如何理解和開展代表小組活動

代表法規(guī)定，縣級以上的各級人大代表，在本級或者下級人大常委會協(xié)助下，可以按照便于組織和開展活動的原則組成代表小組?？h級以上的各級人大代表，可以參加下級人大代表的代表小組活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表在本級人民代表大會閉會期間組成代表小組，分工聯(lián)系選民，反映人民群眾的意見和要求。代表法還規(guī)定，代表在閉會期間的活動以代表小組活動為基本形式。這樣規(guī)定是符合代表活動實(shí)際的。

代表小組是指在大會閉會期間，根據(jù)代表各自的不同特點(diǎn)、意見組成的相對穩(wěn)定的代表活動組織。組織代表小組的原則，一是根據(jù)代表的意見進(jìn)行組織；二是便于組織和開展活動；三是居住分散的代表可以參加下級人大代表小組的活動等。代表小組活動的內(nèi)容主要包括：學(xué)習(xí)、宣傳憲法、法律或者法規(guī)和人大通過的決議、決定，黨和國家的有關(guān)方針、政策，以及學(xué)習(xí)代表履職需要的其他知識等；開展就地視察或者專題調(diào)研，或者以其他方式進(jìn)行調(diào)查研究；了解各項(xiàng)法律或者法規(guī)和人大通過的決議、決定的貫徹實(shí)施情況；聽取人民群眾意見和要求，并向有關(guān)部門反映等。

組織開展代表小組活動，在活動內(nèi)容上，要突出代表小組活動的重點(diǎn)和特點(diǎn)，圍繞國家或者地方黨委部署的重要決策、改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、人大及其常委會相關(guān)工作、人大代表議案或者建議、批評和意見的提出和辦理等進(jìn)行。在活動方式上，要貫徹小型、多樣、就地、實(shí)效的原則，以集體活動為主、分散活動為輔，把靈活多樣與力求實(shí)效統(tǒng)一起來。在措施安排上，要提高代表小組活動的水平和質(zhì)量，聚焦精準(zhǔn)確定活動選題、恰當(dāng)和少而精地確定活動次數(shù)、認(rèn)真做好活動準(zhǔn)備、切實(shí)掌握真實(shí)情況和促進(jìn)問題解決、保持與本級人大常委會以及與原選區(qū)選民或者原選舉單位的密切聯(lián)系等，不斷提高制度化和規(guī)范化水平，嚴(yán)格依法開展代表小組活動。