讓春天的故事繼續(xù)

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讓春天的故事繼續(xù)

——紀(jì)念鄧小平同志誕辰120周年

中共中央8月22日在人民大會(huì)堂舉行座談會(huì)，紀(jì)念鄧小平同志誕辰120周年。中共中央總書(shū)記習(xí)近平發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，鄧小平同志是黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，中國(guó)社會(huì)主義改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師，中國(guó)特色社會(huì)主義道路的開(kāi)創(chuàng)者，鄧小平理論的主要?jiǎng)?chuàng)立者，他對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)國(guó)家、對(duì)民族、對(duì)世界做出了突出貢獻(xiàn)。“文化大革命”結(jié)束后，鄧小平同志帶領(lǐng)黨和人民實(shí)現(xiàn)了偉大歷史轉(zhuǎn)折，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化新的飛躍，開(kāi)辟了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面，確立了實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一的正確路徑，堅(jiān)定捍衛(wèi)了光輝的社會(huì)主義旗幟，成功開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義。

習(xí)近平指出，鄧小平理論是馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的重要里程碑，我們必須繼續(xù)深入學(xué)習(xí)運(yùn)用鄧小平理論，完整、準(zhǔn)確理解它的科學(xué)內(nèi)涵、核心要義，既堅(jiān)持鄧小平同志基于社會(huì)主義規(guī)律性認(rèn)識(shí)提出的重大結(jié)論、基本觀點(diǎn)、正確主張，又善于根據(jù)不斷變化的情況，正確把握理論的精髓和實(shí)質(zhì)，用以解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，做到堅(jiān)持真理不動(dòng)搖、指導(dǎo)實(shí)踐不偏離。要始終堅(jiān)守馬克思主義這個(gè)魂脈、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化這個(gè)根脈，善于借鑒吸收人類社會(huì)一切優(yōu)秀文明成果，不斷探索真理，深入研究推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)際問(wèn)題，深刻回答中國(guó)之問(wèn)、世界之問(wèn)、人民之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn)，繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，對(duì)鄧小平同志最好的紀(jì)念，就是把他開(kāi)創(chuàng)的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。我們要緊緊圍繞以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)這個(gè)中心任務(wù)，繼往開(kāi)來(lái)，奮發(fā)進(jìn)取。要堅(jiān)持守正創(chuàng)新，進(jìn)一步全面深化改革，不斷為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)勁動(dòng)力和制度保障。要推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，統(tǒng)籌開(kāi)放和安全，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

習(xí)近平會(huì)見(jiàn)美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文

8月29日，國(guó)家主席習(xí)近平在北京會(huì)見(jiàn)美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文。習(xí)近平指出，面對(duì)變亂交織的國(guó)際形勢(shì)，各國(guó)需要團(tuán)結(jié)協(xié)作，而不是分裂對(duì)抗；人民希望開(kāi)放進(jìn)步，而不是封閉倒退。中美作為兩個(gè)大國(guó)，應(yīng)該對(duì)歷史、對(duì)人民、對(duì)世界負(fù)責(zé)，成為世界和平的穩(wěn)定源和共同發(fā)展的推進(jìn)器。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中美兩個(gè)大國(guó)打交道，第一位的是樹(shù)立正確的戰(zhàn)略認(rèn)知，首先要回答好中美到底是對(duì)手還是伙伴這個(gè)管總的問(wèn)題。中國(guó)的對(duì)外政策公開(kāi)透明，戰(zhàn)略意圖光明磊落，保持著高度連續(xù)性和穩(wěn)定性。我們聚焦做好自己的事情，通過(guò)進(jìn)一步全面深化改革，不斷完善和發(fā)展符合中國(guó)國(guó)情的中國(guó)特色社會(huì)主義制度。中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)，也愿同其他國(guó)家共同發(fā)展，攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

習(xí)近平指出，中方對(duì)美政策保持著高度連貫性。盡管中美兩國(guó)各自情況和中美關(guān)系都發(fā)生了很大變化，但是中方致力于中美關(guān)系穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)沒(méi)有變，按照相互尊重、和平共處、合作共贏處理中美關(guān)系的原則沒(méi)有變，堅(jiān)定維護(hù)自身主權(quán)、安全、發(fā)展利益的立場(chǎng)沒(méi)有變，賡續(xù)中美人民傳統(tǒng)友誼的努力沒(méi)有變。希望美方同中方相向而行，以積極理性的態(tài)度看待中國(guó)和中國(guó)發(fā)展，視彼此的發(fā)展為機(jī)遇而不是挑戰(zhàn)，同中方一道，找到中美兩個(gè)不同文明、不同制度、不同道路國(guó)家在地球上和平共處、共同發(fā)展的正確相處之道，推動(dòng)中美關(guān)系保持穩(wěn)定，在此基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取好起來(lái)、向前走。

環(huán)球

對(duì)非洲來(lái)說(shuō)，了解三中全會(huì)成果很重要

中國(guó)共產(chǎn)黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，宣布了重大的結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展生物醫(yī)藥、人工智能、新能源和航空航天等新興產(chǎn)業(yè)將成為中國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。這讓旁觀者對(duì)中國(guó)優(yōu)先考慮的事項(xiàng)和政策方向有一個(gè)概念和感覺(jué)。

高水平對(duì)外開(kāi)放將創(chuàng)造有利于吸引外資的制度環(huán)境。這是非洲企業(yè)探索在華投資可能性的機(jī)遇。中國(guó)已經(jīng)在生產(chǎn)電動(dòng)汽車和太陽(yáng)能板方面取得突破性發(fā)展，中國(guó)對(duì)新能源和新材料的關(guān)注為非洲國(guó)家提供了機(jī)會(huì)。一些非洲國(guó)家擁有豐富的鋰、錳、鈷、鉑等關(guān)鍵礦物資源，這些礦物被用于制造綠色能源產(chǎn)品，對(duì)減少碳排放至關(guān)重要。此外，中國(guó)將積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革。非洲和其他全球南方國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)一直呼吁改革國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系，以防止貧窮國(guó)家被邊緣化。從非洲的角度來(lái)看，中國(guó)承諾繼續(xù)實(shí)施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、能源、稅收、金融、減災(zāi)等領(lǐng)域的多邊合作平臺(tái)建設(shè)。非洲國(guó)家過(guò)去從“一帶一路”倡議中受益匪淺，但非洲國(guó)家仍需要更多的基礎(chǔ)設(shè)施投資，尤其是跨境基礎(chǔ)設(shè)施投資，才能使非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)成為現(xiàn)實(shí)。（摘編自南非“非洲人”網(wǎng)站。作者為南非約翰內(nèi)斯堡大學(xué)非洲-中國(guó)研究中心主任戴維·蒙亞埃）

美國(guó)債務(wù)增長(zhǎng)威脅全球

美國(guó)國(guó)債有史以來(lái)首次超過(guò)35萬(wàn)億美元。美國(guó)繼續(xù)積極借貸，以彌補(bǔ)不斷增長(zhǎng)的預(yù)算赤字。然而，償還借款的成本越來(lái)越高，今年美債的利息甚至可能首次超過(guò)美國(guó)國(guó)防支出。償還公債可能成為美國(guó)未來(lái)30年預(yù)算中最大的支出項(xiàng)。彼得·彼得森基金會(huì)專家預(yù)測(cè)，到 2054年時(shí)，華盛頓將不得不把超過(guò)1/3的預(yù)算收入用于支付債務(wù)利息。該基金會(huì)認(rèn)為，償還債務(wù)的必要性將迫使美國(guó)政府削減公共投資。到2054年，美國(guó)當(dāng)局用于支付利息的資金將是用于教育、非國(guó)防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和研發(fā)的資金總和的近3倍。

國(guó)際貨幣基金組織表示：“在當(dāng)前政策下，美國(guó)的公共債務(wù)將穩(wěn)步增長(zhǎng)，到2032年時(shí)占GDP比重將超過(guò)140%。預(yù)算赤字預(yù)計(jì)也仍將保持在占GDP比重2.5%的水平。如此高的債務(wù)和赤字給美國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越高?！?/p>

中老鐵路“改變老撾的游戲規(guī)則”

中老鐵路已成為中國(guó)與東盟間重要的貿(mào)易門(mén)戶。連接中國(guó)昆明與老撾萬(wàn)象的中老鐵路2021年12月3日正式運(yùn)營(yíng)。作為中國(guó)“一帶一路”倡議與老撾“由陸鎖國(guó)變陸聯(lián)國(guó)”戰(zhàn)略對(duì)接的重要項(xiàng)目，這條全長(zhǎng)1035公里的鐵路線不僅緩解了老撾的內(nèi)陸交通挑戰(zhàn)，更釋放了老撾作為東盟地區(qū)交通樞紐的潛力。中老鐵路開(kāi)通后，老撾民眾乘坐高鐵從首都萬(wàn)象到北部的瑯勃拉邦只需花費(fèi)大約兩個(gè)小時(shí)，再乘坐兩個(gè)小時(shí)的高鐵還可以到達(dá)緊鄰中國(guó)云南磨憨口岸的瑯南塔省磨丁。若通過(guò)公路出行，行程時(shí)間分別為8個(gè)小時(shí)以及15個(gè)小時(shí)。

老撾《萬(wàn)象時(shí)報(bào)》稱，活躍在泰國(guó)、老撾和中國(guó)的企業(yè)家“像是早起的鳥(niǎo)兒，從區(qū)域一體化中獲益”。泰國(guó)一家鐵路運(yùn)輸公司董事長(zhǎng)說(shuō)：“鐵路運(yùn)輸可以節(jié)省30%的運(yùn)輸成本。”2023年，僅老撾段鐵路客運(yùn)量就達(dá)到259.4萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)85.8%；中老跨境列車運(yùn)送旅客11.1萬(wàn)人次，貨運(yùn)量達(dá)408.9萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)83.1%。開(kāi)通僅兩年半時(shí)間，該鐵路年客貨運(yùn)輸量已接近開(kāi)通后第一個(gè)10年的年度目標(biāo)。隨著鐵路網(wǎng)絡(luò)的完善，老撾的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期也被大幅上調(diào)。世界銀行預(yù)計(jì)，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，鐵路網(wǎng)絡(luò)可能會(huì)使老撾的總收入最高增加21%。

中國(guó)電動(dòng)汽車助推非洲“交通革命”

近幾年來(lái)，許多非洲國(guó)家的首都和大城市都出現(xiàn)了來(lái)自中國(guó)的電動(dòng)汽車和電動(dòng)摩托車?！半妱?dòng)交通革命”正在非洲大陸各地迅速興起，而且主要使用中國(guó)的電池技術(shù)。BasiGo是一家電動(dòng)交通公司，專為肯尼亞首都內(nèi)羅畢和盧旺達(dá)首都基加利等城市的公眾提供公共汽車服務(wù)。他們的電動(dòng)公交車都是從中國(guó)最大的電動(dòng)汽車公司比亞迪進(jìn)口的。隨著對(duì)電動(dòng)公交車需求的增加，非洲貿(mào)易商正在擴(kuò)大與中國(guó)供應(yīng)商的合作。許多非洲人也在研究中國(guó)技術(shù)，以便引進(jìn)到自己的國(guó)家。埃塞俄比亞在2023年“花費(fèi)了60億美元進(jìn)口燃料”，污染變得十分嚴(yán)重。今年年初，埃塞俄比亞政府宣布禁止汽油車輛和柴油車輛的進(jìn)口，以促進(jìn)電動(dòng)汽車的普及。

非洲電動(dòng)汽車的未來(lái)看起來(lái)很光明。根據(jù)全球數(shù)據(jù)公司的數(shù)據(jù)，非洲的新車銷量將在2036年達(dá)到152萬(wàn)輛，較2023年的99萬(wàn)輛增長(zhǎng)53%。即使目前電動(dòng)汽車的銷量?jī)H占汽車總銷售的1%左右，但這個(gè)比例在不久的將來(lái)注定會(huì)發(fā)生根本性變化。

臺(tái)積電美國(guó)亞利桑那廠4年未生產(chǎn)一顆芯片

自2020年5月首次宣布赴美設(shè)廠以來(lái)，臺(tái)積電已陸續(xù)規(guī)劃在美國(guó)亞利桑那州建3座工廠，累計(jì)投資高達(dá)650億美元，是美國(guó)史上最大的海外直接投資項(xiàng)目。但4年過(guò)去了，臺(tái)積電亞利桑那廠仍未產(chǎn)出任何半導(dǎo)體產(chǎn)品。

臺(tái)積電在美國(guó)建廠麻煩不斷，遇到包括缺工、員工文化沖突等重大挑戰(zhàn)。歸根結(jié)底，臺(tái)積電在美國(guó)建廠并非單純從商業(yè)利益出發(fā)，而是美國(guó)與民進(jìn)黨當(dāng)局共同施壓的結(jié)果。臺(tái)灣前“經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)”尹啟銘此前撰文稱，臺(tái)積電赴美投資完全是為了配合美國(guó)的政治和經(jīng)濟(jì)利益，不僅未能得到應(yīng)有的協(xié)助，反而得如此卑躬屈膝地應(yīng)對(duì)各方索取和強(qiáng)悍態(tài)度對(duì)待，呼吁臺(tái)積電“該離開(kāi)美國(guó)的時(shí)候就離開(kāi)吧！”臺(tái)積電前副總林本堅(jiān)等人認(rèn)為，美國(guó)“芯片法案”是一項(xiàng)非常糟糕的政策，不但會(huì)削弱臺(tái)積電的實(shí)力，還會(huì)損害半導(dǎo)體行業(yè)?！靶酒ò浮睂⒔o臺(tái)積電帶來(lái)三大風(fēng)險(xiǎn)：第一是臺(tái)積電若因獲得補(bǔ)貼不再關(guān)注創(chuàng)新，將失去技術(shù)優(yōu)勢(shì)，影響臺(tái)積電在人工智能領(lǐng)域的芯片主導(dǎo)地位；第二是臺(tái)積電對(duì)臺(tái)灣產(chǎn)能投資可能減少，降低產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)需求沖擊的韌性；第三是臺(tái)積電可能迷失方向，將先進(jìn)半導(dǎo)體制造龍頭的地位拱手送人。

多因素助推國(guó)際金價(jià)再創(chuàng)新高

國(guó)際金價(jià)一年多來(lái)高歌猛進(jìn)，近期更是突破每盎司2500美元。金價(jià)屢創(chuàng)新高受到多重因素支撐。

當(dāng)前國(guó)際政治局勢(shì)風(fēng)云涌動(dòng)，黃金作為避險(xiǎn)資產(chǎn)，對(duì)投資者具有很強(qiáng)的吸引力?；葑u(yù)公司認(rèn)為，黃金在不確定性中會(huì)大幅上漲。今年是選舉年，多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人面臨換屆，與此同時(shí)，烏克蘭、中東等地區(qū)的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)居高不下。

美國(guó)9月降息的可能性越來(lái)越大。美聯(lián)儲(chǔ)釋放了降息“已提上日程”的信號(hào)，美國(guó)勞工部近期公布的數(shù)據(jù)則顯示出通脹繼續(xù)放緩的跡象，進(jìn)一步強(qiáng)化美聯(lián)儲(chǔ)降息預(yù)期。

各國(guó)央行大舉買(mǎi)入黃金也助推了金價(jià)走高。今年二季度，全球官方黃金儲(chǔ)備增加了184噸，同比增長(zhǎng)6%。同時(shí)，年度央行黃金儲(chǔ)備調(diào)查顯示，受訪央行普遍認(rèn)為在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)和地緣政治環(huán)境下，黃金儲(chǔ)備在未來(lái)12個(gè)月內(nèi)可能將持續(xù)增加。

魯班工坊贏得“全球南方”的心

中國(guó)正在與非洲及亞洲多國(guó)合作設(shè)立職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)“魯班工坊”?！度A盛頓郵報(bào)》稱，其在印度尼西亞、埃塞俄比亞和南非采訪了十幾位魯班工坊的教師、學(xué)生和校友，“對(duì)中國(guó)表示了巨大的感激”。魯班工坊正在“全球南方”國(guó)家悄然走紅，并贏得當(dāng)?shù)孛癖姷男摹?/p>

魯班工坊是深植于中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”的理念基礎(chǔ)之上?！度A盛頓郵報(bào)》舉了印尼一家魯班工坊的例子：在印尼東爪哇的波諾羅戈縣，16歲的阿爾費(fèi)爾道斯開(kāi)始學(xué)習(xí)如何操作無(wú)人機(jī)，此前他并不知道無(wú)人機(jī)是什么。魯班工坊迄今在這個(gè)縣培訓(xùn)了大約3600名學(xué)生，約72%的學(xué)生在畢業(yè)后找到了工作。而這只是魯班工坊為世界提供公共產(chǎn)品的一個(gè)縮影。從第一家魯班工坊2016年3月海外揭牌到現(xiàn)在，這一中國(guó)職教品牌已遍布29個(gè)國(guó)家，開(kāi)設(shè)了14大類57個(gè)專業(yè)，從人工智能、電動(dòng)汽車維修、土木工程、物聯(lián)網(wǎng)管理到中醫(yī)藥、中餐烹飪等，累計(jì)參與學(xué)歷教育的學(xué)生超萬(wàn)人，實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)超過(guò)2.2萬(wàn)人次。比發(fā)展速度更引人注目的是它的口碑，位于亞的斯亞貝巴的埃塞俄比亞魯班工坊，已被非盟總部指定為整個(gè)非洲大陸的高質(zhì)量技能培訓(xùn)中心；埃及負(fù)責(zé)技術(shù)教育的部長(zhǎng)近日告訴媒體，他為埃及擁有兩家魯班工坊感到自豪。

中國(guó)的對(duì)外合作項(xiàng)目一直突出“合作”二字，從不附加政治條件，從一開(kāi)始就把自己擺在一個(gè)與合作方高度平等的位置上。魯班工坊在全球很多地方受歡迎，這些地方選擇與中國(guó)一起“為世界生產(chǎn)”。在這個(gè)意義上可以說(shuō)，魯班工坊為中國(guó)和全球合作中打造了一個(gè)“可持續(xù)共贏”的模式。

經(jīng)濟(jì)

全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量效能明確“進(jìn)度表”

近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》，就全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能提出明確要求。

行動(dòng)計(jì)劃制定了“小目標(biāo)”。到2025年底，行政執(zhí)法突出問(wèn)題得到有效整治，行政執(zhí)法工作體系進(jìn)一步完善，行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升，行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè)切實(shí)強(qiáng)化，行政執(zhí)法信息化、數(shù)字化水平進(jìn)一步提升，行政執(zhí)法質(zhì)量和效能顯著提高，行政執(zhí)法的權(quán)威性和公信力增強(qiáng)，人民群眾對(duì)行政執(zhí)法的滿意度大幅上升。

整治群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法突出問(wèn)題。運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、“一刀切”執(zhí)法、簡(jiǎn)單粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、過(guò)度執(zhí)法、機(jī)械執(zhí)法、逐利執(zhí)法……這些執(zhí)法中的突出問(wèn)題，群眾反映強(qiáng)烈。對(duì)此，行動(dòng)計(jì)劃提出，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強(qiáng)力整治行政執(zhí)法突出問(wèn)題、建立健全行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、完善行政執(zhí)法工作機(jī)制。

根據(jù)部署，各地區(qū)、各部門(mén)要開(kāi)展專項(xiàng)整治和監(jiān)督行動(dòng)，強(qiáng)力整治行政執(zhí)法突出問(wèn)題，并明確了開(kāi)展專項(xiàng)整治和監(jiān)督行動(dòng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作步驟。各地區(qū)有關(guān)部門(mén)要于2023年底前梳理形成本地區(qū)各行政執(zhí)法領(lǐng)域的執(zhí)法突出問(wèn)題清單，并對(duì)照清單適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。2024年底前，司法部將牽頭組織有關(guān)地方和部門(mén)對(duì)各地區(qū)專項(xiàng)整治情況開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督，并將專項(xiàng)監(jiān)督情況向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

提升行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)。在行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力方面，各地區(qū)、各部門(mén)要開(kāi)展分類分級(jí)分層培訓(xùn)，對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)行政執(zhí)法隊(duì)伍全員輪訓(xùn)，切實(shí)提升一線執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展執(zhí)法、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾的能力。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度，完善行政執(zhí)法人員年度考核制度，建立健全行政執(zhí)法人員退出機(jī)制。

加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。為了讓行政執(zhí)法監(jiān)督的“牙齒”更鋒利，行動(dòng)計(jì)劃從完善制度、健全機(jī)制、創(chuàng)新方式等維度提出一系列要求。比如，加快出臺(tái)行政執(zhí)法監(jiān)督條例，完善行政執(zhí)法監(jiān)督配套工作制度。強(qiáng)化上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法工作的全方位、全流程監(jiān)督，嚴(yán)格履行常態(tài)化、長(zhǎng)效化監(jiān)督。加快推進(jìn)全國(guó)行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)應(yīng)用，構(gòu)建行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督一體化平臺(tái)。加強(qiáng)各地區(qū)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與全國(guó)行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)執(zhí)法數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。

完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度有了新規(guī)

近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的意見(jiàn)》。這是中央層面首次專門(mén)就完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度出臺(tái)的政策文件，釋放了推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合、進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力的重要信號(hào)。

明確市場(chǎng)準(zhǔn)入制度體系建設(shè)目標(biāo)：構(gòu)建開(kāi)放透明、規(guī)范有序、平等競(jìng)爭(zhēng)、權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管有力的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度體系。開(kāi)放透明是實(shí)現(xiàn)平等準(zhǔn)入的前提和基礎(chǔ)，規(guī)范有序是管理要求，平等競(jìng)爭(zhēng)是主要目的，權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管有力是重要保障，這五個(gè)方面共同構(gòu)建起市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的目標(biāo)體系。

市場(chǎng)準(zhǔn)入體制機(jī)制更加健全：各類依法設(shè)定的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理措施，全部列入全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，嚴(yán)禁在清單之外違規(guī)設(shè)立準(zhǔn)入許可、違規(guī)增設(shè)準(zhǔn)入條件、自行制定市場(chǎng)準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單。意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，對(duì)未實(shí)施市場(chǎng)禁入或許可準(zhǔn)入但按照備案管理的事項(xiàng)，不得以備案名義變相設(shè)立許可。

加強(qiáng)內(nèi)外資準(zhǔn)入政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)：在不減損現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入機(jī)會(huì)的前提下，堅(jiān)持國(guó)民待遇原則。對(duì)外資放開(kāi)準(zhǔn)入限制的，對(duì)內(nèi)資同步放開(kāi)；在不違反國(guó)際協(xié)定和承諾的前提下，對(duì)內(nèi)資設(shè)定準(zhǔn)入門(mén)檻的，對(duì)外資同步適用。這是以問(wèn)題為導(dǎo)向，回應(yīng)社會(huì)訴求和企業(yè)呼聲的舉措。

優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境：聚焦深海、航天、航空、生命健康、新型能源、人工智能、自主可信計(jì)算、信息安全、智慧軌道交通、現(xiàn)代種業(yè)等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域，按照標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、場(chǎng)景開(kāi)放、市場(chǎng)推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聚集、體系升級(jí)的原則和路徑，分領(lǐng)域制定優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境實(shí)施方案，推動(dòng)生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，提高準(zhǔn)入效率。

有序放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制：對(duì)不涉及國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定，可以依靠市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)提升供給質(zhì)量的服務(wù)業(yè)行業(yè)領(lǐng)域逐步取消準(zhǔn)入限制。對(duì)涉及重要民生領(lǐng)域的教育、衛(wèi)生、體育等行業(yè)，穩(wěn)妥放寬準(zhǔn)入限制，優(yōu)化養(yǎng)老、托育、助殘等行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

全面開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估：全面開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估，優(yōu)化指標(biāo)體系，注重發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)作用，確保評(píng)估過(guò)程公開(kāi)透明，評(píng)估結(jié)果客觀合理，鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用。

中國(guó)創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)化

今年前7個(gè)月，中國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)銷售收入同比增長(zhǎng)26.5%，裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)銷售收入同比分別增長(zhǎng)5.9%和8.4%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)8.9%……中國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展步伐加快，對(duì)推動(dòng)和支撐高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

科技成果加快落地生“金”。今年1-7月，中國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)銷售收入同比增長(zhǎng)26.5%。另全國(guó)技術(shù)合同交易金額同比增長(zhǎng)26.6%。這一趨勢(shì)從其他數(shù)據(jù)中也得到印證。日前發(fā)布的《2024年上半年全國(guó)技術(shù)市場(chǎng)交易快報(bào)》顯示，通過(guò)“全國(guó)技術(shù)合同管理與服務(wù)系統(tǒng)”數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年全國(guó)共簽訂技術(shù)合同37.1萬(wàn)項(xiàng)，成交額2.71萬(wàn)億元，比去年同期增長(zhǎng)7.3%。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。今年前7個(gè)月，裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)銷售收入同比分別增長(zhǎng)5.9%和8.4%，較制造業(yè)總體增速分別快0.6個(gè)和3.1個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)電子行業(yè)的表現(xiàn)在稅收數(shù)據(jù)中同樣“搶眼”。今年前7個(gè)月，消費(fèi)電子行業(yè)復(fù)蘇拉動(dòng)明顯，計(jì)算機(jī)通信設(shè)備制造業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)13.7%；新能源汽車制造業(yè)延續(xù)較快增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)38.7%；智能制造加快發(fā)展，智能無(wú)人機(jī)、服務(wù)機(jī)器人制造同比分別增長(zhǎng)23.2%和14.4%。

數(shù)實(shí)融合向縱深推進(jìn)。今年前7個(gè)月，企業(yè)采購(gòu)數(shù)字技術(shù)金額同比增長(zhǎng)9.6%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)8.9%。來(lái)自工業(yè)和信息化部的信息顯示，目前我國(guó)工業(yè)機(jī)器人裝機(jī)量占全球比重超過(guò)50%，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了工業(yè)大類全覆蓋，培育421家國(guó)家級(jí)智能制造示范工廠，大飛機(jī)、新能源汽車、高速動(dòng)車組等領(lǐng)域示范工廠產(chǎn)品研發(fā)周期縮短了大約30%，生產(chǎn)效率同步提升了近30%。

中國(guó)建造的最大國(guó)際海洋油氣平臺(tái)完工交付

中國(guó)建造重量最大的國(guó)際海洋油氣平臺(tái)——馬贊油氣集輸平臺(tái)8月12日在山東青島完工交付，它的完工標(biāo)志著中國(guó)大型海洋油氣裝備建造技術(shù)獲得突破。經(jīng)過(guò)34個(gè)月的施工建造，這個(gè)重達(dá)17000多噸的“巨無(wú)霸”正式交付。馬贊油氣集輸平臺(tái)主要負(fù)責(zé)將開(kāi)采出的海洋油氣匯集并輸送到陸地進(jìn)行處理。平臺(tái)甲板面積相當(dāng)于15個(gè)籃球場(chǎng)，高度超過(guò)24層樓，是整個(gè)油田群的油氣匯集中心樞紐和對(duì)外運(yùn)輸“咽喉”通道，每年可以匯集輸送原油2400萬(wàn)噸、伴生氣74億立方米，油氣輸送能力位居全球前列。平臺(tái)規(guī)模體量、管道類型尺寸、系統(tǒng)復(fù)雜性等均創(chuàng)國(guó)際同類平臺(tái)紀(jì)錄。

馬贊平臺(tái)將安裝在沙特阿拉伯海域，用于馬贊油田增產(chǎn)開(kāi)發(fā)。

社會(huì)

北京中軸線成為世界遺產(chǎn)

7月27日，聯(lián)合國(guó)教科文組織第46屆世界遺產(chǎn)大會(huì)將“北京中軸線”列入《世界遺產(chǎn)名錄》，成為中國(guó)第59項(xiàng)世界遺產(chǎn)。北京中軸線申遺歷時(shí)12年。2022年10月，經(jīng)習(xí)近平總書(shū)記批示同意，“北京中軸線”確定為我國(guó)2024年世界遺產(chǎn)申報(bào)項(xiàng)目。

聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)委員會(huì)認(rèn)可“北京中軸線”符合世界遺產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)3和標(biāo)準(zhǔn)4，高度贊賞中國(guó)政府在北京老城文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承方面付出的巨大努力和取得的突出成績(jī)。世界遺產(chǎn)委員會(huì)認(rèn)為，“北京中軸線”所體現(xiàn)的中國(guó)傳統(tǒng)都城規(guī)劃理論和“中”“和”哲學(xué)思想，為世界城市規(guī)劃史作出了重要貢獻(xiàn)；“北京中軸線”作為中國(guó)傳統(tǒng)都城中軸線成熟階段的杰出典范，代表了世界城市歷史中的一種特有類型；認(rèn)可“北京中軸線”的完整性、真實(shí)性和保護(hù)管理狀況。世界遺產(chǎn)委員會(huì)表示，“北京中軸線”的真實(shí)性體現(xiàn)在其作為都城核心的延續(xù)性，天安門(mén)廣場(chǎng)及建筑群是“北京中軸線”發(fā)展的重要組成部分，認(rèn)可保持其現(xiàn)有形式的必要性。

巴黎奧運(yùn)會(huì)見(jiàn)證開(kāi)放自信的中國(guó)

在2024年巴黎奧運(yùn)會(huì)上，中國(guó)體育代表團(tuán)再次閃耀國(guó)際賽場(chǎng)，共斬獲了令人矚目的40枚金牌、27枚銀牌和24枚銅牌，與美國(guó)隊(duì)并列金牌榜首位，創(chuàng)造了中國(guó)境外奧運(yùn)會(huì)的最佳戰(zhàn)績(jī)。整個(gè)巴黎奧運(yùn)會(huì)期間，中國(guó)運(yùn)動(dòng)員以頑強(qiáng)拼搏的精神、精湛的運(yùn)動(dòng)技藝和優(yōu)異的比賽成績(jī)，贏得了國(guó)內(nèi)外觀眾的廣泛贊譽(yù)，展現(xiàn)了中華體育健兒的風(fēng)采和力量。

“在逆全球化的時(shí)刻，他們反而活出新全球化的范兒?！?這是《亞洲周刊》的一篇文章中對(duì)巴黎奧運(yùn)會(huì)上中國(guó)新生代運(yùn)動(dòng)員整體的評(píng)價(jià)。中國(guó)新一代運(yùn)動(dòng)員用拼搏和奮斗來(lái)激勵(lì)人心，用溫暖和善意來(lái)照亮世界。他們背后是中國(guó)奧林匹克精神，這不僅是一種勇敢拼搏的精神，更是一種團(tuán)結(jié)友誼和相互理解的體現(xiàn)。中國(guó)社會(huì)關(guān)注中國(guó)運(yùn)動(dòng)員在巴黎奧運(yùn)會(huì)上的突破和進(jìn)取，巴黎奧運(yùn)會(huì)也成為中國(guó)開(kāi)放自信的見(jiàn)證者。

8月20日，習(xí)近平總書(shū)記在人民大會(huì)堂接見(jiàn)了中國(guó)體育代表團(tuán)全體成員。他表示，中國(guó)體育代表團(tuán)的優(yōu)異成績(jī)，是我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的集中體現(xiàn)，也是中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)成就的一個(gè)縮影，充分彰顯了新時(shí)代中國(guó)力量。新時(shí)代新征程，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，必將為我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展提供更好條件、注入強(qiáng)勁動(dòng)力。