戰(zhàn)略視角下企業(yè)全面預(yù)算管理體系的構(gòu)建

摘要：在市場經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展下，企業(yè)之間的競爭壓力越來越大，為了實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展，企業(yè)應(yīng)把重點(diǎn)放在內(nèi)部管理上，充分挖掘企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供保障。面對當(dāng)今社會的快速發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營管理模式也要相應(yīng)調(diào)整與創(chuàng)新，保證企業(yè)經(jīng)營管理的規(guī)范性和專業(yè)性，促進(jìn)管理水平提升。全面預(yù)算管理被廣泛應(yīng)用到各個行業(yè)中，并且成為企業(yè)財務(wù)管理中比較重要的組成部分，能夠讓企業(yè)財務(wù)管理體系變得更加完善，實(shí)現(xiàn)企業(yè)各項(xiàng)資源科學(xué)分配，提高資源使用率?；诖?，文章從戰(zhàn)略發(fā)展角度出發(fā)，進(jìn)一步探討全面預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略的關(guān)系，根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略與全面預(yù)算管理融合方法，提出基于戰(zhàn)略視角的全面預(yù)算管理體系構(gòu)建策略。

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略視角；企業(yè)管理；全面預(yù)算管理；財務(wù)管理

中圖分類號：F275文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1005-6432（2024）25-0072-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.25.019

1引言

在新形勢下，市場環(huán)境改變，行業(yè)之間面臨嚴(yán)重競爭，為了實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展，大部分企業(yè)開始引進(jìn)全面預(yù)算管理模式，但是通過分析全面預(yù)算管理發(fā)展情況，發(fā)現(xiàn)在全面預(yù)算管理體系構(gòu)建方面伴隨各種問題，制約預(yù)算管理功能發(fā)揮。為了充分發(fā)揮全面預(yù)算管理的效能，企業(yè)應(yīng)該從戰(zhàn)略發(fā)展角度出發(fā)，梳理戰(zhàn)略發(fā)展與全面預(yù)算管理之間的關(guān)系，進(jìn)而構(gòu)建科學(xué)的全面預(yù)算管理體系，以確保企業(yè)全面預(yù)算管理的效果。

2全面預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略的關(guān)系

2.1全面預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略的概念

全面預(yù)算管理是指企業(yè)在制定預(yù)算時，考慮到企業(yè)的整體戰(zhàn)略方向和目標(biāo)，將預(yù)算制定與戰(zhàn)略規(guī)劃相結(jié)合，涵蓋了企業(yè)的各個層級和部門。全面預(yù)算管理不僅僅關(guān)注財務(wù)預(yù)算，還包括戰(zhàn)略預(yù)算、運(yùn)營預(yù)算、項(xiàng)目預(yù)算等多個層面的預(yù)算。它以綜合的視角來考慮企業(yè)的全面資源需求和分配，通過預(yù)算協(xié)調(diào)各個部門之間的利益和目標(biāo)，提高整體績效［1］。

全面預(yù)算管理具有以下五個特征。其一，全面預(yù)算管理將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)納入預(yù)算制定和執(zhí)行的考慮范圍，確保預(yù)算與戰(zhàn)略保持一致，并為戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供支持。其二，通過跨部門的協(xié)同合作，促進(jìn)各個部門的信息共享和資源協(xié)調(diào)，提高企業(yè)的綜合效益。其三，通過設(shè)定和跟蹤預(yù)算目標(biāo)與實(shí)際績效的關(guān)聯(lián)，促使各個層級和部門關(guān)注績效評估，以便及時調(diào)整和改進(jìn)預(yù)算執(zhí)行。其四，能夠快速適應(yīng)外部環(huán)境和內(nèi)部變化，通過靈活性的預(yù)算調(diào)整和優(yōu)化資源配置，提高企業(yè)的應(yīng)變能力。其五，能夠識別和評估潛在的風(fēng)險和不確定性，并通過預(yù)算控制和風(fēng)險管理措施減小風(fēng)險對企業(yè)的影響。

企業(yè)戰(zhàn)略是指企業(yè)為達(dá)到其長期發(fā)展目標(biāo)所制訂的一系列高級決策和行動計劃，涉及企業(yè)的目標(biāo)、資源配置、市場定位和競爭優(yōu)勢等方面，是企業(yè)長期競爭優(yōu)勢的重要組成部分。企業(yè)戰(zhàn)略具有以下三個特征。其一，企業(yè)戰(zhàn)略是面向未來的，通常涉及中長期目標(biāo)和行動計劃，對企業(yè)的長期發(fā)展有著重要的指導(dǎo)作用。其二，需要綜合考慮多個因素，包括內(nèi)部條件、外部環(huán)境、市場需求、競爭力等，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長期目標(biāo)。其三，需要從多個選擇中進(jìn)行權(quán)衡和決策，以確定最佳的行動計劃，同時避免資源的浪費(fèi)和沖突。

2.2關(guān)系

全面預(yù)算管理通常是根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略來運(yùn)行，不僅要滿足企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展要求，還要對企業(yè)未來發(fā)展趨勢進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和判斷。全面預(yù)算管理能夠引導(dǎo)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)順利完成，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展實(shí)力，通過全面預(yù)算管理真實(shí)展現(xiàn)企業(yè)各個階段的經(jīng)營狀況和績效，保證企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的合理性和規(guī)范性。另外，通過全面預(yù)算管理能夠?qū)ζ髽I(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，根據(jù)編制的預(yù)算方案和執(zhí)行結(jié)果，進(jìn)一步了解市場發(fā)展情況，結(jié)合企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和經(jīng)營成果，找到與戰(zhàn)略目標(biāo)之間的偏差，通過科學(xué)方式進(jìn)行調(diào)整，引導(dǎo)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)快速實(shí)現(xiàn)。

2.3兩者結(jié)合的意義

對于發(fā)展戰(zhàn)略來說，更注重整體并非局部，比較關(guān)注長期發(fā)展并非短期效益。然而，全面預(yù)算管理容易受到局部因素的影響，過于強(qiáng)調(diào)短期任務(wù)并集中在內(nèi)部結(jié)構(gòu)上。盡管預(yù)算管理目標(biāo)與企業(yè)的實(shí)際情況相符，但缺乏對長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)注，偏離了整體戰(zhàn)略目標(biāo)。通過將兩者相互結(jié)合，企業(yè)可以在注重長期發(fā)展的同時兼顧短期目標(biāo)，充分挖掘內(nèi)外部優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)整體與局部的均衡發(fā)展，從而為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3戰(zhàn)略視角下企業(yè)全面預(yù)算管理體系的優(yōu)勢

3.1提升戰(zhàn)略執(zhí)行能力

通過全面預(yù)算管理體系，企業(yè)可以對各個部門的預(yù)算進(jìn)行統(tǒng)一管理和監(jiān)控，避免預(yù)算執(zhí)行過程中的浪費(fèi)和濫用，提高預(yù)算執(zhí)行效率。同時，全面預(yù)算管理體系還能夠幫助企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行過程中的問題，并采取措施進(jìn)行調(diào)整，提高戰(zhàn)略執(zhí)行的靈活性［2］。具體而言，企業(yè)通過對各個部門的預(yù)算進(jìn)行詳細(xì)分析和預(yù)測，及時發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險和問題，采取措施進(jìn)行預(yù)防和控制，降低戰(zhàn)略執(zhí)行過程中的風(fēng)險；對各個部門的預(yù)算進(jìn)行統(tǒng)一管理和監(jiān)控，促進(jìn)各個部門之間的協(xié)作和溝通，提高企業(yè)的整體執(zhí)行能力。

3.2加強(qiáng)資源配置效率

預(yù)算管理體系可以幫助企業(yè)對資源進(jìn)行有效管理，確保資源的合理分配和利用。由于預(yù)算管理體系包括預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)控等環(huán)節(jié)，在預(yù)算編制階段，企業(yè)需要對資源的投入和產(chǎn)出進(jìn)行詳細(xì)的分析和預(yù)測，以確保預(yù)算的合理性和可行性。在預(yù)算執(zhí)行階段，企業(yè)需要對預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控，確保預(yù)算的執(zhí)行符合企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和計劃。在預(yù)算監(jiān)控階段，企業(yè)需要對預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行評估和反饋，以便及時調(diào)整預(yù)算計劃，提高資源配置效率［3］。

3.3優(yōu)化決策過程

在傳統(tǒng)的管理模式下，決策過程往往需要經(jīng)過多個層級的審批和討論，這不僅浪費(fèi)時間，還可能導(dǎo)致決策的效率低下。而在全面預(yù)算管理體系中，通過預(yù)算編制、審批、執(zhí)行和監(jiān)控等環(huán)節(jié)的整合，可以大大縮短決策周期，提高決策效率。此外，全面預(yù)算管理體系還可以為企業(yè)提供決策支持工具，如數(shù)據(jù)分析、模擬預(yù)測等，這些工具可以幫助決策者更準(zhǔn)確地把握市場變化和企業(yè)發(fā)展趨勢，從而提高決策的效率，以及確保決策過程的透明度和公正性，避免信息不對稱和利益沖突等問題的出現(xiàn)。

3.4提高企業(yè)競爭力

全面預(yù)算管理體系可以幫助企業(yè)更好地規(guī)劃資源，從而更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。在全面預(yù)算管理體系的指導(dǎo)下，由于企業(yè)可以更好地控制成本、優(yōu)化資源配置、提高效率，從而可以更好地滿足市場需求，提高企業(yè)的競爭力。此外，全面預(yù)算管理體系可以幫助企業(yè)更好地協(xié)調(diào)各個部門之間的資源、信息和決策，從而提高企業(yè)的整體效率和協(xié)同能力。通過各部門之間的合作，避免信息孤島和資源浪費(fèi)，從而提高企業(yè)的競爭力。

4企業(yè)戰(zhàn)略與全面預(yù)算管理的融合

4.1制定科學(xué)的企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)

為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略與全面預(yù)算管理的融合，在設(shè)定戰(zhàn)略目標(biāo)過程中，應(yīng)按照彈性理念要求，保證戰(zhàn)略目標(biāo)的科學(xué)性和實(shí)效性，結(jié)合企業(yè)所處內(nèi)外環(huán)境，科學(xué)調(diào)整戰(zhàn)略目標(biāo)，讓戰(zhàn)略目標(biāo)更具可行性和針對性，滿足企業(yè)各個階段發(fā)展要求，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展實(shí)力。在本質(zhì)上，制定科學(xué)的企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，能夠讓企業(yè)發(fā)展變得更加靈活，為企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營活動開展提供指導(dǎo)，給企業(yè)創(chuàng)造更多效益［4］。

4.2圍繞企業(yè)戰(zhàn)略確定全面預(yù)算管理方向

在構(gòu)建全面預(yù)算管理體系時，企業(yè)應(yīng)了解新形勢下的發(fā)展現(xiàn)狀和困境，找到其中存在的問題，以戰(zhàn)略發(fā)展為重點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)設(shè)定的戰(zhàn)略目標(biāo)，選擇適合的編制方式，保證預(yù)算方案的可行性和有效性。在企業(yè)構(gòu)建預(yù)算管理體系過程中，工作重點(diǎn)有以下幾點(diǎn)。

第一，結(jié)合企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)，將其科學(xué)分解，從企業(yè)實(shí)際發(fā)展入手不斷優(yōu)化，適當(dāng)擴(kuò)大預(yù)算管理范疇，規(guī)范預(yù)算管理流程，把更多資源投放到預(yù)算管理活動中，引導(dǎo)預(yù)算管理工作和戰(zhàn)略目標(biāo)順利落實(shí)，為企業(yè)創(chuàng)造更多效益。

第二，企業(yè)應(yīng)從實(shí)際入手，找到日常經(jīng)營管理中存在的問題，結(jié)合全面預(yù)算管理特點(diǎn)，認(rèn)真分析各階段常見問題，掌握預(yù)算管理要求和基本內(nèi)容，科學(xué)設(shè)定預(yù)算管理指標(biāo)，把這些指標(biāo)與全面預(yù)算管理體系進(jìn)行結(jié)合，保證全面預(yù)算管理體系的完善性和規(guī)范性。通過對全面預(yù)算管理體系的細(xì)化處理，結(jié)合戰(zhàn)略目標(biāo)和兩者關(guān)系，讓全面預(yù)算管理工作變得更加科學(xué)和精細(xì)。

第三，企業(yè)在實(shí)施戰(zhàn)略目標(biāo)時，應(yīng)整合各項(xiàng)資源，在企業(yè)內(nèi)部營造良好的預(yù)算管理環(huán)境，保證預(yù)算工作落實(shí)到位，發(fā)揮自身價值，提高企業(yè)預(yù)算工作水平，保證預(yù)算目標(biāo)順利完成。

第四，企業(yè)根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)科學(xué)調(diào)整預(yù)算管理目標(biāo)，縮小兩者之間偏差，找到其中問題并處理，引導(dǎo)全面預(yù)算管理體系落實(shí)到位，保證管理目標(biāo)順利完成，不會受其他因素影響。

5基于戰(zhàn)略視角的全面預(yù)算管理體系構(gòu)建策略

5.1建立健全基于企業(yè)戰(zhàn)略的全面預(yù)算管理制度

第一，結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和總體目標(biāo)，以企業(yè)實(shí)際經(jīng)營發(fā)展情況為根本，優(yōu)化全面預(yù)算管理組織結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)全面預(yù)算管理體系建設(shè)。通過對企業(yè)在市場中的占有率、長期發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行調(diào)查分析，在滿足戰(zhàn)略發(fā)展要求的同時，明確全面預(yù)算管理目標(biāo)，完善相關(guān)工作體系。

第二，企業(yè)應(yīng)對全面預(yù)算管理內(nèi)容有所了解，確定全面預(yù)算管理體系構(gòu)建思路，選擇適合的預(yù)算編制方法。在實(shí)際中，企業(yè)結(jié)合預(yù)算管理目標(biāo)與預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行比較，以構(gòu)建完善的全面預(yù)算考核管理指標(biāo)體系和獎罰制度，強(qiáng)化各級人員預(yù)算管理意識，主動參與其中，營造良好的預(yù)算管理氛圍。

第三，企業(yè)應(yīng)從戰(zhàn)略發(fā)展角度出發(fā)，將全面預(yù)算管理體系落實(shí)到位［5］。企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理思路，在引進(jìn)全面預(yù)算管理模式的同時，還要做好宣傳教育工作，讓每個人員都能明白預(yù)算管理對企業(yè)發(fā)展的影響，在企業(yè)內(nèi)部營造良好預(yù)算管理氛圍，為后續(xù)預(yù)算體系建設(shè)和實(shí)施工作開展提供良好條件。企業(yè)在實(shí)施預(yù)算管理工作時，應(yīng)對現(xiàn)有治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化升級，科學(xué)劃分預(yù)算管理職責(zé)，讓每個人員都能了解在預(yù)算管理體系構(gòu)建中的職責(zé)，以戰(zhàn)略發(fā)展為根本，明確預(yù)算管理目標(biāo)，引導(dǎo)后續(xù)預(yù)算執(zhí)行工作正常運(yùn)行。企業(yè)還要從經(jīng)營管理角度出發(fā)，在科學(xué)設(shè)定經(jīng)營管理目標(biāo)的同時，規(guī)范管理執(zhí)行流程，保證預(yù)算管理目標(biāo)順利完成。

5.2明確基本程序，加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)

為了保證預(yù)算管理效果，企業(yè)應(yīng)設(shè)定明確的預(yù)算管理程序，簡化預(yù)算管理內(nèi)容，在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)中貫徹戰(zhàn)略目標(biāo)，設(shè)定戰(zhàn)略目標(biāo)與預(yù)算管理相互結(jié)合的管理程序，促進(jìn)預(yù)算管理水平提升。企業(yè)應(yīng)明確戰(zhàn)略目標(biāo)，確定影響企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的相關(guān)因素，采用合理方式將問題處理，協(xié)調(diào)好各參與主體之間利益關(guān)系。通過整合各項(xiàng)資源，調(diào)整資源組織結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源靈活分配，提高資源使用效率，在節(jié)省成本的同時，也能保證效益最大化。企業(yè)還要加強(qiáng)日常監(jiān)督與管理，做好信息反饋工作，通過整理各項(xiàng)信息，調(diào)整年度預(yù)算管理方案和戰(zhàn)略目標(biāo)。此外，企業(yè)應(yīng)結(jié)合市場發(fā)展情況，不斷調(diào)整經(jīng)營理念，創(chuàng)新管理模式。在新形勢下，企業(yè)之間的競爭壓力變大，企業(yè)之間競爭不僅僅包括行業(yè)競爭，也包括內(nèi)部競爭。為了增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力，增加市場份額，保證產(chǎn)品質(zhì)量，企業(yè)應(yīng)結(jié)合內(nèi)部市場環(huán)境，做好協(xié)調(diào)管理工作，優(yōu)化市場環(huán)境，對市場發(fā)展趨勢提前預(yù)測，科學(xué)調(diào)整業(yè)務(wù)經(jīng)營范疇，通過強(qiáng)化內(nèi)部管理，完善內(nèi)部控制體系，提高企業(yè)發(fā)展能力，引導(dǎo)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展［6］。

5.3以戰(zhàn)略為導(dǎo)向編制企業(yè)預(yù)算指標(biāo)

在構(gòu)建全面預(yù)算管理體系時，指標(biāo)是引導(dǎo)預(yù)算工作正常進(jìn)行的關(guān)鍵，企業(yè)應(yīng)以戰(zhàn)略為導(dǎo)向，明確預(yù)算指標(biāo)，整合各項(xiàng)資源，其中包括財務(wù)資源及非財務(wù)資源，保證預(yù)算指標(biāo)設(shè)定的科學(xué)性和規(guī)范性。企業(yè)還要注重經(jīng)營預(yù)算管理，結(jié)合經(jīng)營預(yù)算要求，引導(dǎo)財務(wù)人員參與到經(jīng)營活動中，主動與業(yè)務(wù)人員溝通，幫助其整理和經(jīng)營預(yù)算相關(guān)的各種數(shù)據(jù)，并與戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行比較分析，確定兩者之間偏差，科學(xué)調(diào)整預(yù)算方案，避免讓企業(yè)遭受嚴(yán)重?fù)p失。根據(jù)比較結(jié)果，確定市場發(fā)展情況和銷售量，對未來經(jīng)營活動發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測，找到影響因素，提出合理的應(yīng)對措施。

5.4防控影響全面預(yù)算管理體系構(gòu)建的因素

為了將全面預(yù)算管理工作落實(shí)到位，在結(jié)束預(yù)算管理體系建設(shè)工作以后，應(yīng)將預(yù)算管理體系執(zhí)行到位，有效拓展，增強(qiáng)各級人員預(yù)算管理意識，整合各項(xiàng)資源，科學(xué)分配，要求企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)給予預(yù)算管理工作高度重視，主動參與其中，以戰(zhàn)略發(fā)展為導(dǎo)向，做好前期準(zhǔn)備工作，為后續(xù)預(yù)算管理工作有序進(jìn)行提供支持。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從戰(zhàn)略發(fā)展角度出發(fā)，明確預(yù)算管理體系建設(shè)的意義和價值，通過頂層設(shè)計，科學(xué)決策，改革優(yōu)化現(xiàn)有管理體系，為全面預(yù)算管理體系構(gòu)建和實(shí)施提供保障［7］。

與此同時，引導(dǎo)各級人員參與其中，促進(jìn)部門之間深入交流，整理各項(xiàng)信息，收集各部門對預(yù)算管理提出的想法，科學(xué)整改。要想保證全面預(yù)算管理實(shí)施效果，企業(yè)應(yīng)明確各部門管理職責(zé)，將預(yù)算管理目標(biāo)細(xì)化處理，層層分配。在執(zhí)行預(yù)算管理工作時，按照彈性要求，找到預(yù)算執(zhí)行中存在的問題，掌握市場發(fā)展方向，找到實(shí)際中的不足，綜合思考各種影響因素，找到和防控影響預(yù)算管理體系構(gòu)建的各種因素。

5.5強(qiáng)化全面預(yù)算管理的執(zhí)行監(jiān)督

在新形勢下，給企業(yè)全面預(yù)算管理體系構(gòu)建提出嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)如果過于強(qiáng)調(diào)預(yù)算管理體系建設(shè)，忽略體系執(zhí)行，則不利于實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理目標(biāo)。因此應(yīng)從戰(zhàn)略發(fā)展角度出發(fā)，動態(tài)監(jiān)管全面預(yù)算管理體系執(zhí)行過程，加大監(jiān)督管理力度，在各部門配合下相互作用和影響，引導(dǎo)全面預(yù)算管理目標(biāo)順利完成。對于企業(yè)自身，應(yīng)該以身作則，科學(xué)引導(dǎo)，保證管理目標(biāo)快速實(shí)現(xiàn)。在實(shí)踐中，企業(yè)應(yīng)將全面預(yù)算管理理念滲透到各個層級中，與企業(yè)開展的各項(xiàng)活動相互結(jié)合，全面發(fā)揮全面預(yù)算管理應(yīng)用價值，為企業(yè)創(chuàng)造更多效益?，F(xiàn)階段，大部分企業(yè)對現(xiàn)有全面預(yù)算管理體系進(jìn)行改革優(yōu)化，以保證各項(xiàng)經(jīng)營活動的有效性，降低經(jīng)營風(fēng)險發(fā)生率。為了保證預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，企業(yè)在完成預(yù)算編制工作以后，還要從戰(zhàn)略發(fā)展角度出發(fā)，預(yù)測方案執(zhí)行情況，并與企業(yè)實(shí)際經(jīng)營發(fā)展情況進(jìn)行比較分析，找到其中存在的問題，提前對預(yù)算方案進(jìn)行調(diào)整，避免對后續(xù)預(yù)算執(zhí)行產(chǎn)生影響，保證預(yù)算管理目標(biāo)順利完成。通過動態(tài)監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行過程，制定完善的監(jiān)督管理制度，安排專業(yè)監(jiān)督人員，參與整個預(yù)算活動中，包括預(yù)算管理體系構(gòu)建、預(yù)算目標(biāo)設(shè)定、預(yù)算方案編制，真正做到全過程參與，加強(qiáng)部門之間交流和溝通，相互合作，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)信息有效共享，保證全面預(yù)算管理執(zhí)行效果。

5.6完善預(yù)算管理體系考評機(jī)制

為了保證全面預(yù)算管理體系構(gòu)建的完善性，充分發(fā)揮預(yù)算管理體系應(yīng)用價值，取得預(yù)期管理效果，在建立全面預(yù)算管理體系的同時，還應(yīng)完善預(yù)算管理考核評價機(jī)制，具體應(yīng)從以下三大方面落實(shí)。

第一，結(jié)合戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)設(shè)定概預(yù)算考核評價指標(biāo)，結(jié)合戰(zhàn)略發(fā)展要求，保證指標(biāo)的多樣性和靈活性，并結(jié)合預(yù)算執(zhí)行情況適當(dāng)調(diào)整預(yù)算考核評價指標(biāo)。一般來說，企業(yè)應(yīng)集中設(shè)定管理指標(biāo)，根據(jù)指標(biāo)對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行考核，劃分管理等級。

第二，預(yù)算管理考核評價機(jī)制應(yīng)結(jié)合戰(zhàn)略目標(biāo)來構(gòu)建，綜合分析設(shè)定的預(yù)算目標(biāo)，科學(xué)評價對各部門預(yù)算執(zhí)行結(jié)果科學(xué)評價，整理相關(guān)信息，通過數(shù)據(jù)比較分析，總結(jié)年度預(yù)算。在預(yù)算考核評價中，從整體角度出發(fā)落實(shí)，結(jié)合各項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)化考核評價機(jī)制，保證機(jī)制內(nèi)容滿足各部門工作要求。

第三，總結(jié)和積累管理經(jīng)驗(yàn)。每個企業(yè)經(jīng)營發(fā)展情況不同，經(jīng)營管理理念差異明顯，構(gòu)建的全面預(yù)算管理體系也會存在一定差別，因此企業(yè)可以參考其他企業(yè)成功的全面預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn)和案例，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。通過對戰(zhàn)略目標(biāo)細(xì)化處理，不斷優(yōu)化和改革預(yù)算考核評價機(jī)制，促進(jìn)預(yù)算管理水平提高，保證預(yù)算管理效果［8］。

6結(jié)語

通過文章的分析，企業(yè)在開展全面預(yù)算管理工作時，全面預(yù)算管理并非傳統(tǒng)意義上只關(guān)注“預(yù)算”，還肩負(fù)引導(dǎo)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)順利完成的使命，是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的有效手段。為了讓全面預(yù)算管理體系變得更加規(guī)范和完整，企業(yè)應(yīng)從戰(zhàn)略發(fā)展角度出發(fā)，把戰(zhàn)略目標(biāo)融入其中，結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)和經(jīng)營情況，合理設(shè)計預(yù)算管理指標(biāo)，并明確績效考核評價指標(biāo)，在各部門引導(dǎo)下相互作用和影響，實(shí)現(xiàn)全面管理。戰(zhàn)略是引導(dǎo)預(yù)算管理工作有序進(jìn)行的關(guān)鍵，在構(gòu)建全面預(yù)算管理體系過程中，以戰(zhàn)略為導(dǎo)向，選擇科學(xué)的預(yù)算編制方式，并動態(tài)監(jiān)管預(yù)算管理執(zhí)行過程，強(qiáng)化內(nèi)部控制管理，為企業(yè)戰(zhàn)略化發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

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