作為長興人大開展監(jiān)督工作的一項鮮活載體和有益創(chuàng)舉,近年來,長興縣人大常委會不斷完善“監(jiān)督助推、評議助力”履職抓手,切實解決基層人大履職行權(quán)過程中“監(jiān)督無力、評議無據(jù)”的問題。相關(guān)做法在全市推廣,被省人大信息專刊、《人大參閱》刊載,《中國人大》雜志予以報道,并獲得省人大常委會主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
選題“接天線”又“接地氣”
科學(xué)選定監(jiān)督事項,是正確監(jiān)督、有效監(jiān)督的基礎(chǔ)。今年以來,長興縣人大常委會堅持以黨委政府與人民群眾雙向滿意為目標(biāo),指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大在圍繞“黨委關(guān)注、政府力推、群眾關(guān)切”確定重點監(jiān)督議題的基礎(chǔ)上,更加注重擴(kuò)充監(jiān)督議題線索的來源渠道。
縣人大通過指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大定期梳理匯總代表“亮身份”、12345政府熱線等平臺和載體收集到的民情民意,并利用數(shù)據(jù)分析、專題會商等形式將“單一、瑣碎”問題通過“二次開發(fā)”轉(zhuǎn)化為共性的監(jiān)督議題,更加科學(xué)、精準(zhǔn)地選定了工業(yè)全域治理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升等監(jiān)督項目207項,確保了人大監(jiān)督選題圍繞黨委中心工作、符合群眾所需所盼。
監(jiān)督“分專班”又“明任務(wù)”
在林城鎮(zhèn),長興第一所高校——浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院(長興校區(qū))拔地而起,這背后離不開人大的助力。林城鎮(zhèn)人大在確定該項目為重點監(jiān)督項目的同時,專門邀請15名有專業(yè)特長的人大代表成立了“監(jiān)督專班”開展“領(lǐng)銜監(jiān)督”,并細(xì)分成立項目保障、問題協(xié)調(diào)、周邊配套3個專業(yè)小組開展常態(tài)化監(jiān)督。專班在項目建設(shè)期間累計推動解決難題15個,提出高質(zhì)量建議28個,助推高校建設(shè)順利推進(jìn)。
人大代表來自人民、植根人民,熟悉本地區(qū)、本行業(yè)的實際情況,了解周圍群眾所思所盼。今年,縣人大常委會出臺專門規(guī)范,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大圍繞監(jiān)督項目清單點對點成立監(jiān)督專班,并同步舉辦專題交辦會,推動各監(jiān)督專班以“項目領(lǐng)銜”形式“點對點”開展監(jiān)督,進(jìn)一步讓“專業(yè)代表”進(jìn)行“專業(yè)監(jiān)督”、提出“專業(yè)問題”、給出“專業(yè)建議”。
測評“評得準(zhǔn)”又“辦得實”
在水口鄉(xiāng)代表聯(lián)絡(luò)站,代表們根據(jù)監(jiān)督清單內(nèi)容及前期監(jiān)督情況向基層站所和職能科室“辣味”問政,并根據(jù)答復(fù)進(jìn)行測評打分,因故無法參會的代表也可通過線上小程序參與測評,測評排名當(dāng)場公布。
監(jiān)督不走過場,才能體現(xiàn)剛性。今年以來,縣人大常委會不斷深入豐富剛性監(jiān)督舉措。通過“面對面”問政,讓代表直擊問題、直接“揭短”;開展“現(xiàn)場測評、現(xiàn)場公布”,并通過“民情觀察點”在公共場所亮?xí)裨u議結(jié)果,倒逼各職能站所、科室“真辦理”。
截至目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大已累計評議站所、科室213家,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部門黨委約談評議結(jié)果較差單位24家、調(diào)整3家單位負(fù)責(zé)人,有力推動了中心工作加速落實,隊伍作風(fēng)有效轉(zhuǎn)變。
“接下來,我們將以黨的二十屆三中全會精神為指導(dǎo),以‘六化兩提升’為人大監(jiān)督的工作遵循,在更高層面謀劃‘雙助’工作機(jī)制和運(yùn)行模式,進(jìn)一步凝聚起黨委政府、代表、群眾和社會等各方力量,持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督方式,使人大監(jiān)督更精準(zhǔn)、更有效,不斷提升人民群眾參與度、獲得感和縣域治理法治化水平?!遍L興縣人大常委會主任高勝華說。