遼寧省鄉(xiāng)村旅游助推鄉(xiāng)村振興新突破研究

摘 要：十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，遼寧省鄉(xiāng)村旅游作為遼寧第三產(chǎn)業(yè)中的重要組成部分，在遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。2023年遼寧省第十三屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議審議通過(guò)《遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》，遼寧省旅游業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)越來(lái)越突出。由此提出規(guī)劃旅游布局，推動(dòng)旅游可持續(xù)發(fā)展；創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興；開(kāi)發(fā)紅色旅游資源，振興遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展；加大旅游產(chǎn)品供給，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展；加大宣傳力度等策略，助推遼寧鄉(xiāng)村振興新突破。

關(guān)鍵詞：遼寧省 鄉(xiāng)村振興 鄉(xiāng)村旅游 新突破

一、遼寧省鄉(xiāng)村旅游助推鄉(xiāng)村振興新突破的意義

（一）鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)共同富裕

我國(guó)提倡“旅游+”的旅游發(fā)展理念，在旅游業(yè)與鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)資源有效融合上起到了推動(dòng)作用，使得產(chǎn)業(yè)附加值提升、農(nóng)民收入增加。通過(guò)“旅游+”的發(fā)展模式，把鄉(xiāng)村社區(qū)、民風(fēng)民俗、田園風(fēng)光、特色種植業(yè)、荒山荒坡荒灘等閑置資源進(jìn)行有效整合開(kāi)發(fā)，把鄉(xiāng)村的各種資源盤(pán)活，使得具有高附加值的現(xiàn)代鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品更上一層樓，助推遼寧省鄉(xiāng)村振興新突破。

（二）提升農(nóng)民積極性助推遼寧省鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能

憑借遼寧省鄉(xiāng)村的自然環(huán)境、生活環(huán)境和鄉(xiāng)村資源，以“旅游+”為路徑，開(kāi)發(fā)出適合人們消費(fèi)的鄉(xiāng)村休閑、觀光、娛樂(lè)、度假、采摘、康養(yǎng)等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，既吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興積累人力資源；又便于農(nóng)民在家鄉(xiāng)就能就業(yè)創(chuàng)業(yè)，不用背井離鄉(xiāng)；還激發(fā)了農(nóng)民積極性，增加了收入，為實(shí)現(xiàn)遼寧省鄉(xiāng)村振興新突破提供新動(dòng)能。2023年3月，遼寧省“貫徹黨的二十大精神——實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)”提出，將進(jìn)一步推動(dòng)遼寧鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效，助力鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)新突破。

（三）鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)效益提升

鄉(xiāng)村旅游涉及的行業(yè)非常多，旅游者對(duì)鄉(xiāng)村的特色飲食、土著民宿、鄉(xiāng)村特產(chǎn)等需求很大，連帶著把農(nóng)村的第一、二、三產(chǎn)業(yè)都帶動(dòng)起來(lái)，隨之把農(nóng)村閑置的一些資源利用起來(lái)，閑置的人員給予再就業(yè)。這就意味著農(nóng)民的收入、農(nóng)村綜合實(shí)力提高了，產(chǎn)生了規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，使得鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)效益大幅提升，最終促進(jìn)遼寧省經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

（四）鄉(xiāng)村旅游推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

2023年中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村公示名單中，遼寧省8個(gè)村落入選2023年中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村。這些入選村農(nóng)戶都以鄉(xiāng)村休閑旅游的經(jīng)營(yíng)收入為主要收入，都采用了數(shù)字賦能營(yíng)銷服務(wù)，讓智能化、高效化、信息化科技服務(wù)于農(nóng)村。2023年10月，遼寧省委辦公廳、遼寧省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn) 進(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，提出進(jìn)一步推進(jìn)遼寧省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體規(guī)劃與要求。

二、遼寧省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)

（一）自然資源夯實(shí)

土地資源方面：耕地面積為409.29萬(wàn)公頃，林地面積為569.07萬(wàn)公頃，園地面積為59.85萬(wàn)公頃，牧草地面積35.01萬(wàn)公頃；牧草地面積35.01萬(wàn)公頃，其它農(nóng)用地面積49.96萬(wàn)公頃，居民點(diǎn)及獨(dú)立工礦用地面積113.47萬(wàn)公頃，交通用地面積8.82萬(wàn)公頃，水利設(shè)施用地14.8萬(wàn)公頃，未利用土地面積138.31萬(wàn)公頃等。

動(dòng)物資源方面：遼寧省有多種多樣的動(dòng)物，包括兩棲動(dòng)物、哺乳動(dòng)物、爬行動(dòng)物、鳥(niǎo)類動(dòng)物7綱62目210科492屬827種，有蝮蛇、丹頂鶴、白鸛、海豹、海豚等具有科學(xué)研究和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的動(dòng)物。

植物資源方面：遼寧省有161科2200余種植物，包括人參、五味子、黨參、山葡萄、松子、蒼耳等1300多種具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的植物。

水產(chǎn)資源方面：遼寧省近海生物資源豐富，種類繁多，包括浮游生物、底棲生物、游泳類生物共3大類520多種。另外，遼寧省的礦產(chǎn)、森林資源也很富饒。

（二）人文歷史資源獨(dú)特

古遺址文化資源：遼寧省有牛梁河、新樂(lè)、查海、金牛山、清代文化等古遺址類文化資源。其中阜新的查海遺址被稱為“遼河第一村”，是我國(guó)新石器時(shí)代較早的文化遺存；遼寧省沈陽(yáng)的新樂(lè)遺址、營(yíng)口的金牛山遺址、朝陽(yáng)的紅山遺址等具有古代歷史文化的遺跡，被證實(shí)為舊石器時(shí)代的古人類遺址。

古生物文化資源：遼寧省朝陽(yáng)的“華夏鳥(niǎo)”是世界上最早會(huì)飛的鳥(niǎo)類，朝陽(yáng)的“原始熱河鳥(niǎo)”代表了鳥(niǎo)類早期演化的一個(gè)更古老祖先的類型，具有很高的研究?jī)r(jià)值。

歷史文化資源：遼寧省有清文化歷史特色的“一宮三陵”，即：沈陽(yáng)故宮，永陵、昭陵、福陵，是國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位；遼陽(yáng)的白塔、廣佑寺、清風(fēng)寺，錦州的佑國(guó)寺，大連南山日俄戰(zhàn)爭(zhēng)遺址等歷史資源；還有張三豐、吳三桂、皇太極、張學(xué)良等有名的歷史人物等等。

民俗文化資源：遼寧地區(qū)的民俗文化具有鮮明的東北特色，有著名的二人轉(zhuǎn)、小品等；由漢族、滿族、蒙古族、錫伯族的傳統(tǒng)習(xí)俗構(gòu)成的遼寧民俗風(fēng)情，如東北大鼓、遼寧鼓樂(lè)、復(fù)州皮影戲、撫順地秧歌、遼西木偶戲、醫(yī)巫閭山滿族剪紙、海城高蹺秧歌、海城喇叭戲、朝鮮族農(nóng)樂(lè)舞·乞粒舞等是國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；有民俗特色的滿族“三大怪”（窗戶紙糊在外、大姑娘叼個(gè)大煙袋、養(yǎng)個(gè)孩子吊起來(lái)）、“尊老敬上”、請(qǐng)安和打千以及蒙古族“三餐不離茶”等；有土著的滿族婚姻習(xí)俗，包括相看、合婚、放定、婚禮等程式。

（三）鄉(xiāng)村旅游資源豐富

遼寧省旅游資源豐富，有優(yōu)美的自然風(fēng)光、壯麗的山海景觀、別具特色的文化古跡。有輝山、千山、大孤山、鳳凰山、冰峪溝、醫(yī)巫閭山、龍首山等山岳景區(qū)；有興城溫泉、湯崗子溫泉、北湯溫泉、鳳城東湯鎮(zhèn)溫泉等泉水名勝；有本溪水洞、莊河仙人洞等巖洞風(fēng)景。遼寧的九門(mén)口長(zhǎng)城、沈陽(yáng)故宮、昭陵、福陵、永陵和五女山城等6處被聯(lián)合國(guó)教科文組織確定為世界文化遺產(chǎn)，等等。聞名遐邇的遼寧丹東大梨樹(shù)村，是全國(guó)首批農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、中國(guó)美麗鄉(xiāng)村，全村村民100%就業(yè)，年人均收入20300元。2023年10月，遼寧省文化和旅游廳發(fā)布全省100個(gè)鄉(xiāng)村旅游新場(chǎng)景，共涵蓋和美自然、人文地標(biāo)、網(wǎng)紅打卡、智慧鄉(xiāng)村、綠色生態(tài)體驗(yàn)、非遺文化體驗(yàn)、鄉(xiāng)村美食、鄉(xiāng)村集市、鄉(xiāng)村美宿以及鄉(xiāng)村營(yíng)地10個(gè)類別，每個(gè)類別均有10個(gè)場(chǎng)景，涵蓋遼寧省14個(gè)地級(jí)市。

（四）經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

2023年11月，遼寧省文化和旅游廳制定了《遼寧省支持鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村建設(shè)方案》，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，支持建設(shè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。2023年遼寧省全體居民人均可支配收入37992元，比上年增長(zhǎng)5.3%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入45896元，增長(zhǎng)4.3%；農(nóng)村居民人均可支配收入21483元，增長(zhǎng)7.9%。2023年遼寧省地區(qū)生產(chǎn)總值30209.4億元，按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)5.3%，高于全國(guó)0.1個(gè)百分點(diǎn)。這是自2014年以來(lái)遼寧省年度經(jīng)濟(jì)增速首次高于全國(guó)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行低速徘徊的態(tài)勢(shì)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，打破了多年經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷的局面。

三、遼寧省鄉(xiāng)村旅游助推鄉(xiāng)村振興新突破發(fā)展策略

2023年2月，中國(guó)共產(chǎn)黨遼寧省第十三屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議審議通過(guò)了《遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》，提出“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上實(shí)現(xiàn)新突破”。在全面貫徹黨的二十大精神、實(shí)施東北振興戰(zhàn)略背景下，習(xí)近平總書(shū)記擎畫(huà)東北全面振興新藍(lán)圖，為遼寧發(fā)展指路領(lǐng)航，鼓舞遼寧省抓住機(jī)遇、奮力圖強(qiáng)、銳意進(jìn)取，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

（一）推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合

黨的二十大報(bào)告提出“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”。2023年中央一號(hào)文件提出加快發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，全面部署了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展。在此背景下，要實(shí)現(xiàn)遼寧省鄉(xiāng)村振興新突破，遼寧鄉(xiāng)村旅游要和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷挖掘與傳承民俗文化和農(nóng)耕文化，不僅能給當(dāng)?shù)貛?lái)經(jīng)濟(jì)效益，還能促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游文化的發(fā)展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展需要專業(yè)人才做堅(jiān)實(shí)的后盾，這就需要加大力度吸引人才、激勵(lì)人才、留住人才，為遼寧省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合積聚力量。在此基礎(chǔ)上，立足資源優(yōu)勢(shì)，沈陽(yáng)法庫(kù)縣奮力打造東北地區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣。遼寧盤(pán)錦盤(pán)山縣依托胡家鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)和美麗生態(tài)鄉(xiāng)村兩大承載空間，圍繞“蟹”和“田”資源優(yōu)勢(shì)，打造集“河蟹、水稻種養(yǎng)+特色農(nóng)產(chǎn)品深加工+美麗鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游、稻蟹田園科教體驗(yàn)旅游、民宿旅游+專業(yè)化銷售市場(chǎng)、配送物流”于一體的農(nóng)工商旅產(chǎn)業(yè)高度融合發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（二）綠色生態(tài)旅游發(fā)展助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

遼寧省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的核心是綠色生態(tài)旅游，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村成了當(dāng)務(wù)之急。要對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治常態(tài)化、長(zhǎng)效化；通過(guò)環(huán)境整治，動(dòng)員、培養(yǎng)農(nóng)村的年輕人參與到農(nóng)村建設(shè)中，發(fā)動(dòng)群眾積極性，群策群力打造美麗鄉(xiāng)村，真正讓群眾得實(shí)惠。遼寧省進(jìn)一步創(chuàng)新深化舉措，加快農(nóng)村環(huán)境凈化整治由“清干凈、保持住”向“補(bǔ)短板、建機(jī)制”轉(zhuǎn)變，加快打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“升級(jí)版”，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境“一年一個(gè)樣、逐年上臺(tái)階、三年大變樣”。 同時(shí)要充分發(fā)揮當(dāng)?shù)卣暮暧^調(diào)控功能，保證鄉(xiāng)村旅游圍繞農(nóng)村旅游的綠色生態(tài)開(kāi)展；政府和鄉(xiāng)村共同學(xué)習(xí)和宣傳綠色生態(tài)旅游的發(fā)展理念，減少對(duì)自然資源的破壞；開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游時(shí)大力使用低碳旅游的設(shè)施設(shè)備，使得鄉(xiāng)村旅游向高品質(zhì)、無(wú)污染方向發(fā)展。

（三）夯實(shí)基層綜合治理水平

在遼寧省鄉(xiāng)村振興過(guò)程中，各級(jí)政府要根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的不同階段發(fā)揮不同的服務(wù)角色。首先，當(dāng)?shù)卣⒆銓?shí)際，加快當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施與配套設(shè)施的配置與建設(shè)，完善好旅游公共服務(wù)，如景區(qū)指引牌、休息區(qū)、公共廁所等，制訂健全的政策法規(guī)，保障鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。其次，加強(qiáng)危機(jī)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，各級(jí)政府組織當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T深入開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提升治理水平。再次，加強(qiáng)當(dāng)?shù)芈糜螐臉I(yè)人員的素質(zhì)培訓(xùn)與引領(lǐng)，提升服務(wù)水平和信用，規(guī)范鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。最后，要實(shí)現(xiàn)遼寧省鄉(xiāng)村振興，必須使鄉(xiāng)村旅游具有惠農(nóng)性，讓農(nóng)民參與到鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大軍中，分享鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的利益分配。

（四）加大宣傳力度，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展

遼寧省采取多種宣傳方式提升旅游知名度和關(guān)注度。首先，采用傳統(tǒng)方式進(jìn)行宣傳，在廣告牌、電視廣告、大型活動(dòng)中進(jìn)行宣傳，與知名企業(yè)合作交流時(shí)宣傳。2023年10月，遼寧省文化和旅游廳發(fā)布100個(gè)鄉(xiāng)村旅游新場(chǎng)景，共涵蓋和美自然、人文地標(biāo)、網(wǎng)紅打卡、智慧鄉(xiāng)村等10個(gè)類別，遍布全省。其次，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、系統(tǒng)化、AI、VR、AR等技術(shù)，通過(guò)圖片、視頻、文字、解說(shuō)等在微信、微博、手機(jī)客戶端等軟件展示與宣傳遼寧旅游。最后，通過(guò)官方旅游網(wǎng)站、官方微博等，及時(shí)更新旅游信息，加快宣傳，增強(qiáng)人們對(duì)遼寧省旅游的認(rèn)知與了解，吸引人們前來(lái)旅游，讓“鄉(xiāng)愁”變成旅游者“可帶走的記憶”，引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游精品民宿建設(shè)，加強(qiáng)游客的沉浸式旅游和智慧化的體驗(yàn)旅游，推動(dòng)遼寧省旅游發(fā)展，助推遼寧鄉(xiāng)村振興。

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（作者單位：渤海大學(xué)）

責(zé)任編輯：張莉莉