìn)文化消費(fèi)水平的提高。與此同時(shí)，建議哈爾濱市還可以圍繞中央大街、哈西萬達(dá)等繁華商圈打造“美食+旅游”，凸顯哈爾濱特有的東北菜系以及俄式西餐等豐富的飲食文化消費(fèi)。同時(shí)，還可以深度挖掘以“侵華日軍第七三一部隊(duì)罪證陳列館”“東北抗聯(lián)博物館”“東北民主聯(lián)軍前線指揮部舊址”等為主題的紅色文化旅游。積極拓展文化旅游消費(fèi)空間，打造哈爾濱市多業(yè)態(tài)、多元素融合的旅游消費(fèi)模式，從而為消費(fèi)者提供更多更優(yōu)質(zhì)的消費(fèi)選擇。

（四）突出品牌效應(yīng)，促進(jìn)“夜經(jīng)濟(jì)”文化消費(fèi)增長(zhǎng)

哈爾濱一直享有東方小巴黎的美譽(yù)，具有濃厚的歐陸風(fēng)情特色，因此可以將獨(dú)特的城市魅力融入文化建設(shè)中，積極以此為突破口打造“東方·小巴黎”，豐富并擴(kuò)大城市的文旅產(chǎn)品供給，刺激文化消費(fèi)熱情，點(diǎn)亮城市文化消費(fèi)熱點(diǎn)。

第一，充分利用哈爾濱夏季氣溫涼爽舒適的特點(diǎn)積極開發(fā)“避暑+旅游”，打響“夜玩哈爾濱”的名氣。尤其拓展夜間文化和旅游融合，加強(qiáng)“夏夜特色美食街區(qū)”“網(wǎng)紅夜市”等建設(shè)。同時(shí)延長(zhǎng)哈爾濱市圖書館、美術(shù)館、藝術(shù)展館、音樂廳、體育館等文體場(chǎng)館的開放時(shí)間，鼓勵(lì)開發(fā)“文博奇妙夜”、文藝演出、體育賽事等夜間體驗(yàn)項(xiàng)目，豐富夜間文化消費(fèi)內(nèi)容，為市民和游客提供更豐富多彩的消費(fèi)選擇。

第二，積極打造夜間文化消費(fèi)品牌。目前哈爾濱市比較火爆的“師大夜市”；新晉網(wǎng)紅打卡地哈西萬達(dá)廣場(chǎng)“HX168集市”；西城紅場(chǎng)老廠房酒吧時(shí)尚街區(qū)、凱德廣場(chǎng)屋頂天街“馬蒂斯海岸”等，都是哈爾濱夜色消費(fèi)體驗(yàn)的典型代表。市政府部門要大力支持并努力拓展，將這種文化消費(fèi)氛圍點(diǎn)燃整座城市，帶動(dòng)包括“中央大街商圈”“南崗松雷商圈”“道外中華巴洛克商圈”等都積極拓展夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi)，打造適合自身區(qū)域發(fā)展的文化消費(fèi)商圈，進(jìn)而不斷提升文化消費(fèi)水平。

第三，建議以松花江為軸，一江帶動(dòng)兩岸，打造以“夜游、夜景、夜秀、夜市”等豐富文化產(chǎn)品為內(nèi)容的夜經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊。同時(shí)配合做好松花江兩岸亮化裝飾，點(diǎn)亮城市中心，形成江南、江北不夜城，進(jìn)而帶動(dòng)周邊文化消費(fèi)的繁榮發(fā)展。

（五）加強(qiáng)宣傳和推廣，擴(kuò)大城市知名度和美譽(yù)度

促進(jìn)文化消費(fèi)不僅要提升內(nèi)需，更需要加強(qiáng)外需。目前國(guó)內(nèi)旅游城市之間的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，搶奪市場(chǎng)占領(lǐng)市場(chǎng)份額的競(jìng)爭(zhēng)可以說到達(dá)了白熱化的地步。尤其與哈爾濱比鄰的長(zhǎng)春、沈陽等都是哈爾濱的強(qiáng)勁對(duì)手。作為地處祖國(guó)最北方的城市哈爾濱更要通過大量的宣傳和推介才能在全國(guó)范圍內(nèi)擴(kuò)大影響力，提高知名度。因此要積極重視宣傳工作，利用各種手段加強(qiáng)對(duì)外宣傳，拓寬宣傳渠道。利用好微信、微博等自媒體平臺(tái)以及抖音、快手等直播平臺(tái)開展?fàn)I銷，提升哈爾濱市文化消費(fèi)產(chǎn)品的吸引力和知名度。另外，要重點(diǎn)打造好哈爾濱冰雪旅游消費(fèi)市場(chǎng)，將哈爾濱的“冰雪”打造成我們的“金山銀山”。找準(zhǔn)消費(fèi)熱點(diǎn)，將哈爾濱的冰雪文化做大做強(qiáng)，成為全國(guó)最佳冰雪旅游勝地。

（六）加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助推文化消費(fèi)升級(jí)

提升文化消費(fèi)水平離不開文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平的提高。哈爾濱市近些年來通過創(chuàng)建全國(guó)文明城市、打造國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)等不斷加大了全市公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的水平。但時(shí)代的進(jìn)步要求提升文化消費(fèi)水平必須從提升公共文化服務(wù)水平做起。不僅從數(shù)量上，還要從質(zhì)量上有大幅度的提高。一方面，是公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)量上要增加，如圖書館、文化館和體育場(chǎng)館類硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要繼續(xù)增加，否則無法滿足目前全市人民日益增長(zhǎng)的文化服務(wù)需要。另一方面，要加大公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的水平。尤其伴隨時(shí)代的發(fā)展，要注入更多文化元素，加大高科技的融合。要充分滿足當(dāng)下尤其是年輕人對(duì)文化消費(fèi)的需要。

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（責(zé)任編輯：許廣東）