后勤服務精細化管理對機關單位經(jīng)濟效益的關聯(lián)影響及啟示

摘要：精細化管理既是一種管理理念，又是一種管理文化，還是社會進步的表現(xiàn)。后勤服務精細化管理是高質(zhì)量服務的保障，能夠有效提升經(jīng)濟效益。以機關單位為研究對象，闡述后勤服務精細化管理與經(jīng)濟效益的關聯(lián)機制。研究表明，后勤服務精細化管理可以通過改善服務質(zhì)量、提高工作效率、控制運行成本、增強供給能力提高機關單位經(jīng)濟效益。

關鍵詞：后勤服務；精細化管理；經(jīng)濟效益；機關單位

0 引言

現(xiàn)代管理學認為，科學化管理有3個層次：一是規(guī)范化；二是精細化；三是個性化。在現(xiàn)實中，機關單位后勤服務管理部門基本已完成科學化管理的第一層次，即規(guī)范化，其對制度、工作流程、工作方法已進行構(gòu)建并實施，但在構(gòu)建第二層次時往往存在一些誤區(qū)，認為只要在服務過程中遵循一定的流程、標準、規(guī)范，就能獲得被服務者的最高滿意度，而實際效果與預期有時相差甚遠。這就需要后勤服務通過精細化管理增強被服務者的滿意度［1］。

在機關單位，被服務者滿意度的提高可以轉(zhuǎn)化為工作積極性和工作效率的提高，衍生到組織層面就是經(jīng)濟效益的提升。也就是說，后勤服務精細化管理可以間接促進機關單位經(jīng)濟效益的提升。本文剖析機關單位后勤服務精細化管理與經(jīng)濟效益之間的關聯(lián)機制，闡述后勤服務精細化管理是如何影響經(jīng)濟效益的。

1 機關單位后勤服務精細化管理的內(nèi)涵與重要性

1.1 機關單位后勤服務精細化管理的內(nèi)涵

精細化管理思想最早可以追溯到20世紀初期泰勒所著《科學管理原理》一書，精細化管理理念則是20世紀中期由日本豐田汽車公司正式提出并應mFEW3Xwuu5RIbv5cdXUftnmjtkUgbvezWFQz54b+JGU=用的。精細化管理是一種科學的管理思想與管理理念，要求管理做到精細化、數(shù)據(jù)化、流程化、標準化，不僅要對管理責任進行具體劃分，明確工作任務的執(zhí)行目標，而且要跟蹤監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處理執(zhí)行過程中的問題，同時要遵循精益求精的原則，做到精準定位、精準考核，從而實現(xiàn)高效率?；诰毣芾淼木唧w要求、核心理念、主要特征、追求目標，機關單位后勤服務精細化管理的內(nèi)涵為：分解后勤服務管理目標并責任到人，優(yōu)化后勤服務管理流程并細化環(huán)節(jié)，實現(xiàn)對后勤服務的全過程管理，使精細化管理理念落實到后勤服務管理的每一個細節(jié)，把后勤服務管理工作做精、做細、做實［2］。

1.2 機關單位后勤服務精細化管理的重要性

首先，后勤服務精細化管理是機關單位實現(xiàn)“智慧后勤”的要求。后勤工作是機關單位行使職能活動的重要保障，既是服務工作，又是管理工作。傳統(tǒng)后勤多為人力依賴型、資源消耗型。雖然我國對此領域逐步推行了社會化改革，但是仍遠遠不能滿足新常態(tài)下機關單位對后勤服務管理轉(zhuǎn)型升級提出的更高要求［3］。互聯(lián)網(wǎng)時代，“智慧后勤”成為機關單位改善后勤服務的關鍵。這就要求實施后勤服務精細化管理，通過強大的流程再造，完善后勤服務功能，為“智慧后勤”奠定基礎。

其次，后勤服務精細化管理是機關單位后勤部門順利運轉(zhuǎn)的需要。后勤工作對機關單位日常運轉(zhuǎn)起著至關重要的作用。后勤工作的主要內(nèi)容包括食堂管理、資產(chǎn)管理、人員管理、物業(yè)管理等，只有將工作責任落實到人、工作內(nèi)容落實到點，才能及時發(fā)現(xiàn)問題，及時化解矛盾，保障后勤部門順利運轉(zhuǎn)。實施精細化管理，能夠?qū)笄诠芾碇写嬖诘膯栴}進行精確查找，及時掌握員工日益增長的服務需求，不斷增強后勤保障能力［4］。

最后，后勤服務精細化管理是提高機關單位服務質(zhì)量的重要因素。影響機關單位服務高質(zhì)量發(fā)展的因素眾多，管理就是其中之一。通過精細化管理的實施，一方面，可以避免機關單位后勤服務_{fQqXiKekHlPXW1MH9LdAyka+Br0hLbMleb0//6gRjQg=}資源浪費，提高資源使用效率，提升服務效益；另一方面，可以推動機關單位后勤部門由職能型組織向服務型組織轉(zhuǎn)型，提高服務綜合水平。此外，精細化管理還可以促使機關單位后勤部門關注細節(jié)服務與流程服務，最終推進機關單位服務質(zhì)量顯著提高。

2 機關單位后勤服務精細化管理與經(jīng)濟效益之間的關系

精細化管理倡導科學、合理的管理理念，強調(diào)由以往粗放的管理方式轉(zhuǎn)變?yōu)榫毣⒘鞒袒闹卫矸绞?，從而降低管理過程中人力、物力、資源浪費，節(jié)約管理成本，提升管理效率，促進經(jīng)濟效益的提高［5］。

鑒于精細化管理對經(jīng)濟效應的積極作用，學術界進一步細化和分析了不同層面精細化管理與經(jīng)濟效益之間的關系。服務層面，后勤服務精細化管理理念的宣傳，可以促使單位組織倡導全員參與精細化管理，將精細化管理落在實處，提高整體服務質(zhì)量，進而提升經(jīng)濟效益；效率層面，后勤服務精細化管理方法的實施能夠促進單位組織構(gòu)建監(jiān)督考核機制，提高工作效率，實現(xiàn)整體經(jīng)濟效益的提升；成本層面，后勤服務精細化管理能夠幫助單位組織把握工作重點，發(fā)現(xiàn)薄弱點，有的放矢，節(jié)約成本，實現(xiàn)增收；供給層面，后勤服務精細化管理不僅僅是服務的細化，更是服務的延伸，能夠擴大供給，增加收益。由此，構(gòu)建機關單位后勤服務精細化管理與經(jīng)濟效益之間的關聯(lián)機制，見圖1。

2.1 服務層面

機關單位后勤服務精細化管理可以通過改善服務質(zhì)量提升經(jīng)濟效益。后勤管理工作的中心任務在于提高機關單位的服務質(zhì)量，通過服務質(zhì)量的提高創(chuàng)造更多效益，實現(xiàn)服務價值增值。在任務落實方面，機關單位后勤部門通過精細化管理，能夠?qū)⒏鱾€部門的工作落在細節(jié)，通過流程化管理實現(xiàn)工作任務的分解與細化，將服務標準化、定量化，提高整體服務質(zhì)量。比如，在食堂管理方面，可以制定“訂餐、用餐、反饋”一體化服務流程，將精準訂餐、用餐體驗和餐后反饋有效結(jié)合起來，量化各個環(huán)節(jié)的服務標準，提高餐飲整體服務質(zhì)量，進而提升整體運營效益［6］。

2.2 效率層面

機關單位后勤服務精細化管理可以通過提高工作效率提升經(jīng)濟效益。機關單位有效開展后勤管理工作，能夠更好地實現(xiàn)對內(nèi)部運營情況的管理控制，同時還可以不斷提高工作效率。在食堂管理方面，機關單位后勤部門通過精細化管理，圍繞食堂服務的宗旨與任務，結(jié)合食堂服務的實踐，考慮過去食堂服務存在的不足，可以實現(xiàn)運營目標的具細化、服務內(nèi)容的標準化、服務過程的規(guī)范化，以此為員工提供具體的可以量化的服務參考，調(diào)動員工的工作積極性與主動性，有效提高員工的工作效率，進而提升食堂運營質(zhì)量，促進單位效益的提高。

2.3 成本層面

機關單位后勤服務精細化管理可以通過控制運行成本提升經(jīng)濟效益。后勤管理涉及食堂管理、資產(chǎn)管理、人員管理、物業(yè)管理等多個方面，通過后勤管理，可以實現(xiàn)對各項成本的有效管控，提高資源利用率，提高經(jīng)濟效益。比如，在食堂管理方面，機關單位后勤部門通過精細化管理，能夠落實精益求精管理思維，對采購、存儲等環(huán)節(jié)進行跟蹤評估，找出資源浪費情況，促進物資流轉(zhuǎn)，降低成本，提高經(jīng)濟效益。又比如，在物業(yè)管理方面，機關單位后勤部門通過精細化管理，根據(jù)具體的使用需求和運行情況，對水、電、氣等資源進行合理調(diào)整配置，確保節(jié)約資源，對能源成本進行有效管控，進而提高經(jīng)濟效益。

2.4 供給層面

機關單位后勤服務精細化管理可以通過增強供給能力提升經(jīng)濟效益。后勤管理是機關單位的基礎管理組成部分，機關單位的有序運行和業(yè)務工作的正常開展都離不開后勤保障。后勤部門精細化服務管理可以在保障基本服務供給的基礎上增強服務供給能力，提高整體經(jīng)濟效益。比如，在食堂物資管理方面，機關單位后勤部門通過精細化管理，能夠避免出現(xiàn)物資濫用、錯用等問題，保證各項物資實現(xiàn)應有的價值，在保障服務供給的同時，創(chuàng)造更多效益。又比如，在食堂物資采購方面，精細化管理能夠減少采購資金占用，以及避免倉儲物資占用過多資金，從而預留更多流動資金，增強服務供給能力，提高經(jīng)濟效益。

3 機關單位后勤服務精細化管理啟示

3.1 思想上重視

鑒于后勤服務精細化管理的內(nèi)涵及重要性，機關單位需要在思想上重視后勤服務精細化管理。

一是要按照精細管理和優(yōu)質(zhì)服務的總體要求，以服務公眾、關注民生、保障安全為指導，以全面提升執(zhí)行力、提高效率為出發(fā)點，運用科學、規(guī)范的管理方法，把“精、細、實、嚴”落實到后勤工作的每個環(huán)節(jié)，不斷提高后勤整體管理和服務水平。

二是要以規(guī)章制度為依據(jù)，以嚴格控制成本、規(guī)范財務運行為前提，以“細化”“務實”“服務”“安全”為原則，以科學管理為手段，對后勤工作的方方面面進行全面梳理，找準工作重點和薄弱環(huán)節(jié)，關注每一個細節(jié)，做好每一件小事，著力解決突出問題，做到精心管理、貼心服務、用心工作，不留后遺癥。

三是要以“精”為目標，以“細”為手段，把精細化管理理念貫徹到后勤管理服務的整個過程，實現(xiàn)后勤服務從粗放型管理到精細化管理的轉(zhuǎn)變，將管理目標具體化、責任明確化，做到人人都管理、處處有管理、事事見管理。

3.2 著眼于4個層面

鑒于后勤服務精細化管理對經(jīng)濟效應的積極影響，機關單位應當立足提高經(jīng)濟效益，著眼于服務、效率、成本、供給4個層面，優(yōu)化后勤服務精細化管理。

一是組織重視、全員參與，實現(xiàn)精細化管理深入人心，改善機關單位整體服務質(zhì)量。其一，機關單位后勤服務應當堅持貫徹落實精細化管理要求，找到全單位各項工作的重要抓手，通過學習會、工作例會、后勤服務熱線等“陣地”，將精細化管理的理念滲透到員工思想、工作、生活的各個方面，積極營造全員參與的濃郁氛圍，改善服務態(tài)度，提升服務質(zhì)量。其二，機關單位后勤服務應當積極倡導精細化管理所弘揚的精確、精通、精品、細心、細化、細致的“三精三細”服務品質(zhì)，確保精益求精的工作理念深植每個員工的意識當中，融入管理、服務、保障的每一個環(huán)節(jié)，落實服務任務，提高服務質(zhì)量。

二是完善制度、強化考核，做到精細化管理基礎穩(wěn)固，提高機關單位整體工作效率。其一，機關單位后勤服務應該按照精細化管理的要求，認真對照各項管理服務職能，與時俱進地完善現(xiàn)有各項規(guī)章制度和標準體系，使每個崗位、每項服務工作的內(nèi)容、程序、標準、責任更加有章可循、有規(guī)可依，確保精細化管理的要求落到實處，提高工作效率。其二，機關單位后勤服務在推進精細化管理的活動中，應該堅持強化制度建設與監(jiān)督落實的有機融合，優(yōu)化服務流程與完善規(guī)范標準兼容并軌，激發(fā)干部職工注重業(yè)務學習和細節(jié)管理，形成良性互動，增強制度的執(zhí)行力和約束力，提高工作效率。

三是把握重點、多措并舉，促使精細化管理深入推進，控制機關單位整體運行成本。機關單位后勤服務應該緊緊抓住主要問題，抓住管理服務保障的主要環(huán)節(jié)，抓住各部室業(yè)務工作的不同特點，積極探索有效的精細化管理措施。比如，在食堂設備設施管理方面，可以堅持24小時全天候巡查和領導小組定期督查相結(jié)合，定時詳細記錄各項運行參數(shù)，制訂翔實的維修保養(yǎng)計劃，對設備實施實行無縫管理，有力保障設備設施的高效運行，避免資源不合理消耗，達到成本節(jié)約的目的。

四是創(chuàng)新拓展、優(yōu)化提升，確保精細化管理成效顯著，增強機關單位整體供給能力。其一，機關單位后勤服務應該深入推進“智慧后勤”平臺建設，在向精細化求效益的同時，以信息化為支撐，積極探索“大數(shù)據(jù)管理大事務”的“互聯(lián)網(wǎng)+機關事務”新思路，積極探索服務供給的延伸。其二，機關單位后勤服務應該積極引入智能服務評價功能，并將工作量和服務滿意率與業(yè)績掛鉤，有效增加服務功能，使服務對象與“智慧后勤”平臺同頻共振，促進精細化管理機制進一步規(guī)范化、智能化、科學化，做到服務供給能力的進一步增強。

4 結(jié)語

機關單位后勤服務精細化管理要求分解目標責任到人，優(yōu)化流程細化環(huán)節(jié)，把后勤服務管理工作做精、做細、做實。后勤服務精細化管理是實現(xiàn)“智慧后勤”的要求，也是后勤部門順利運轉(zhuǎn)的需要，還是提高服務質(zhì)量的重要因素。機關單位應當通過精細化管理，顯著提高經(jīng)濟效益。事實上，后勤服務精細化管理可以通過改善服務質(zhì)量、提高工作效率、控制運行成本、增強供給能力，提升機關單位的經(jīng)濟效益。實踐操作上，機關單位可以通過組織重視和全員參與，改善整體服務質(zhì)量；通過完善制度和強化考核，提高整體工作效率；通過把握重點和多措并舉，控制整體運行成本；通過創(chuàng)新拓展和優(yōu)化提升，增強整體供給能力。

參考文獻

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收稿日期：2024-04-02

作者簡介：

劉木森，男，1982年生，本科，經(jīng)濟師，主要研究方向：綜合管理。