摘 要:美麗中國(guó)建設(shè)是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略導(dǎo)向,是生態(tài)文明建設(shè)的高階形態(tài)和終極目標(biāo)。新質(zhì)生產(chǎn)力作為一種蘊(yùn)含新動(dòng)能、呈現(xiàn)新業(yè)態(tài)的綠色生產(chǎn)力,有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、提升生態(tài)治理效率、帶動(dòng)生活方式轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,從而推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)。從邏輯理路來(lái)看,新質(zhì)生產(chǎn)力是馬克思生產(chǎn)力理論在美麗中國(guó)建設(shè)中的最新運(yùn)用,是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)生產(chǎn)力綠色發(fā)展的全新探索,也是推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)實(shí)現(xiàn)生態(tài)化轉(zhuǎn)型的重要力量。當(dāng)前,新質(zhì)生產(chǎn)力在賦能美麗中國(guó)建設(shè)過(guò)程中,仍因生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新滯后、綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力、綠色消費(fèi)體系不健全、社會(huì)治理協(xié)同不足等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題而面臨梗阻。因此,要充分發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、消費(fèi)變革、社會(huì)治理等方面的重要作用。以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展,勾勒天更藍(lán)、山更綠、水更清、生態(tài)環(huán)境更美好的美麗中國(guó)圖景。
關(guān)鍵詞:新質(zhì)生產(chǎn)力; 美麗中國(guó)建設(shè);生態(tài)文明;高質(zhì)量發(fā)展
基金項(xiàng)目:國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目“全人類共同價(jià)值引領(lǐng)全球治理體系改革和建設(shè)研究”(23CKS047)。
[中圖分類號(hào)] F124;A81 [文章編號(hào)] 1673-0186(2024)009-0006-015
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [DOI編碼] 10.19631/j.cnki.css.2024.009.001
美麗中國(guó)建設(shè),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局,著眼生態(tài)文明建設(shè)和未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的重大戰(zhàn)略部署。2012年,黨的十八大在生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)容中首次提及“美麗中國(guó)”的概念[1];2015年,中共十八屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,明確將“美麗中國(guó)建設(shè)”納入發(fā)展戰(zhàn)略[2];2017年,黨的十九大明確提出要加快推進(jìn)生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國(guó)[3];2020年,國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門發(fā)布的《美麗中國(guó)建設(shè)評(píng)估指標(biāo)體系及實(shí)施方案》明確了美麗中國(guó)建設(shè)的五大評(píng)估指標(biāo):空氣清新、水體潔凈、土壤安全、生態(tài)良好、人居整潔[4];2023年,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)生態(tài)保護(hù)大會(huì)上發(fā)表重要講話,系統(tǒng)部署了全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措[5]。美麗中國(guó)是生態(tài)環(huán)境優(yōu)美宜居、生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、人民群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕相統(tǒng)一的美好愿景[6],蘊(yùn)含著人與自然和諧共生、物質(zhì)文明發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的內(nèi)在邏輯。新時(shí)代以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨提出美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo),旨在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,滿足人民對(duì)優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境的需求。當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在從量的增長(zhǎng)向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期,這一轉(zhuǎn)變涉及發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)動(dòng)力的全面優(yōu)化。面對(duì)龐大的人口規(guī)模、緊張的資源能源約束、有限的環(huán)境容量和脆弱的生態(tài)系統(tǒng),高質(zhì)量發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)。
新質(zhì)生產(chǎn)力是黨中央基于國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)指引下提出的新概念。習(xí)近平總書(shū)記指出,“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”[7]。高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境是新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的核心目標(biāo)之一,是衡量高質(zhì)量發(fā)展成效的重要標(biāo)尺。新質(zhì)生產(chǎn)力以其保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧共生的特質(zhì),契合綠色發(fā)展理念,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和重要保障。當(dāng)前,新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展已彰顯出其對(duì)美麗中國(guó)建設(shè)的強(qiáng)大推動(dòng)力,需要進(jìn)一步深入理解新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵和邏輯,并分析新形勢(shì)下面臨的挑戰(zhàn),提出相應(yīng)的實(shí)踐策略,從而加快新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,為建設(shè)美麗中國(guó)提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐和動(dòng)力源泉。
一、文獻(xiàn)綜述
“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一概念提出以來(lái),受到了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注,因其對(duì)社會(huì)發(fā)展所能帶來(lái)的巨大貢獻(xiàn),成為學(xué)者們積極熱議的對(duì)象。學(xué)者們從不同角度探討了新質(zhì)生產(chǎn)力的概念、內(nèi)涵、特征和功能,分析了新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)變遷的重要影響,提出了發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力最大價(jià)值的實(shí)踐路徑。代表性研究主要集中在以下幾個(gè)方面:其一,從新質(zhì)生產(chǎn)力的概念和內(nèi)涵等內(nèi)容進(jìn)行詮釋,指出新質(zhì)生產(chǎn)力不同于傳統(tǒng)生產(chǎn)力,其核心在于科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。例如,鄧玲認(rèn)為,新質(zhì)生產(chǎn)力是以人才引領(lǐng)、科技驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)賦能和高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn)的新生產(chǎn)力觀[8]。萬(wàn)長(zhǎng)松、徐志源等認(rèn)為,新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)而不是資本驅(qū)動(dòng)[9]。李政、崔慧永認(rèn)為,新質(zhì)生產(chǎn)力是通過(guò)生產(chǎn)力要素不斷提升而形成的先進(jìn)的生產(chǎn)力形式[10]。劉冬梅認(rèn)為,新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生的當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力[11]。其二,從發(fā)展特征來(lái)看,新質(zhì)生產(chǎn)力不僅是技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的升級(jí),更是生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的全面提升。例如,文豐安、肖華健認(rèn)為,新質(zhì)生產(chǎn)力具有新類型、新結(jié)構(gòu)、高技術(shù)水平、高質(zhì)量、高效率、更可持續(xù)等特征[12]。李曉華認(rèn)為,在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)變革下,新質(zhì)生產(chǎn)力表現(xiàn)出了數(shù)字化和綠色化的特點(diǎn)[13]。杜傳忠、疏爽認(rèn)為,新質(zhì)生產(chǎn)力主要有創(chuàng)新性、滲透性、提質(zhì)性、動(dòng)態(tài)性和融合性的特征[14]。其三,從新質(zhì)生產(chǎn)力的現(xiàn)實(shí)困境來(lái)看,盡管新質(zhì)生產(chǎn)力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了新的思路,但其在實(shí)際應(yīng)用中仍然面臨著諸多挑戰(zhàn)。例如,周文提出,當(dāng)前我國(guó)綠色發(fā)展的新材料和新技術(shù)整體處于初步發(fā)展階段,需要加強(qiáng)新技術(shù)與生態(tài)環(huán)境的融合,從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)[15]。曾立、謝俊鵬認(rèn)為,雖然中國(guó)的科技水平日益提升,但西方現(xiàn)代化模式導(dǎo)致的“西強(qiáng)東弱”的國(guó)際局勢(shì)仍然存在,制約了中國(guó)的創(chuàng)新發(fā)展[16]。姚樹(shù)潔、張小倩提出,與全球主要國(guó)家相比,中國(guó)面臨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)滯后、資源環(huán)境約束、發(fā)展不平衡和人口老齡化等挑戰(zhàn)[17]。這些困境提示我們,新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)現(xiàn)不僅依賴于技術(shù)創(chuàng)新,還需綜合考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境等多方面因素。其四,面對(duì)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化等方面的諸多困境,學(xué)者們從不同角度探討了新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)踐路徑。例如,張夏恒、肖林認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)數(shù)字系統(tǒng)的智能運(yùn)行,賦能新型生產(chǎn)模式,驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的涌現(xiàn)[18]。梁圣蓉、羅良文提出,要以科技創(chuàng)新、釋放動(dòng)能、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和推進(jìn)新型工業(yè)化的角度來(lái)加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力[19]。除此之外,劉文祥、趙慶寺還提出要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)性的力量,就要將知識(shí)形態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)踐形態(tài),培養(yǎng)高素質(zhì)人才[20]。
通過(guò)對(duì)文獻(xiàn)的梳理可知,生產(chǎn)力的發(fā)展隨著時(shí)代的進(jìn)步由傳統(tǒng)生產(chǎn)力逐漸轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。當(dāng)前學(xué)術(shù)界對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的研究在背景、概念、特征以及路徑等方面雖然取得了一定成果,但仍存在以下不足:一是對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的理論內(nèi)涵和形成機(jī)制的系統(tǒng)性研究不足,需進(jìn)一步深化;二是對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)踐路徑的探索多停留在理論層面,缺乏具體可操作的方案;三是對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力在不同領(lǐng)域應(yīng)用的研究較少,特別是其相較于傳統(tǒng)生產(chǎn)力而言對(duì)美麗中國(guó)建設(shè)的作用研究還有待加強(qiáng)。在美麗中國(guó)建設(shè)進(jìn)程中,傳統(tǒng)生產(chǎn)力的作用逐漸減弱,而新質(zhì)生產(chǎn)力的作用日益凸顯。傳統(tǒng)生產(chǎn)力主要依賴于物質(zhì)資源的投入和規(guī)模效應(yīng),通過(guò)大量消耗資源實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這種模式往往會(huì)導(dǎo)致資源枯竭和環(huán)境污染。新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展為核心,強(qiáng)調(diào)可持續(xù)性和生態(tài)文明。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),新質(zhì)生產(chǎn)力能夠推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資源高效利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù),符合美麗中國(guó)建設(shè)的要求。為此,本研究將圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力作為綠色生產(chǎn)力的特征,對(duì)如何助推美麗中國(guó)建設(shè)展開(kāi)探析,為實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明高質(zhì)量發(fā)展提供有力支持,為美麗中國(guó)建設(shè)注入新的力量。
二、新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵及對(duì)推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)的作用
相較于傳統(tǒng)生產(chǎn)力,新質(zhì)生產(chǎn)力在內(nèi)涵和特征上的最大區(qū)別在于科技創(chuàng)新,核心在于實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性和顛覆性技術(shù)的突破[21]。新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)以科技進(jìn)步促進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程的低碳化、綠色化和效能化,引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。在美麗中國(guó)建設(shè)進(jìn)程中,新質(zhì)生產(chǎn)力有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高生態(tài)治理效率,增強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí),推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,為美麗中國(guó)建設(shè)提供動(dòng)力和保障。
(一)新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵
馬克思主義認(rèn)為,生產(chǎn)力是“人們?cè)趧趧?dòng)生產(chǎn)中利用自然、改造自然以使其滿足人的需要的客觀物質(zhì)力量”[22],其概念的界定是隨著社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步而變化的。從時(shí)間維度來(lái)看,生產(chǎn)力可區(qū)分為傳統(tǒng)生產(chǎn)力和新質(zhì)生產(chǎn)力。人們?cè)诶谩⒏脑焐踔帘Wo(hù)自然中表現(xiàn)出的能力——生產(chǎn)力——就與人類社會(huì)的發(fā)展水平緊密相關(guān)[23]。第一次工業(yè)革命后,人類在對(duì)客觀世界的改造和物質(zhì)生產(chǎn)能力方面有了前所未有的進(jìn)步和飛躍,形成了以化石能源消耗為主要標(biāo)志的機(jī)械化、電氣化傳統(tǒng)生產(chǎn)力模式。這種模式帶來(lái)了以對(duì)自然資源掠奪式開(kāi)發(fā)為代價(jià)的外延式經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。21世紀(jì)以來(lái),科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異,移動(dòng)通信技術(shù)、人工智能和高精尖制造業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的信息化、效能化,催生了新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵點(diǎn)在于“新”和“質(zhì)”?!靶隆敝傅氖切录夹g(shù)、新業(yè)態(tài)、新治理,強(qiáng)調(diào)以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新,尤其是以前沿技術(shù)的創(chuàng)新催生新動(dòng)能、新結(jié)構(gòu)。新質(zhì)生產(chǎn)力是一種綠色生產(chǎn)力,站在人與自然和諧共生的高度,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)?!百|(zhì)”指的是高質(zhì)量、高質(zhì)效,強(qiáng)調(diào)通過(guò)低碳化技術(shù)創(chuàng)新改變傳統(tǒng)資源利用格局,形成優(yōu)質(zhì)高效多層次的現(xiàn)代化供給體系,為“雙碳”承諾、生態(tài)環(huán)境治理和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保證。新質(zhì)生產(chǎn)力是“新”與“質(zhì)”相統(tǒng)一的新型生產(chǎn)力,彰顯了其以創(chuàng)新為內(nèi)源動(dòng)力和以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)健康發(fā)展作為基本出發(fā)點(diǎn)的根本特征。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要牢牢把握“新”與“質(zhì)”的要點(diǎn),在以“新”促“質(zhì)”、以“質(zhì)”強(qiáng)“新”的實(shí)踐過(guò)程中不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。
(二)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)的作用
美麗中國(guó)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的生態(tài)文明實(shí)踐,是習(xí)近平生態(tài)文明思想的價(jià)值旨?xì)w。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,人民群眾對(duì)美好生活的需要發(fā)生了較大變化,對(duì)碧水、藍(lán)天、凈土的美麗人居環(huán)境有了更高的要求。新質(zhì)生產(chǎn)力是一種飽含生態(tài)稟賦的生產(chǎn)力模式,具有高科技賦能、高效能生產(chǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的鮮明表征,具備保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧共生的內(nèi)生特點(diǎn)。新質(zhì)生產(chǎn)力在一定程度上是發(fā)展模式的進(jìn)階化創(chuàng)新,即不以簡(jiǎn)單的數(shù)字增長(zhǎng)來(lái)定義人類實(shí)踐能力的提升,而是在充分考慮自然承載度的范式下生產(chǎn)力的生態(tài)化、綠色化發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”[24]。這鮮明地闡釋了生產(chǎn)力與生態(tài)環(huán)境之間的辯證關(guān)系。處理好這一關(guān)系不僅是新質(zhì)生產(chǎn)力理論的本質(zhì)要求,更是新時(shí)代新征程上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的題中應(yīng)有之義。
其一,新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,為美麗中國(guó)建設(shè)構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新質(zhì)生產(chǎn)力是傳統(tǒng)生產(chǎn)力的能級(jí)躍升,它以科技創(chuàng)新為根本驅(qū)動(dòng)、以綠色發(fā)展為基本方向、以新興產(chǎn)業(yè)為主要載體[25]。通過(guò)新材料、新能源、生物科技、信息技術(shù)、碳捕集利用與封存等先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展和運(yùn)用,帶動(dòng)企業(yè)固牢綠色發(fā)展理念,提升綠色生產(chǎn)能力,不斷提升生產(chǎn)效率,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),激發(fā)產(chǎn)業(yè)動(dòng)能,打造資源高效利用、低碳排放、環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)新格局。在新質(zhì)生產(chǎn)力的引領(lǐng)下,生態(tài)環(huán)境科技、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)將有機(jī)會(huì)獲得較大發(fā)展。企業(yè)將圍繞產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、回收利用等過(guò)程逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生命周期綠色閉合循環(huán),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)能,為美麗中國(guó)建設(shè)營(yíng)造最廣泛的客觀環(huán)境基礎(chǔ)。
其二,新質(zhì)生產(chǎn)力提升生態(tài)治理效率,為美麗中國(guó)建設(shè)增添綠色動(dòng)力。美麗中國(guó)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)高水平保護(hù)相統(tǒng)一的發(fā)展過(guò)程。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展步伐愈加堅(jiān)定,生態(tài)環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越成為備受關(guān)注的重要話題。這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)所揭示的生態(tài)整體性規(guī)律中人與自然有機(jī)互動(dòng)的進(jìn)步性認(rèn)識(shí),進(jìn)而逐步突破現(xiàn)代化進(jìn)程以人類中心主義為主要方面的主客觀二分機(jī)械論。客觀自然的有限承載性和人類活動(dòng)的無(wú)序擴(kuò)張性是生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益突出的主要原因。美麗中國(guó)建設(shè)在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)變革的同時(shí),還需關(guān)注現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的有效解決。在智能監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析和云計(jì)算等技術(shù)手段的加持下,智慧環(huán)保網(wǎng)絡(luò)能為污染問(wèn)題的解決和預(yù)防、環(huán)保執(zhí)法效率的提升和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)提供科學(xué)依據(jù)和有力保障。通過(guò)綠色技術(shù)的發(fā)展和綠色創(chuàng)新體系的完善,新質(zhì)生產(chǎn)力將引領(lǐng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的科技體制改革,提升生態(tài)治理能力和效率,推動(dòng)形成美麗中國(guó)數(shù)字化治理體系。
其三,新質(zhì)生產(chǎn)力帶動(dòng)生活方式轉(zhuǎn)變,為美麗中國(guó)建設(shè)培育社會(huì)基礎(chǔ)。美麗中國(guó)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性的復(fù)雜工程,不僅需要經(jīng)濟(jì)層面的發(fā)展方式變革,還需要社會(huì)生活方式的綠色化轉(zhuǎn)變,如此方能凝聚最廣泛的社會(huì)共識(shí),為美麗中國(guó)建設(shè)培育最廣闊的社會(huì)基礎(chǔ)。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展不僅是技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的革新,也是社會(huì)文化的深刻變革。新質(zhì)生產(chǎn)力所蘊(yùn)含的生態(tài)理念有利于宣揚(yáng)和普及綠色生活方式,推動(dòng)形成節(jié)約、低碳、健康、文明的生活理念和環(huán)保共識(shí),形成崇尚生態(tài)文明、發(fā)展生態(tài)文明、保護(hù)生態(tài)文明的新時(shí)代社會(huì)氛圍,提升民眾對(duì)綠色可持續(xù)發(fā)展觀念的認(rèn)同和追求,從而加深社會(huì)整體生態(tài)保護(hù)參與度,助推美麗中國(guó)的建設(shè)。
其四,新質(zhì)生產(chǎn)力助推地區(qū)協(xié)同發(fā)展,為美麗中國(guó)建設(shè)注入?yún)^(qū)域發(fā)展新動(dòng)能。美麗中國(guó)之“美”不是局部性的,也不是一點(diǎn)式的,其“美”在于全局性的協(xié)調(diào)共進(jìn)、“和”“美”與共。當(dāng)前,我國(guó)各地區(qū)在生態(tài)保護(hù)和治理的技術(shù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)投入、政策工具運(yùn)用等方面參差不齊,老工業(yè)基地、資源型城市生態(tài)破壞較為嚴(yán)重,水資源匱乏和自然條件惡劣地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展為這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)路徑優(yōu)化提供了可能。例如,可充分利用清潔能源建設(shè)綠色數(shù)據(jù)中心和算力基地,以承接發(fā)達(dá)地區(qū)數(shù)據(jù)任務(wù)。通過(guò)新質(zhì)生產(chǎn)力加強(qiáng)地區(qū)之間技術(shù)交流和綠色發(fā)展協(xié)作,加強(qiáng)區(qū)域數(shù)據(jù)資源共享,實(shí)現(xiàn)集成開(kāi)發(fā)利用、資源優(yōu)化配置,能有效推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)在不同區(qū)域間的協(xié)同發(fā)展。此外,在生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理方面,通過(guò)建立跨區(qū)域的合作機(jī)制和平臺(tái),不同地區(qū)可以共享環(huán)保技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),共同應(yīng)對(duì)環(huán)境污染、生態(tài)破壞的問(wèn)題,為美麗中國(guó)建設(shè)提供區(qū)域協(xié)同發(fā)展新動(dòng)能。
三、新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)的邏輯理路
生產(chǎn)力影響經(jīng)濟(jì)建設(shè),生產(chǎn)力的發(fā)展又遵循著經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律,與特定背景下的生產(chǎn)關(guān)系相適應(yīng)。在推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)的全新歷史階段,新質(zhì)生產(chǎn)力深植于馬克思對(duì)生產(chǎn)力和自然關(guān)系的深刻洞察,反映了中國(guó)共產(chǎn)黨將馬克思主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的實(shí)踐探索,回應(yīng)了現(xiàn)代文明對(duì)生態(tài)轉(zhuǎn)型的需求,強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力發(fā)展要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的和諧共生。
(一)理論邏輯:新質(zhì)生產(chǎn)力是馬克思生產(chǎn)力理論在美麗中國(guó)建設(shè)圖景中的最新運(yùn)用
關(guān)于生產(chǎn)力,馬克思早在《1857—1858年經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿》《資本論》等經(jīng)典著作中就進(jìn)行了深入闡述,是人以自身的活動(dòng)引起、調(diào)整和控制人和自然之間的物質(zhì)變換過(guò)程[26]。馬克思描繪了生產(chǎn)力作為人與自然相互作用的動(dòng)態(tài)過(guò)程,突出了其在社會(huì)歷史發(fā)展中的重要作用。同時(shí)強(qiáng)調(diào),在資本主義體制下,資源的枯竭和生態(tài)破壞是由于對(duì)自然界的無(wú)節(jié)制開(kāi)發(fā)和對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的盲目追求造成的,這種觀點(diǎn)在《資本論》中得到了體現(xiàn)。他認(rèn)為,資本主義生產(chǎn)方式的內(nèi)在邏輯導(dǎo)致了資源的過(guò)度消耗和環(huán)境的嚴(yán)重退化。新質(zhì)生產(chǎn)力雖源于馬克思生產(chǎn)力理論,卻在本質(zhì)上與傳統(tǒng)生產(chǎn)力形態(tài)有所區(qū)別。它不僅重視生產(chǎn)力的增長(zhǎng),更強(qiáng)調(diào)質(zhì)的提升,特別是在生態(tài)維度上,強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的整合。新質(zhì)生產(chǎn)力的理念呼應(yīng)了馬克思關(guān)于“自然生產(chǎn)力”和“科學(xué)生產(chǎn)力”的論述,反映出對(duì)資本主義生產(chǎn)方式的批判性反思,以及對(duì)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、社會(huì)關(guān)系相互作用的深化理解。
勞動(dòng)者、勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)資料是馬克思生產(chǎn)力理論的三維要素,在生產(chǎn)過(guò)程中,勞動(dòng)者將勞動(dòng)資料作用于勞動(dòng)對(duì)象,從而實(shí)現(xiàn)價(jià)值形態(tài)的升級(jí)。在美麗中國(guó)建設(shè)的圖景中,新質(zhì)生產(chǎn)力更加強(qiáng)調(diào)生態(tài)化意蘊(yùn),不僅要求勞動(dòng)者具備更強(qiáng)的自然先在意識(shí)和綠色生產(chǎn)技能,也要求勞動(dòng)資料飽含低碳高效的科技元素,同時(shí)也要求勞動(dòng)對(duì)象在生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的廣闊范圍內(nèi)活動(dòng)。馬克思和恩格斯以“現(xiàn)實(shí)的人”為出發(fā)點(diǎn),探討了生產(chǎn)力塑造人類社會(huì)歷史的決定性作用。人們?yōu)榱四軌颉皠?chuàng)造歷史”,必須能夠生活。但是為了生活,首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西。因此第一個(gè)歷史活動(dòng)就是生產(chǎn)滿足這些需要的資料,即生產(chǎn)物質(zhì)生活本身[27]。物質(zhì)生產(chǎn)資料決定著人類社會(huì)的發(fā)展,這一觀點(diǎn)明確了新質(zhì)生產(chǎn)力在滿足人民實(shí)際需求和推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步中的核心地位。新質(zhì)生產(chǎn)力作為馬克思主義生產(chǎn)力理論在當(dāng)代中國(guó)的創(chuàng)新和發(fā)展,體現(xiàn)了美麗中國(guó)建設(shè)中生態(tài)文明理論的實(shí)踐要求。這一理念不僅是馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的理論進(jìn)步,而且為人與自然和諧共生的現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展提供了重要的理論支撐。在新質(zhì)生產(chǎn)力的推動(dòng)下,生產(chǎn)力發(fā)展的目標(biāo)和路徑正逐步從單一的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向綜合考量經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效應(yīng)和生態(tài)影響的可持續(xù)發(fā)展模式。這樣的模式正是美麗中國(guó)建設(shè)所強(qiáng)調(diào)和需要的。
(二)歷史邏輯:新質(zhì)生產(chǎn)力是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)生產(chǎn)力綠色發(fā)展實(shí)踐探索的全新方向
美麗中國(guó)建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨在新時(shí)代新征程上對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐方向的全新求索,這源于歷代中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)生產(chǎn)力綠色發(fā)展的不斷探索實(shí)踐。歷史發(fā)展的每一階段都是與同一時(shí)期的生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)的[28]。在黨的百年奮斗征程中,歷屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)人立足基本國(guó)情,著眼解放和發(fā)展生產(chǎn)力的實(shí)踐,正確看待發(fā)展和保護(hù)的辯證關(guān)系,逐步探索形成富有中國(guó)特色的新質(zhì)生產(chǎn)力理論,并最終運(yùn)用于美麗中國(guó)建設(shè)的偉大實(shí)踐。毛澤東同志指出,“革命時(shí)期大規(guī)模的急風(fēng)暴雨式的群眾階級(jí)斗爭(zhēng)已經(jīng)基本結(jié)束,我們的根本任務(wù)已經(jīng)由解放生產(chǎn)力變?yōu)樵谛碌纳a(chǎn)關(guān)系下面保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力”[29]218-230。他號(hào)召開(kāi)墾資源,大力進(jìn)行物質(zhì)基礎(chǔ)建設(shè),同時(shí)也主張資源的可持續(xù)利用和生態(tài)保護(hù)。改革開(kāi)放以來(lái),面對(duì)資源過(guò)度消耗、土地退化、大氣和水體污染日益加劇等環(huán)境問(wèn)題,以鄧小平同志、江澤民同志、胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人開(kāi)始審視傳統(tǒng)的生產(chǎn)力發(fā)展模式,認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關(guān)系。1983年,鄧小平同志提出建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的理念,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮科技在污染控制、環(huán)境優(yōu)化方面的作用,明確在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中必須注重資源的有效利用和環(huán)境保護(hù)。黨的十三屆四中全會(huì)以后,以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,把生態(tài)環(huán)境提升到經(jīng)濟(jì)社會(huì)是否健康發(fā)展的高度上來(lái)。新世紀(jì)新階段,以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,以資源節(jié)約型、環(huán)境友好型為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目標(biāo)要求,為生產(chǎn)力的綠色發(fā)展進(jìn)一步明確了實(shí)踐方向。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記審時(shí)度勢(shì) ,精準(zhǔn)把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展趨勢(shì),創(chuàng)造性提出新質(zhì)生產(chǎn)力的概念。同時(shí),為適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)和新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代風(fēng)向,習(xí)近平同志擘畫(huà)了美麗中國(guó)建設(shè)的發(fā)展藍(lán)圖,提出“綠水青山就是金山銀山”[30]的生態(tài)發(fā)展理念和“人與自然是生命共同體”[31]的重大論斷。這標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)生產(chǎn)力綠色發(fā)展探索進(jìn)入了深化創(chuàng)新階段,繼承和發(fā)揚(yáng)了歷代中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)生產(chǎn)力理論的探索成果。進(jìn)一步發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,是在未來(lái)新科技、新產(chǎn)業(yè)變革中抓住機(jī)遇,全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的必由之路。
(三)現(xiàn)實(shí)邏輯:新質(zhì)生產(chǎn)力是生產(chǎn)力的生態(tài)化轉(zhuǎn)型是對(duì)美麗中國(guó)建設(shè)的科學(xué)回應(yīng)
在農(nóng)業(yè)文明時(shí)期,由于社會(huì)生產(chǎn)力受制于自然條件和技術(shù)因素,人類生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響并不是很大。近現(xiàn)代以來(lái),隨著科技的發(fā)展和進(jìn)步,工業(yè)化生產(chǎn)方式改善了生產(chǎn)力所依存的條件,生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)自然資源的消耗逐漸超出資源的承載度和自我修復(fù)速度,人與自然的矛盾逐漸激化,人類文明發(fā)展對(duì)自然環(huán)境而言呈現(xiàn)出一種激進(jìn)的暴力獵取姿態(tài),現(xiàn)代文明的生態(tài)化轉(zhuǎn)型發(fā)展是大勢(shì)所趨。第一,從人民群眾對(duì)美好生活的需要來(lái)看,新時(shí)代以來(lái),這樣的需要從曾經(jīng)的溫飽型逐步轉(zhuǎn)向了舒適型。舒適型的生活必然是綠色的、健康的,換言之,生態(tài)環(huán)境的自然之美是美麗中國(guó)的基本前提[32],民生福祉和生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)。一方面,優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境是人民生命健康最基礎(chǔ)的保障;另一方面,良好的生態(tài)環(huán)境有助于優(yōu)化人民群眾的發(fā)展空間。這要求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須和“人本需要”相結(jié)合,對(duì)應(yīng)要求生產(chǎn)力的發(fā)展必須回應(yīng)人民的生態(tài)關(guān)切。第二,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一的視角來(lái)看,如何實(shí)現(xiàn)二者的雙贏是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的重要命題。西方國(guó)家的嘗試與實(shí)踐衍生出“淺綠”與“深綠”之爭(zhēng)?!皽\綠”以資本主義社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),奉行技術(shù)原則和資源市場(chǎng)化原則;“深綠”主張滯步技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,把生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與保護(hù)當(dāng)成首要任務(wù)zwP534Th/aYDKJK5cEQLYg==。本質(zhì)上說(shuō),二者均無(wú)法解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展問(wèn)題。我國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力蘊(yùn)含的生態(tài)思想與發(fā)展思想正是解決這一問(wèn)題的有效理論。一方面要充分挖掘良好生態(tài)本身所固有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,在自然環(huán)境的承載范圍之內(nèi)將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)能。另一方面,也要把握好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下的生態(tài)優(yōu)勢(shì),把生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)有效控制在自然環(huán)境的臨界值之內(nèi)。因此,新質(zhì)生產(chǎn)力必然是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生態(tài)轉(zhuǎn)型和美麗中國(guó)建設(shè)的重要手段。
四、新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)梗阻
隨著新技術(shù)的發(fā)展和新產(chǎn)業(yè)模式的運(yùn)用,我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)逐漸有了全局性、轉(zhuǎn)折性變化,但是離美麗中國(guó)建設(shè)“降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)”[33]的目標(biāo)還有一定差距。新質(zhì)生產(chǎn)力與美麗中國(guó)建設(shè)之間存在著復(fù)雜而深刻的互動(dòng)關(guān)系,這不僅涉及生態(tài)技術(shù)的創(chuàng)新研究,還包含了對(duì)綠色低碳產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)文化和社會(huì)治理模式的探索。這種互動(dòng)既體現(xiàn)了現(xiàn)代化發(fā)展的內(nèi)在要求,也是對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展模式的挑戰(zhàn)。因此,探討新質(zhì)生產(chǎn)力在賦能美麗中國(guó)建設(shè)過(guò)程中的現(xiàn)實(shí)梗阻,不僅是識(shí)別和解決這些問(wèn)題的過(guò)程,更是對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化道路的深度思考。
(一)原創(chuàng)性生態(tài)科技創(chuàng)新相對(duì)滯后
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見(jiàn)》明確了2027年和2035年美麗中國(guó)建設(shè)的階段性發(fā)展目標(biāo)[34]。生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新作為新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素,能夠在美麗中國(guó)建設(shè)中催生高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的新模式、新動(dòng)能。在生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐中,生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新有助于淘汰落后產(chǎn)能,提供節(jié)能減排、污染治理的新方法,形成綠色發(fā)展的新模式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏。然而,從實(shí)際情況看,我國(guó)原創(chuàng)性生態(tài)技術(shù)儲(chǔ)備不足,高端技術(shù)研發(fā)面臨顯著瓶頸。主要表現(xiàn)在:第一,新能源、新材料、高效節(jié)能降耗等高端生態(tài)技術(shù)研究仍面臨瓶頸和難題;第二,我國(guó)缺少完善的生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新鏈條,“創(chuàng)新孤島現(xiàn)象”限制了資源、人才和信息等要素在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化之間的有效流動(dòng),造成科研與市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)之間的脫節(jié);第三,生態(tài)技術(shù)研發(fā)所需的資源集中在少數(shù)地區(qū)和機(jī)構(gòu),導(dǎo)致整體創(chuàng)新能力提升緩慢。
(二)綠色低碳領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分
隨著美麗中國(guó)建設(shè)的縱深推進(jìn),環(huán)境保護(hù)的呼聲日益強(qiáng)烈,能源利用格局轉(zhuǎn)型的需求日益上升,綠色低碳產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展是解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的治本之策[35]。低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,能有效減少溫室氣體排放,降低環(huán)境污染,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。同時(shí)也有助于減少對(duì)化石能源的依賴,提升國(guó)家能源安全系數(shù),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在活力和長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力。但是從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,我國(guó)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有很多矛盾和問(wèn)題,體現(xiàn)在:第一,我國(guó)綠色低碳產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化程度不高,部分領(lǐng)域仍然依賴政府的補(bǔ)貼和支持;第二,還未建立起多元化的綠色金融體系,企業(yè)和社會(huì)資本向綠色低碳產(chǎn)業(yè)集聚不足;第三,傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)的“路徑依賴”導(dǎo)致低碳市場(chǎng)活力釋放不足,進(jìn)一步削弱了新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的推動(dòng)作用。
(三)綠色消費(fèi)體系尚不健全
在商品經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)的今天,消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展帶動(dòng)社會(huì)文化的變革,在綠色健康的新業(yè)態(tài)影響下,綠色消費(fèi)理念逐漸成為一種新風(fēng)尚,這是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的落腳點(diǎn),也是美麗中國(guó)建設(shè)所需的社會(huì)文化氛圍。綠色消費(fèi)是一種健康、優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代消費(fèi)方式,強(qiáng)調(diào)在滿足生活需求的同時(shí),更要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)。隨著全球經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和人口的增加,能源需求和環(huán)境壓力日益加大,傳統(tǒng)的高碳消費(fèi)模式已經(jīng)難以為繼。綠色消費(fèi)理念有助于公眾環(huán)保意識(shí)的建立,促進(jìn)資源的高效利用和循環(huán)使用,減輕人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。然而,在當(dāng)前社會(huì)生活中,綠色消費(fèi)體系還不夠健全,主要體現(xiàn)在:第一,消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品的認(rèn)可度不高、信任感不強(qiáng),傳統(tǒng)消費(fèi)偏好仍然處于主導(dǎo)地位。公眾的環(huán)保意識(shí)不夠強(qiáng),缺乏足夠的環(huán)保知識(shí)和綠色消費(fèi)技能;第二,市場(chǎng)上綠色產(chǎn)品的種類和數(shù)量不夠豐富,價(jià)格相對(duì)較高,未形成完善的供應(yīng)鏈,限制了消費(fèi)者的選擇空間和購(gòu)買意愿;第三,綠色消費(fèi)理念的推廣和普及方式單一,公眾參與度不高。
(四)新型社會(huì)治理協(xié)同不足
美麗中國(guó)之“美”內(nèi)涵豐富,既有自然環(huán)境優(yōu)美的外在美,也有物質(zhì)豐富和精神富足的內(nèi)在美。山水秀美但貧窮落后不是美麗中國(guó),發(fā)達(dá)富裕但生態(tài)惡化也不是美麗中國(guó)。新質(zhì)生產(chǎn)力之“新”在于“質(zhì)優(yōu)”,實(shí)現(xiàn)天藍(lán)水清樹(shù)綠與更快更好發(fā)展的協(xié)調(diào)并進(jìn)是“質(zhì)優(yōu)”的基本著力點(diǎn)。新質(zhì)生產(chǎn)力更好地服務(wù)于美麗中國(guó)建設(shè)需要多領(lǐng)域、多層級(jí)、多形式社會(huì)主體的協(xié)同推進(jìn),需要完善好法制、政策、市場(chǎng)、行業(yè)等方面的社會(huì)治理配套保障體系。但是,從實(shí)踐現(xiàn)狀看,第一,碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),人工智能等新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)在法律法規(guī)和道德規(guī)范上還有很多空白之地,削弱了新質(zhì)生產(chǎn)力的規(guī)范性發(fā)展,也增加了技術(shù)濫用帶來(lái)的社會(huì)倫理風(fēng)險(xiǎn);第二,有效的政策手段對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)供給不足,新質(zhì)生產(chǎn)力在綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的發(fā)展?jié)摿ξ茨艹浞轴尫?;第三,市?chǎng)機(jī)制激勵(lì)和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型效果不夠好;第四,如何讓快速積累的綠色經(jīng)濟(jì)紅利惠及更多地區(qū)、更多層次的社會(huì)群體還需在頂層制度設(shè)計(jì)中綜合考量。
五、新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)的基本途徑
新質(zhì)生產(chǎn)力是以人才為第一資源、科技為第一要素、創(chuàng)新為第一動(dòng)力的綠色生產(chǎn)力,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。在這一過(guò)程中,數(shù)字技術(shù)革新成為生態(tài)治理的強(qiáng)大武器,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)為綠色低碳發(fā)展鋪平道路,消費(fèi)模式的變革能有效促進(jìn)社會(huì)生活方式的可持續(xù)性轉(zhuǎn)變,法制、政策與市場(chǎng)的有效協(xié)同能確保生態(tài)共治的高效推進(jìn)。這些元素共同構(gòu)筑了通往“美麗中國(guó)”的多維途徑,體現(xiàn)了新質(zhì)生產(chǎn)力在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要作用。
(一)加快數(shù)字生態(tài)科技革新,暢通新質(zhì)生產(chǎn)力成果轉(zhuǎn)化的高效通道
生態(tài)環(huán)境治理是一場(chǎng)曠日持久、涉及社會(huì)多層主體的難題和挑戰(zhàn),也是美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)能否如期達(dá)成的直接影響因素。新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)科技創(chuàng)新、數(shù)字賦能和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng),在應(yīng)對(duì)氣候變化、減污降碳和生物多樣性保護(hù)等關(guān)鍵領(lǐng)域?yàn)樯鷳B(tài)治理提供了全新的技術(shù)和方法。
第一,加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展是綠色科技創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應(yīng)用的過(guò)程[36],沒(méi)有顛覆性綠色科技創(chuàng)新為牽引,就難以形成以新質(zhì)生產(chǎn)力為核心的美麗中國(guó)新質(zhì)態(tài)。要堅(jiān)持以創(chuàng)新為動(dòng)力,以數(shù)字技術(shù)為支撐,以綠色低碳為導(dǎo)向,以開(kāi)放合作為平臺(tái),探索和發(fā)展“新質(zhì)”范式下的先進(jìn)技術(shù),共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展,為美麗中國(guó)建設(shè)鋪就堅(jiān)實(shí)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。在國(guó)家戰(zhàn)略的指引下,聚合高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)界的智慧和資源,集中攻克環(huán)保領(lǐng)域的核心技術(shù)難題,推動(dòng)原創(chuàng)性和基礎(chǔ)性理論研究。建立由科研精英和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)聯(lián)合領(lǐng)銜的研究小組,實(shí)現(xiàn)環(huán)境科學(xué)與材料科學(xué)、信息技術(shù)、生物技術(shù)等領(lǐng)域的跨學(xué)科研究,加大生物技術(shù)在污染治理中的研發(fā)和應(yīng)用力度,實(shí)現(xiàn)環(huán)保技術(shù)從概念到實(shí)踐的躍升。
第二,實(shí)施新興綠色科技創(chuàng)新型人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。勞動(dòng)者是綠色生產(chǎn)方式的踐行者,新興綠色科技的創(chuàng)新離不開(kāi)勞動(dòng)者的智力支持。只有充分發(fā)揮勞動(dòng)者創(chuàng)新主觀能動(dòng)性,才能最大限度釋放勞動(dòng)者在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中的主體效能,進(jìn)而促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力更好賦能美麗中國(guó)建設(shè)。要不斷優(yōu)化綠色科技人才的選拔和培養(yǎng)機(jī)制,加大政策、資金和科教資源在綠色技術(shù)人才培養(yǎng)方面的傾斜力度,形成自主培養(yǎng)與送學(xué)培養(yǎng)、專業(yè)精攻與復(fù)合發(fā)展、基礎(chǔ)研究與實(shí)踐應(yīng)用相統(tǒng)一的人才培養(yǎng)模式,建立美麗中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略下推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)治理同步推進(jìn)的技術(shù)創(chuàng)新型人才和實(shí)踐應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系,為綠色科技創(chuàng)新提供人才支撐和持續(xù)動(dòng)力。
第三,促進(jìn)綠色科技成果在實(shí)踐中轉(zhuǎn)化運(yùn)用。生態(tài)治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜、動(dòng)態(tài)且反復(fù)的龐大工程,綠色科技的創(chuàng)新性發(fā)展必將為其帶來(lái)更具價(jià)值的實(shí)踐路徑。要將綠色技術(shù)創(chuàng)新成果廣泛應(yīng)用于環(huán)境污染防治,打通技術(shù)轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的道路,建立起科技與經(jīng)濟(jì)深度融合的良性循環(huán),提升科技成果在環(huán)境治理領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化效率。推動(dòng)生物工程、數(shù)字技術(shù)、再利用技術(shù)等領(lǐng)域的科技成果向治山、治水、治沙等生態(tài)治理的“硬骨頭”點(diǎn)位聚攏,建立試點(diǎn)先行區(qū),形成以點(diǎn)帶面、以先促后的良性治理局面。要加大智能制造、清潔生產(chǎn)、綠色能源等低碳技術(shù)在各行業(yè)、各產(chǎn)業(yè)、各領(lǐng)域的推廣力度,杜絕走“先污染后治理”“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的老路,全方位加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)性、多樣性、穩(wěn)定性。
(二)突破低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展桎梏,豐富現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中新質(zhì)生產(chǎn)力的表現(xiàn)形式
美麗中國(guó)建設(shè)離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)全過(guò)程、全要素綠色可持續(xù)發(fā)展,新質(zhì)生產(chǎn)力所蘊(yùn)含的新理念、新發(fā)展、新質(zhì)效為產(chǎn)業(yè)朝著綠色、低碳、高質(zhì)升級(jí)優(yōu)化提供了新的動(dòng)能和方向。正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的中國(guó),面臨著傳統(tǒng)資源密集型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)乏力、邊際投資效益下降等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,尤其需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)[37]。這要求我們不斷完善和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,深入分析如何構(gòu)建符合可持續(xù)發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),探討新質(zhì)生產(chǎn)力如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)與環(huán)保的內(nèi)在統(tǒng)一性。
第一,構(gòu)筑綠色低碳的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)是新質(zhì)生產(chǎn)力形成的物質(zhì)載體[38],首要策略是通過(guò)新技術(shù)的突破發(fā)展推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,構(gòu)建基于美麗中國(guó)建設(shè)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,重塑經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。這要求提升全要素生產(chǎn)率,擺脫對(duì)舊經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的依賴,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向低污染、低能耗和高附加值的模式轉(zhuǎn)變,向更加高效、高質(zhì)量和環(huán)境友好的方向發(fā)展。要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,堅(jiān)持創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合、效率與減污并合,推動(dòng)現(xiàn)代工業(yè)朝著智能化、低碳化方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置。要以關(guān)鍵性綠色技術(shù)突破強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈自主可控能力,推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)向更高端化、綠色化方向發(fā)展。
第二,推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型的制度機(jī)制。產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型對(duì)促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力賦能美麗中國(guó)建設(shè)固然重要,但產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的順利實(shí)現(xiàn)還要看制度構(gòu)建能否有效確保新產(chǎn)業(yè)模式在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“大浪淘沙”中站穩(wěn)腳跟、勇立潮頭。換言之,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化升級(jí)轉(zhuǎn)型、高效發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力離不開(kāi)有效的制度機(jī)制保障。具體來(lái)講,可以從以下幾個(gè)方面著手:確立一套與“雙碳”承諾相符的全面、科學(xué)、實(shí)用的綠色低碳標(biāo)準(zhǔn),制定嚴(yán)格的環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)綠色發(fā)展水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,為產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型提供明確的指引;建立多元化的綠色金融制度,通過(guò)發(fā)展綠色信貸、綠色債券、綠色投資基金等金融產(chǎn)品和服務(wù),為綠色產(chǎn)業(yè)提供低成本的融資渠道;推動(dòng)形成對(duì)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、污染物處理和循環(huán)利用等生態(tài)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持的政策服務(wù)體系,打造高效生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)集群。
第三,系統(tǒng)規(guī)劃布局塑造綠色發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。以新一代信息技術(shù)、新能源、新材料等新興技術(shù)運(yùn)用和發(fā)展為特點(diǎn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),是新質(zhì)生產(chǎn)力形成和發(fā)展的主要載體和實(shí)現(xiàn)形式,也是美麗中國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵抓手和重要陣地。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量高、綠色氛圍濃、市場(chǎng)前景廣,代表著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方向。要關(guān)注綠色科技的前沿發(fā)展,提前在未來(lái)信息技術(shù)、生態(tài)環(huán)保、健康醫(yī)療等關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行戰(zhàn)略性部署;通過(guò)前沿技術(shù)的能力供給,創(chuàng)造新的應(yīng)用場(chǎng)景和市場(chǎng)需求,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;托屡d技術(shù)的產(chǎn)品化;依托數(shù)據(jù)資源,以數(shù)字技術(shù)為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供動(dòng)力,開(kāi)辟未來(lái)低碳產(chǎn)業(yè)新賽道。
(三)推動(dòng)消費(fèi)模式變革, 促進(jìn)生活方式向符合新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)涵的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
面對(duì)環(huán)境壓力的日益增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展的迫切需求,消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最廣泛、最普遍的社會(huì)生活場(chǎng)景,其模式變革是新質(zhì)生產(chǎn)力助力美麗中國(guó)建設(shè)的必經(jīng)之路。在新經(jīng)濟(jì)模式下,消費(fèi)者擁有更多選擇綠色產(chǎn)品和服務(wù)的機(jī)會(huì)。新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)的消費(fèi)模式變革,要求我們重新定義消費(fèi)價(jià)值觀,將綠色、低碳、循環(huán)的理念融入日常生活,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
第一,推動(dòng)形成生態(tài)產(chǎn)品的市場(chǎng)定位。明確綠色產(chǎn)品的品牌定位,要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和管理改進(jìn),降低綠色產(chǎn)品的整體成本,加強(qiáng)質(zhì)量控制和品牌營(yíng)銷,打造具有市場(chǎng)高認(rèn)可度和影響力的綠色品牌,引導(dǎo)消費(fèi)趨向。利用數(shù)字技術(shù)推動(dòng)綠色產(chǎn)品信息的透明化,建立健全綠色產(chǎn)品認(rèn)證體系和綠色產(chǎn)品信息追溯體系,完善和普及環(huán)保標(biāo)識(shí)系統(tǒng),讓消費(fèi)者通過(guò)標(biāo)簽識(shí)別、掃碼等便民操作輕松獲取產(chǎn)品從源頭到銷售的全鏈條綠色化信息,增強(qiáng)綠色產(chǎn)品的市場(chǎng)信任度。同時(shí),不斷完善綠色產(chǎn)品價(jià)格生成機(jī)制和價(jià)值評(píng)估機(jī)制,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,確保綠色產(chǎn)品價(jià)格的合理性。
第二,增加生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給。實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)建設(shè),一方面需要含“綠”量更高的勞動(dòng)資料,包括低能耗、低排放的硬件設(shè)施,為生態(tài)產(chǎn)品的產(chǎn)出提供硬件支持。進(jìn)而利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段,深入分析消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品的需求偏好,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈,豐富綠色產(chǎn)品品類,滿足不同消費(fèi)層次和群體的綠色消費(fèi)需求,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品供給與消費(fèi)需求的有效匹配。另一方面,要提供包括售前咨詢和售后服務(wù)在內(nèi)的全方位綠色消費(fèi)服務(wù),借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的實(shí)時(shí)監(jiān)控管理,提升服務(wù)效率,增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品的滿意度和忠誠(chéng)度,形成良好的綠色消費(fèi)氛圍。
第三,促進(jìn)達(dá)成綠色消費(fèi)的廣泛共識(shí)。廣泛倡導(dǎo)綠色文明價(jià)值觀,引導(dǎo)公眾消費(fèi)心理,推動(dòng)綠色消費(fèi)知識(shí)的廣泛傳播,引導(dǎo)消費(fèi)者從追求即時(shí)滿足轉(zhuǎn)向重視產(chǎn)品的環(huán)保屬性。通過(guò)教育培訓(xùn)、公共宣傳和社會(huì)動(dòng)員等手段,在全行業(yè)和社會(huì)層面深化公眾對(duì)生態(tài)、綠色理念的認(rèn)同,實(shí)現(xiàn)從生態(tài)意識(shí)的覺(jué)醒到綠色價(jià)值認(rèn)同的躍進(jìn)。結(jié)合傳統(tǒng)美德與現(xiàn)代消費(fèi)理念,加強(qiáng)與社會(huì)組織、媒體和公眾人物的合作,建立具有積極示范效應(yīng)的綠色消費(fèi)行為社會(huì)規(guī)范體系,例如通過(guò)展示大多數(shù)人參與的環(huán)保實(shí)踐,強(qiáng)化個(gè)體參與同類行為的傾向,從而促進(jìn)綠色消費(fèi)行為的普及化,形成推廣綠色消費(fèi)的強(qiáng)大社會(huì)動(dòng)力,構(gòu)建促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的公眾參與機(jī)制。
(四)完善多層級(jí)協(xié)同治理架構(gòu),釋放新質(zhì)生產(chǎn)力在生態(tài)共治中的全域動(dòng)能
構(gòu)建支持新質(zhì)生產(chǎn)力賦能美麗中國(guó)建設(shè)的多元社會(huì)治理框架,需要法律、政府和市場(chǎng)的有效協(xié)同。其一,新質(zhì)生產(chǎn)力的綠色發(fā)展需要相應(yīng)的法律規(guī)范來(lái)引導(dǎo)其符合經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)律和生態(tài)文明要求;其二,新質(zhì)生產(chǎn)力在美麗中國(guó)建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮作用既需要政府這只“有形的手”的監(jiān)管和引導(dǎo),又需要市場(chǎng)這只“無(wú)形的手”的調(diào)控和激勵(lì)。通過(guò)多元化的治理結(jié)構(gòu),推動(dòng)形成高效、適應(yīng)性強(qiáng)的社會(huì)治理體系,促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力良性健康發(fā)展,為美麗中國(guó)建設(shè)增添新動(dòng)力。
第一,推進(jìn)生態(tài)法制頂層設(shè)計(jì)。法制規(guī)范是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)不可或缺的保障,也是確保美麗中國(guó)建設(shè)順利推進(jìn)的重要因素。通過(guò)新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展離不開(kāi)完善的生態(tài)法制保障,尤其是強(qiáng)化企業(yè)行為中的環(huán)境保護(hù)約束。要持續(xù)完善支持綠色發(fā)展的法律工具箱,推動(dòng)形成環(huán)境保護(hù)法、自然資源法、環(huán)境影響評(píng)估法和污染防治法等“多法共治”的綠色法制體系,通過(guò)法律的規(guī)范促進(jìn)企業(yè)技術(shù)革新和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型,促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力效能的釋放和生態(tài)效益的最大化;要結(jié)合美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)要求進(jìn)一步修訂環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī),彌補(bǔ)新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)在法律規(guī)范方面的空白和不足;要進(jìn)一步界定企業(yè)的環(huán)境責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,因地制宜采取環(huán)境規(guī)制方式。
第二,加強(qiáng)政府的有效監(jiān)管和引導(dǎo)。一方面,政府需要加強(qiáng)其在組織協(xié)調(diào)、資金支持和政策制定等方面的指揮控制,不斷優(yōu)化綠色產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境,打破市場(chǎng)壁壘,建立統(tǒng)一市場(chǎng)管理機(jī)制。同時(shí),加強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)信用體系建設(shè),推進(jìn)基于大數(shù)據(jù)感知技術(shù)的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),對(duì)有違環(huán)保要求的法人、企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和懲戒,提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管效能。另一方面,政府在政策制定中要充分考慮到不同社會(huì)群體的利益和需求,確保新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展帶來(lái)的綠色成果分配公正合理。同時(shí),也要對(duì)新興產(chǎn)業(yè)和技術(shù)進(jìn)行規(guī)范管理,防止技術(shù)濫用帶來(lái)的社會(huì)倫理和道德風(fēng)險(xiǎn),確保其發(fā)展符合美麗中國(guó)建設(shè)要求。
第三,充分發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)控和激勵(lì)作用。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展必須尊重市場(chǎng)規(guī)律,使企業(yè)在公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境下不斷迸發(fā)活力和創(chuàng)造力[39]。要充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)機(jī)制活力,引導(dǎo)各類要素資源向新質(zhì)生產(chǎn)力聚集,建立服務(wù)于美麗中國(guó)建設(shè)的新型生產(chǎn)關(guān)系;要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型方面的激勵(lì)作用,優(yōu)化資源的配置效率,部分乃至全部抵消其“遵循成本”,從而降低碳排放,促進(jìn)碳排放績(jī)效的改善[40];要依靠市場(chǎng)價(jià)格和供求機(jī)制,激發(fā)企業(yè)在綠色前沿技術(shù)方面的原始創(chuàng)新動(dòng)力,推動(dòng)企業(yè)在“優(yōu)勝劣汰”的市場(chǎng)規(guī)律中實(shí)現(xiàn)生態(tài)技術(shù)的不斷創(chuàng)新,促進(jìn)綠色技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展。
六、結(jié)語(yǔ)
新質(zhì)生產(chǎn)力不僅是技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的催化劑,更是實(shí)現(xiàn)社會(huì)轉(zhuǎn)型與生態(tài)平衡發(fā)展的關(guān)鍵。它代表著對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展模式的深刻反思和對(duì)可持續(xù)發(fā)展理念的堅(jiān)定追求,是對(duì)人與自然和諧共生理念的現(xiàn)代詮釋。加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,建設(shè)生態(tài)文明,建設(shè)美麗中國(guó)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題[41]。新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的探索,是一個(gè)多方協(xié)同、持續(xù)優(yōu)化的過(guò)程,超越了傳統(tǒng)發(fā)展模式的局限,深化了對(duì)可持續(xù)發(fā)展理念的理解,將生態(tài)文明的理念具體化為行動(dòng)方案和實(shí)踐探索。這要求制度設(shè)計(jì)與市場(chǎng)活力相結(jié)合,社會(huì)共識(shí)與個(gè)體行動(dòng)相協(xié)調(diào),不僅要關(guān)注經(jīng)濟(jì)量的增長(zhǎng),更要注重質(zhì)的提升。通過(guò)多元協(xié)作與共同努力,美麗中國(guó)的美好愿景將逐漸轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。
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The Logic, Main Difficulties, and Basic Approaches of Promoting the Construction of Beautiful China with New Quality Productivity
Han Jiaorou
(School of Marxism, Guizhou Normal University, Guiyang, Guizhou 550025)
Abstract: The construction of a beautiful China is the top-level design and strategic direction in China's modernization process, and is a high-level form and ultimate goal of ecological civilization construction. As a green productivity that contains new kinetic energy and presents new formats, helps promote industrial green transformation, improve ecological governance efficiency, drive lifestyle changes, and strengthen regional coordinated development, thereby promoting the construction of a beautiful China. From a logical perspective, this is the latest application of Marx's productivity theory in the construction of a beautiful China, a new exploration of the CPC for green development of productivity, and also an important force in promoting the ecological transformation of the construction of a beautiful China. Currently, in the process of empowering the construction of a beautiful China, new productive forces still face obstacles due to lagging ecological technology innovation, weak development of green and low-carbon industries, incomplete green consumption systems, and insufficient social governance coordination. Therefore, it is necessary to fully leverage the effectiveness of new productive forces in technological innovation, industrial optimization, consumer change, social governance, and other aspects, to support high-quality development with a high-quality ecological environment, and to outline a beautiful picture of China with bluer skies, greener mountains, clearer water, and a better ecological environment.
Key Words: New Quality Productivity; Building a Beautiful China; Ecological civilization; High-quality development