推動高校科技創(chuàng)新成果向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化

習(xí)近平總書記指出：“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素?！薄疤魬?zhàn)杯”競賽被譽(yù)為當(dāng)代大學(xué)生科技創(chuàng)新的“奧林匹克”盛會，是促進(jìn)高?？萍紕?chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的有效方式。江蘇歷屆“挑戰(zhàn)杯”競賽成績始終走在全國前列，近五年總成績蟬聯(lián)全國冠軍，相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)獲全國推廣。但是，如何更好地發(fā)揮“挑戰(zhàn)杯”競賽的牽引作用，因地制宜地推動高校科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力，還需梳理打通一些難點(diǎn)堵點(diǎn)，關(guān)注解決一些現(xiàn)實(shí)問題，讓高水平競賽切實(shí)成為江蘇高校提升大學(xué)生科研水平、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的重要平臺。

一、“挑戰(zhàn)杯”競賽正成為促進(jìn)高校科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要推手

習(xí)近平總書記對江蘇提出“在科技自立自強(qiáng)上走在前”“在科技創(chuàng)新上率先取得新突破”的重要要求。作為教育大省，江蘇高校數(shù)和大學(xué)生數(shù)量均全國領(lǐng)先。自1989年競賽首次舉辦以來，“挑戰(zhàn)杯”在引領(lǐng)和激發(fā)全省高校大學(xué)生科技創(chuàng)新熱情、提升創(chuàng)新能力方面發(fā)揮了不可替代的積極作用。

“挑戰(zhàn)杯”讓廣大學(xué)生的優(yōu)秀科技創(chuàng)新作品實(shí)現(xiàn)從學(xué)校走向社會，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力儲才蓄能?！疤魬?zhàn)杯”競賽不僅能鍛煉青年大學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)和實(shí)踐能力，還能搭建起校園科技創(chuàng)新與社會轉(zhuǎn)化應(yīng)用的橋梁，推動學(xué)生科技成果和市場、資本等要素實(shí)現(xiàn)更加緊密有效的結(jié)合，進(jìn)而在產(chǎn)研結(jié)合中迭代升級，力求將“挑戰(zhàn)杯”打造為孕育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要平臺?？拼笥嶏w董事長劉慶峰正是在攻讀碩士研究生學(xué)位期間參加了“挑戰(zhàn)杯”競賽并斬獲全國一等獎(jiǎng)，從此走上領(lǐng)先中國語音識別產(chǎn)業(yè)的輝煌道路。他坦言：“如果當(dāng)年沒有‘挑戰(zhàn)杯’精神的指引，就沒有科大訊飛和中國語音識別產(chǎn)業(yè)的今天?！蹦暇┐髮W(xué)藥學(xué)博士程宇豪就是在“挑戰(zhàn)杯”競賽的引導(dǎo)和激勵(lì)下走上創(chuàng)業(yè)道路，打造了自主可控的醫(yī)用氟碳產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)了人造血液等服務(wù)國家重大戰(zhàn)略戰(zhàn)備需求和人民群眾臨床需求的醫(yī)療產(chǎn)品。這些從“挑戰(zhàn)杯”起步投身國家科技創(chuàng)新事業(yè)的人才與其他許多“挑戰(zhàn)杯”獲獎(jiǎng)學(xué)生一樣，為以新質(zhì)生產(chǎn)力推動高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)了青春根基。

“挑戰(zhàn)杯”讓一批“卡脖子”的技術(shù)難題實(shí)現(xiàn)從“0”的突破到“1”的進(jìn)展，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力增強(qiáng)信心。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的，要在關(guān)鍵領(lǐng)域、卡脖子的地方下大功夫，集合精銳力量，做出戰(zhàn)略性安排，盡早取得突破。黨和國家的需求就是青年學(xué)生的科研方向。青年學(xué)生不僅要深刻認(rèn)識科技世界新領(lǐng)地，還要跟上甚至引領(lǐng)世界科技發(fā)展新方向，掌握新一輪全球科技競爭的戰(zhàn)略主動。為此，“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽自第十七屆開始，設(shè)置特別競賽單元，舉辦“揭榜掛帥”專項(xiàng)賽，秉承“以國家重大需求為導(dǎo)向、以競爭協(xié)同機(jī)制為手段、以解決實(shí)際問題為目標(biāo)”的思路，聚焦“卡脖子”技術(shù)，瞄準(zhǔn)社會重大課題及現(xiàn)實(shí)問題，力求將“挑戰(zhàn)杯”打造為大學(xué)生投身關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的陣地。在第十八屆全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽中，來自全國各高校的青年學(xué)子積極響應(yīng)“揭榜掛帥”的號召，共提交近2000件參賽作品，聚焦人工智能、量子通信、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥等科技發(fā)展前沿和關(guān)鍵核心技術(shù)。面對中國航天科工集團(tuán)第二研究院第二十三所發(fā)布的太空識別領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)難題，南京理工大學(xué)電光學(xué)院團(tuán)隊(duì)依靠自主研發(fā)的“火眼金睛”一舉揭榜奪擂，成功與研究所簽署合作意向。中國電子科技集團(tuán)公司第二十九研究所發(fā)榜的賽題吸引眾多國內(nèi)頂尖高校角逐，最終南京理工大學(xué)微電子學(xué)院針對國外技術(shù)壟斷提出分層、分頻段協(xié)同設(shè)計(jì)新方法，以一塊“平平無奇”的“塑料板”贏得滿堂彩，雙方迅速展開合作洽談。江蘇高校大學(xué)生在科研創(chuàng)新的浩瀚海洋中奮楫篤行，極大地增強(qiáng)了以新質(zhì)生產(chǎn)力加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的青春自信。

“挑戰(zhàn)杯”讓江蘇大學(xué)生科技創(chuàng)新氛圍從“有高原”到“既有高原又有高峰”，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力引路示范。作為公認(rèn)的中國大學(xué)生“科技奧林匹克盛會”，“挑戰(zhàn)杯”賽事規(guī)模之大、覆蓋面之廣、參與度之高、影響力之強(qiáng)均屬國內(nèi)學(xué)生科創(chuàng)賽事之最。第十八屆全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽共吸引全國2000多所高校、40余萬作品、250多萬學(xué)生參賽，賽事的引導(dǎo)力、影響力、公信力、參賽高校數(shù)和學(xué)生數(shù)均創(chuàng)歷史新高，江蘇再次以總得分12060分位居全國第一。在江蘇512件國賽獲獎(jiǎng)作品中，主體賽特等獎(jiǎng)和一、二、三等獎(jiǎng)?wù)急确謩e為15%、13%、8%、4%，高獎(jiǎng)次占比尤為突出，呈現(xiàn)出“高原上面有高峰”的可喜態(tài)勢。更加令人振奮的是，在江蘇省勇奪桂冠、七所高校捧得“優(yōu)勝杯”的同時(shí)，江蘇省人民政府和南京大學(xué)也分別成為第十九屆全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽主辦和承辦單位，將于2025年在江蘇大地上舉辦一場無與倫比的“挑戰(zhàn)杯”競賽。屆時(shí)，來自全國高校的青年學(xué)子將帶著各自最新成果大顯身手，江蘇省也將以此為契機(jī)，全面落實(shí)“四個(gè)走在前”重大任務(wù)，為以新質(zhì)生產(chǎn)力引路示范匯聚青春動能。

二、“挑戰(zhàn)杯”競賽推動高?？萍紕?chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力仍有提升空間

優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目供給與科技創(chuàng)新需求匹配度有待進(jìn)一步提升。一是優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目供給呈現(xiàn)乏力態(tài)勢。高校師生的參賽激情未被充分釋放，優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目數(shù)量“大小年”現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，少數(shù)高校甚至出現(xiàn)“項(xiàng)目枯竭”“新瓶裝老酒、項(xiàng)目重復(fù)參賽”的情況。二是科創(chuàng)氛圍不夠濃郁。高校各類科創(chuàng)活動邀請科創(chuàng)名家專家進(jìn)校園較少，向企事業(yè)單位、科研院所等專項(xiàng)征集競賽選題缺乏，引導(dǎo)大學(xué)生瞄準(zhǔn)“卡脖子”難題開展科技攻關(guān)項(xiàng)目不多，涉及戰(zhàn)略導(dǎo)向的體系化研究、前沿導(dǎo)向的探索性研究、市場導(dǎo)向的應(yīng)用性研究相對不足。

體制機(jī)制支撐與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)需求匹配度有待進(jìn)一步提升。一方面，資金支持力度不夠大。省級層面缺乏普惠性的政策引領(lǐng)資金和基金扶持，辦賽經(jīng)費(fèi)及項(xiàng)目培育經(jīng)費(fèi)多以高校自籌為主，且存在較大差距。另一方面，科技成果轉(zhuǎn)化評價(jià)機(jī)制不健全。“唯比賽、唯獎(jiǎng)項(xiàng)、唯名次”的現(xiàn)象在一定程度上擠壓了真實(shí)科研興趣、產(chǎn)業(yè)需求和國家戰(zhàn)略需求，導(dǎo)致成果落地轉(zhuǎn)化缺少政策和平臺支撐，與科技創(chuàng)新相適應(yīng)的評價(jià)考核機(jī)制不盡完善。

配套服務(wù)保障與成果轉(zhuǎn)化需求匹配度有待進(jìn)一步提升。缺乏對獲獎(jiǎng)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化的持續(xù)跟蹤指導(dǎo)。經(jīng)費(fèi)保障停留于校內(nèi)科技創(chuàng)新基金、學(xué)生專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金等，數(shù)目較小，未有效整合接入校外創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、社會行業(yè)資源，導(dǎo)致項(xiàng)目難以獲得高水平、專業(yè)化的落地扶持指導(dǎo)，法律、金融、咨詢等專業(yè)配套服務(wù)也相對缺位。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，江蘇“挑戰(zhàn)杯”競賽的成果轉(zhuǎn)化率僅維持在15%左右。

三、以“挑戰(zhàn)杯”競賽為抓手，推動高?？萍紕?chuàng)新成果向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化

聚焦路徑貫通，推動“星火燎原”。首先，加強(qiáng)科創(chuàng)氛圍營造。建議引導(dǎo)高校多措并舉加強(qiáng)科創(chuàng)文化建設(shè)，通過組織開展“挑戰(zhàn)杯學(xué)子高校行”“挑戰(zhàn)杯導(dǎo)師會客廳”等系列活動，分享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)故事，吸引青年學(xué)子熱情參與。鼓勵(lì)高校堅(jiān)持線下開展“挑戰(zhàn)杯”優(yōu)秀項(xiàng)目路演、公開展示，線上采用短視頻、微記錄、云分享等方式開展日常宣傳，對典型參賽學(xué)生、作品、指導(dǎo)教師進(jìn)行專題報(bào)道，營造良好的科創(chuàng)氛圍，讓“銳意創(chuàng)新、迎接挑戰(zhàn)”在大學(xué)校園蔚然成風(fēng)。其次，打通科創(chuàng)實(shí)踐之路。以“挑戰(zhàn)杯”競賽為龍頭，不斷完善“省—校—院”三級競賽體系，讓全省大學(xué)生都能參與科技創(chuàng)新活動。鼓勵(lì)高校立足實(shí)際廣泛開展低門檻、高參與度的微創(chuàng)意、微創(chuàng)新展示活動，組織以科技項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)、科創(chuàng)訓(xùn)練營為代表的實(shí)踐活動，依托學(xué)生社團(tuán)開展“科創(chuàng)嘉年華”“科技文化節(jié)”等科技創(chuàng)新系列活動，為大學(xué)生提供感受科技創(chuàng)新活動、參與科技創(chuàng)新項(xiàng)目、展示科技創(chuàng)新成果的舞臺。最后，推動項(xiàng)目質(zhì)量提升。緊扣當(dāng)下江蘇加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)和社會發(fā)展領(lǐng)域亟待解決的重大現(xiàn)實(shí)問題，大力支持高校強(qiáng)化實(shí)踐派專家資源的運(yùn)用，引入專業(yè)化項(xiàng)目輔導(dǎo)服務(wù)，通過揭榜掛帥等方式，推動項(xiàng)目選題面向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主戰(zhàn)場，契合多樣化應(yīng)用場景，持續(xù)提高研究成果質(zhì)量。

聚焦機(jī)制建設(shè)，釋放“聚合動能”。一是健全財(cái)政保障機(jī)制。結(jié)合江蘇中長期青年發(fā)展規(guī)劃，將大學(xué)生科技創(chuàng)新擺在育人工作的突出位置，深度對接科技人才政策，爭取更大財(cái)政支持力度。以浙江為例，近年來每年拿出1000萬元支持孵化約2000個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目。截至目前，浙江專項(xiàng)累計(jì)投入超1億元，立項(xiàng)培育大學(xué)生科技創(chuàng)新種子項(xiàng)目3萬多個(gè)，覆蓋100多萬名在校大學(xué)生。而江蘇雖然成績領(lǐng)跑全國，但是牽引性資金扶持目前尚處于空白，經(jīng)費(fèi)支持以重點(diǎn)科研單位的在職青年科技人才為主要對象。二是完善創(chuàng)新激勵(lì)體系。在教師激勵(lì)方面，引導(dǎo)高校加快建立健全科學(xué)系統(tǒng)的科技創(chuàng)新激勵(lì)體系，將競賽成績納入指導(dǎo)教師年終考核、職稱評定、崗位聘任和評先評優(yōu)等。在學(xué)生激勵(lì)方面，推動將科技創(chuàng)新與專業(yè)學(xué)習(xí)掛鉤，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內(nèi)容學(xué)分化，完善相關(guān)評價(jià)指標(biāo)體系，將參賽情況作為評獎(jiǎng)評優(yōu)以及“青馬工程”培養(yǎng)、選調(diào)生選拔的重要評價(jià)因素。三是建立跟蹤支持機(jī)制。梳理“挑戰(zhàn)杯”競賽歷屆獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，建立項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建“省—?！骸比壐欀С謾C(jī)制，為大學(xué)生科技創(chuàng)新提供有力的政策引導(dǎo)和扶持保障，幫助實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。大力倡導(dǎo)“鼓勵(lì)創(chuàng)新、允許嘗試、寬容失敗”的導(dǎo)向，在合理范圍內(nèi)降低對發(fā)表論文、取得專利和經(jīng)濟(jì)效益等的硬性要求，為大學(xué)生科技創(chuàng)新減壓賦能。

聚焦配套保障，培育“萬畝良田”。要構(gòu)建長效服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，充分整合校友、企業(yè)家等資源，實(shí)施省校兩級聯(lián)動的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師領(lǐng)航工程，吸納高水平導(dǎo)師入庫，提供持續(xù)、專業(yè)的項(xiàng)目指導(dǎo)服務(wù)。推動高校普遍設(shè)立“大學(xué)生科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室”，有效對接學(xué)?？蒲匈Y源與大學(xué)生科技創(chuàng)新項(xiàng)目，發(fā)揮科研資源的培育指導(dǎo)功能。要加強(qiáng)社會資源整合接入。構(gòu)建全鏈條、全周期服務(wù)體系，打通地方招才引智需求與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果對接渠道，提供更多的“賽馬場”和“點(diǎn)將臺”。整合省內(nèi)企事業(yè)單位、高新園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)質(zhì)資源，設(shè)立轉(zhuǎn)化基金，建立產(chǎn)教融合的科技成果轉(zhuǎn)化示范中心，為“挑戰(zhàn)杯”競賽項(xiàng)目提供場地、資金、金融等全方位轉(zhuǎn)化服務(wù)。要加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合對接。依托江蘇健全的產(chǎn)業(yè)體系和優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新資源，一方面，遴選競賽特等獎(jiǎng)、金獎(jiǎng)的指導(dǎo)教師到創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群頭部企業(yè)兼任“科技副總”“產(chǎn)業(yè)教授”；另一方面，舉辦“名優(yōu)產(chǎn)業(yè)名校行”等活動，面向“挑戰(zhàn)杯”學(xué)子進(jìn)行宣講，深化產(chǎn)教融合，讓更多“千里馬”在江蘇科技創(chuàng)新肥沃土地上競相奔涌，各盡其才。