知識(shí)動(dòng)員視角下高校智庫(kù)影響力提升研究

摘要：為了探索我國(guó)高校智庫(kù)影響力的提升路徑，從知識(shí)視角對(duì)高校智庫(kù)進(jìn)行系統(tǒng)研究。文章運(yùn)用案例分析法，以復(fù)旦發(fā)展研究院為例，以知識(shí)動(dòng)員理論為切入點(diǎn)，從知識(shí)生產(chǎn)、知識(shí)中介和知識(shí)應(yīng)用3個(gè)方面，對(duì)如何提升智庫(kù)影響力進(jìn)行研究。通過(guò)對(duì)復(fù)旦發(fā)展研究院的網(wǎng)絡(luò)調(diào)研，文章提出了我國(guó)高校智庫(kù)影響力提升的知識(shí)動(dòng)員路徑：知識(shí)生產(chǎn)方面，完善智庫(kù)制度，保障人才；知識(shí)中介方面，制定推廣策略，擴(kuò)大智庫(kù)影響力；知識(shí)應(yīng)用方面，加強(qiáng)交流合作，促進(jìn)智庫(kù)成果轉(zhuǎn)化。

關(guān)鍵詞：高校智庫(kù)；影響力；知識(shí)動(dòng)員；案例分析法

中圖分類(lèi)號(hào)：G640文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文獻(xiàn)標(biāo)志碼

0引言

在經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境中，智庫(kù)對(duì)于應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)，為政府提供決策咨詢(xún)有著無(wú)可取代的重要作用。在智庫(kù)建設(shè)過(guò)程中，高校作為智庫(kù)孵化、建設(shè)、發(fā)展的重要基地，高校智庫(kù)的作用和地位日益凸顯。黨的十八大以來(lái)，國(guó)家發(fā)布了各種政策文件，尤其是《中國(guó)特色新型高校智庫(kù)建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》和《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》，為新型高校智庫(kù)建設(shè)提供了清晰的行動(dòng)規(guī)劃和堅(jiān)實(shí)的制度保障。高校智庫(kù)已經(jīng)成為現(xiàn)代智庫(kù)范疇內(nèi)與官方智庫(kù)、社會(huì)智庫(kù)并進(jìn)的一路大軍，成為我國(guó)智庫(kù)的重要組成部分。截至2024年5月，在中國(guó)智庫(kù)索引（CTTI）收錄的980家智庫(kù)中，高校智庫(kù)占比60%以上。但是，就整體而言，我國(guó)高校智庫(kù)建設(shè)仍然十分落后，缺少具有分量和影響力的智庫(kù)。美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)“智庫(kù)研究計(jì)劃”（TTCSP）發(fā)布的《全球智庫(kù)報(bào)告2018》顯示，北京大學(xué)是我國(guó)唯一一個(gè)進(jìn)入前100名的大學(xué)。在《2018年中國(guó)智庫(kù)報(bào)告》發(fā)布的中國(guó)智庫(kù)綜合影響力50強(qiáng)排行榜中，大學(xué)智庫(kù)只占據(jù)13個(gè)席位［1］。因此，為了提升我國(guó)高校智庫(kù)的影響力，使其更好地發(fā)揮學(xué)科、專(zhuān)業(yè)、人才等優(yōu)勢(shì)提供決策咨詢(xún)服務(wù)，服務(wù)于中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)，本文擬對(duì)如何提升高校智庫(kù)影響力開(kāi)展研究。

1文獻(xiàn)綜述

高校智庫(kù)作為眾多高端人才聚集的核心陣地，日益成為國(guó)家發(fā)展的一種“軟實(shí)力”，近年來(lái)其影響力在不斷攀升，數(shù)量和規(guī)模也在隨之不斷擴(kuò)大。高校智庫(kù)的蓬勃發(fā)展迎來(lái)了學(xué)界的研究熱潮，與高校智庫(kù)相關(guān)研究進(jìn)行得如火如荼。國(guó)內(nèi)有關(guān)高校智庫(kù)的研究主要集中在高校智庫(kù)理論研究、高校智庫(kù)實(shí)踐研究、高校智庫(kù)成果研究、國(guó)外高校智庫(kù)研究和高校智庫(kù)與圖書(shū)館關(guān)系研究［2-3］5個(gè)方面。

關(guān)于高校智庫(kù)影響力的研究，學(xué)者們的研究主要集中在智庫(kù)影響力評(píng)價(jià)與提升策略方面。學(xué)者們通常將高校智庫(kù)影響力視作一種綜合影響力，認(rèn)為其受多種因素影響，通過(guò)建立各種指標(biāo)對(duì)影響力進(jìn)行測(cè)度。鮑嶸等［4］將高校智庫(kù)的影響力看作是一種軟實(shí)力，可以從4個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行度量：政治性影響力、學(xué)術(shù)性影響力、專(zhuān)業(yè)服務(wù)性影響力、物質(zhì)依存性影響力。劉璐璐等［5］從政策、專(zhuān)業(yè)、社會(huì)、國(guó)際和智庫(kù)資源稟賦等方面入手，建立“雙一流”大學(xué)智庫(kù)影響力評(píng)估指標(biāo)體系。孫細(xì)明等［6］構(gòu)建了由成長(zhǎng)與營(yíng)銷(xiāo)能力、決策影響力、學(xué)術(shù)影響力和社會(huì)影響力4個(gè)一級(jí)指標(biāo)構(gòu)成的湖北省高校智庫(kù)影響力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。此外，國(guó)內(nèi)外智庫(kù)研究機(jī)構(gòu)產(chǎn)出的智庫(kù)研究報(bào)告通過(guò)多維角度對(duì)智庫(kù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。上海社科院將智庫(kù)的影響力分為決策影響力、學(xué)術(shù)影響力、社會(huì)影響力和國(guó)際影響力，以“4+1”的模式進(jìn)行評(píng)估［7］。中國(guó)社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)研究院采用AMI評(píng)價(jià)模型對(duì)高校智庫(kù)影響力進(jìn)行評(píng)估［8］。南京大學(xué)中國(guó)智庫(kù)研究與評(píng)價(jià)中心從智庫(kù)產(chǎn)品、智庫(kù)活動(dòng)、智庫(kù)媒體影響和智庫(kù)專(zhuān)家主觀評(píng)價(jià)4個(gè)維度對(duì)高校智庫(kù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)［9］。

部分學(xué)者對(duì)某一細(xì)分維度影響力開(kāi)展研究，主要集中在政策影響力、決策影響力、網(wǎng)絡(luò)影響力等維度。白燕［10］構(gòu)建了一套衡量高校智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)影響力的指標(biāo)體系，以湖北省大學(xué)為例，對(duì)各大學(xué)的智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)影響力進(jìn)行了排序，對(duì)結(jié)果進(jìn)行了比較和分析。唐娜［11］認(rèn)為提升決策影響力是新時(shí)期我國(guó)高校智庫(kù)建設(shè)的關(guān)鍵，結(jié)合政策過(guò)程理論，分析我國(guó)高校智庫(kù)決策影響力存在的問(wèn)題，提出了新時(shí)期高校智庫(kù)決策影響力提升策略。

綜上，學(xué)者們對(duì)高校智庫(kù)影響力問(wèn)題進(jìn)行了較多的研究。但是，智庫(kù)作為知識(shí)密集型組織，知識(shí)是智庫(kù)發(fā)揮影響力的重要依據(jù)，也是智庫(kù)參與政策過(guò)程的重要載體［12］，有必要從知識(shí)角度對(duì)智庫(kù)展開(kāi)研究。國(guó)內(nèi)外部分學(xué)者已經(jīng)意識(shí)到了知識(shí)是制約高校智庫(kù)發(fā)展的重要因素，從知識(shí)進(jìn)化、知識(shí)動(dòng)員等視角對(duì)高校智庫(kù)的成果轉(zhuǎn)化［1］、決策咨詢(xún)［13］進(jìn)行了初步研究。但是，從知識(shí)角度對(duì)高校智庫(kù)影響力的研究還是少數(shù)，現(xiàn)有研究只是搭建起知識(shí)研究視角和分析框架，對(duì)于知識(shí)因素在高校智庫(kù)實(shí)際中的運(yùn)用研究不足。因此，本文以知識(shí)動(dòng)員理論為視角，構(gòu)造知識(shí)動(dòng)員視角下的分析框架，結(jié)合案例進(jìn)行運(yùn)用，試圖為提高我國(guó)高校智庫(kù)的影響力提出建議。

2理論框架

2.1知識(shí)動(dòng)員理論

動(dòng)員指的是采取行動(dòng)或準(zhǔn)備行動(dòng)［14］，調(diào)動(dòng)有關(guān)人員參與一項(xiàng)活動(dòng)中［15-16］，為服務(wù)和實(shí)踐做準(zhǔn)備。知識(shí)動(dòng)員是加拿大社科與人文科學(xué)學(xué)會(huì)的一種新的理念，其含義是強(qiáng)調(diào)“知識(shí)的應(yīng)用性”，意在將人文科學(xué)領(lǐng)域的研究結(jié)果更好地運(yùn)用到實(shí)際。它的理念可以被總結(jié)為：以知識(shí)客體的需求為驅(qū)動(dòng)，為了實(shí)現(xiàn)知識(shí)的價(jià)值延伸和創(chuàng)新性增值，采用有效的機(jī)制對(duì)知識(shí)主體和知識(shí)客體所處的情境進(jìn)行權(quán)衡，從而直接或通過(guò)知識(shí)中介，間接地將知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用的復(fù)雜、迭代、非線性的社會(huì)過(guò)程［17］。加拿大學(xué)者本·萊文［18］認(rèn)為，知識(shí)動(dòng)員同時(shí)具備“生產(chǎn)”“中介”“應(yīng)用”3種作用，只有在3種作用的共同作用下才能實(shí)現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，萊文建構(gòu)了一個(gè)“知識(shí)動(dòng)員”的理論架構(gòu)（見(jiàn)圖1）。

自從知識(shí)動(dòng)員被引進(jìn)到中國(guó)以來(lái)，已有不少學(xué)者對(duì)其展開(kāi)了討論，但當(dāng)前的研究大多是圍繞著知識(shí)動(dòng)員的內(nèi)涵、概念和模型的界定，以及在教育政策制定中的運(yùn)用展開(kāi)的［1］，知識(shí)動(dòng)員模型在我國(guó)智庫(kù)研究領(lǐng)域的運(yùn)用還不夠普遍。從模型的內(nèi)涵定義和應(yīng)用場(chǎng)景來(lái)看，知識(shí)動(dòng)員理論可以用于智庫(kù)影響力提升的研究。首先，“知識(shí)動(dòng)員”中所指的“知識(shí)”，是指研究人員或利益相關(guān)者在該領(lǐng)域中所取得的研究成果、所積累的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，這一點(diǎn)與智庫(kù)的產(chǎn)品屬性不謀而合［1］。其次，“知識(shí)動(dòng)員”強(qiáng)調(diào)知識(shí)的應(yīng)用屬性，也就是重視成果和運(yùn)用，而高校智庫(kù)的目的是為黨和國(guó)家做出科學(xué)決策，智庫(kù)成果是評(píng)價(jià)高校智庫(kù)影響力的重要因素。因此，知識(shí)動(dòng)員理論能夠用于高校智庫(kù)影響力提升的研究。

2.2分析框架

知識(shí)生產(chǎn)：知識(shí)生產(chǎn)一般是知識(shí)生產(chǎn)者根據(jù)具體需求生產(chǎn)出知識(shí)，這就涉及3個(gè)重要的問(wèn)題——“誰(shuí)來(lái)生產(chǎn)”“生產(chǎn)什么”“如何生產(chǎn)”。首先是“誰(shuí)來(lái)生產(chǎn)”的問(wèn)題，高校智庫(kù)是由高校學(xué)者組成，附屬于高校而又與高校、學(xué)院相分離的科研組織，高校智庫(kù)研究人員負(fù)責(zé)產(chǎn)出大部分研究成果。其次，關(guān)于“生產(chǎn)什么”，高校智庫(kù)主要集中在人文社科領(lǐng)域，知識(shí)生產(chǎn)的“知識(shí)”可以理解為領(lǐng)域內(nèi)的研究成果，可具體指代期刊論文、學(xué)術(shù)著作、課題項(xiàng)目等。最后，關(guān)于“如何生產(chǎn)”，研究成果的產(chǎn)出過(guò)程一般會(huì)受到多種因素的影響，良好的科研生態(tài)是研究人員產(chǎn)出科研成果的重要保障，如高校智庫(kù)的財(cái)政支持、科研環(huán)境、學(xué)科情況、對(duì)智庫(kù)人員的保障與激勵(lì)制度等。

知識(shí)中介：作為專(zhuān)門(mén)從事開(kāi)發(fā)性研究的咨詢(xún)研究機(jī)構(gòu)，高校智庫(kù)旨在為政府提供咨政服務(wù)，是連接知識(shí)和政策之間的橋梁，承擔(dān)了主體中介職能。高校智庫(kù)作為知識(shí)中介，可以通過(guò)宣傳推廣和交流合作的方式，定期將智庫(kù)成果推出，提高智庫(kù)影響力。高校智庫(kù)可以借助新老媒體平臺(tái)主動(dòng)展示研究成果，可以從智庫(kù)網(wǎng)站和各大新媒體平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)方面，主要是根據(jù)智庫(kù)網(wǎng)站鏈接的數(shù)量，在各個(gè)平臺(tái)上活躍的粉絲數(shù)量，以及推文轉(zhuǎn)發(fā)和評(píng)論的數(shù)量來(lái)衡量。此外，高校智庫(kù)以學(xué)術(shù)論壇、學(xué)術(shù)會(huì)議、訪問(wèn)學(xué)習(xí)和專(zhuān)題研討為主要形式，開(kāi)展日常的交流和協(xié)作。

知識(shí)運(yùn)用：知識(shí)動(dòng)員的最終目的是惠及知識(shí)產(chǎn)品的最終用戶(hù)，為知識(shí)需求者提供使用產(chǎn)品的動(dòng)力，為智庫(kù)的發(fā)展提供多維空間［19］。知識(shí)運(yùn)用可以通過(guò)政策文本以及項(xiàng)目委托這兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行反映。有關(guān)政策文件的出臺(tái)，標(biāo)志著知識(shí)應(yīng)用主體對(duì)高校智庫(kù)的關(guān)注，并期待著將研究成果運(yùn)用到科學(xué)決策中。政府部門(mén)通常會(huì)采取“委托—代理”的方式來(lái)獲得高校智庫(kù)的成果，也就是由政府部門(mén)就現(xiàn)實(shí)中遇到的問(wèn)題，確立研究方向，委托高校智庫(kù)開(kāi)展研究［20］。高校智庫(kù)承接政府部門(mén)交辦的委托項(xiàng)目或調(diào)研項(xiàng)目的數(shù)量，可以作為測(cè)度指標(biāo)。

綜上，本文在知識(shí)動(dòng)員分析框架下，從知識(shí)生產(chǎn)、知識(shí)中介和知識(shí)運(yùn)用三方面選擇研究人員、科研成果、科研生態(tài)、宣傳推廣、交流合作、政策文本、項(xiàng)目委托7個(gè)一級(jí)指標(biāo)，構(gòu)建了本文的研究模型（見(jiàn)圖2），用以分析我國(guó)高校智庫(kù)影響力的提升路徑。

3研究設(shè)計(jì)

3.1研究方法

本文選取案例分析法，結(jié)合前文中構(gòu)建的知識(shí)動(dòng)員分析框架，分析復(fù)旦發(fā)展研究院的建設(shè)情況，以此為依據(jù)，深入剖析其對(duì)我國(guó)高校智庫(kù)建設(shè)的啟示，以期為以后的研究提供有益的啟示。

3.2案例選取

本文選取復(fù)旦發(fā)展研究院作為分析案例，通過(guò)智庫(kù)官網(wǎng)獲取數(shù)據(jù)，在知識(shí)動(dòng)員分析框架下，從知識(shí)生產(chǎn)、知識(shí)中介和知識(shí)運(yùn)用三方面進(jìn)行調(diào)研。復(fù)旦發(fā)展研究院成立于1993年，在2022年CTTI全國(guó)高校智庫(kù)百?gòu)?qiáng)榜上排名第9。目前，研究院擁有近30個(gè)研究機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室，涵蓋文理醫(yī)工多學(xué)科，形成智庫(kù)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)、智庫(kù)研究員、博士后、訪問(wèn)學(xué)者、學(xué)生助理等多支隊(duì)伍。

4案例分析

4.1知識(shí)生產(chǎn)

“知識(shí)生產(chǎn)”使用“研究人員”“科研成果”“科研生態(tài)”3項(xiàng)指標(biāo)來(lái)衡量。復(fù)旦發(fā)展研究院研究人員較為豐富，分為國(guó)際顧問(wèn)、高級(jí)顧問(wèn)、專(zhuān)職研究員、客座教授/研究員、特邀研究員、訪問(wèn)學(xué)者和博士后團(tuán)隊(duì)7類(lèi)。研究小組采取了專(zhuān)兼結(jié)合的模式，由該校正、副教授和校外專(zhuān)家組成。其中，訪問(wèn)學(xué)者、國(guó)際顧問(wèn)機(jī)制是研究院的特色。此外，復(fù)旦發(fā)展研究院孵化培植橫跨各專(zhuān)業(yè)方向的研究機(jī)構(gòu)，目前涵蓋金融研究中心、傳播與國(guó)家治理研究中心、金磚國(guó)家研究中心和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究院等19所。研究院還與美國(guó)加州大學(xué)、挪威奧斯陸大學(xué)、墨西哥蒙特雷科技大學(xué)、新西蘭奧克蘭大學(xué)分別合作成立了中國(guó)研究中心，輻射北美、歐洲、拉美和大洋洲地區(qū)。海外中心旨在以學(xué)術(shù)交流的形式，在國(guó)際平臺(tái)上建立認(rèn)識(shí)中國(guó)社會(huì)、了解中國(guó)發(fā)展的窗口。綜合來(lái)看，復(fù)旦發(fā)展研究院擁有一支由多學(xué)科交叉、來(lái)源廣泛的高層次研究團(tuán)隊(duì)組成的高質(zhì)量研究團(tuán)隊(duì)，為其研究成果的產(chǎn)生奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

科研成果通常分為理論成果和應(yīng)用成果。結(jié)果顯示，復(fù)旦發(fā)展研究院理論成果建設(shè)成績(jī)斐然，共出版了136篇學(xué)術(shù)論文、61部學(xué)術(shù)著作。此外，復(fù)旦發(fā)展研究院除了正常的論文和專(zhuān)著，還積極開(kāi)展期刊的發(fā)行和出版工作，致力于提升其在學(xué)科上的學(xué)術(shù)影響，先后推出了14種期刊，其中包括《中國(guó)大學(xué)智庫(kù)論壇動(dòng)態(tài)》和《中國(guó)觀》等有影響力刊物。在應(yīng)用型成果方面，復(fù)旦發(fā)展研究院產(chǎn)出了許多咨政建議和調(diào)研報(bào)告。復(fù)旦發(fā)展研究院智庫(kù)出版了《來(lái)自復(fù)旦發(fā)展研究院的報(bào)告》《發(fā)展治理安全》《全球思想版圖》《中美友好互信計(jì)劃》等7個(gè)書(shū)系列，智庫(kù)報(bào)告覆蓋《世界系列》《中國(guó)系列》《長(zhǎng)三角上海系列》《未來(lái)系列》《國(guó)家發(fā)展動(dòng)力系列》。同時(shí)，復(fù)旦發(fā)展研究院致力于指數(shù)發(fā)表，發(fā)表了評(píng)估/指數(shù)系列、復(fù)旦-ZEW經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)、保險(xiǎn)系列報(bào)告、中國(guó)地方政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放報(bào)告解讀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶復(fù)旦銀聯(lián)城市消費(fèi)活力指數(shù)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶空港指數(shù)和長(zhǎng)三角一體化評(píng)估等7個(gè)指數(shù)。

依托于復(fù)旦大學(xué)的辦學(xué)實(shí)力，復(fù)旦發(fā)展研究院具備良好科研生態(tài)。復(fù)旦大學(xué)發(fā)展研究院成立的時(shí)間比較長(zhǎng)，在經(jīng)過(guò)幾年的探索后，已經(jīng)形成了一套比較完善的、適用于高校智庫(kù)發(fā)展的制度體系，并且在整體上實(shí)現(xiàn)了對(duì)高校智庫(kù)團(tuán)隊(duì)的有效管理。在獲得資金的能力上，復(fù)旦發(fā)展研究院的資金來(lái)源主要有兩種：一種是從屬于大學(xué)的專(zhuān)項(xiàng)基金，另一種是從課題基金中獲得的，科研人員平均每年獲得的資金都在5萬(wàn)元以上。在獎(jiǎng)懲制度上，復(fù)旦發(fā)展研究院也有優(yōu)異的表現(xiàn)，做到了研究人員的智庫(kù)成果與研究成果一視同仁。

4.2知識(shí)中介

“知識(shí)中介”使用“宣傳推廣”和“交流合作”這兩項(xiàng)指標(biāo)來(lái)衡量。在宣傳和推廣上，網(wǎng)絡(luò)是高校智庫(kù)與大眾聯(lián)系的最主要渠道之一。高校智庫(kù)利用新舊媒體平臺(tái)，積極地將自己的研究成果展現(xiàn)出來(lái)，讓公眾和決策者能夠更容易地獲得有關(guān)的信息，從而提升了智庫(kù)的社會(huì)影響力。在“站長(zhǎng)工具”中輸入復(fù)旦發(fā)展研究院網(wǎng)址，結(jié)果顯示，復(fù)旦發(fā)展研究院全網(wǎng)流量總和為6462～10324，這說(shuō)明復(fù)旦智庫(kù)的官方網(wǎng)站在全國(guó)范圍內(nèi)的影響力很大。復(fù)旦發(fā)展研究院的官方微信公眾號(hào)也已開(kāi)放，目前仍在定期更新中。公眾號(hào)的內(nèi)容主要是分享智庫(kù)的動(dòng)態(tài)和學(xué)術(shù)活動(dòng)并對(duì)智庫(kù)的研究成果進(jìn)行轉(zhuǎn)載。此外，復(fù)旦發(fā)展研究院還與《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、新華社等媒體建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

在交流合作方面，復(fù)旦發(fā)展研究院除了組織和參與一般的學(xué)術(shù)會(huì)議和學(xué)術(shù)研討會(huì)等，還多次組織和主持與之相關(guān)的學(xué)術(shù)活動(dòng)，如“上海論壇”“中國(guó)大學(xué)智庫(kù)論壇”“復(fù)旦發(fā)展論壇”“大洋洲論壇”等，已產(chǎn)生一定的品牌影響。通過(guò)學(xué)術(shù)交流會(huì)，智庫(kù)專(zhuān)家和政策制定者進(jìn)行直接溝通，將其推薦給政策制定者，通過(guò)與政策制定者之間的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，提升政策制定者的知識(shí)運(yùn)用能力，從而提升政策制定者的決策影響力。此外，復(fù)旦發(fā)展研究院與國(guó)家部委、地方政府及職能部門(mén)長(zhǎng)期保持良好關(guān)系和有效互動(dòng)：一是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、公共外交、城市治理、氣候變化、數(shù)據(jù)安全、消費(fèi)監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域建立深度合作；二是定期參與政府部門(mén)的咨詢(xún)會(huì)，對(duì)接需求、精準(zhǔn)服務(wù)；三是通過(guò)“旋轉(zhuǎn)門(mén)”，引進(jìn)實(shí)務(wù)型人才，培養(yǎng)研究型人才，輸送綜合型人才。

4.3知識(shí)應(yīng)用

“知識(shí)應(yīng)用”使用“政策文本”和“項(xiàng)目委托”這兩項(xiàng)指標(biāo)來(lái)衡量。有關(guān)政策文件的出臺(tái)，標(biāo)志著知識(shí)應(yīng)用主體對(duì)高校智庫(kù)的關(guān)注，期待著將智庫(kù)的研究成果運(yùn)用到科學(xué)決策中。經(jīng)過(guò)對(duì)“北大法寶”平臺(tái)和上海市政府官網(wǎng)的檢索，與上海市高校智庫(kù)建設(shè)相關(guān)的代表性政策文件有《關(guān)于加強(qiáng)上海高校新型智庫(kù)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，該文件為復(fù)旦發(fā)展研究院的建設(shè)提供了政策引領(lǐng)。

在項(xiàng)目委托方面，復(fù)旦發(fā)展研究院“智庫(kù)職能”一欄中明確指出，該中心承擔(dān)省級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)安排的研究課題。例如，傳播與國(guó)家治理研究中心作為我國(guó)首個(gè)且唯一一個(gè)定位于“傳播與國(guó)家治理”領(lǐng)域的研究機(jī)構(gòu)，自2014年起，持續(xù)聚焦我國(guó)31個(gè)省政府的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、地方政務(wù)微信微博，構(gòu)建三級(jí)指標(biāo)，評(píng)選當(dāng)年十大創(chuàng)新案例。通過(guò)對(duì)世界5國(guó)14城的電子政府案例研究，建立起網(wǎng)絡(luò)理政數(shù)據(jù)庫(kù)；在國(guó)內(nèi)輿情方面，中心重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)時(shí)事的輿情追蹤和深度分析、研判，為中央各部門(mén)提供咨詢(xún)服務(wù)，多次得到中央領(lǐng)導(dǎo)批示。

5我國(guó)高校智庫(kù)影響力提升的知識(shí)動(dòng)員路徑

5.1知識(shí)生產(chǎn)：完善智庫(kù)制度，保障人才

高校迫切需要關(guān)注智庫(kù)獨(dú)立性不強(qiáng)、職稱(chēng)評(píng)審制度不健全、“唯科研論”和“唯批示論”等問(wèn)題，構(gòu)建一整套健全的人才保障和評(píng)價(jià)體系，對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人才管理和資金投入進(jìn)行統(tǒng)一安排［21］。智庫(kù)管理制度對(duì)于高校智庫(kù)發(fā)展至關(guān)重要，科學(xué)、合理的智庫(kù)管理制度對(duì)于高校智庫(kù)吸引人才、保障權(quán)益、激勵(lì)科研有幫助［22］；反之，混亂的智庫(kù)管理制度則會(huì)造成人才流失，阻礙高校智庫(kù)發(fā)展。同時(shí)，高校要健全人才評(píng)價(jià)體系和智庫(kù)評(píng)價(jià)體系，以充分調(diào)動(dòng)研究者的工作熱情，創(chuàng)造科研成果，進(jìn)而促進(jìn)高校智庫(kù)的高質(zhì)量運(yùn)行。此外，高校還需要逐步完善評(píng)估制度，對(duì)學(xué)校智庫(kù)研究人員開(kāi)展定期評(píng)估，以促進(jìn)學(xué)校智庫(kù)的良性循環(huán)發(fā)展。

5.2&uaY7g9nts9DOdLxDr7QfWAKPpemJGNhdhPmJ3LJ49Gs=nbsp;知識(shí)中介：制定推廣策略，擴(kuò)大智庫(kù)影響力

隨著網(wǎng)絡(luò)和新媒體的迅速發(fā)展，媒體和智庫(kù)逐漸融合。一方面，高校智庫(kù)要始終保持致力于提供高質(zhì)量思想產(chǎn)品的基本屬性，發(fā)揮政策咨詢(xún)與服務(wù)的功能；另一方面，也要學(xué)習(xí)宣傳策略，發(fā)揮媒體廣泛傳播的優(yōu)勢(shì)，充分運(yùn)用信息技術(shù)，探索出一套適用于社交媒體上傳播的表達(dá)策略，從而增強(qiáng)智庫(kù)影響力［23］。同時(shí)，線下積極參與各種學(xué)術(shù)會(huì)議及研討會(huì)，搭建一個(gè)傳播創(chuàng)新成果、開(kāi)展學(xué)術(shù)交流的平臺(tái)，并在更大的層面上擴(kuò)大智庫(kù)影響力。

5.3知識(shí)應(yīng)用：加強(qiáng)交流合作，促進(jìn)智庫(kù)成果轉(zhuǎn)化

當(dāng)前，我國(guó)缺少健全的高校智庫(kù)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，高校智庫(kù)轉(zhuǎn)化率不高，研究成果沒(méi)有達(dá)到服務(wù)于政府決策的目的。高校智庫(kù)管理機(jī)構(gòu)可以與政府部門(mén)進(jìn)行積極的聯(lián)系，搭建出一條決策咨詢(xún)的提交通道，從而達(dá)到更加高效的成果傳遞目的。此外，鼓勵(lì)高校智庫(kù)的研究人員參加“旋轉(zhuǎn)門(mén)”，政府部門(mén)為大學(xué)智庫(kù)的研究人員提供到政府機(jī)構(gòu)任職的機(jī)會(huì)，增進(jìn)雙方的了解，使智庫(kù)的研究結(jié)果更具針對(duì)性和實(shí)用性［24］。

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（編輯編輯姚鑫）

Research on the influence improvement of university think tanks from the perspective of knowledge mobilization

CAO Tinghui

（School of Information Management， Heilongjiang University， Harbin 150080，China）

Abstract： In order to explore the ways of improving the influence of university think tanks in China，this paper makes a systematic research on university think tanks from the perspective of knowledge. This paper uses the case analysis method to study how to enhance the influence of think tanks from three aspects： knowledge production， knowledge intermediary and knowledge application， taking Fudan Development Institute as an example and knowledge mobilization theory as the starting point. Based on the network research of Fudan Development Institute， this paper puts forward the knowledge mobilization paths for the promotion of the influence of university think tanks in China： in the aspect of knowledge production， improve the think tank system and guarantee talents; in terms of knowledge intermediary， formulate promotion strategies to expand the influence of think tanks; in terms of knowledge application， exchanges and cooperation should be strengthened to promote the transformation of think tanks’ achievements.

Key words： university think tank; influence; knowledge mobilization; case analysis