逆全球化背景下的中國應對

摘要：全球化將各個國家緊密聯系到了一起，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都極大地受益于全球化的發(fā)展，可以說，全球化體現了當代世界的發(fā)展趨勢。與此同時，隨著近年來全球化進程的加快，全球范圍內的社會資源加速流動、產業(yè)鏈不斷重組，不同國家經濟發(fā)展的不平衡加劇，產生了“全球化贏家”國家和“全球化輸家”國家的對立，“全球化輸家”國家掀起了“逆全球化”思潮并擴散到了經濟、政治、思想等領域，如英國脫歐、美國增加巨額貿易關稅等，成為國內外關注的熱點問題?；诖耍疚膶Ξ斍暗摹澳嫒蚧爆F象進行了分析，探究了其表現及動因，最后就中國的應對策略提出了幾點對策建議，希望能為國家戰(zhàn)略部署提供有益的參考和借鑒。

關鍵詞：逆全球化;全球化;中國

作者：郭云飛（1983-）男，漢族，籍貫：河北省石家莊市，在讀博士，專業(yè)：政治學理論。

從歷史來看，人類的全球化規(guī)模一次比一次更大，程度也逐漸加深，從古代的新航路開辟、絲綢之路到現在各行業(yè)的全球產業(yè)鏈分工，都體現了全球化這一發(fā)展模式。逆全球化現象起源于全球化，二者的較量一直存在，2008年次貸危機后的全球化已隱藏著逆全球化的端倪，到了2020年，逆全球化已有乘風破浪之勢，也對全球經濟造成了一定的沖擊，在這一背景下，加強國家經濟、政治管理，應對逆全球化的沖擊非常必要。

一、逆全球化的內涵

逆全球化，即與全球化進程背道而馳，重新賦權于地方和國家層面的思潮。

辯證法認為，任何事物都有其兩面性，全球化也不例外。全球化一方面能促進世界經濟的快速發(fā)展，優(yōu)化全球范圍內的資源配置，但也會對一些國家的本土文化、經濟等造成較大的沖擊，加劇內部不平衡，進而使人們對全球化產生質疑。其次，主要資本主義國家主導的全球化在新的時期反而削弱了其傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，降低了其在世界經濟上的地位與世界事務上的話語權，這些國家開始深刻感受到全球化的負面影響，進而出現了批判、反對全球化的思潮。

綜上所述，逆全球化可以說是不同內容、性質的思想的疊加，體現了不同國家在經濟全球化中的利益表達。

二、逆全球化的表現與動因

（一）逆全球化的表現

貿易保護主義。貿易保護主義是西方發(fā)達國家應對經濟增長乏力的重要手段，主要為了限制商品進口、保護本國商品對國內市場的占有。最初，貿易保護主義只是一項臨時措施，但如今的貿易保護主義開始呈現出強制化、多樣性的特征，包括技術壁壘、綠色壁壘等，這極大地增加了建立多邊貿易體系的難度。例如，2016年，美國總統(tǒng)推出TPP、TTIP等美國主導的跨洋區(qū)域貿易組織，并在多個場合發(fā)表反對全球化、主張美國優(yōu)先的言論，更對中國進行了大量反傾銷調查，增加了我國的對外貿易成本，影響了中國對外貿易新格局的建立。

民族主義勢力。在西方國家逆全球化運動中，民族主義高漲的現象非常突出。民族主義者在文化上排斥多元文化和外來文化，在經濟上主張制造業(yè)回流，反對自由貿易，強調國家利益。在國際上，民族主義也非常多見，如美國主張的美國優(yōu)先主義，英國的脫歐公投等，反映出歐美國家越來越被民族主義所裹挾。

極端政治傾向。近年來，世界經濟復蘇乏力，跨國貿易投資低迷，再加之2020年新型冠狀病毒肺炎疫情的影響，發(fā)達國家對全球化的支持逐漸被民粹主義、孤立主義所取代，部分國家的政治人物表現出極端政治傾向，如英國“脫歐公投”被認為是逆全球化的標志性事件，美國政府提出的“美國優(yōu)先”政策，WTO多哈回合談判受阻，法國極右翼勢力勒龐的興起等都是極端政治傾向加重的表現。

（二）逆全球化的動因

經濟原因。全球利益分配不均衡是逆全球化的主要經濟動因。在資本主義國家所主導的全球化中，資本主義國家憑借技術優(yōu)勢長期占據產業(yè)鏈優(yōu)勢地位，但資本的逐利性導致發(fā)達國家將部分產業(yè)轉移至發(fā)展中國家，這使得發(fā)達國家面臨著巨大的貿易逆差。而發(fā)展中國家借助全球化的機會，基于實現了自身管理經驗、科學技術的進步，在世界經濟體系中的話語權越來越強，發(fā)達國家感受到來自發(fā)展中國家的利益威脅，不得不通過逆全球化來遏制發(fā)展中國家的崛起。

政治原因。由于近幾年一些西方資本主義國家的經濟力量不斷下滑，致使其無法支配經濟全球化的進程，因此以美國為代表的一些西方資本主義國家試圖想通過“逆全球化”的方式來維護自身的經濟利益，這是產生“逆全球化”思潮的政治原因。

近年來經濟全球化迅猛發(fā)展，導致一些西方國家無力控制全球化發(fā)展進程。中國等發(fā)展中國家的快速崛起，給西方資本主義國家?guī)砹司薮蟮膲毫?。另外，伴隨著亞太地區(qū)的飛速發(fā)展和中國“一帶一路”的建設，亞太地區(qū)逐步成為了經濟全球化發(fā)展的重心，中國等一些新興國家開始引領經濟全球化發(fā)展的方向，正在改寫經濟全球化發(fā)展的歷史進程，同時民族主義、民粹主義的復燃也進一步增加了西方資本主義國家的壓力，西方資本主義國家在這些威脅和壓力下，于是便集中爆發(fā)了“逆全球化”的強烈呼聲。其中，英國首先以脫歐的方式揭開了“逆全球化”政治序幕，美國總統(tǒng)特朗普的上任同樣也體現了“逆全球化”。在西方資本主義國家中，一方面民族國家邊界遭受到全球化浪潮的猛烈沖擊，使民眾產生了文化、政治異化感和身份被剝奪感，從而增加了民眾抵觸經濟全球化的情緒;另一方面西方資本主義國家產業(yè)結構的變動，進一步加劇了政府與企業(yè)間、消費者與生產者間的矛盾，造成西方資本主義國家在各生產環(huán)節(jié)處于失衡狀態(tài)，社會環(huán)境出現了動蕩，導致了“逆全球化”的政治思潮。

三、逆全球化背景下的中國應對

（一）挖掘中國機遇

一是積極應對“逆全球化”，使中國通過新經濟發(fā)展引擎促進全球化發(fā)展。西方資本主義國家最先開創(chuàng)了全球化發(fā)展模式，主要目的是為了追逐資本利益的最大化。隨著經濟全球化的快速發(fā)展，西方資本主義國家很難再維持不平衡性的全球化局面。近年來，中國經濟蓬勃發(fā)展，逐步占領國際市場，經濟潛能、經濟體量非常巨大，對很多國家來說具有很強的吸引力。因此，中國應抓住全球化發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，通過建設自貿區(qū)、“一帶一路”等一些新的經濟引擎助推全球化實現可持續(xù)健康發(fā)展。

二是運用中國智慧化解“逆全球化”，為構建新的國際秩序提供中國方案?，F行的全球治理體系大部分是由西方資本主義國家在二戰(zhàn)后確立并形成的，因其長期以來一直沿用，可以滿足目前經濟發(fā)展需要，所以還能得到國際社會的普遍認可，并轉變成一項世界規(guī)則。伴隨著西方經濟體的逐步衰落，舊的經濟體系逐步反映出很多不完善的地方，暴露出很多社會問題，為更好地適應經濟全球化發(fā)展要求，必須要建立新的國際秩序。隨著中國國際地位和綜合國力的慢慢提高，在構建新國際秩序的進程中，中國應積極作為，運用中國智慧化解“逆全球化”，制定有效方案，進一步提升中國在國際上的地位。

（二）夯實經濟基礎

一是打造良好國內市場機制。堅持充分發(fā)揮政府作用和市場在資源配置中起決定性作用的原則，正確處理政府與市場之間的關系，積極給企業(yè)打造要素流動自由、市場競爭公平有序、監(jiān)管有效合法的市場環(huán)境，助推新興企業(yè)快速崛起，優(yōu)化市場經濟體制，利用可持續(xù)健康的經濟發(fā)展模式促進中國綜合實力不斷提升。

二是促進我國經濟結構不斷優(yōu)化。在“逆全球化”背景下，我國可以通過一方面刺激居民消費，另一方面擴大國內市場等方式促進國內經濟加快發(fā)展，實現我國經濟向內需主導型轉變。通過轉變供給側結構的方式，不斷提升生產能力，實現對生產資源的優(yōu)化，大力創(chuàng)新政企合作模式，充分發(fā)揮民營企業(yè)和國有企業(yè)的經營優(yōu)勢。

三是運用科技發(fā)展生產力。發(fā)達國家長期引領經濟發(fā)展方向的主要原因是其掌握著先進的科學技術?？茖W技術就是第一生產力，所以，我國要堅持走科教興國之路，強化基礎設施建設，運用科學技術特別是互聯網技術，不斷將科學技術轉化為生產力。增加科研投入力度，充分運用高校和研究院所的科學研究成果，深入探究“逆全球化”現象，掌握“逆全球化”的發(fā)展趨勢和實質，為我國政策實施和經濟發(fā)展提供參考依據。

（三）提倡共商共建

世界各國在經濟全球化的大背景中，形成了不可分割、緊密聯系的經濟共同體關系，曾經各自為營、殖民侵略的時代已一去不復返了。各國都在面臨一些全球性挑戰(zhàn)，如生態(tài)環(huán)境污染、全球氣候變暖等，這些問題任何國家都無法置身事外，又不能獨立攻克。因此，需要協調各方力量，達成共識，通過磋商和對話的方式共同面對挑戰(zhàn)。

我國秉承共建共商共享的理念積極參與促進經濟全球化發(fā)展，在與不同地區(qū)和國家合作過程中，始終堅持機會、權利、規(guī)則平等的原則，在多邊主義的框架下，采取各方共同參與的做法，有效整合各種資源要素，提升資源配置效率，讓參與各方一起共享經濟全球化的發(fā)展紅利。在2017年世界經濟論壇年會上習近平主席發(fā)表演講，詳細闡述了全球治理的“共商、共建、共享”發(fā)展理念。習近平主席還提出了構建人類命運共同體的偉大構想，得到了多個國家的一致共識，影響非常深遠。在人類命運共同體構建過程中取得了顯著實效，讓很多國家通過合作實現了共贏，呈現出社會穩(wěn)定、經濟增長的良好局面，民眾的幸福感、認同感和獲得感顯著提升。

（四）持續(xù)擴大開放

我國正在從經濟大國轉變?yōu)榻洕鷱妵?，因此不管是從經濟方面還是從政治方面都要不斷拓展對外貿易的范圍和規(guī)模。目前，我國在很多領域的科學技術都處于世界先進水平，我們要將這些先進科學技術應用到更廣泛的領域，實現由先進技術向生產力的轉變，進而獲得更多的經濟收益。另外，我國需要繼續(xù)實施對外開放政策，優(yōu)化產業(yè)結構，增加對外投資，在經濟全球化發(fā)展的過程中學習先進的管理經驗和科學技術，以更有效地應對“逆全球化”給我國經濟帶來的負面影響，降低國外反傾銷的措施對我國經濟造成的傷害，確保我國對外貿易的有序運行和國內經濟的穩(wěn)步增長。

中國不管國際風云如何變幻，都將始終堅持走中國特色社會主義對外開放之路，充分發(fā)揮我國的經濟潛力，有效促進我國經濟實現健康快速發(fā)展。在對外開放的過程中，我國要注重提高服務業(yè)和制造業(yè)的質量，走品牌發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提升我國企業(yè)的核心競爭力。與此同時，我國還應妥善處理各種國際問題，逐步提高我國在國際上的話語權，慢慢提高我國的國際影響力，力爭使我國成為引領經濟全球化發(fā)展的“領頭羊”，引領世界各國擺脫經濟全球化中出現的發(fā)展不平衡現象，讓各國共享經濟全球化發(fā)展帶來的巨大效益和紅利。

總而言之，從當下的世界經濟、政治形勢來看，逆全球化現象必將愈演愈烈，作為經濟全球化、貿易自由化的主要支持者，中國有必要提出和建立新的全球一體化機制，與世界各國一道建立新的全球化機制，促進世界范圍為內的經濟合作，維護國際環(huán)境的公平與正義。

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