無線通信技術(shù)在極端惡劣條件下 滅火救援實戰(zhàn)中的應(yīng)用

摘要：近年來，海南省消防救援隊伍應(yīng)急通信保障工作在各級的高度重視和正確領(lǐng)導下，工作取得了明顯成效。本文對近年來海南省發(fā)生的滅火救援應(yīng)急通信保障典型案例進行了分析，結(jié)合案例提出當前通信保障工作呈現(xiàn)出的新特點，并就進一步完善通信保障工作機制提出建議。

關(guān)鍵詞：無線通信；滅火救援；應(yīng)急通信；通信保障

一、引言

改革轉(zhuǎn)制以來，海南省各地消防救援隊伍“抓實建強”應(yīng)急通信隊伍，強化全員輪訓和專業(yè)培訓，配齊語音綜合調(diào)度臺、綜合定位、圖像自組網(wǎng)、語音自組網(wǎng)、衛(wèi)星便攜站、各類無人機、四足偵察機器人、外骨骼、衛(wèi)星電話等關(guān)鍵裝備，狠抓拉動測試、實戰(zhàn)實訓和跨區(qū)域演練，磨合優(yōu)化運行模式、保障機制和規(guī)程，在歷次重大消防安保和災(zāi)害應(yīng)急救援中發(fā)揮了重要作用。尤其是在博鰲論壇、消博會、火箭發(fā)射等安保活動，以及東方“10.20”八所港油輪爆炸事故、昌江“6.7”森林火災(zāi)撲救、保亭“2.15”毛拉洞水庫救援等事故救援中經(jīng)受了實戰(zhàn)檢驗，全省應(yīng)急通信保障工作取得了明顯成效。但也要看到，隨著“全災(zāi)種、大應(yīng)急”職能的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)場救援不斷呈現(xiàn)新的更復(fù)雜的特點，給現(xiàn)場通信保障工作帶來了更大的挑戰(zhàn)。因此，要結(jié)合工作實際認真分析，未雨綢繆，化被動為主動，不斷改進應(yīng)急通信保障工作機制，實現(xiàn)“組成網(wǎng)、隨人走，不中斷、聯(lián)得上，聽得見、看得清，能圖傳、能分析”。

二、近年海南省極端惡劣條件下應(yīng)急通信保障典型案例分析

（一）水域救援通信保障典型案例

2021年2月15日上午11時22分，保亭縣毛感鄉(xiāng)毛拉洞水庫一艘載客量為12人的沖鋒舟乘載17人開往壩頭，途中由于船體進水發(fā)生側(cè)翻導致人員落水，12人落水后自救或被救，5人失蹤?，F(xiàn)場落水地點距離湖心島約20米、離碼頭約2公里，碼頭離庫區(qū)大門口約2公里。救援現(xiàn)場湖心島完全無網(wǎng)、無電、無路，碼頭位置公網(wǎng)信號時有時無、無法架設(shè)衛(wèi)星便攜站，庫區(qū)大門口公網(wǎng)信號微弱。總隊應(yīng)急通信分隊統(tǒng)籌三亞、保亭、五指山應(yīng)急通信力量，在“斷電、斷網(wǎng)、斷路”條件下，連夜趕赴現(xiàn)場，在島上搭建衛(wèi)星便攜站，確保了前、后方音視頻不間斷傳輸，在碼頭建立衛(wèi)星電話值守臺，并規(guī)范現(xiàn)場作戰(zhàn)通信，統(tǒng)一規(guī)范350M信道，設(shè)置指揮、處置、通信保障3個頻道，保障了救援現(xiàn)場信息暢。同時，在庫區(qū)大門口依托動中通架設(shè)指揮部，確保一旦接到應(yīng)急管理部、部局連線，隨時能夠互聯(lián)互通。共投送7架無人機（總隊2架、三亞2架、保亭1架、五指山2），配合救援人員進行搜索，為指揮部提供全景態(tài)勢，錄制救援現(xiàn)場視頻信息，為后期戰(zhàn)評、宣傳提供基礎(chǔ)資料。

（二）森林火災(zāi)通信保障典型案例

2020年6月7日15時許，昌江縣海尾鎮(zhèn)發(fā)生森林火災(zāi)，造成大范圍蔓延，對附近村莊造成極大威脅，并逼近核電站、加油站油庫、環(huán)島動車線路、動車調(diào)度信號塔等重點目標。海南省消防救援隊伍迅速行動，第一時間調(diào)集力量跨區(qū)域增援，經(jīng)全體參戰(zhàn)指戰(zhàn)員近22個小時的奮力撲救，成功處置了這起海南省有森林火災(zāi)記錄以來過火面積最大的一次森林火災(zāi)。此次火災(zāi)共調(diào)度了全省7個支大隊應(yīng)急通信分隊共10車22名通信保障人員參加通信保障工作，現(xiàn)場整合了公網(wǎng)、專網(wǎng)、衛(wèi)星網(wǎng)，全力保障通信暢通。針對作業(yè)面廣、人員分散的復(fù)雜通信環(huán)境，利用公網(wǎng)、專網(wǎng)對講機建立三級無線指揮網(wǎng)，全過程全時段保障現(xiàn)場指揮暢通。利用衛(wèi)星網(wǎng)、公網(wǎng)雙鏈路連續(xù)保障現(xiàn)場與后方持續(xù)22小時不間斷的視頻會議，通過4G布控球、4G單兵、無人機等將現(xiàn)場多路圖像實時回傳。利用無人機編隊全時段監(jiān)測火勢，整合現(xiàn)場10余架偵察無人機為3個編隊，分布在3個主要戰(zhàn)場，每個編隊由專人指揮、編號作業(yè)，梯次升空全面監(jiān)測火勢發(fā)展，為優(yōu)化力量投放提供有效指引。同時，利用無人機熱成像實時偵察火點位置，實施精準打擊。

（三）石油化工火災(zāi)通信保障典型案例

2016年10月20日12時57分，東方市八所港?；反a頭一艘載有3400噸石腦油的油輪發(fā)動機艙發(fā)生3次爆炸，現(xiàn)場有人員被困?？傟爢討?yīng)急聯(lián)動預(yù)案，先后調(diào)集全省9個支隊（大隊）共77輛消防車、450名消防隊員、31名政府專職消防隊員，1個企業(yè)專職消防隊及海事、港務(wù)、安監(jiān)、環(huán)保等相關(guān)部門的聯(lián)動力量到場共同參與處置。公安部消防局啟動跨海增援機制，緊急調(diào)運廣東、廣西總隊310噸泡沫增援。現(xiàn)場救援歷時5天4夜，通信設(shè)備較落后，共調(diào)集了總隊及9個支大隊應(yīng)急通信分隊共12車、38名通信保障人員到場參與處置。第一時間在東方市城市高層建筑頂上架設(shè)1部中繼臺，安排廠家技術(shù)24小時值守，確保了救援現(xiàn)場二級指揮網(wǎng)無線通信全覆蓋，保障了各職能部門、各救援隊伍之間作戰(zhàn)指揮通信暢通。全程共安排各支大隊應(yīng)急通信分隊架設(shè)了28部單兵圖傳及布控球，全方位全角度向部局、總隊指揮中心上傳現(xiàn)場救援圖像，利用多架無人機進行高空偵察、錄像，為現(xiàn)場指揮決策提供依據(jù)。同時，通過支隊指揮中心接入市公安局道路監(jiān)控資源，全流程全方位監(jiān)控事故船只和周邊化工裝置的安全，及時為前方指揮部提供預(yù)警信息。

三、極端惡劣條件下應(yīng)急通信保障的難點堵點

（一）通信保障工作站位不高

部分通信保障指戰(zhàn)員對“主力軍、國家隊”的職能定位和“綜合性”“全災(zāi)種”應(yīng)急通信保障要求認識不足，聯(lián)動保障意識不強。特別是在各類重大災(zāi)害事故保障中，部分單位未在第一時間啟動聯(lián)動通信保障機制，到達現(xiàn)場后存在“分區(qū)劃片”現(xiàn)象，與其他單位通信保障工作銜接不緊密。在東方“10.20”八所港油輪爆炸事故通信保障任務(wù)中，沒有預(yù)判到事故時間跨度長、救援單位多、現(xiàn)場情況復(fù)雜等特點，沒有及時調(diào)派通信力量，導致前期通信力量捉襟見肘。

（二）現(xiàn)場通信組織能力不強

在昌江“6.7”森林火災(zāi)通信保障工作中，部分單位對災(zāi)情情況不了解，力量、裝備調(diào)集不充足，協(xié)同通信保障不到位；部分單位未第一時間明確現(xiàn)場通信負責人，指揮體系不健全，分級責任制落實不到位，值守報備意識不強，現(xiàn)場通信指令得不到有效落實。在東方“10.20”八所港油輪爆炸事故通信保障任務(wù)中，總隊、支隊通信隊伍分工協(xié)作不到位，任務(wù)下達和信息上傳不及時，導致前期出現(xiàn)對講機信道分配不清楚，各隊伍指揮員通信不暢通、作戰(zhàn)信道相互干擾等火場通信混亂等問題。

（三）崗位人員業(yè)務(wù)能力偏弱

在保亭“2.15”毛拉洞水庫救援通信保障中，現(xiàn)場通信人員不掌握復(fù)雜地形和惡劣氣象條件下衛(wèi)星便攜站選址架設(shè)方法，上線超時嚴重；第一到場人員未利用“接力傳輸”等方法第一時間將現(xiàn)場情況傳輸至指揮中心，無人機拍攝的畫面質(zhì)量較差，無法反映現(xiàn)場救援態(tài)勢。在昌江“6.7”森林火災(zāi)通信保障工作中，個別通信員對通信指揮車操作不熟練，出現(xiàn)指揮車上線較慢、圖像未及時切換等問題，個別通信員對無人機的操作不熟練，制作的全景圖光線不足，效果較差。

（四）裝備建設(shè)和管理維護仍有差距

在各類典型災(zāi)害事故通信保障工作中，部分單位未按要求配備雙光版及測繪小型無人機、多卡聚合路由器、便攜電源、夜間照明等設(shè)備、不能滿足晝夜持續(xù)作戰(zhàn)的需要；部分單位通信裝備日常維護保養(yǎng)不到位，出現(xiàn)無人機電池放電過快、對講機電池不耐用、圖傳高清接線松動、指揮車電流音雜音明顯等問題，導致關(guān)鍵時刻連不上、通不了，聲音畫面較差。

（五）聯(lián)勤聯(lián)動制度機制仍然不健全

以上案例中，消防救援隊伍在通信保障過程中，與通信管理、無線電、三大運營商的聯(lián)動過少，特別是在“斷路斷電斷網(wǎng)”極端條件下，與電信、移動、聯(lián)通聯(lián)動機制不夠完善，運營商未及時到場保障，錯過了關(guān)鍵的救援保障時間點，無法為救援隊伍和受災(zāi)群眾提供可靠的公網(wǎng)覆蓋服務(wù)。

四、新型無線通信技術(shù)在極端條件下的應(yīng)用

（一）高山自組網(wǎng)基站

建議結(jié)合海南全島區(qū)域范圍小、中部高山多等特點，在中部及沿海區(qū)域部署“不接市電、不聯(lián)公網(wǎng)”的高山無線自組網(wǎng)基站，基站通過“太陽能+風能+蓄電池”的方式供電，通過遠距離無線橋接的方式聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)各級消防指揮中心與消防救援隊伍之間無線通信暢通，保證了極端惡劣條件下全島區(qū)域24小時不間斷通信覆蓋。此類設(shè)備主要應(yīng)用于臺風災(zāi)害導致大面積公網(wǎng)癱瘓，加上狂風暴雨時衛(wèi)星設(shè)備無法使用的場景，解決了總隊指揮中心與各支隊救援隊伍之間一級網(wǎng)通信難題，避免出現(xiàn)個別救援隊伍因公網(wǎng)癱瘓、衛(wèi)星設(shè)備無法使用情況下人員“失聯(lián)”問題。

（二）新型衛(wèi)星設(shè)備

加強高通量衛(wèi)星平板的配備，利用該設(shè)備接入近地軌道、高速率衛(wèi)星的特點，可以實現(xiàn)強風暴雨、“三斷”等情況下重點救援現(xiàn)場圖像的傳輸。推廣“天通貓”在全省的使用，著力解決衛(wèi)星電話對星難、值守頻繁斷續(xù)的問題。以上設(shè)備主要應(yīng)用于公網(wǎng)癱瘓的救援行動中，特別是山岳、水域等救援時，可以利用高通量衛(wèi)星平板傳輸圖像，為救援隊伍和受災(zāi)群眾提供互聯(lián)網(wǎng)WiFi信號。

（三）圖像自組網(wǎng)設(shè)備

強化圖像自組網(wǎng)設(shè)備在“三斷”等情況的戰(zhàn)法應(yīng)用，通過圖像自組網(wǎng)基站接力傳輸?shù)姆绞?，組成一張圖像傳輸網(wǎng)絡(luò)，將各救援一線的圖像通過無線多級跳轉(zhuǎn)的方式，遠距離傳輸至前方指揮部，為前方指揮部指揮決策和力量部署提供依據(jù)。此類設(shè)備主要用于大面積洪澇災(zāi)害救援中，當運營商基站因電力中斷退服時，利用此類設(shè)備可以實現(xiàn)各消防救援隊伍之間通信暢通，也可以將各救援點圖像傳輸至前方指揮部和指揮中心，為指揮決策提供依據(jù)。

五、完善極端惡劣條件下應(yīng)急通信保障工作機制的建議

要按照“立足極端條件，從嚴從難從緊建設(shè)通信體系”的要求，加強“公網(wǎng)癱瘓、道路損毀、電力中斷、惡劣天氣”等極端復(fù)雜惡劣條件下的應(yīng)急通信體系建設(shè)是必須堅持的導向。對此，要堅持問題導向，結(jié)合海南省實際，進一步提高思想認識、加強訓練演練、抓好通信保障體系建設(shè)、健全各項制度機制，不斷加強和完善應(yīng)急通信保障工作，確保各類災(zāi)害事故現(xiàn)場保障高效救援。

（一）提高認識，增強做好重特大災(zāi)害事故應(yīng)急通信保障工作的緊迫感、使命感

應(yīng)急通信作為偵查災(zāi)情、指揮作戰(zhàn)的關(guān)鍵支撐，事關(guān)科學決策、力量調(diào)度和作戰(zhàn)指令上傳下達，是新時代應(yīng)急救援指揮體系高效運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)和前提。各級要切實提高政治站位，充分認清當前面508d629da511ebc1a127e23db3653d41884fe72f1734eca35627ed86406cb261臨的形勢任務(wù)和嚴峻挑戰(zhàn)，以“推進消防救援體系和救援能力現(xiàn)代化”為總目標，把應(yīng)急通信建設(shè)擺在更加突出的重要位置，加快構(gòu)建科學高效、穩(wěn)定可靠的應(yīng)急通信體系，全面提升服務(wù)實戰(zhàn)指揮決策和快速建設(shè)指揮部的能力。特別是各級領(lǐng)導干部和指揮員要著眼新形勢新任務(wù)新要求，從根子轉(zhuǎn)變思想觀念、解決認識問題，牢固樹立“過不了通信關(guān)就過不了時代關(guān)”的意識，深入剖析短板弱項，逐項制定整改措施，限期整改落實到位，增強運用各類通信手段強化指揮調(diào)度的能力和水平。

（二）建強隊伍，提升復(fù)雜惡劣條件下的應(yīng)急通信保障能力

各級要立足實戰(zhàn)、科學統(tǒng)籌，盡快配齊配強應(yīng)急通信保障力量，落實專人專責、定人定崗要求。要按照“以點帶面、逐級輪訓”等方式，參照全國應(yīng)急通信師資骨干力量培訓班的模式和標準，組織開展業(yè)務(wù)理論培訓和實戰(zhàn)化訓練演練，提升專業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)能力。要按照《關(guān)于印發(fā)應(yīng)急救援作戰(zhàn)指揮力量體系建設(shè)指導意見》配備標準，盡快配齊前突通信通信車、通信器材運輸車、方艙通信指揮車、衛(wèi)星便攜站、便攜式電源等車輛裝備，加快構(gòu)建“專網(wǎng)為主、公專結(jié)合”的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)。救援期間，凡遇有斷網(wǎng)、斷路、斷電等“三斷”情況時，要第一時間運用北斗有源終端、衛(wèi)星電話等保底手段報告災(zāi)情，再逐步開辟通信節(jié)點、架設(shè)通信網(wǎng)絡(luò)，建立救援一線與上級指揮中心的音視頻聯(lián)絡(luò)，保障指揮調(diào)度、研判會商和科學決策。要清點現(xiàn)有裝備，加快老舊設(shè)備升級改造，做好日常維護保養(yǎng)和定期檢查測試，保證性能優(yōu)越、完整好用。

（三）加強訓練，做好打大仗、打惡仗、救大災(zāi)的應(yīng)急通信準備

各級要針對“訓戰(zhàn)脫節(jié)、應(yīng)變能力弱、匯報不及時不規(guī)范”等突出問題，深入崇山峻嶺、高山峽谷等復(fù)雜地形，在強對流、強降雨等惡劣天氣條件下，有針對性地開展衛(wèi)星電話、衛(wèi)星便攜站、衛(wèi)星通信車等衛(wèi)星通信裝備測試訓練，熟練掌握衛(wèi)星對星和規(guī)避干擾的方法、步驟、技巧。要組織開展衛(wèi)星通信車途中駐停匯報、單兵邊拍攝邊匯報、手機橫屏拍攝和無人機實時回傳圖像等專項訓練，熟練掌握報告要領(lǐng)、要點、要素，以及無人機與衛(wèi)星設(shè)備連接方法。建立與各部門的信息共享機制，準確掌握實時氣象、道路交通、信號覆蓋、電力保障等情況，立足“斷網(wǎng)、斷路、斷電”和72小時自我保障要求，在高風險地區(qū)前置保障力量，編制應(yīng)急通信響應(yīng)預(yù)案及編程，組織通信測試和實戰(zhàn)演練。要同公安、交通、水利、氣象、電力等部門和單位加強信息互通，約定通信聯(lián)絡(luò)規(guī)則，加強與電信運營商的對接協(xié)調(diào)，定期開展聯(lián)合通信演練和綜合會商，整合多方通信資源，提升整體保障水平。

六、結(jié)束語

總而言之，面對極端惡劣條件下的滅火救援通信保障任務(wù)，必須充分認識應(yīng)急通信保障的重要性和緊迫性，進一步完善聯(lián)勤聯(lián)動保障機制，加強隊伍建設(shè)和技術(shù)支撐能力培養(yǎng)，提高各類災(zāi)害事故通信保障的應(yīng)急實戰(zhàn)能力，為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全提供強有力的保障。

作者單位：麥宜 海南省消防救援總隊應(yīng)急通信與車輛勤務(wù)大隊

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