人不以規(guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂。紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”,是全體黨員和黨員干部約束自身行為的準(zhǔn)則。習(xí)近平總書記早在2015年全國黨校工作會議上就明確指出:“黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課”,要“把黨章和黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為黨性教育的重要內(nèi)容”[1]。黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育作為黨性教育的基礎(chǔ)工程,是淬煉黨員黨性修養(yǎng)的重要舉措。全面從嚴(yán)治黨,就要加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)調(diào)守紀(jì)律講規(guī)矩,以剛性約束、嚴(yán)明紀(jì)律增強(qiáng)共產(chǎn)黨人黨性修養(yǎng),從而提升黨的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。
一、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的基本要義
紀(jì)律是特定組織規(guī)范運(yùn)行、維護(hù)共同利益的行為準(zhǔn)則,本質(zhì)上體現(xiàn)了組織內(nèi)部的統(tǒng)一意志?!蹲髠鳌せ腹辍分杏涊d:“以臨照百官,百官于是乎戒懼而不敢易紀(jì)律?!保?]這一紀(jì)律概念也是中國傳統(tǒng)社會官員遵守的基本規(guī)則、規(guī)矩。就現(xiàn)代政黨而言,紀(jì)律具有鮮明的政治性、階級性、約束性、時代性。黨的二十大修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》第七章中規(guī)定:“黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證?!保?]黨的紀(jì)律是黨保持其先進(jìn)性和純潔性、維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要保證。
黨章是管黨治黨的總規(guī)矩。法律是治國之重器,紀(jì)律是治黨之戒尺。任何一個政黨要保持其組織力、行動力和紀(jì)律性,都必須具備黨的基本章程并與時俱進(jìn)地加以完善。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨,黨章是黨內(nèi)法規(guī)的總依據(jù),是全黨必須遵循的根本行為規(guī)范,是管黨治黨的根本遵循,也是紀(jì)律建設(shè)的根本制度保障,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章并嚴(yán)格遵守黨章是黨員應(yīng)盡的基本義務(wù)。黨章的發(fā)展史,也是黨的紀(jì)律建設(shè)史。我們黨始終高度重視并逐步完善黨的章程,從1922年黨的二大討論并通過的中國共產(chǎn)黨第一部比較完整的章程即《中國共產(chǎn)黨章程》,至2022年黨的二十大通過的《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》,黨章在革命、建設(shè)、改革不同歷史時期不斷修改完善。習(xí)近平總書記指出:“黨章是黨的總章程,集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張,規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制,是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。”[4]51黨章作為黨的根本大法,具有最高效力和最高權(quán)威,是全黨必須遵守的總規(guī)矩。開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,首要的就是要引導(dǎo)廣大黨員和黨員干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章,維護(hù)黨章權(quán)威,真正使黨章內(nèi)化于心、外化于行。
六大紀(jì)律是黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重心。黨規(guī)黨紀(jì)是對黨章的延伸和具體化。1997年《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》提出,黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員共同遵守的行為規(guī)范,并規(guī)定了七類違反黨的紀(jì)律的錯誤情形。2003年《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》將違紀(jì)行為分為十類。2015年修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,把黨章、黨中央的紀(jì)律要求以及其他黨內(nèi)法規(guī)的紀(jì)律規(guī)定,整合為政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律六大紀(jì)律,由此明確了黨的紀(jì)律主要內(nèi)容的基本框架。黨的二十大修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》再次明確六大紀(jì)律是黨的紀(jì)律的基本內(nèi)容,為新時代堅持黨的自我革命、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨明確了“戒尺”。2023年12月新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,完善紀(jì)律處分運(yùn)用規(guī)則,在加強(qiáng)紀(jì)法銜接的同時充實了違紀(jì)情形、細(xì)化了處分規(guī)定。六大紀(jì)律是體系嚴(yán)密的有機(jī)統(tǒng)一體,是管黨治黨的剛性約束。其中,政治紀(jì)律是最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,是第一位的紀(jì)律,是黨員和黨員干部遵守黨的全部紀(jì)律的前提與基礎(chǔ)。要抓住政治紀(jì)律這個“綱”,帶動組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律全面從嚴(yán)。組織紀(jì)律著重處理黨組織、黨員等不同主體之間的關(guān)系,突出把“四個服從”作為最基本的組織紀(jì)律;廉潔紀(jì)律重在廉潔用權(quán),反對特權(quán)和濫用職權(quán),遏制腐??;群眾紀(jì)律強(qiáng)調(diào)貫徹黨的群眾路線,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;工作紀(jì)律重在明確主體責(zé)任和正確履職,確保全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任落到實處;生活紀(jì)律涉及個人品德、家庭美德、社會公德,嚴(yán)肅查處生活奢靡、鋪張浪費、貪圖享樂、追求低級趣味等行為,以及違背家庭倫理和社會公序良俗的行為。要引領(lǐng)廣大黨員和黨員干部深入學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,逐條學(xué)習(xí)領(lǐng)會六大紀(jì)律,以紀(jì)律行,以紀(jì)正身。
紀(jì)律執(zhí)行與遵守是黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的落腳點。紀(jì)律的根本在于執(zhí)行與遵守?!澳臼芾K則直,金就礪則利”。黨組織和黨員干部必須遵照執(zhí)行黨的規(guī)矩,沒有特殊與例外。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會上指出:“遵守黨的紀(jì)律是無條件的,要說到做到,有紀(jì)必執(zhí),有違必查,而不能合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,不能把紀(jì)律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。”[5]76開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,就是要使紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”,堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)法貫通,強(qiáng)化黨的紀(jì)律的執(zhí)行與遵守。十九屆中央紀(jì)委三次全會提出,要堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法。中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)、宗旨決定了紀(jì)嚴(yán)于法,紀(jì)在法前。黨紀(jì)在范圍、約束程度等方面嚴(yán)于國法,在規(guī)范生成、觸發(fā)機(jī)制上具有先在性,只有不踩踏紀(jì)律紅線,才能永葆黨組織肌體健康。黨規(guī)黨紀(jì)主要約束黨組織和黨員的行為,法律面前人人平等,任何組織和個人都沒有特權(quán),黨員和黨員干部既要遵守黨紀(jì),也要遵守國法。要把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,用紀(jì)律和規(guī)矩管住大多數(shù),使所有黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)、模范遵守法律法規(guī)。
二、開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重大意義
黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果,深學(xué)篤行習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想的有力抓手,要深刻領(lǐng)悟黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重大意義,真正使黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的過程成為增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的過程。
有利于形成全體黨員遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺。紀(jì)律意味著約束和服從,體現(xiàn)出制度的震懾威力,只有建立在絕對忠誠、高度認(rèn)同、自覺遵守基礎(chǔ)之上的紀(jì)律才更加牢固。劉少奇在《論黨》中指出:“共產(chǎn)黨的紀(jì)律,是建筑在自覺基礎(chǔ)上的,不可以把黨的紀(jì)律變成機(jī)械的紀(jì)律,變成限制黨員自動性與創(chuàng)造精神的所謂‘紀(jì)律’。應(yīng)該使黨員的紀(jì)律性與創(chuàng)造精神結(jié)合起來。”[6]開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,提升黨員遵守紀(jì)律的意識自覺是基礎(chǔ)。應(yīng)充分發(fā)揮理想信念的精神激勵作用,從思想上解決部分黨員規(guī)矩意識淡薄的問題,促使其抱令守律、規(guī)行矩步。習(xí)近平總書記指出:“組織開展好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì),督促領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確權(quán)力觀,公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)?!保?]要充分發(fā)揮黨的紀(jì)律的先導(dǎo)性和引領(lǐng)性功能,重塑中國共產(chǎn)黨人的紀(jì)律觀念,從而將其轉(zhuǎn)化為黨員和黨員干部的日常行為模式和自覺遵循。
有利于持之以恒凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。習(xí)近平總書記指出:“要持之以恒凈化政治生態(tài)。堅持激濁和揚(yáng)清并舉,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,破‘潛規(guī)則’,立‘明規(guī)矩’?!保?]良好的政治生態(tài)不僅僅要加強(qiáng)思想教育這個“柔性之計”,擰緊思想“總開關(guān)”,夯實理想信念“壓艙石”,也要依靠完善制度體系這個“剛性之策”,堅持思想建黨和制度治黨雙向協(xié)同發(fā)力,共同筑牢風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)根基。我們黨在管黨治黨的過程中始終堅持問題導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以紀(jì)律規(guī)矩營造黨內(nèi)良好政治生態(tài)。開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,要以切實正風(fēng)肅紀(jì)為切入點,利用好紀(jì)律這個“凈化器”來凈化黨內(nèi)政治生態(tài),把守紀(jì)律講規(guī)矩放在更加突出的位置,從而保持黨的肌體健康,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性,持之以恒地凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
有利于傳承并發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)。中國共產(chǎn)黨是以嚴(yán)明紀(jì)律組織起來的無產(chǎn)階級政黨,黨自成立以來就高度重視黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,并形成了講紀(jì)律的優(yōu)良傳統(tǒng)。新民主主義革命時期,黨把紀(jì)律教育看作黨的紀(jì)律建設(shè)和思想建設(shè)的重要環(huán)節(jié),強(qiáng)調(diào)紀(jì)律教育對象的普適性,指出紀(jì)律教育對鍛煉一般黨員和監(jiān)督黨員干部都是必要的。解放戰(zhàn)爭時期,為清除黨內(nèi)錯誤思想,黨中央全方位、高強(qiáng)度地開展黨內(nèi)紀(jì)律教育。如要求全黨重新仔細(xì)閱讀《共產(chǎn)主義運(yùn)動中的“左派”幼稚病》《共產(chǎn)黨宣言》等馬克思主義著作以樹立正確觀念,通過建立請示報告制度、健全黨委制度等,幫助黨員和黨員干部樹立正確的紀(jì)律觀念,自覺服從黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。新中國成立初期,黨中央明確指出要在黨內(nèi)加強(qiáng)紀(jì)律教育。改革開放以來,鄧小平更是明確提出,一靠理想二靠紀(jì)律才能團(tuán)結(jié)起來。[9]習(xí)近平總書記指出:“深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),激發(fā)共產(chǎn)黨員崇高理想追求,把以權(quán)謀私、貪污腐敗看成極大的恥辱?!保?]開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,是傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的有效方式,使黨的紀(jì)律滲透進(jìn)黨的靈魂、熔鑄在黨的血液里。
三、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育和黨性修養(yǎng)的內(nèi)在關(guān)系
黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育緊密相連。習(xí)近平總書記指出:“黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)是有機(jī)整體,黨性是根本,黨風(fēng)是表現(xiàn),黨紀(jì)是保障?!保?0]黨性管根本、關(guān)乎全局,紀(jì)律重規(guī)制、利長遠(yuǎn)。黨性決定黨的紀(jì)律,黨的紀(jì)律是黨性的重要內(nèi)容,也是衡量黨性是否堅定的重要標(biāo)尺。對于中國共產(chǎn)黨人而言,黨性和黨紀(jì)并不是與生俱來的,鍛煉黨性修養(yǎng)和接受黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,是組織生活中不可或缺的重要內(nèi)容。要正確理解和把握黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與黨性修養(yǎng)的關(guān)系,推進(jìn)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)一體化協(xié)同治理。
堅定的黨性修養(yǎng)是黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的內(nèi)在要求。一方面,黨性決定黨紀(jì)。黨性與階級性緊密相連,一個政黨的黨性具有鮮明的階級性。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義理論武裝的政黨,始終站穩(wěn)無產(chǎn)階級立場,堅持黨性和人民性相統(tǒng)一。中國共產(chǎn)黨人的黨性原則是必須堅定人民立場,人民立場決定著黨的紀(jì)律是人民整體意志和根本利益的集中體現(xiàn)。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育首要的就是要堅定人民立場、堅持人民至上,提升黨員的黨性修養(yǎng)。黨紀(jì)明確黨員和黨員干部的行為邊界,其根本依據(jù)是黨性。一個政黨制定和執(zhí)行什么樣的紀(jì)律,由這個政黨的黨性所決定。另一方面,提升黨性修養(yǎng)是黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的內(nèi)在要求。黨性強(qiáng)調(diào)理想信念,注重境界提升。習(xí)近平總書記提出的“我將無我,不負(fù)人民”,這是中國共產(chǎn)黨人黨性修養(yǎng)的至高境界。就個體而言,只有具備增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的較強(qiáng)愿望動機(jī),才能在腦海中形成宏偉藍(lán)圖,并通過行動將紀(jì)律約束轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的黨性修養(yǎng)。
黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是提升黨性修養(yǎng)的重要保障。首先,黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是黨性教育的重要內(nèi)容,是提升黨性修養(yǎng)的重要路徑。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會上指出:“組織紀(jì)律性是黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)組織紀(jì)律性必須增強(qiáng)黨性?!保?]38他在中央黨校建校90周年慶祝大會暨2023年春季學(xué)期典禮上的講話中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要“把黨章和黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為黨性教育的重要內(nèi)容,提高黨性教育的針對性和實效性,真正使黨性教育入腦入心、刻骨銘心”[11]。其次,黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是衡量黨性是否堅定的標(biāo)尺。高度的組織性和紀(jì)律性是馬克思主義政黨的標(biāo)志性特征,是實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想艱苦斗爭的關(guān)鍵密鑰,只有堅持鐵的紀(jì)律才能永葆純潔黨性。習(xí)近平總書記早在2012年指出,要“把黨章作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)”[4]53。黨章是黨的根本大法,是黨性修養(yǎng)的根本準(zhǔn)則,以黨章為核心的黨的紀(jì)律是衡量黨性修養(yǎng)的標(biāo)尺,是檢驗黨員、干部忠誠度的衡量標(biāo)準(zhǔn)。再次,黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是黨性修養(yǎng)的重要保障。黨性修養(yǎng)觸及人的靈魂,指引黨員朝著黨組織的目標(biāo)理想與應(yīng)然狀態(tài)不斷自我革新、自我完善,這一過程蘊(yùn)含著自律與他律的辯證統(tǒng)一。一方面,作為黨員立身、立業(yè)、立言、立德的基石,黨性修養(yǎng)必須在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活中進(jìn)行錘煉,黨內(nèi)生活既依靠黨的紀(jì)律的約束作用,又依靠紀(jì)律教育幫助黨員擰緊紀(jì)律意識的“螺絲”,通過顯性和隱性相結(jié)合的黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,將自覺遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)轉(zhuǎn)化為黨員的愿望動機(jī)和錘煉黨性修養(yǎng)的行動動力。另一方面,黨員和黨員干部不是機(jī)械被動地接受黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,而是自覺主動地將黨性要求內(nèi)化為個體意識,并將遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺付諸實踐。
以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)齊抓共治永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。黨性黨風(fēng)黨紀(jì)三者緊密相關(guān)、有機(jī)一體,要堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓。黨性是統(tǒng)率,重在立心鑄魂;黨風(fēng)是形象,重在塑新風(fēng);黨紀(jì)是保障,重在立規(guī)促行。只有牢牢把握黨性這一根本問題,才能抓住管黨治黨的根本,并推動黨風(fēng)黨紀(jì)問題的解決。黨風(fēng)黨紀(jì)可以糾偏黨內(nèi)存在的不正之風(fēng),以嚴(yán)明紀(jì)律懲治腐敗,鏟除黨內(nèi)問題滋生的土壤。通過黨性黨風(fēng)黨紀(jì)齊抓共管、一體推進(jìn),永葆黨的先進(jìn)性和純潔性,提升黨的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、凝聚力。習(xí)近平總書記指出:“中國共產(chǎn)黨人的堅強(qiáng)黨性,是我們黨保持先進(jìn)性和純潔性、提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的重要保證。”[12]無論是開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育還是鍛煉黨性修養(yǎng),都是為了促使黨員和黨員干部不斷嚴(yán)于律己、自我革新,解決黨內(nèi)存在的“兩面人”“軟骨病”“四風(fēng)”等阻礙黨的事業(yè)發(fā)展的問題,從而夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ),保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
四、以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育增強(qiáng)共產(chǎn)黨人
黨性修養(yǎng)的推進(jìn)路徑
黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是提升共產(chǎn)黨人黨性修養(yǎng)的重要路徑。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中,全體黨員和黨員干部都要以高度的自覺意識,把以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育增強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為終身必修課。
健全黨紀(jì)制度體系。中國共產(chǎn)黨高度重視有關(guān)紀(jì)律的黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),并頒布了一系列規(guī)范性文件和規(guī)章制度,如1961年1月中共中央制定了《黨政干部三大紀(jì)律、八項注意(草案第二次修正稿)》,1980年2月黨的第十一屆中央委員會第五次全體會議討論通過了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,等等。我們黨以黨內(nèi)紀(jì)律法規(guī)作為重點,協(xié)調(diào)推進(jìn)紀(jì)律教育與紀(jì)律規(guī)章制度建設(shè),廢除或調(diào)整不適應(yīng)時代發(fā)展和現(xiàn)實情況的法規(guī)制度,制定并完善新的法規(guī)制度,健全黨內(nèi)規(guī)則體系。黨的十八大以來,有關(guān)紀(jì)律方面的黨內(nèi)法規(guī)更加健全。2015年10月制定了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,2019年1月制定了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》,尤其是《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》作為主干性的黨內(nèi)法規(guī),以黨章為總依據(jù)經(jīng)過三次修訂,是新時代黨紀(jì)建設(shè)的制度創(chuàng)新成果,與《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等一起成為黨紀(jì)體系的重要內(nèi)容,使黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育有規(guī)可依,有法可依。
創(chuàng)新黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育形式。一是堅持集中性教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合。以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育促黨性修養(yǎng),不是一時一事的要求,必須持之以恒,久久為功,將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育融于日常,做在經(jīng)常,實現(xiàn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。要以集中學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為契機(jī),堅持原原本本學(xué)、逐章逐條學(xué)。要充分發(fā)揮黨校等集中學(xué)習(xí)主陣地優(yōu)勢,健全各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)制度,完善基層黨組織集中學(xué)習(xí)制度,制定系統(tǒng)性黨紀(jì)學(xué)習(xí)課程清單,有重點、有選擇地開展黨紀(jì)專題學(xué)習(xí),引領(lǐng)廣大黨員做到學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。此外,要開展經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育,把集中性教育活動經(jīng)驗和成果推廣并實際運(yùn)用到黨組織日常性教育工作中。對集中性教育的遺留問題和未涉及的問題要進(jìn)一步進(jìn)行探討,綜合運(yùn)用集體學(xué)、個人學(xué)、交流學(xué)、研討班等多種方式,做到集中性教育和經(jīng)常性教育有機(jī)融合、相互促進(jìn),堅決防止和杜絕出現(xiàn)“兩張皮”“兩脫節(jié)”,避免形式主義,務(wù)求實效。二是堅持正面示范教育與反面警示教育相結(jié)合。在開展集中性教育和經(jīng)常性教育的過程中,要抓好以案促學(xué)、以訓(xùn)助學(xué),將具有示范、榜樣作用的正面典型和具有警示、告誡作用的反面典型融入教育過程,提高黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的生動性和感染力。案例是最好的教科書,也是最好的“清醒劑”。在案例選擇上,真正好的案例不是流水賬式的記錄,而是要具有真實性、故事性,能夠引發(fā)受教育者的共鳴。案例選擇要根據(jù)不同的教育對象,注重分層分類、菜單化、精準(zhǔn)化。在案例講述上,要做到言之有物、言之有理、言之有情、言之有序。通過有重大社會影響力和教育意義的典型案件,以案說紀(jì),讓黨員和黨員干部知敬畏、嚴(yán)律己,提高紀(jì)律敏感性和鑒別力,淬煉黨性修養(yǎng)。
優(yōu)化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育方法。首先,堅持實事求是與因人施教相結(jié)合。從實際出發(fā),從客觀、整體的角度看待黨的紀(jì)律建設(shè)的歷史經(jīng)驗。既要全面學(xué)習(xí)當(dāng)下黨的紀(jì)律制度與理論,也要深入理解以往黨的紀(jì)律發(fā)展歷史以及歷史事件。要將黨的紀(jì)律教育與中國具體國情相聯(lián)系,將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的正向引領(lǐng)與違紀(jì)個案的警示教育緊密結(jié)合。此外,要根據(jù)黨員的不同情況,如思想水平、文化基礎(chǔ)、黨齡閱歷、所處環(huán)境和職責(zé)等,有所側(cè)重尤其是要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,用制度紀(jì)律明確領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力范圍與行為邊界,促使黨規(guī)黨紀(jì)內(nèi)化于心。其次,堅持引導(dǎo)性灌輸與內(nèi)省性啟發(fā)相結(jié)合。馬克思主義視域中的灌輸不是強(qiáng)硬性、“填鴨式”的空洞說教,而是符合教育對象需要的引導(dǎo)性宣傳和教育。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是從外部對黨員進(jìn)行黨規(guī)黨紀(jì)的灌輸與引領(lǐng),要從外在知識輸送到個體體驗領(lǐng)會,再內(nèi)化為理性的行動準(zhǔn)則。同時,黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育離不開黨員的內(nèi)省,黨員和黨員干部要通過反向內(nèi)省,對黨的理論、黨規(guī)黨紀(jì)、典型案例等自我吸收、自我消化,并獲得新的認(rèn)知與啟示,形成外在灌輸與內(nèi)在自省、他律強(qiáng)制與自律約己的統(tǒng)一。再次,堅持說理教育與嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)相結(jié)合。說理教育“是教育者通過語言表達(dá)、闡釋、傳遞相關(guān)思想理論,提升教育對象思想道德素質(zhì)的方法和藝術(shù)”[13]。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育往往采取說理的方式,依托事實與邏輯、語言與修辭、情感與理性等,促進(jìn)受教育者的認(rèn)同和理解。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育僅僅是手段,執(zhí)行紀(jì)律才是最終目的,執(zhí)行力決定著黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育的實效。習(xí)近平總書記指出:“制定紀(jì)律就是要執(zhí)行的?!保?]145開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,要將以理服人與嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)相統(tǒng)一,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅決克服執(zhí)紀(jì)守紀(jì)寬松軟的“稻草人”現(xiàn)象,做到嚴(yán)肅法紀(jì)、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究,使紀(jì)律成為帶電的“高壓線”。
豐富黨紀(jì)教育載體與媒介。利用可視化、數(shù)字化傳播形式,利用好新媒體平臺提供沉浸式、場景化多維體驗,是增強(qiáng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育時效性和感染力的創(chuàng)新途徑。通過搭建多維媒介、多種載體聯(lián)動互通的教育模式,創(chuàng)造“全效型”教育環(huán)境,提高以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的實效。一是利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報紙、雜志、書籍等大眾傳播媒介宣傳黨紀(jì)教育,形成立體化空間格局,促進(jìn)教育主體多元化參與。二是搭建物聯(lián)網(wǎng)平臺和大數(shù)據(jù)平臺,完善線下教育的硬件設(shè)施,打通線下和線上的時空連接。大數(shù)據(jù)平臺能夠快速、精準(zhǔn)地識別并搜集熱點信息和話題,黨員干部也可以隨時隨地了解規(guī)章制度條例,并進(jìn)行縱向和橫向的比較學(xué)習(xí)。此外,在互聯(lián)網(wǎng)時代,人民群眾能夠更好地發(fā)揮對黨員干部的監(jiān)督作用,黨內(nèi)和黨外的監(jiān)督也更加公開透明。三是構(gòu)建虛擬仿真平臺。加快人工智能的創(chuàng)新運(yùn)用,依托AR、VR、MR等技術(shù)增強(qiáng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的沉浸性、交互性和趣味性,使得理論知識“活起來”,使歷史和現(xiàn)實場景“動起來”,從而營造多感官、全身心的全息教學(xué)場景。在強(qiáng)調(diào)黨章黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)肅性的同時增加其感召力,讓紀(jì)律真正走進(jìn)生活、走進(jìn)內(nèi)心,確保以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育提升黨性修養(yǎng)。
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