現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系背景下民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展對策

民營企業(yè)作為我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要主體，在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的過程中，同樣具備吸納人員就業(yè)、增加財(cái)政收入等方面的作用。在我國提倡創(chuàng)新型國家建設(shè)發(fā)展的背景下，民營企業(yè)同樣需要利用創(chuàng)新戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)?；诖耍同F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)背景下的民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行研究。

目前我國正處于從經(jīng)濟(jì)高速增長逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展的階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)變方式結(jié)構(gòu)以及增長動力正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展的關(guān)鍵時期。我國社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)完全符合我國戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的要求，民營企業(yè)作為我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)發(fā)展的過程中，同樣具備重要的作用，但與國有企業(yè)以及跨國企業(yè)相比，民營企業(yè)在產(chǎn)能、成本投入和融資方面普遍存在問題，使得企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展受到阻礙。本文通過研究分析現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)背景下民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的對策，為國內(nèi)民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供借鑒和參考。

一、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)發(fā)展中的民營企業(yè)作用

1.推動就業(yè)。在我國改革開放政策實(shí)施之后，我國民營企業(yè)經(jīng)歷了從無到有、從小到大的發(fā)展過程，并且隨著長時間的發(fā)展，包括華為、騰訊、阿里等在內(nèi)的世界級民營企業(yè)吸收了我國90%的就業(yè)人群，并且城鎮(zhèn)就業(yè)率已經(jīng)達(dá)到80%。隨著我國民營企業(yè)規(guī)模以及數(shù)量的持續(xù)增加，私營企業(yè)以及個人就業(yè)的總?cè)藬?shù)也在持續(xù)擴(kuò)張，并且分布在制造、建筑、批發(fā)、零售等多個行業(yè)。由此不難發(fā)現(xiàn)，在改革開放實(shí)施之后的40余年時間里，民營企業(yè)就業(yè)吸納的能力明顯提升，且保持一種穩(wěn)步增長的趨勢。

2.為財(cái)政稅收作出貢獻(xiàn)。在我國財(cái)政稅收體系中，民營企業(yè)是其中的主要來源。在改革開放的初期階段，我國工商稅收結(jié)構(gòu)中全民所有制、集體所有制和個體稅收的經(jīng)濟(jì)占比分別為7：2.7：3，這也代表當(dāng)時國有經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)生稅收的重要來源。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展，早在2019年我國境內(nèi)稅收結(jié)構(gòu)的56.9%來源于民營企業(yè)，這也代表民營企業(yè)已經(jīng)成為我國財(cái)政稅收的貢獻(xiàn)主體。尤其是在國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)持續(xù)發(fā)展的影響下，在技術(shù)創(chuàng)新、體制機(jī)制等多方面因素的共同影響下，民營企業(yè)發(fā)展活力進(jìn)一步提高，能夠?yàn)槲覈呢?cái)政稅收繼續(xù)作出貢獻(xiàn)。

3.推動投資。以目前的社會固定資本投資來看，民間投資的力量也是其中的重要組成部分。在早期的社會發(fā)展階段中，因?yàn)楫?dāng)時的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，社會發(fā)展解決的主要問題是溫飽以及物質(zhì)匱乏問題，缺乏足夠的資本用于各行業(yè)的投資。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展，在固定資本投資中，民營資本的投資占比已經(jīng)超過60%，并且逐漸流向了制造業(yè)行業(yè)，由此不難發(fā)現(xiàn)，民營企業(yè)不僅是我國投資資本的重要來源，同時也可以為我國現(xiàn)代制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供必要的支持。

二、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系背景下民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展特征

1.主動轉(zhuǎn)型特征。我國民營企業(yè)在成立的初期階段，一般都是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、家庭作坊等形式為主，對要素、投資驅(qū)動依賴性較強(qiáng)，主要集中在低端制造業(yè)方面，規(guī)模相對較小。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)階段民營企業(yè)在積極落實(shí)政府部門戰(zhàn)略決策以及政策文件的前提下，與“互聯(lián)網(wǎng)+”以及創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略有效對接，已經(jīng)從之前的新技術(shù)被動了解逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樾庐a(chǎn)業(yè)全面布局，轉(zhuǎn)型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，逐漸向著高端裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，表現(xiàn)出明顯的主動轉(zhuǎn)型特征，民營企業(yè)已經(jīng)成為各個區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心驅(qū)動主體。

2.智能制造特征。在國內(nèi)信息經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的背景下，民營企業(yè)可以通過“智能制造”的方法，從之前的成本以及人力優(yōu)勢逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)和人才優(yōu)勢，以此促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)的快速轉(zhuǎn)型發(fā)展?？傮w看來，目前我國民營企業(yè)在向著智能制造轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，企業(yè)的勞動生產(chǎn)率明顯上升，同時企業(yè)的社會生產(chǎn)成本有所下降。在我國改革開放的早期階段，企業(yè)的人均利潤為0.7萬元。2022年，該數(shù)值已經(jīng)增加到了7.74萬元，勞動匯報(bào)提升十分明顯，這也代表我國民營企業(yè)的智能制造取得了相應(yīng)的發(fā)展成果。

3.全面保障特征。民營企業(yè)的發(fā)展在促進(jìn)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會增長的同時，也提供了諸多的就業(yè)崗位，能夠有效緩解目前我國存在的貧富差距以及龐大的社會就業(yè)壓力。同時，各級地方政府以最多跑一次改革作為核心，通過簡政放權(quán)等方法為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了全新的支持，使得我國民營企業(yè)的保障全面性特征變得更加明顯。政府部門在明確政府和市場二者邊界的前提下，能夠避免在資源配置過程中出現(xiàn)政府部門直接干預(yù)的現(xiàn)象，市場在資源配置方面的決定性作用得以全面發(fā)揮，最終建立了企業(yè)自主經(jīng)營、消費(fèi)者自主選擇的高效市場。

三、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系背景下民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展面臨的問題

1.企業(yè)存在產(chǎn)能過剩問題。在我國早期投資快速增加的背景下，傳統(tǒng)行業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩的問題，以目前的國際標(biāo)準(zhǔn)來看，產(chǎn)能利用率小于15%便認(rèn)為出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象?，F(xiàn)如今，我國39個行業(yè)有21個行業(yè)處于產(chǎn)能過剩狀態(tài)，制造業(yè)這類傳統(tǒng)行業(yè)處于嚴(yán)重產(chǎn)能過剩狀態(tài)。即便在我國去產(chǎn)能的深化實(shí)施背景下，鋼鐵、造船這類傳統(tǒng)行業(yè)依舊存在著一定的產(chǎn)能過剩問題。即便目前我國汽車保有數(shù)量正在不斷增加，汽車行業(yè)同樣也會存在無效產(chǎn)能過剩、有效產(chǎn)能不足的問題。尤其是在我國新能源汽車持續(xù)發(fā)展的影響下，產(chǎn)能過剩風(fēng)險正在持續(xù)不斷地累積。在當(dāng)下我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，民營企業(yè)始終面臨著較大的去產(chǎn)能壓力，考慮到市場準(zhǔn)入等多種因素的存在，民營企業(yè)的生存空間主要局限在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這也代表民營企業(yè)的競爭變得越發(fā)激烈，生存壓力進(jìn)一步加大。

2.成本投入持續(xù)上升的問題。目前我國民營企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展中，成本大幅度上升是不可忽視的重要問題。我國境內(nèi)人口結(jié)構(gòu)正在出現(xiàn)明顯變化，勞動人口數(shù)量明顯下降，出現(xiàn)了明顯的招工難以及民工荒這類問題，勞動供給力的減少以及薪資水平正在持續(xù)上升，可以直接反映出勞動力供給關(guān)系的變化。與東南亞國家地區(qū)相比，我國境內(nèi)傳統(tǒng)的勞動力成本低的優(yōu)勢也在逐步消失。同時，目前全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境已經(jīng)出現(xiàn)根本變化，之前依靠低土地、能源成本促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式完全不適用，這也代表我國之前的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效應(yīng)已經(jīng)消失。目前我國民營企業(yè)在發(fā)展中面臨的土地平均成交價以及用電成本都在不斷上升，并且國內(nèi)短缺的水資源對民營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長也產(chǎn)生了明顯的約束作用。在這種成本大幅度上漲的背景下，民營企業(yè)因?yàn)殚L期集中在低端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，會受到東南亞國家的激烈競爭。

3.融資困難。與國有企業(yè)以及大型跨國企業(yè)相比，民營企業(yè)在早期發(fā)展的過程中面臨著較高的市場風(fēng)險，金融機(jī)構(gòu)為了維護(hù)自身的資金安全性，通常會將個人的資金流向國有企業(yè)以及大型知名企業(yè)，導(dǎo)致民營企業(yè)在銀行貸款融資過程中面臨著較多的困難。即便我國已經(jīng)將小微企業(yè)貸款覆蓋率等指標(biāo)納入金融行業(yè)的監(jiān)測體系之前，但絕大部分的中小民營企業(yè)仍舊無法通過銀行貸款尋求充足的發(fā)展資金。同時，民間資本的融資成本明顯上升，導(dǎo)致民營企業(yè)的融資渠道受到進(jìn)一步限制，再加之去產(chǎn)能工作的實(shí)施導(dǎo)致中小企業(yè)出現(xiàn)關(guān)?，F(xiàn)象，融資困難問題變得更加顯著。

4.體制機(jī)制發(fā)展不完善。目前民營企業(yè)在持續(xù)發(fā)展的過程中，始終面臨著體制機(jī)制不完善的問題，最為常見的現(xiàn)象包括審批程序繁瑣、市場準(zhǔn)入門檻較高以及政府扶持政策落實(shí)不到位等方面。目前，我國的經(jīng)濟(jì)體制是以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共存，公有制經(jīng)濟(jì)始終在我國經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)重要地位?？傮w看來，民營企業(yè)處于競爭和發(fā)展的劣勢地位，部分國有企業(yè)始終處于行業(yè)發(fā)展的壟斷地位。即便我國政府部門針對民營企業(yè)出臺了諸多的扶持政策，但因?yàn)槿狈覔?dān)保，使得民營企業(yè)面對著技術(shù)、管理、信用等多方面的風(fēng)險。中小企業(yè)缺乏足夠的發(fā)展資金，導(dǎo)致其創(chuàng)新積極性明顯下降。

四、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)背景下民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展對策

1.促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展。我國出臺實(shí)施的《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》明確提出我國創(chuàng)新型國家建設(shè)的三步走目標(biāo)，包括2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列、2023年進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列以及2025年建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國三部分內(nèi)容。在目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程中，民營企業(yè)同樣發(fā)揮著十分重要的作用，絕大部分民營企業(yè)科技創(chuàng)新條件較為薄弱，即便在企業(yè)具備一定規(guī)模和實(shí)力的情況下，由于目前技術(shù)更新周期明顯壓縮，無法依賴傳統(tǒng)的復(fù)制和模仿繼續(xù)提高企業(yè)的市場核心競爭力，必須進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新的投入力度。同時，在地方以及中央政府持續(xù)出臺有關(guān)民營企業(yè)發(fā)展政策支持的背景下，民營企業(yè)尤其是大型民營企業(yè)在科技創(chuàng)新方面有著良好的政策支持。如此一來，民營企業(yè)需要在適應(yīng)我國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展建設(shè)要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合政府部門給出的相關(guān)政策文件，根據(jù)企業(yè)的主要發(fā)展業(yè)務(wù)，針對發(fā)展中存在的技術(shù)問題強(qiáng)化資金和人才方面的投入，確保企業(yè)內(nèi)部的科技成果能夠不斷革新，并與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求進(jìn)行對接。

2.促進(jìn)民營企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。隨著經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展，人們的需求轉(zhuǎn)變意味著各行業(yè)的發(fā)展內(nèi)容也在不斷轉(zhuǎn)變?？傮w看來，目前我國民營企業(yè)主要集中在傳統(tǒng)加工制造業(yè)，出現(xiàn)了顯著的產(chǎn)能過剩現(xiàn)象，且產(chǎn)能的盲目擴(kuò)張必然會出現(xiàn)資源能源浪費(fèi)的現(xiàn)象。故此，民營企業(yè)要以市場需求作為核心科學(xué)選擇行業(yè)發(fā)展方向，并推動發(fā)展資源的有效配置。民營企業(yè)家以及管理層人員必須具備良好的市場洞察力，對于國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向時刻給予關(guān)注，以此為基礎(chǔ)提出針對性發(fā)展戰(zhàn)略。在民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中，政府部門需要從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)建立完善的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策體系，對于發(fā)展高新技術(shù)行業(yè)的民營企業(yè)需要提供資金、政策、人才培養(yǎng)方面的支持，確保民營企業(yè)的投資方向能夠逐漸調(diào)整，推動其轉(zhuǎn)型升級。此外，相關(guān)部門需要以現(xiàn)有的法律法規(guī)為依據(jù)，對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益有效進(jìn)行保護(hù)，借助多種政策的疊加以及協(xié)調(diào)，避免出現(xiàn)多方監(jiān)管以及直接干預(yù)的現(xiàn)象，配合差異化稅費(fèi)政策的制定，保障民營企業(yè)能夠主動進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級以及創(chuàng)新。

3.建立完善的市場機(jī)制。競爭中性已經(jīng)成為政府工作的重要指導(dǎo)思想，我國政府部門在服務(wù)型政府建設(shè)的過程中，也在努力建設(shè)高質(zhì)量的營商環(huán)境。民營企業(yè)作為我國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)以及科技創(chuàng)新的重要主體，政府部門需要逐漸建設(shè)完善的市場營商環(huán)境，服務(wù)部門要對審批工作流程不斷進(jìn)行調(diào)整，確保企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營工作得以有序落實(shí)，結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展需求，對于各項(xiàng)資源科學(xué)進(jìn)行配置。政府部門要以市場發(fā)展為導(dǎo)向，建立高質(zhì)量的營商環(huán)境，促進(jìn)各行業(yè)民營龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展，在發(fā)揮企業(yè)聚集作用的前提下，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。在我國大力推廣中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展的過程中，因?yàn)樵诩夹g(shù)和管理理念方面存在明顯的差異，政府部門要以西方發(fā)達(dá)國家的市場環(huán)境策略作為基礎(chǔ)，綜合考慮我國的實(shí)際狀況，針對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及市場準(zhǔn)入門檻等多方面的內(nèi)容不斷進(jìn)行調(diào)整，激活民營企業(yè)的創(chuàng)新動力。

4.融資模式的創(chuàng)新。在民營企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的過程中，政府應(yīng)該需要發(fā)展與民營企業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目對應(yīng)的中小型銀行機(jī)構(gòu)，并同步革新金融工具，推動資本市場體系的持續(xù)完善。同時，在縣級、市級和區(qū)級的財(cái)政預(yù)算體系中，要建立有關(guān)民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的專項(xiàng)資金，以此為民營企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供財(cái)政資金支持。政府部門要針對財(cái)政、人社、銀行、公益性擔(dān)保機(jī)構(gòu)等主體全方位進(jìn)行管理，建立完善的融資管理平臺，確保融資平臺能夠得到充足的財(cái)政資金支持。在民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的過程中，政府部門也要對民間資本存量進(jìn)行盤活，有效降低準(zhǔn)入門檻，在維護(hù)資金安全以及規(guī)避風(fēng)險事件的前提下，保障金融市場的創(chuàng)新服務(wù)能力明顯提高，為民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供高質(zhì)量的融資服務(wù)。

五、結(jié)語

在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)發(fā)展的過程中，民營企業(yè)作為重要主體，在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展方面也有著重要的作用?？紤]到我國民營企業(yè)在長時間發(fā)展的過程中，主要集中在傳統(tǒng)的制造業(yè)行業(yè)，存在明顯產(chǎn)能過?，F(xiàn)象，再加之融資困難、成本投入明顯提升，民營企業(yè)的發(fā)展陷入困境。在全新的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境下，政府部門需要從宏觀層面出發(fā)，建立高質(zhì)量的民營企業(yè)發(fā)展體制機(jī)制以及營商環(huán)境，同時要為民營企業(yè)提供創(chuàng)新發(fā)展的資金支持，配合政策以及外界環(huán)境的不斷調(diào)整，保證企業(yè)能夠主動進(jìn)行創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為我國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

（作者單位：上海翊璋實(shí)業(yè)有限公司）