協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村“五大振興”的若干思考

摘 要：鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體水平、增加農(nóng)民收入、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)美麗中國(guó)的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源合理配置，保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建人與自然和諧共生鄉(xiāng)村發(fā)展新格局的必然選擇?；卩l(xiāng)村振興推進(jìn)中存在的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，要按照《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》的總要求，多管齊下，以鄉(xiāng)村振興中的產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織五大領(lǐng)域?yàn)樽ナ郑瑖@共同富裕目標(biāo)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；中國(guó)式現(xiàn)代化；鄉(xiāng)村振興

2023年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出“有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”。鄉(xiāng)村振興是中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體水平、增加農(nóng)民收入、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)美麗中國(guó)的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源合理配置，保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建人與自然和諧共生鄉(xiāng)村發(fā)展新格局的必然選擇。新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不僅可以深入挖掘中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，并結(jié)合時(shí)代要求在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上進(jìn)行當(dāng)代價(jià)值創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，而且有利于在新時(shí)代激發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象，進(jìn)一步豐富和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。不僅如此，新時(shí)代推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，更是加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全鄉(xiāng)村治理體系，確保廣大農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、農(nóng)村社會(huì)安定有序，從而打造共建共治共享的現(xiàn)代社會(huì)治理格局，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵。

一、新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展的必然選擇

作為擁有幾千年悠久農(nóng)耕文明傳統(tǒng)的國(guó)家，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題歷來(lái)是中國(guó)社會(huì)和諧安定與否的晴雨表。習(xí)近平總書記指出：“民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)能否實(shí)現(xiàn)，更是中國(guó)式現(xiàn)代化能否成功推進(jìn)的關(guān)鍵。

首先，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是基于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展所處歷史方位和現(xiàn)實(shí)國(guó)情所決定的必然選擇，也是解決新時(shí)代人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)人民銳意進(jìn)取、踔厲奮發(fā)，不僅完成了全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史任務(wù)，更消除了農(nóng)村地區(qū)絕對(duì)貧困。伴隨著中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段，農(nóng)民生產(chǎn)生活和農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨前所未有的歷史性機(jī)遇，中國(guó)“三農(nóng)”工作的重心也歷史性地從消除貧困轉(zhuǎn)移到了鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上來(lái)。同時(shí)，廣大農(nóng)民也更加期待和憧憬美好物質(zhì)生活、文化生活以及與自然的和諧共處。

其次，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關(guān)乎中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)一張藍(lán)圖繪到底。習(xí)近平總書記指出：“強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國(guó)強(qiáng)。沒(méi)有農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)就沒(méi)有整個(gè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)；沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，社會(huì)主義現(xiàn)代化就是不全面的。”近代以來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族歷經(jīng)磨難和滄桑，開(kāi)創(chuàng)性確立了國(guó)富民強(qiáng)之路——中國(guó)特色社會(huì)主義道路。農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的根基，滿足人民群眾美好生活需要、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、夯實(shí)國(guó)家安全基礎(chǔ)，都離不開(kāi)農(nóng)業(yè)發(fā)展。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，世界范圍內(nèi)的不穩(wěn)定性、不確定性顯著上升，民族和國(guó)家的安全已經(jīng)成為嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。其中，糧食安全作為國(guó)家安全中的基石，無(wú)疑是國(guó)家能否長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵。如何打牢農(nóng)業(yè)這個(gè)國(guó)家安全的基礎(chǔ)，做到農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民安心，已經(jīng)成為中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中必須直面的時(shí)代性課題。

第三，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕離不開(kāi)鄉(xiāng)村振興的全面推進(jìn)。社會(huì)主義的本質(zhì)要求就是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，民富國(guó)運(yùn)才能昌盛，這也是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的初心所在和宗旨使然，而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民富裕也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重點(diǎn)和難點(diǎn)。習(xí)近平總書記指出：“促進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。”不僅如此，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也是解決城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡和產(chǎn)業(yè)布局不均衡以及改革成果獲得感不充分等問(wèn)題的重要路徑和手段，這些問(wèn)題能否得到有效解決直接關(guān)系到共同富裕目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，尤其是衡量鄉(xiāng)村振興的一個(gè)標(biāo)志性要求就是生活是否富裕。因此，鄉(xiāng)村振興不僅為農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了可靠的物質(zhì)保障，而且為鞏固并做大做強(qiáng)共同富裕這個(gè)“大蛋糕”提供了堅(jiān)實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治保障。

第四，鄉(xiāng)村振興的全面推進(jìn)是增強(qiáng)歷史主動(dòng)、堅(jiān)定文化自信的有效路徑，也是傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的必然要求。從根本上來(lái)講，數(shù)千年農(nóng)耕文明奠定了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的根，中國(guó)鄉(xiāng)村作為中華文明的基本載體，一直不間斷地維系和傳承著經(jīng)歷史積淀而成的廣博的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。習(xí)近平總書記指出：“我國(guó)農(nóng)耕文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的根?！毙聲r(shí)代推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，不僅是傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要舉措，而且是對(duì)中國(guó)鄉(xiāng)土文化、農(nóng)耕文明進(jìn)行的當(dāng)代價(jià)值重構(gòu)。這就要求必須對(duì)農(nóng)耕文明、傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化中所蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀念、道德規(guī)范和人文精神等進(jìn)行深入挖掘、重點(diǎn)推介，并結(jié)合當(dāng)代中國(guó)價(jià)值要求不斷守正創(chuàng)新。

二、新時(shí)代鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中存在的問(wèn)題

鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。近年來(lái)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興不僅成為一種共識(shí)，而且在實(shí)踐中取得了一些成效，積累了一定經(jīng)驗(yàn)，特別是始終把確保糧食安全作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的頭等大事。但同時(shí)也應(yīng)看到，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村全面振興的過(guò)程中，仍然存在一些短板?？偲饋?lái)講，鄉(xiāng)村全面振興任重道遠(yuǎn)，還面臨以下六大問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

一是人口流失加劇。近年來(lái)，農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，很多農(nóng)村中的年輕人不斷流向城市，留守在鄉(xiāng)村的大多是上了年紀(jì)的老人和婦女、兒童。鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)的這種變化導(dǎo)致的直接后果就是有個(gè)別地方土地被撂荒，或者減少土地投入，致使土壤肥力下降，糧食產(chǎn)量減少。如果不從根本上扭轉(zhuǎn)這種局面，糧食安全就會(huì)成為問(wèn)題，也會(huì)威脅到國(guó)家的安全和穩(wěn)定。另外，由于我國(guó)耕地資源稀缺，很多地方的農(nóng)村人均耕地不足一畝，如果不加以精耕細(xì)作，這也在一定程度上成為糧食安全的隱患。

二是農(nóng)產(chǎn)品短缺與過(guò)剩并存。這意味著在某些階段，某些農(nóng)產(chǎn)品可能會(huì)出現(xiàn)過(guò)剩的情況；而在其他階段或?qū)τ谀承┨囟ㄞr(nóng)產(chǎn)品，則可能出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況。例如，我國(guó)在口糧等基礎(chǔ)性農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)上具備一定的優(yōu)勢(shì)，但在大豆、食糖、奶制品等關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)上存在短板，部分產(chǎn)品對(duì)國(guó)際供應(yīng)鏈的依賴程度較高。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的推進(jìn)過(guò)程中，雖然政府在保障糧食安全的同時(shí)不斷提高農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放水平，初步構(gòu)建了通過(guò)參與國(guó)際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)與國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)實(shí)現(xiàn)互動(dòng)的一系列體制機(jī)制，但部分農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力呈下滑態(tài)勢(shì)。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷矛盾背后是信息不對(duì)稱問(wèn)題，即生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的信息傳遞不暢，導(dǎo)致供大于求和供不應(yīng)求的情況同時(shí)存在。例如，農(nóng)民獲取產(chǎn)業(yè)信息滯后，難以根據(jù)市場(chǎng)調(diào)節(jié)種植和銷售行為。我國(guó)的水果作物種植大多還處在家庭式種植階段，小而分散的種植模式導(dǎo)致種植成本居高不下，難以形成集約化優(yōu)勢(shì)。這種模式不僅增加了種植成本，還限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。

三是農(nóng)民就業(yè)受到多方面因素影響，農(nóng)民收入減緩。原來(lái)很多靠農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行勞務(wù)輸出的大省，農(nóng)民大部分收入源自外出打工的工資性收入。由于新冠肺炎疫情影響和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迭代升級(jí)，東南沿海等地一些工廠的經(jīng)營(yíng)受限，一些出口型外貿(mào)企業(yè)不景氣的狀況還在持續(xù)，數(shù)字化智能化的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)提升了就業(yè)門檻，這些都影響了農(nóng)民的就業(yè)。同時(shí)，房地產(chǎn)市場(chǎng)處于調(diào)整期，吸納農(nóng)民就業(yè)較多的建筑行業(yè)較為低迷，一些小門面、私人店鋪和私營(yíng)小企業(yè)活力不足，導(dǎo)致農(nóng)民靈活就業(yè)呈萎縮之勢(shì)。因此，農(nóng)民工就業(yè)已經(jīng)成為一大挑戰(zhàn)。

四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)，產(chǎn)品附加值不夠高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的升級(jí)一直是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)突破的瓶頸。近年來(lái)，從全國(guó)范圍看，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)仍是種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，部分地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短、層級(jí)低，農(nóng)副產(chǎn)品附加值不高，以農(nóng)產(chǎn)品初加工（腌制、烘干）為主，缺乏綜合加工、精深加工。同時(shí)，部分地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色不足，產(chǎn)品附加值較低。以鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)為例，很多地方千篇一律，大多以花海、采摘大棚、稻田畫、農(nóng)家樂(lè)、釣魚、爬山為主要觀光、體驗(yàn)內(nèi)容，并沒(méi)有體現(xiàn)一個(gè)地方的特色農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)文化。一些地方發(fā)展所謂的特色產(chǎn)業(yè)，往往在品牌設(shè)計(jì)、營(yíng)銷和品質(zhì)上存在雷同。

五是鄉(xiāng)村文化發(fā)展創(chuàng)新面臨諸多挑戰(zhàn)，導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化傳承出現(xiàn)斷層。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)共同富裕，而共同富裕不僅僅意味著物質(zhì)生活水平的極大提高，也意味著精神生活的豐富多彩，農(nóng)村居民精神生活的豐富多彩離不開(kāi)文化振興。但是，當(dāng)下的鄉(xiāng)村文化發(fā)展創(chuàng)新面臨著諸多困境。有的地方鄉(xiāng)村“空心化”導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化傳承主體的缺失；有的地方一味追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視傳統(tǒng)文化價(jià)值、思想觀念以文化人的人文精神培育，一些優(yōu)秀文化遺產(chǎn)出現(xiàn)了無(wú)人傳承和弘揚(yáng)的尷尬狀況；一些地方的鄉(xiāng)村雖然也建起了劇場(chǎng)、影劇院等文化設(shè)施，但能夠滿足鄉(xiāng)村居民真正需要的文化娛樂(lè)活動(dòng)卻不足，導(dǎo)致上述文化基礎(chǔ)設(shè)施的有效利用率較低。

六是部分鄉(xiāng)村基層治理組織能力欠缺、缺乏善治的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。一方面，部分農(nóng)村基層黨組織凝聚力、向心力不夠強(qiáng)，治理能力和水平不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求?；鶎狱h組織是黨在鄉(xiāng)村地區(qū)進(jìn)行基層治理的組織基礎(chǔ)，是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的主要組織者和實(shí)施者。但目前部分鄉(xiāng)村黨組織存在著骨干力量薄弱、黨員隊(duì)伍活力不夠、治理能力不強(qiáng)等問(wèn)題。另一方面，當(dāng)前部分鄉(xiāng)村治理體系不完善，各類組織間存在較大的結(jié)構(gòu)性張力，存在形式主義的做法。一些干部工作作風(fēng)存在官僚主義和形式主義，對(duì)村民反映問(wèn)題敷衍了事，對(duì)村民辦理事項(xiàng)設(shè)置各種名頭的“軟釘子”。個(gè)別地方的干部對(duì)群眾的感情弱化，在工作中只關(guān)注上級(jí)是否滿意、自身是否有政績(jī)，而置民意、民情于不顧，甚至作風(fēng)霸道，嚴(yán)重影響鄉(xiāng)村治理效能的提升。

三、協(xié)調(diào)推進(jìn)“五大振興”的對(duì)策建議

基于以上問(wèn)題和挑戰(zhàn)，要按照《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》的總要求，多管齊下，以鄉(xiāng)村振興中的產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織五大領(lǐng)域?yàn)樽ナ?，圍繞共同富裕目標(biāo)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

一是以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。習(xí)近平總書記在談到促進(jìn)共同富裕需要把握好的原則時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展放在首位?！贝龠M(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，是滿足人民群眾對(duì)高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品需求的必由之路。這就要求必須提高農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立質(zhì)量監(jiān)控體系，保障食品安全。各地區(qū)可根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，培養(yǎng)更多的地方特色名優(yōu)特新產(chǎn)品。不斷加強(qiáng)農(nóng)田水利、能源傳輸、農(nóng)產(chǎn)品流通、商品糧棉生產(chǎn)基地等設(shè)施建設(shè)，不斷完善農(nóng)業(yè)教育、科研、技術(shù)推廣和氣象預(yù)警等保障和服務(wù)體系。以數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。用數(shù)字化技術(shù)著力建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)。推進(jìn)信息化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，健全產(chǎn)業(yè)融合社會(huì)服務(wù)功能，打破城鄉(xiāng)企業(yè)、市場(chǎng)間的信息壁壘，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共信息資源共享，提升農(nóng)村投資生產(chǎn)銷售等整體績(jī)效。要在農(nóng)村地區(qū)加快普及“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”新模式，重構(gòu)多部門協(xié)調(diào)共促產(chǎn)業(yè)融合體制機(jī)制。

二是重視鄉(xiāng)村人才建設(shè)，有針對(duì)性地培養(yǎng)鄉(xiāng)村專門人才，提高人力資本質(zhì)量。目前，培養(yǎng)農(nóng)村適用人才效果不是很理想，基層干部培訓(xùn)不能滿足鄉(xiāng)村振興的需要。應(yīng)多方引才，吸引各領(lǐng)域優(yōu)秀人才投身鄉(xiāng)村振興。首先，要為各類人才回鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”做好服務(wù)，發(fā)展適合回鄉(xiāng)人員投資和建設(shè)的項(xiàng)目，吸引和留住人才。其次，要引進(jìn)優(yōu)秀企業(yè)家參與鄉(xiāng)村振興，有效盤活農(nóng)村土地與資產(chǎn)，建立適應(yīng)鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)的資產(chǎn)平臺(tái)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。最后，要優(yōu)化吸引和留住鄉(xiāng)村人才的環(huán)境，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，加大鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提升鄉(xiāng)村的交通、住房、醫(yī)療、教育、文化等公共服務(wù)水平。

三是移風(fēng)易俗，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興，豐富鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)供給，為鄉(xiāng)村提供符合居民所需的高質(zhì)量、多層次的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。以創(chuàng)新文化供給體制機(jī)制為突破口，確保文化供給滿足鄉(xiāng)村要求。充分利用國(guó)家和相關(guān)部門對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)惠民政策，包括減稅、人才引進(jìn)、試點(diǎn)創(chuàng)新等，展現(xiàn)本地文化特色，發(fā)展鄉(xiāng)村文化。充分利用好智能傳播技術(shù)，把傳統(tǒng)活動(dòng)變成全球矚目的鄉(xiāng)村體育、文化盛會(huì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展并輻射周邊，探索一條由傳統(tǒng)文化驅(qū)動(dòng)向現(xiàn)代文化轉(zhuǎn)型、由線性發(fā)展向多元融合轉(zhuǎn)變、由依靠?jī)?nèi)生文化資源發(fā)展向吸收多元文化資源發(fā)展轉(zhuǎn)變的鄉(xiāng)村文化振興之路。

四是倡導(dǎo)綠色生活方式，堅(jiān)定不移推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。對(duì)村民進(jìn)行生態(tài)思想和生態(tài)觀念教育，培育村民生態(tài)環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)村民從根本上減少對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的破壞，加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)，以制度保障鄉(xiāng)村生態(tài)。同時(shí)，不斷強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、綠色生產(chǎn)生活政策制度和法律法規(guī)的頂層設(shè)計(jì)。通過(guò)法律法規(guī)、鄉(xiāng)規(guī)民約等不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村環(huán)保制度，以合理的制度、嚴(yán)密的法治為生態(tài)環(huán)境保護(hù)保駕護(hù)航。保護(hù)生態(tài)并不意味著將生態(tài)資源閑置，而是在保護(hù)前提下充分合理地利用鄉(xiāng)村生態(tài)資源，發(fā)揮其價(jià)值功能。各地可結(jié)合當(dāng)?shù)夭煌馁Y源優(yōu)勢(shì)，將文化與旅游產(chǎn)業(yè)無(wú)縫銜接，把綠水青山變成金山銀山。

五是做好強(qiáng)基固本工作，完善和優(yōu)化農(nóng)村各類基層組織的工作體制機(jī)制。要強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村基層黨建考核評(píng)價(jià)，真正發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，為其他村級(jí)組織發(fā)揮領(lǐng)頭雁作用。對(duì)于其他各類基層組織，應(yīng)理順關(guān)系，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，有效承擔(dān)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理和村民自治事務(wù)。善于借助外部資源優(yōu)勢(shì)，借力城鄉(xiāng)融合促進(jìn)鄉(xiāng)村事業(yè)發(fā)展，綜合利用信息、人才在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵作用，助力鄉(xiāng)村振興。其他各級(jí)各類幫扶力量要真正把鄉(xiāng)村視為事業(yè)發(fā)展的廣闊天地，利用各自人脈和資源優(yōu)勢(shì)不斷為鄉(xiāng)村發(fā)展賦能。

鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須以產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織等五大領(lǐng)域?yàn)榍腥肟?，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，攻堅(jiān)克難，統(tǒng)籌推進(jìn)，以鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。

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[責(zé)任編輯：李偉杰]