職業(yè)教育貫通培養(yǎng)的實(shí)踐探索、現(xiàn)實(shí)困境與優(yōu)化策略

摘 要 中高職貫通培養(yǎng)是現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)進(jìn)程中的重要內(nèi)容。歷經(jīng)多年傳承和演進(jìn)，職業(yè)教育貫通培養(yǎng)已形成中高職貫通模式、中本貫通模式和高本貫通模式等多元樣態(tài)，在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系以及滿足人民對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。當(dāng)前，職業(yè)教育貫通培養(yǎng)仍然面臨制度機(jī)制有待完善、人才培養(yǎng)目標(biāo)定位銜接不到位、課程與教材體系設(shè)計(jì)銜接不夠、一體化教學(xué)實(shí)施缺乏、考核評(píng)價(jià)機(jī)制不科學(xué)等現(xiàn)實(shí)困境。為此，從開展一體化頂層設(shè)計(jì)、一體化設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案、一體化構(gòu)建課程與教材體系等方面提出推進(jìn)職業(yè)教育貫通培養(yǎng)的策略。

關(guān)鍵詞 職業(yè)教育；貫通培養(yǎng)；現(xiàn)代職業(yè)教育體系；課程與教材

中圖分類號(hào) G719.21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2024）29-0006-06

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”。黨的二十屆三中全會(huì)提出，要“統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革”。當(dāng)今時(shí)代，科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。推動(dòng)我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，必須要有更多高水平科研成果和高層次人才作支撐。職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，在應(yīng)用科技和產(chǎn)業(yè)革命領(lǐng)域的重要地位和作用越來(lái)越明顯，培養(yǎng)了大量高質(zhì)量技能人才，成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革的有力支撐[1]。貫通培養(yǎng)作為長(zhǎng)學(xué)制人才培養(yǎng)的重要途徑，是現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)中的重要組成部分，在培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才方面發(fā)揮著重要作用。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的時(shí)代背景下，職業(yè)教育貫通培養(yǎng)作為培育創(chuàng)新型技術(shù)技能人才的有效途徑，受到社會(huì)各界的關(guān)注。當(dāng)前，貫通培養(yǎng)模式正在從單純的學(xué)制銜接轉(zhuǎn)向以能力培養(yǎng)為核心的內(nèi)涵式銜接，但仍然面臨諸多挑戰(zhàn)，亟待進(jìn)一步探索推動(dòng)其良性發(fā)展的優(yōu)化策略。

一、職業(yè)教育貫通培養(yǎng)的時(shí)代意義

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型加速，技術(shù)進(jìn)步日新月異，對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求也日益迫切。職業(yè)教育貫通培養(yǎng)作為一種新型人才培養(yǎng)模式，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，具有深遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義。職業(yè)教育貫通培養(yǎng)突破了傳統(tǒng)職業(yè)教育的階段界限，構(gòu)建起全生命周期的完整性人才培養(yǎng)體系，以此適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)復(fù)合型、高層次技術(shù)技能人才的需求。

（一）適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)于復(fù)合型人才的需求不斷上漲。而目前高技能人才總量只有5000多萬(wàn)人，僅占技能人才總量的28%。據(jù)測(cè)算，到2025年，我國(guó)制造業(yè)十大重點(diǎn)領(lǐng)域人才需求缺口近3000萬(wàn)人。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十四五”計(jì)劃新增高級(jí)工800萬(wàn)人，使得高技能人才總量占技能人才的總量達(dá)到30%，這與發(fā)達(dá)國(guó)家（普遍在40%以上）相比仍有較大差距[2]。在新的生產(chǎn)方式下，具有學(xué)科交叉、知識(shí)融合、技術(shù)集成特征，能夠處理復(fù)雜工作任務(wù)的新一代技術(shù)技能人才更受歡迎，而僅依靠單一的中等或?qū)？茖哟温殬I(yè)教育是難以滿足這一需要的[3]。貫通式培養(yǎng)充分利用長(zhǎng)學(xué)制教育優(yōu)勢(shì)，緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域，以培養(yǎng)理論根基牢固和卓越職業(yè)能力的復(fù)合型技術(shù)技能人才為目標(biāo)，有力支撐了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。該模式契合當(dāng)下職業(yè)教育發(fā)展趨勢(shì)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，彰顯職業(yè)教育作為一種類型教育的重要探索價(jià)值。

（二）構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的必然要求

“打造縱向貫通、橫向融通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”是全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)提出的主要任務(wù)。立足當(dāng)前，中職教育已從過(guò)去的“以就業(yè)為導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬蜆I(yè)與升學(xué)并重”，從以往的5%優(yōu)秀中職畢業(yè)生升學(xué)上升到現(xiàn)階段80%左右的中職畢業(yè)生升學(xué)，且大部分升入高職院校，貫通培養(yǎng)適應(yīng)了中職教育培養(yǎng)定位的新變化。同時(shí)，高職教育從以往主要接收普高畢業(yè)生到如今普高和中職生源平分秋色，貫通培養(yǎng)適應(yīng)了高職院校生源的這種新變化。此外，隨著職業(yè)本科教育的穩(wěn)步發(fā)展，貫通培養(yǎng)開辟了中職直升職教本科新路徑。貫通培養(yǎng)打破了傳統(tǒng)教育系統(tǒng)的分段式培養(yǎng)格局，有效銜接不同教育階段，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的貫通性。這一模式順應(yīng)了高技能人才培養(yǎng)的規(guī)律，滿足了人才培養(yǎng)周期長(zhǎng)、漸進(jìn)性強(qiáng)的特點(diǎn)，增強(qiáng)了職業(yè)教育的適應(yīng)性與針對(duì)性。對(duì)于構(gòu)建完善的現(xiàn)代職業(yè)教育體系、保障職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。

（三）辦好人民滿意教育的必然要求

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平。人民群眾對(duì)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展提出了新的要求。新時(shí)代職業(yè)教育的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)、多層、多樣的職業(yè)教育需求和職業(yè)教育不強(qiáng)、不優(yōu)、不活之間的矛盾[4]。對(duì)學(xué)生而言，隨著高等教育普及化進(jìn)程的推進(jìn)，其對(duì)接受高等教育的需求日益強(qiáng)烈。然而，很長(zhǎng)一段時(shí)間，受限于傳統(tǒng)職業(yè)教育體系的不暢通，中等職業(yè)教育階段的學(xué)生很難有機(jī)會(huì)升學(xué)到高等職業(yè)教育階段[5]。貫通培養(yǎng)有效緩解了傳統(tǒng)職業(yè)教育體系的局限性，它以縱向聯(lián)通的方式打破了中職和高職教育的終結(jié)性特征。該模式為職業(yè)學(xué)校學(xué)生拓展了高等教育的途徑和可能性，促進(jìn)了學(xué)生學(xué)歷和技能的持續(xù)提升。貫通培養(yǎng)增強(qiáng)了職業(yè)學(xué)校學(xué)生的進(jìn)取心和職業(yè)發(fā)展愿景，賦予了他們更廣闊的教育和職業(yè)發(fā)展空間。

二、職業(yè)教育貫通培養(yǎng)的發(fā)展歷程

從歷史角度分析，特定專業(yè)的中高職貫通是技術(shù)技能人才培養(yǎng)的一項(xiàng)系統(tǒng)性改革，從20世紀(jì)80年代開始探索，大致經(jīng)歷了三個(gè)階段。

（一）起步階段（1985-2001年）

1985年，《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》提出，“發(fā)揮中等專業(yè)學(xué)校的骨干作用，同時(shí)積極發(fā)展高等職業(yè)技術(shù)院校，優(yōu)先對(duì)口招收中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生以及有本專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、成績(jī)合格的在職人員入學(xué)，逐步建立起一個(gè)從初級(jí)到高級(jí)、行業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理又能與普通教育相互溝通的職業(yè)技術(shù)教育體系”。此后，高等職業(yè)教育快速發(fā)展，開始了五年制貫通?？频奶剿?。同年，國(guó)家教委部署3所普通中專學(xué)校開始“五年制技術(shù)?？啤痹圏c(diǎn)。國(guó)家教委同意在西安航空工業(yè)學(xué)校、國(guó)家地震局地震學(xué)校、上海電機(jī)制造學(xué)校試辦五年制技術(shù)?？?，以中專名義招收初中畢業(yè)生，兩年后經(jīng)過(guò)考核一部分人再學(xué)習(xí)三年，獲得大學(xué)?？飘厴I(yè)證書，另一部分學(xué)生學(xué)習(xí)兩年獲中專畢業(yè)證書，簡(jiǎn)稱“四五套辦”[6]。五年一貫制成規(guī)模舉辦出現(xiàn)在20世紀(jì)90年代中期。1994年，國(guó)家教委批準(zhǔn)無(wú)錫機(jī)械制造學(xué)校等10所重點(diǎn)中專試點(diǎn)舉辦五年制高職。1996年試點(diǎn)學(xué)校擴(kuò)大到22所，試點(diǎn)專業(yè)66種，試點(diǎn)專業(yè)點(diǎn)74個(gè)；同年成立“全國(guó)五年制高等職業(yè)學(xué)校協(xié)作會(huì)”，通過(guò)《全國(guó)五年制高等職業(yè)學(xué)校協(xié)作會(huì)工作條例》，決定編發(fā)《全國(guó)五年制高等職業(yè)教育信息》。至此五年制貫通?？婆囵B(yǎng)試點(diǎn)發(fā)展達(dá)到了新的高度[7]。

（二）全面探索與發(fā)展階段（2002-2020年）

2002年，國(guó)務(wù)院召開新世紀(jì)以來(lái)的第一次全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議，發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》，提出建立與市場(chǎng)需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，要求加強(qiáng)中高職銜接、擴(kuò)大中職畢業(yè)生進(jìn)入高等學(xué)校的比例，尤其是進(jìn)入高職院校學(xué)習(xí)的比例，適度發(fā)展初中后五年制高等職業(yè)教育。同時(shí)，為進(jìn)一步提升中高職銜接培養(yǎng)的內(nèi)涵建設(shè)，提出要重視中高職課程體系銜接、做好單獨(dú)考試招生等要求。2002年，全國(guó)舉辦五年制高職的學(xué)校近千所，在校生達(dá)到25萬(wàn)人[8]。

2010年，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》進(jìn)一步提出，“到2020年，形成中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”[9]。2011年12月，教育部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，對(duì)中高職培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)內(nèi)涵、教學(xué)條件等內(nèi)容的延續(xù)與銜接提出系統(tǒng)要求，明確要求通過(guò)實(shí)施銜接，系統(tǒng)培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才。該文件開啟了中高職貫通培養(yǎng)全面探索的新時(shí)期。上海、北京、江蘇、河北、吉林、海南均開展了中高職貫通培養(yǎng)試點(diǎn)工作。

黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家重視職業(yè)教育，隨著現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的加速推進(jìn)，中高職貫通培養(yǎng)得到國(guó)家的重點(diǎn)關(guān)注。2014年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，明確要求健全對(duì)初中畢業(yè)生實(shí)行中高職貫通培養(yǎng)的招生考試辦法，推進(jìn)中高職緊密銜接，形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中高職銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。2014年，教育部等六部門印發(fā)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》，對(duì)中高職銜接、五年制高職進(jìn)行了系統(tǒng)設(shè)計(jì)，同時(shí)也對(duì)中職、高職、應(yīng)用型本科、專業(yè)學(xué)位研究生的多層次職業(yè)教育銜接進(jìn)行了規(guī)劃，進(jìn)一步推動(dòng)了五年制高職教育的發(fā)展以及中本貫通、高本貫通的實(shí)踐。江蘇、山東分別于2012年和2013年開展了中本貫通試點(diǎn)探索；2014年起，上海、河北、海南、北京、吉林、福建等地陸續(xù)開展試點(diǎn)探索[10]。2020年，全國(guó)舉辦五年制高職的學(xué)校約占獨(dú)立設(shè)置高職院校總數(shù)的20%，年招生人數(shù)已超過(guò)50萬(wàn)人[11]。

（三）深化改革階段（2021年至今）

2021年，全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)勝利召開，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，分別提出2025年和2035年兩個(gè)階段的發(fā)展目標(biāo)，要求一體化設(shè)計(jì)職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系，支持在部分專業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤╅L(zhǎng)學(xué)制培養(yǎng)，為進(jìn)一步完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系指明了方向。2022年，新修訂的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》頒布，在第三十七條明確指出：“中等職業(yè)學(xué)校可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在有關(guān)專業(yè)實(shí)行與高等職業(yè)學(xué)校教育的貫通招生和培養(yǎng)。”這為中高職的有效貫通提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障。2022年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》，提出支持優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校與高等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合開展五年一貫制辦學(xué)，開展中等職業(yè)教育與職業(yè)本科教育銜接培養(yǎng)。貫通培養(yǎng)不斷拓展層次，進(jìn)入提質(zhì)培優(yōu)階段。

總體來(lái)看，20世紀(jì)80年代中期頒布的中高職銜接相關(guān)政策，初步體現(xiàn)了我國(guó)現(xiàn)代職教體系建設(shè)思想。20世紀(jì)90年代末，中職教育被賦予就業(yè)和升學(xué)的“雙重功能”，中高職銜接政策力度加大。2010年以來(lái)，自中高職銜接培養(yǎng)機(jī)制提出以來(lái)，國(guó)家相關(guān)政策的出臺(tái)和實(shí)施[12]，推動(dòng)了其從概念倡導(dǎo)到法律體系的制度化建設(shè)。整體上，初始階段的小規(guī)模探索，擴(kuò)大到后續(xù)的大范圍推廣。銜接培養(yǎng)模式從單一的中高貫通向多層次的中本、高本、中高本貫通發(fā)展。內(nèi)涵也從簡(jiǎn)單的“銜接”深化為“一體化”，體現(xiàn)了政策制定者對(duì)貫通培養(yǎng)機(jī)制的持續(xù)支持和對(duì)教育規(guī)律的深刻把握。

三、職業(yè)教育貫通培養(yǎng)的主要類型

職業(yè)教育貫通培養(yǎng)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐，呈現(xiàn)出多元化格局。如表1所示，我國(guó)職業(yè)教育貫通培養(yǎng)主要包括中高職貫通、中本貫通和高本貫通三類模式。其中，中高職貫通作為主體模式，占據(jù)主導(dǎo)地位。而中本貫通和高本貫通雖處于起步階段，但發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，有望成為貫通培養(yǎng)的未來(lái)趨勢(shì)。

（一）中高職貫通模式

中高職貫通模式是指招收初中畢業(yè)生，通過(guò)五年或六年的貫通培養(yǎng)，學(xué)生完成所有學(xué)業(yè)后可獲得高職畢業(yè)證書的培養(yǎng)模式。從培養(yǎng)主體、培養(yǎng)時(shí)間和是否分段等可分為五年一貫、“3+2”、“3+3”、“2+3”、“2+2+2”等類型。其中，“五年一貫制”和“3+2”是各?。ㄊ校┎捎米顬槠毡榈哪Ｊ?。“五年一貫制”是不分段的貫通培養(yǎng)，包含“5+0”和“0+5”兩種類型?！?+0”人才培養(yǎng)主要集中在中職學(xué)校，采用此模式的省份以江蘇為代表，北京近年也開始試行。而“0+5”人才培養(yǎng)任務(wù)由高職院校來(lái)完成，如上海、海南、河南、湖北、吉林、江西、內(nèi)蒙古、新疆等省區(qū)均采用此種模式。個(gè)別省份的高職五年一貫制組織形式為高職院校設(shè)立附屬中專部，學(xué)生前3年在中專部就讀，后2年轉(zhuǎn)段升入高職本校?！?+2”是在兩所不同學(xué)段（中職、高職）的學(xué)校通過(guò)雙方合作的方式進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)、分段式培養(yǎng)的模式，先在中職學(xué)校就讀3年，轉(zhuǎn)段考核通過(guò)并符合相關(guān)要求的，可被對(duì)口高校對(duì)應(yīng)專業(yè)錄取，并在高職院校就讀2年，多數(shù)省份均采用這一模式?！?+3”模式就是前3年就讀中職，取得中專文憑，后3年到對(duì)口的高職院校就讀，取得全日制大專文憑。采取此種模式的有江蘇、遼寧、貴州等?！?+3”模式就是學(xué)生在中職學(xué)校就讀2年，參加轉(zhuǎn)段考試，符合錄取條件的考生升入對(duì)口高等職業(yè)院校，就讀3年，達(dá)到畢業(yè)要求后取得?？飘厴I(yè)證書，采用此模式的有少數(shù)省份，如甘肅、新疆?！?+2+2”模式，是指中職學(xué)校、高職院校、企業(yè)聯(lián)合開展“中職2年+企業(yè)2年+高職2年”的貫通培養(yǎng)，河北省正在探索此種模式，實(shí)踐成效尚待檢驗(yàn)。

（二）中本貫通模式

對(duì)于中本貫通，各?。ㄊ校┢毡椴扇〉氖恰?+4”模式，前三年學(xué)生在中職學(xué)校就讀，經(jīng)過(guò)省級(jí)教育行政部門統(tǒng)一的文化素質(zhì)測(cè)試以及本科院校的職業(yè)技能考試，升入本科階段學(xué)習(xí)，完成規(guī)定學(xué)業(yè)，可獲得本科畢業(yè)證書和相應(yīng)學(xué)位。中本貫通根據(jù)當(dāng)?shù)刂锌汲煽?jī)、所填志愿從高到低擇優(yōu)錄取，具體教學(xué)計(jì)劃安排及人才培養(yǎng)工作由本科院校負(fù)責(zé)組織與管理。安徽、山東、上海、福建、海南等地均有探索。2014年，上海開始探索“3+4”中本貫通。目前，北京、江蘇、河北、吉林、安徽、福建、海南、重慶、貴州等地均在探索，與中高職貫通相比，中本貫通規(guī)模較小，這與我國(guó)職教本科建設(shè)規(guī)模呈正相關(guān)。還有一種是中高本貫通“3+2+2”，以北京為代表，前3年在中職學(xué)校培養(yǎng)，中間２年為高職階段，最后２年為本科階段，2021年起，調(diào)整為“5+2”模式，即前5年在中職學(xué)校培養(yǎng)，后2年在本科院校培養(yǎng)。中本貫通模式具有多重優(yōu)勢(shì)，如縮短學(xué)生接受職業(yè)教育的年限，便于學(xué)生盡早步入工作崗位，同時(shí)還有助于拓寬升學(xué)渠道，為中職學(xué)生提供更多繼續(xù)深造的機(jī)會(huì)。

（三）高本貫通模式

高本貫通項(xiàng)目是由本科高校和高職院校開展的聯(lián)合培養(yǎng)模式，主要有“3+2”“4+0”“5+2”等模式。一般由本科高校和高職院校共同制定考試選拔、教師配備、條件保障、人才培養(yǎng)等工作方案，建立人才培養(yǎng)質(zhì)量自主保證機(jī)制，分段或由高職院校一貫制地進(jìn)行人才培養(yǎng)。“3+2”模式是指前三年在高職院校學(xué)習(xí)，通過(guò)規(guī)定考試后在本科院校學(xué)習(xí)兩年，主要有上海、安徽、江蘇、重慶、海南、新疆兵團(tuán)等地在探索?！?+0”模式主要是高職院校和本科院校聯(lián)合，四年在相應(yīng)的高職院校全程培養(yǎng)，畢業(yè)后頒發(fā)合作本科高校畢業(yè)證書。少數(shù)省份在探索，如江蘇、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)?！?+2”模式由五年制高職辦學(xué)單位與本科高校共同承擔(dān)，學(xué)制7年，分段前后的學(xué)習(xí)地點(diǎn)分別在相應(yīng)的五年制高職辦學(xué)單位和本科高校，北京、江蘇等地在探索。高本貫通模式有助于培養(yǎng)應(yīng)用型本科人才，滿足社會(huì)對(duì)技能型人才的需求，同時(shí)能促進(jìn)中職和本科教育銜接。

四、職業(yè)教育貫通培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)困境

職業(yè)教育貫通培養(yǎng)的推行雖取得一定成效，但也面臨諸多現(xiàn)實(shí)困境，阻礙其持續(xù)發(fā)展。為此，需要重點(diǎn)剖析貫通培養(yǎng)過(guò)程中的制度機(jī)制、人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、教學(xué)實(shí)施和考核評(píng)價(jià)等方面的瓶頸，以期為貫通培養(yǎng)模式的優(yōu)化提供理論依據(jù)和實(shí)踐指導(dǎo)。

（一）制度機(jī)制有待完善

一是缺乏國(guó)家層面的指導(dǎo)意見，缺少對(duì)貫通培養(yǎng)目標(biāo)、貫通培養(yǎng)體系的整體規(guī)劃。貫通項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題，如各地貫通培養(yǎng)復(fù)雜多樣，有的培養(yǎng)模式育人效果不盡如人意，貫通專業(yè)的選擇缺乏指導(dǎo)，高職院校以及本科院校的積極性不高等，亟須規(guī)劃與引導(dǎo)。二是管理機(jī)制不健全。參與聯(lián)合培養(yǎng)的中、高職院?！案髯詾檎钡默F(xiàn)象不同程度存在，多數(shù)省份沒(méi)有從省級(jí)層面圍繞一體化人才培養(yǎng)建立緊密的合作機(jī)制，合作院校難以實(shí)現(xiàn)師資、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)資源的共享，尚未形成協(xié)同育人的有效機(jī)制；質(zhì)量監(jiān)管不到位。僅有少數(shù)省份，如上海、北京制定了貫通培養(yǎng)的量化評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)中高、中本貫通專業(yè)點(diǎn)進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。貫通培養(yǎng)的人才質(zhì)量不高，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)崗位需求仍然存在差距。

（二）人才培養(yǎng)目標(biāo)定位銜接不到位

一是在貫通項(xiàng)目中，同一專業(yè)，存在一所高職院校對(duì)接多所中職學(xué)校的情況，同樣，一所中職學(xué)校對(duì)接多所高職院校，由于缺乏指導(dǎo)，相關(guān)院校人才培養(yǎng)方案存在水平參差不齊的現(xiàn)象，人才培養(yǎng)目標(biāo)定位銜接不到位。二是部分學(xué)校人才培養(yǎng)方案執(zhí)行不到位，有些試點(diǎn)學(xué)校雖然已認(rèn)識(shí)到人才培養(yǎng)方案的重要性和必要性，但還需進(jìn)一步完善并落實(shí)到行動(dòng)上。

（三）課程、教材體系設(shè)計(jì)銜接不夠

一是一體化課程內(nèi)容銜接不到位。多數(shù)省份未制定統(tǒng)一的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，有的正在開發(fā)一體化銜接的課程體系以及部分專業(yè)核心課程標(biāo)準(zhǔn)，但尚處在起步階段。存在中高職課程體系割裂，部分課程難度倒掛、交叉重復(fù)、缺乏有效銜接等現(xiàn)象。二是一體化教材建設(shè)不足。多數(shù)省份未開發(fā)專門的貫通培養(yǎng)教材和教學(xué)資源，教材開發(fā)滯后，中職、高職教材自成體系，銜接性不強(qiáng)。

（四）一體化教學(xué)實(shí)施缺乏

一是對(duì)貫通項(xiàng)目的教學(xué)重視不夠。少數(shù)中職學(xué)校因高職的轉(zhuǎn)段率比較高而對(duì)于貫通項(xiàng)目的教學(xué)重視不夠。高職院校也只是把貫通項(xiàng)目當(dāng)作儲(chǔ)備生源的途徑，同樣對(duì)教學(xué)也不夠重視。二是轉(zhuǎn)段學(xué)生人數(shù)較少，多與普高生源混合編班，對(duì)中職生源學(xué)生的學(xué)習(xí)需求考慮不多。三是未實(shí)現(xiàn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)“一體化”設(shè)計(jì)，職業(yè)院校強(qiáng)調(diào)技能實(shí)踐類課程在各學(xué)段的開設(shè)比例均不低于50%，但對(duì)起支撐作用的技能理論類課程存在認(rèn)知和執(zhí)行偏差，導(dǎo)致實(shí)踐類課程簡(jiǎn)單重復(fù)開設(shè)、部分課程內(nèi)容無(wú)效重疊、理論知識(shí)出現(xiàn)斷層等，對(duì)正常教學(xué)活動(dòng)造成阻礙，削弱了貫通培養(yǎng)育人的成效[13]。

（五）考核評(píng)價(jià)機(jī)制不科學(xué)

一是培養(yǎng)過(guò)程缺乏容錯(cuò)機(jī)制。一方面，多數(shù)省份的轉(zhuǎn)段考試淘汰率一般在5%左右，未能發(fā)揮篩選功能，學(xué)生缺少升學(xué)壓力，學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，影響了職教貫通人才培養(yǎng)質(zhì)量；另一方面，初中畢業(yè)生年齡小、職業(yè)觀不穩(wěn)定、不成熟，長(zhǎng)學(xué)制培養(yǎng)過(guò)程中缺乏專業(yè)調(diào)換或退出機(jī)制，易造成學(xué)生厭學(xué)。二是轉(zhuǎn)段考試設(shè)置不合理。對(duì)于是否需要轉(zhuǎn)段考試，各省份做法不一。大部分省份設(shè)置轉(zhuǎn)段考試，但有的省份不設(shè)置轉(zhuǎn)段考試，“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的招考制度改革貫徹落實(shí)不到位，重視公共基礎(chǔ)課、專業(yè)理論知識(shí)考查，技術(shù)技能考核所占比重較低甚至沒(méi)有體現(xiàn)，存在學(xué)習(xí)與考試考核割裂的情況。

五、職業(yè)教育貫通培養(yǎng)的優(yōu)化策略

為有效解決職業(yè)教育貫通培養(yǎng)中的現(xiàn)實(shí)困境，有必要從多維度深入探究?jī)?yōu)化策略。只有對(duì)頂層設(shè)計(jì)、人才培養(yǎng)、課程體系、教學(xué)實(shí)施和轉(zhuǎn)段考核等方面進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，才能進(jìn)一步優(yōu)化職業(yè)教育貫通培養(yǎng)路徑和具體實(shí)施方法。

（一）開展一體化頂層設(shè)計(jì)

國(guó)家層面整體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推進(jìn)中高職貫通培養(yǎng)，出臺(tái)相關(guān)政策，針對(duì)一體化人才培養(yǎng)目標(biāo)、對(duì)象、范圍、專業(yè)、學(xué)制等方面進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)，增加招生指標(biāo)、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效發(fā)放、土地政策支持等，提升各地各職業(yè)院校、本科院校參與中高本貫通培養(yǎng)人才改革的積極性，協(xié)調(diào)解決貫通培養(yǎng)過(guò)程中的重點(diǎn)問(wèn)題。省級(jí)層面精選學(xué)校和專業(yè)，選取區(qū)域優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校、高職院校以及龍頭行業(yè)企業(yè)，選擇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專業(yè)開展一體化培養(yǎng)試點(diǎn)，探索建立中高職緊密聯(lián)合體，完善教育教學(xué)管理、師資培訓(xùn)、聯(lián)合教研資源共享等機(jī)制；建立常態(tài)化院校自主質(zhì)量評(píng)價(jià)和?。ㄊ校z查評(píng)估兩級(jí)考核評(píng)價(jià)體系，探索第三方評(píng)估機(jī)制，以評(píng)促建，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，并建立中高職學(xué)校貫通培養(yǎng)的招生計(jì)劃調(diào)整機(jī)制和退出機(jī)制[14]。

（二）一體化設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案

全面規(guī)范專業(yè)人才培養(yǎng)方案，注重人才培養(yǎng)方向的一致性和能力的遞進(jìn)性，由高職院校牽頭，統(tǒng)籌同類專業(yè)合作的中職學(xué)校和行業(yè)企業(yè)，按照以大帶小、以強(qiáng)帶弱、以高帶低的原則，由高職院校牽頭、中職學(xué)校配合，行業(yè)企業(yè)參與，一體化設(shè)計(jì)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)指導(dǎo)性方案。強(qiáng)化人才培養(yǎng)方案關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)，重點(diǎn)在入學(xué)要求、修業(yè)年限、職業(yè)面向、培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)規(guī)格、課程設(shè)置、學(xué)時(shí)安排、實(shí)施保障、畢業(yè)要求等方面做好規(guī)劃和設(shè)計(jì)，確保方案科學(xué)、合理、可操作，解決人才培養(yǎng)的重復(fù)、交叉、斷檔問(wèn)題并有效落實(shí)好人才培養(yǎng)方案。

（三）一體化構(gòu)建課程體系和教材體系

一要加強(qiáng)中高職一體化課程建設(shè)。指導(dǎo)各地出臺(tái)各專業(yè)類中高職一體化專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)及部分專業(yè)核心課程標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各職業(yè)院校對(duì)接企業(yè)崗位工作任務(wù)和職業(yè)技能要求，以學(xué)生技能“階梯式”提升和可持續(xù)發(fā)展為主線，按照課程內(nèi)容銜接的連續(xù)性、邏輯性和整合性，制定中高本有序銜接的專業(yè)課程體系。二是加強(qiáng)中高職一體化教材建設(shè)。國(guó)家、地方分工協(xié)作，在兩級(jí)規(guī)劃教材中重點(diǎn)支持中高職一體化教材建設(shè)，并指導(dǎo)職業(yè)院校選好用好教材。

（四）一體化統(tǒng)籌教學(xué)實(shí)施

一要積極創(chuàng)新教學(xué)模式，推行理實(shí)一體、行動(dòng)導(dǎo)向、項(xiàng)目教學(xué)、合作學(xué)習(xí)等教學(xué)方式，增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性。二要因材施教，對(duì)普高生和中職生單獨(dú)編班，單獨(dú)教學(xué)、單獨(dú)評(píng)價(jià)。中職階段應(yīng)注重學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)和基本技能訓(xùn)練。高職階段應(yīng)注重學(xué)生崗位綜合技能培養(yǎng)，融入企業(yè)崗位真實(shí)工作任務(wù)或項(xiàng)目，強(qiáng)化專業(yè)綜合技能訓(xùn)練。注重職業(yè)素養(yǎng)與就業(yè)能力提升。三要按照“整體設(shè)計(jì)、分段遞進(jìn)”的思路優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)體系，將職業(yè)技能訓(xùn)練貫穿整個(gè)培養(yǎng)過(guò)程，充分體現(xiàn)中高職承接與延續(xù)的關(guān)系。

（五）一體化實(shí)行轉(zhuǎn)段考核

一要以“標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)、質(zhì)量升學(xué)”為導(dǎo)向，建立學(xué)段轉(zhuǎn)段退出機(jī)制或延緩機(jī)制，對(duì)“一進(jìn)保終身”進(jìn)行彈性調(diào)整，對(duì)未通過(guò)考評(píng)的學(xué)生實(shí)行延緩或退出機(jī)制，對(duì)不適應(yīng)學(xué)習(xí)該 專業(yè)的學(xué)生，在適當(dāng)學(xué)段給予專業(yè)調(diào)整機(jī)會(huì)。二要健全轉(zhuǎn)段考核制度。建立過(guò)程性考核與轉(zhuǎn)段考試相結(jié)合的制度，由高職院校與合作的中職學(xué)校共同制定，對(duì)貫通培養(yǎng)學(xué)生在校期間的學(xué)業(yè)成績(jī)、思想品德、實(shí)踐能力等表現(xiàn)進(jìn)行過(guò)程性考核，考核結(jié)果認(rèn)定為合格的學(xué)生參加轉(zhuǎn)段考試。轉(zhuǎn)段考試由省級(jí)相關(guān)部門組織學(xué)業(yè)水平考試，包括公共基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)技能考試。技能考試建議采取“分塊布點(diǎn)、專項(xiàng)檢測(cè)”的方式，把專業(yè)技能細(xì)化為若干技能板塊，并設(shè)置技能檢測(cè)點(diǎn)，以現(xiàn)場(chǎng)抽簽的形式抽取檢測(cè)點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)測(cè)試，避免出現(xiàn)“以考定教”現(xiàn)象。

參 考 文 獻(xiàn)

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Practical Exploration， Realistic Dilemmas and Optimization Strategies for Integrated Talent Cultivation in Vocational Education

Han Jiangping， Zeng Tianshan， Lu Yuzheng

Abstract The integrated talent cultivation model between secondary and higher vocational education is an important component of the modern vocational education system. After decades of inheritance and evolution， vocational education integration has formed multiple models， such as the secondary-to-higher vocational integration model， the vocational-to-bachelor’s integration model， and the higher vocational-to-bachelor’s integration model. These models have played a key role in adapting to high-quality economic development， constructing a modern vocational education system， and meeting the public demand for quality education. However， integrated talent cultivation in vocational education currently faces several challenges， including incomplete institutional mechanisms， misalignment of talent cultivation objectives， poor integration in curriculum and textbook design， lack of integrated teaching implementation， and unscientific assessment and evaluation mechanisms. To address these challenges， this paper proposes optimization strategies， such as strengthening top-level design， integrating talent development programs， and improving curriculum and textbook systems， so as to provide theoretical reference for integrated talent cultivation in vocational education.

Key words vocational education; integrated talent cultivation; modern vocational education system; curriculum and textbooks

Author Han Jiangping， associate researcher of Research Center of Curriculum Materials for Vocational education in the Institute of Curriculum Materials of the Ministry of Education （Beijing 100290）；Zeng Tianshan， reseaecher of Institute of Curriculum Materials of the Ministry of Education; Lu Yuzheng， College of Education in Tianjin University

作者簡(jiǎn)介

韓江萍（1974- ），教育部課程教材研究所職業(yè)教育課程教材研究中心主任，副研究員（北京，100290）；曾天山（1966- ），教育部課程教材研究所副所長(zhǎng)，研究員；陸宇正，天津大學(xué)教育學(xué)院

基金項(xiàng)目

課程教材研究所重點(diǎn)研究項(xiàng)目“職業(yè)院校課程教材與人才培養(yǎng)質(zhì)量研究”（JCSZDXM202 2013），主持人：曾天山