讓人民幸福在美麗湟里建設(shè)中“升溫”

全面深化改革是一場深刻而全面的社會變革，習近平總書記強調(diào)，“要堅持守正創(chuàng)新”，“要重謀劃，更要重落實”?！扒f工程”不僅深刻改變了農(nóng)村的面貌，更創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的成功經(jīng)驗和實踐范例。黨的二十屆三中全會指出，要運用“千萬工程”經(jīng)驗，健全推動鄉(xiāng)村全面振興長效機制。常州市武進區(qū)湟里鎮(zhèn)在推進中國式現(xiàn)代化新實踐中，學習借鑒“千萬工程”的科學理念、系統(tǒng)思維和創(chuàng)新方法，奮力繪就“和美鄉(xiāng)村·詩畫湟里”新畫卷。

寫好城鄉(xiāng)融合大文章，以經(jīng)濟之“興”升騰小鎮(zhèn)“煙火氣”

城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求。在多年的摸索中，湟里走出了一條“以工養(yǎng)農(nóng)、以工補農(nóng)、以工促農(nóng)、以工惠農(nóng)”之路，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展缺空間、融資難等問題，湟里鎮(zhèn)深化土地制度改革，全面推動農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市新政，釋放土地紅利，喚醒“沉睡資產(chǎn)”，為企業(yè)發(fā)展突破束縛、激發(fā)活力。全面開展低效工業(yè)用地騰退整治，改變“小散亂”企業(yè)在鄉(xiāng)間見縫插針窘境，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)提供承載空間。積極完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，促進企業(yè)與村集體共建“菜園子”，不僅豐富了職工的菜籃子，也鼓足了村民的錢袋子。

與此同時，以農(nóng)村土地制度改革三項試點工作為突破口，全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和治理融合水平。通過推進土地精細化綜合整治，騰退農(nóng)村零星分散宅基地，盤活存量土地，有效增強了村級集體經(jīng)濟“造血功能”。通過編制空間全覆蓋的村級土地利用規(guī)劃，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，劃分中心村、集居點和重點園區(qū)，更加明晰美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方向。

湟里各村的“高顏值”吸引了眾多年輕人回村創(chuàng)業(yè)。稻香村咖、農(nóng)耕課堂、傳統(tǒng)水牛肉與港式打邊爐巧妙融合……當“新潮”撞上“泥土氣”，瞬間激活了鄉(xiāng)村消費力，湟里成為了武進西南片區(qū)鄉(xiāng)村旅游首選地、“網(wǎng)紅打卡地”。隨著越來越多年輕人回流，鎮(zhèn)黨委政府加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持力度，構(gòu)建多元化幫扶機制，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。成立專員幫辦團隊和青創(chuàng)聯(lián)盟，培育創(chuàng)業(yè)者、孵化新業(yè)態(tài)項目，幫助店家對接本地農(nóng)戶，讓創(chuàng)業(yè)者不為采購操心，農(nóng)戶不愁產(chǎn)品銷路，通過雙向選擇實現(xiàn)合作共贏。當下的湟里，處處充滿青春活力和創(chuàng)業(yè)熱情，吸引著更多有才之士與鄉(xiāng)村振興雙向奔赴。

構(gòu)筑水清岸綠幸福河，以河水之“綠”答好生態(tài)“高分卷”

中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。聚焦“美麗小鎮(zhèn)”建設(shè)，湟里鎮(zhèn)在實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的同時，也在區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)中貢獻湟里智慧。湟里水系發(fā)達，東瀕滆湖、西矚長蕩湖，71條水系在鎮(zhèn)域內(nèi)縱橫交錯，曾是四縣十六鎮(zhèn)的水運中樞，可謂是因河而興。如何讓湟里因水而美是鎮(zhèn)黨委政府孜孜不倦的努力方向。

作為滆湖上游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，湟里堅決扛起洮滆片區(qū)水環(huán)境綜合整治責任，自2023年以來共計開展重點水利水務(wù)工程5項，全面啟動水美鄉(xiāng)村項目建設(shè)，對全域河道開展岸坡整治、河道清淤、水系聯(lián)通等河道綜合治理工作。完成全鎮(zhèn)1133個小微水體整治任務(wù)，3個村榮獲“常州市小微水體示范片區(qū)”，5條河道獲評省級生態(tài)河道，6條河道獲評市級幸福河道、五好河道等榮譽，建立全市首個河長制主題公園，創(chuàng)成全省首個村級水情館。注重生態(tài)系統(tǒng)保護和修復，有效開展點源治理、農(nóng)田面源治理和內(nèi)源治理三大工程，巧妙融入生態(tài)治理元素，建立微濕地、設(shè)置入滆湖前置生態(tài)屏障，不斷優(yōu)化河道水質(zhì)。全面加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高標準農(nóng)田覆蓋率達90%以上，面積和數(shù)量位于全區(qū)前列。聚焦農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排等領(lǐng)域，累計創(chuàng)建省級節(jié)水型載體7個、市級節(jié)水型載體23個，成為全國首個市級節(jié)水型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

美麗的水造就宜居的鄉(xiāng)村，奔涌的水團結(jié)奮進的鄉(xiāng)民。百姓們紛紛自發(fā)加入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來，一個村一個特色，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在湟里這片熱土上如火如荼地推進，共創(chuàng)成江蘇首批宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村3個、省級特色田園鄉(xiāng)村2個、市級美麗鄉(xiāng)村3個。

蹚出精管善治新路子，以基層之“智”刷新百姓“好感度”

發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。湟里鎮(zhèn)黨委政府深知美好的鄉(xiāng)村圖景離不開鄉(xiāng)村治理體系的建立和治理能力的顯著提升。各村在走深走實鄉(xiāng)村治理之路中，不斷摸索創(chuàng)新了各具特色的“土辦法”：有得到“人民日報”頭版點評的“擊鼓議事堂”，讓“村里事”變成群眾“自家事”；有“情理法勤”工作法，凝聚干部群眾一條心；有“法潤民生微信群”，成為百姓提升法治素養(yǎng)的“掌中寶”；有“政治、法治、德治、自治、智治、共治”的六治融合模式，著力推進村域社會治理現(xiàn)代化。這一個個的“土辦法”，變以往“被動處理”為“主動處理”，讓人民當家作主真正具體、現(xiàn)實地體現(xiàn)在百姓生活的各方面，把實事好事辦到了群眾“心坎上”，把服務(wù)溫暖到了群眾“家門口”，讓鄉(xiāng)村治理更暖民心、更具溫度。

與此同時，湟里鎮(zhèn)扎實推進“鄉(xiāng)村振興法治同行”活動，讓公平正義可感可觸可見。19個村（社區(qū)）全面開展“援法議事”，持續(xù)強化和提升基層運用法治思維、法治方式處理群眾自治事務(wù)的意識和能力。打造全市首個網(wǎng)格主題公園，推出“小湟”“小里”網(wǎng)格IP形象、開通“湟里法治直播間”、培育“法律明白人”“學法中心戶”“草根幫幫團”隊伍、推進“法律門診”工作法，一系列有效舉措的扎實推進，大大提升了鄉(xiāng)民的法治意識，為探索高效解紛體系提供了“湟里實踐”。

立足新征程新起點，廣袤田野正成為展現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力的“新賽道”，承載著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大使命。湟里鎮(zhèn)黨委政府將進一步全面深化改革，運用“千萬工程”經(jīng)驗，激發(fā)鄉(xiāng)村全面振興內(nèi)生動力，讓人民幸福在美麗湟里建設(shè)中“升溫”，不斷彰顯湟里現(xiàn)代化建設(shè)新作為新氣象，繪就“千村向未來、萬村奔共富、城鄉(xiāng)促融合、全域創(chuàng)和美”的民生畫卷。

（作者系常州市武進區(qū)湟里鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長）

責任編輯：霍宏光