湖州：身份一亮，辦事更靚

近年來(lái)，湖州市人大深入推進(jìn)代表“亮身份”工作，不僅亮出了全市4979名五級(jí)人大代表身份，更是做實(shí)后半篇文章，讓代表與群眾實(shí)現(xiàn)雙向奔赴。這項(xiàng)工作得到省人大常委會(huì)充分肯定，并在全省范圍內(nèi)推廣，代表“亮身份”應(yīng)用場(chǎng)景榮獲全省人大數(shù)字化改革創(chuàng)新暨第三屆“浙江人大工作與時(shí)俱進(jìn)獎(jiǎng)”特別獎(jiǎng)，多次被《中國(guó)人大》、新華網(wǎng)、《浙江日?qǐng)?bào)》等主流媒體專題報(bào)道，全國(guó)各地赴湖州長(zhǎng)興考察代表“亮身份”工作60多批次，已成為湖州人大工作的一張“新名片”。

一地試點(diǎn) 全域推廣

2020年2月8日，長(zhǎng)興縣水口鄉(xiāng)的縣人大代表祁煜良在家中掛出首塊代表身份牌，正式開(kāi)啟代表在居住地常態(tài)化接待群眾模式。5月6日，水口鄉(xiāng)人大及時(shí)總結(jié)做法并率先啟動(dòng)“亮身份”工作試點(diǎn)。11月，《浙江人大》雜志社派記者赴長(zhǎng)興采訪“亮身份”工作，并于當(dāng)年第12期雜志刊發(fā)長(zhǎng)篇通訊報(bào)道《長(zhǎng)興：打造代表聯(lián)絡(luò)站3.0版》，獲得時(shí)任省人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。12月18日，在湖州市人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，長(zhǎng)興召開(kāi)人大代表“亮身份”推進(jìn)會(huì)，出臺(tái)相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)，推動(dòng)近千名縣鄉(xiāng)人大代表（街道議政員）完成“亮身份”。

一年試點(diǎn)后，湖州市人大常委會(huì)印發(fā)《關(guān)于全面推行人大代表“亮身份”工作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)全域代表“亮身份”工作給出指導(dǎo)。

2022年5月12日，湖州市人大代表“亮身份”工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在長(zhǎng)興召開(kāi)，市人大常委會(huì)主任孫賢龍?jiān)跁?huì)上提出明確要求，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，精心組織安排，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，全力交出代表工作的高分答卷。至此，湖州正式開(kāi)啟代表“亮身份”全域覆蓋之路，推動(dòng)工作從“聽(tīng)”向“辦”延伸。

代表群眾 “雙向奔赴”

吳興區(qū)人大代表馬偉忠等12名區(qū)、鎮(zhèn)人大代表集體在織里鎮(zhèn)童裝城一樓接待室亮出身份，收集群眾建議，推動(dòng)解決童裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題；南潯區(qū)人大開(kāi)展“潯”憂“亮身份”活動(dòng)并精心設(shè)置代表“潯”憂碼，將問(wèn)題解決在萌芽階段；德清縣人大武康街道工委創(chuàng)設(shè)“五進(jìn)五亮”載體，實(shí)現(xiàn)“一掃即進(jìn)、碼上說(shuō)事、線上解決”；在長(zhǎng)興縣畫(huà)溪街道白蓮橋村，亮了身份的人大代表和街道議政員將民情聯(lián)絡(luò)全覆蓋和志愿服務(wù)全動(dòng)員的“雙全工作”融入其中，實(shí)現(xiàn)村里問(wèn)題一站式協(xié)商解決……

代表“亮身份”工作的持續(xù)開(kāi)展，讓湖州實(shí)現(xiàn)了“代表聯(lián)系群眾”到“群眾主動(dòng)找代表”的轉(zhuǎn)變。全市各級(jí)人大代表累計(jì)收集意見(jiàn)建議6萬(wàn)余條，走訪聯(lián)系群眾7.6萬(wàn)余人次，推動(dòng)解決問(wèn)題8000余個(gè)。

雙輪驅(qū)動(dòng) 迭代更新

2023年7月，湖州市人大常委會(huì)印發(fā)《關(guān)于實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”深化代表“亮身份”工作的意見(jiàn)》，在一年全域?qū)嵺`基礎(chǔ)上開(kāi)展人大代表聯(lián)絡(luò)站“碼入戶”和“監(jiān)督助推、評(píng)議助力”雙輪驅(qū)動(dòng)工作，賦予代表“亮身份”嶄新定義。

“代表‘亮身份’起源于代表個(gè)人，但不應(yīng)止于個(gè)人。要讓常委會(huì)、專委會(huì)、聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)、代表小組形成合力，構(gòu)建創(chuàng)新實(shí)踐全過(guò)程人民民主的‘大舞臺(tái)’?！笔腥舜蟪Ｎ瘯?huì)代表工委主任陸煒說(shuō)。

湖州將全市各人大代表聯(lián)絡(luò)站碼亮到群眾家門口、小區(qū)單元樓、企事業(yè)單位，并結(jié)合實(shí)際向人員相對(duì)集中、人流量大的公共場(chǎng)所覆蓋延伸。同時(shí)，通過(guò)有效銜接基層治理“四平臺(tái)”，深化完善群眾意見(jiàn)建議分類交辦、跟蹤督辦、答復(fù)反饋等制度機(jī)制，加強(qiáng)全過(guò)程閉環(huán)管理。

在此基礎(chǔ)上，市人大還扎實(shí)開(kāi)展了基層人大“監(jiān)督助推、評(píng)議助力”工作，推動(dòng)基層站所改進(jìn)工作、提高效能、解決問(wèn)題。特別是今年，緊扣代表主題活動(dòng)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、大氣污染防治等重點(diǎn)工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大分類匯總意見(jiàn)建議，梳理分析普遍共性問(wèn)題，并形成年度監(jiān)督項(xiàng)目清單加以實(shí)施。

在雙輪驅(qū)動(dòng)力的加持下，“1+N”導(dǎo)師幫帶制、“136N”人大代表聯(lián)動(dòng)履職模式、“帶著課題去履職”等特色亮點(diǎn)工作層出不窮，全市各級(jí)人大和代表聯(lián)系群眾的廣度和深度進(jìn)一步增強(qiáng)，人大“聯(lián)群網(wǎng)”功效作用日益凸顯，湖州代表工作的這張“金名片”被持續(xù)擦亮。