治國(guó)必先治黨,黨興才能國(guó)強(qiáng)。黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,不斷推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。堅(jiān)持用改革精神管黨治黨,是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,也是不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長(zhǎng)期執(zhí)政能力、建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義政黨的必然要求,對(duì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命具有重要意義。
堅(jiān)持用改革精神管黨治黨的價(jià)值意義
這是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長(zhǎng)期執(zhí)政能力的必然要求。黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最高政治原則?!稕Q定》強(qiáng)調(diào)總結(jié)和運(yùn)用改革開放以來特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn),其中第一條經(jīng)驗(yàn)即是“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”。打鐵必須自身硬。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨是辯證統(tǒng)一的,把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿全面深化改革各方面全過程,需要以全面從嚴(yán)治黨為堅(jiān)強(qiáng)保證。管黨治黨的力度、效果與黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長(zhǎng)期執(zhí)政能力的提高程度具有正相關(guān)性。堅(jiān)持用改革精神管黨治黨,是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長(zhǎng)期執(zhí)政能力的有效路徑。
這是推動(dòng)解決大黨獨(dú)有難題的必由之路。堅(jiān)持用改革精神管黨治黨,是堅(jiān)持問題導(dǎo)向的實(shí)踐要求。我們黨作為世界上最大的馬克思主義政黨,在14億多人口的大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政,既有辦大事、建偉業(yè)的巨大優(yōu)勢(shì),也面臨治黨治國(guó)的特殊難題。解決大黨獨(dú)有難題,是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)必須邁過的一道坎,是全面從嚴(yán)治黨適應(yīng)新形勢(shì)新要求必須啃下的硬骨頭。堅(jiān)持用改革精神管黨治黨是著力解決大黨獨(dú)有難題,深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義政黨的必然要求。黨要永葆先進(jìn)性和純潔性,集中性的打掃、洗滌很有必要,但從長(zhǎng)計(jì)議還得靠改革、靠制度。堅(jiān)持用改革精神管黨治黨,為解決好“六個(gè)如何始終”等大黨獨(dú)有難題,不斷推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高提供了新的思路和方向。
堅(jiān)持用改革精神管黨治黨的條件優(yōu)勢(shì)
一方面,堅(jiān)持用改革精神管黨治黨具有科學(xué)理論指引和堅(jiān)強(qiáng)政治保證?!皟蓚€(gè)確立”是黨在新時(shí)代取得的重大政治成果,是新時(shí)代引領(lǐng)黨和國(guó)家事業(yè)從勝利走向新的勝利的政治保證,是戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、應(yīng)對(duì)一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨以前所未有的決心力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,圍繞建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨的重大時(shí)代課題,提出一系列管黨治黨、興黨強(qiáng)黨的新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想,極大豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想,深刻闡明了管黨治黨的根本原則、科學(xué)布局、價(jià)值追求、重點(diǎn)任務(wù),系統(tǒng)回答我們黨為什么要自我革命、為什么能自我革命、怎樣推進(jìn)自我革命等重大問題,為堅(jiān)持用改革精神管黨治黨提供了根本遵循和行動(dòng)指南。
另一方面,新時(shí)代推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革的偉大實(shí)踐,為堅(jiān)持用改革精神管黨治黨積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)?!稕Q定》指出,黨的十八屆三中全會(huì)是劃時(shí)代的,開啟了新時(shí)代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革新征程,開創(chuàng)了我國(guó)改革開放全新局面。黨的十八屆三中全會(huì)以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,黨的建設(shè)制度改革深入推進(jìn),全面從嚴(yán)治黨系統(tǒng)性創(chuàng)造性實(shí)效性不斷提高,黨的面貌煥然一新,風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)蔚然成風(fēng),為黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。黨的十九屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,將黨的領(lǐng)導(dǎo)制度明確為我國(guó)根本領(lǐng)導(dǎo)制度,提出堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系。堅(jiān)持用改革精神管黨治黨,必須注重吸收新時(shí)代推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)并在新的實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。
堅(jiān)持用改革精神管黨治黨的實(shí)踐要求
堅(jiān)持用改革精神管黨治黨,就必須用嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨。《決定》強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨。用改革精神管黨治黨和用嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨是有機(jī)統(tǒng)一的。習(xí)近平總書記指出:“黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段,全面從嚴(yán)治黨就要跟進(jìn)到什么階段,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,把嚴(yán)的要求貫穿管黨治黨全過程,以自我革命的政治勇氣著力解決黨內(nèi)存在的突出問題,做到管黨有方、治黨有力、建黨有效?!庇酶母锞裢七M(jìn)管黨治黨,必須保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺,永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào),把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底。
堅(jiān)持用改革精神管黨治黨,就必須深化黨的建設(shè)制度改革?!稕Q定》強(qiáng)調(diào),以調(diào)動(dòng)全黨抓改革、促發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),完善黨的建設(shè)制度機(jī)制。要加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝,深化干部人事制度改革,鮮明樹立選人用人正確導(dǎo)向,全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力,樹立和踐行正確政績(jī)觀,著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題。要落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化,激勵(lì)干部開拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)。要探索加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)有效途徑,完善黨員教育管理、作用發(fā)揮機(jī)制。
堅(jiān)持用改革精神管黨治黨,就必須健全全面從嚴(yán)治黨體系。系統(tǒng)謀劃,增強(qiáng)系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,是全面深化改革的重要方法論之一。堅(jiān)持用改革精神推進(jìn)管黨治黨,要堅(jiān)持用系統(tǒng)思維、科學(xué)方法推進(jìn)管黨治黨內(nèi)容全涵蓋、對(duì)象全覆蓋、責(zé)任全鏈條、制度全貫通,進(jìn)一步健全要素齊全、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的全面從嚴(yán)治黨體系。要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),堅(jiān)持用改革精神防治腐敗,推進(jìn)反腐敗體制機(jī)制、方式方法創(chuàng)新,豐富防治新型腐敗和隱性腐敗的有效辦法,不斷提升防治腐敗的能力和水平。
(作者系中共江蘇省委黨校黨史黨建教研部副主任、江蘇省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心省委黨校基地研究員)
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