石油化工銷售企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合分析

隨著社會(huì)的發(fā)展和建設(shè)，對(duì)于石油產(chǎn)品的需求不斷擴(kuò)大，石油化工銷售企業(yè)作為石油化工領(lǐng)域的重要組成部分，對(duì)于行業(yè)發(fā)展有著重要影響。在新的歷史時(shí)期，企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的融合，對(duì)于提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。因此，加強(qiáng)對(duì)于石油化工銷售企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合策略的分析和探討十分有必要。

一、石油化工銷售企業(yè)黨組織工作環(huán)境和目標(biāo)

1.工作環(huán)境。在石油化工銷售企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵階段，以及新時(shí)期黨建工作要求之下，黨組織工作環(huán)境愈發(fā)復(fù)雜。首先，石油化工行業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)變化，企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)壓力逐漸提高，企業(yè)需要不斷提升自身的適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力，對(duì)黨建工作也提出了更高的要求。其次，社會(huì)環(huán)境不斷變化，石油化工銷售企業(yè)需要積極承擔(dān)起自身的社會(huì)責(zé)任，實(shí)際經(jīng)營(yíng)過程中，加強(qiáng)對(duì)于公共利益的關(guān)注，這也需要黨組織發(fā)揮自身政治優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)、推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。再其次，企業(yè)內(nèi)部環(huán)境持續(xù)變化，企業(yè)需加強(qiáng)對(duì)于員工利益和權(quán)益的重視，突出員工主體地位，而在此過程中，黨組織有著不可替代的作用。

2.工作目標(biāo)。石油化工銷售企業(yè)黨組織的工作目標(biāo)，主要包括以下幾個(gè)方面：第一，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展，引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)企業(yè)建設(shè)，不斷提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力；第二，保持黨組織的先進(jìn)性，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高企業(yè)員工的政治素養(yǎng)、水平以及工作能力，夯實(shí)基層黨組織建設(shè)，完善相關(guān)工作機(jī)制，始終保持黨組織的先進(jìn)性；第三，推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，黨組織需要發(fā)揮自身的政治優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、社會(huì)的共同發(fā)展；第四，維護(hù)員工的利益和權(quán)益，切實(shí)滿足員工實(shí)際需求，構(gòu)建良好的內(nèi)部環(huán)境和員工關(guān)系，提升員工的幸福感和歸屬感，為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

二、石油化工銷售企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合過程中存在的主要問題

1.黨建工作與經(jīng)營(yíng)管理“兩張皮”問題。銷售企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過程中往往以追求經(jīng)濟(jì)效益，完成經(jīng)濟(jì)、安全目標(biāo)為導(dǎo)向，對(duì)黨建工作的定義，大都停留在“任務(wù)、責(zé)任”上，把黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獨(dú)立開，各自抓，各自運(yùn)行，“兩張皮”現(xiàn)象突出，二者未能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有效融合，無法互相支撐，黨建工作的作用價(jià)值無法得到發(fā)揮。石油化工行業(yè)的銷售企業(yè)“兩張皮”問題同樣突出，具體主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：第一，思想認(rèn)識(shí)不足，并未意識(shí)到黨建工作對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的引領(lǐng)作用，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作比較實(shí)，黨建工作只是政治任務(wù)，比較虛，與企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展之間關(guān)系不大；第二，工作重心偏移，面對(duì)經(jīng)營(yíng)壓力，過于重視企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，缺乏對(duì)于黨建工作的重視，普遍存在重經(jīng)營(yíng)、輕黨建，抓業(yè)務(wù)工作比較硬、抓黨建工作比較軟的狀況。

2.基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中政治核心作用“難以發(fā)揮”問題。石油戰(zhàn)線作為共和國(guó)改革發(fā)展的一面旗幟，在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用方面涌現(xiàn)了很多積極案例，但同樣也存在發(fā)展不均衡問題，例如基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用在油田、煉化板塊往往發(fā)揮得更好，但在銷售企業(yè)則會(huì)顯得弱化。銷售企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，更注重“效率”，尤其是基層單位，黨組織議事規(guī)則和“三重一大”決策制度存在不同程度的缺失或流于形式，黨管干部要求落實(shí)不到位，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)停留在表面；黨建工作僅僅停留在“少數(shù)”范圍，無法與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會(huì)責(zé)任、員工訴求等有機(jī)結(jié)合起來，基層黨組織職能未能有效發(fā)揮不利于企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定、健康發(fā)展。

3.基層黨建工作局限于“規(guī)定動(dòng)作”問題。石油化工銷售企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合過程中，基層黨建工作普遍對(duì)于“規(guī)定動(dòng)作”貫徹落實(shí)得很到位，但受到傳統(tǒng)工作模式、內(nèi)容、方法以及思路的影響較大，并未結(jié)合最新工作環(huán)境，對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問題缺乏關(guān)注和參與，無法將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合，難以跟上企業(yè)發(fā)展需求。“規(guī)定動(dòng)作”，如“三會(huì)一課”所涉及的內(nèi)容缺乏創(chuàng)新性和吸引力，與會(huì)人員無法切實(shí)有效地進(jìn)行學(xué)習(xí)并產(chǎn)生共鳴，達(dá)不到加強(qiáng)自我建設(shè)和指導(dǎo)工作實(shí)際的目的，直接影響基層黨建工作實(shí)施效果。

4.黨建責(zé)任傳導(dǎo)落實(shí)“未達(dá)一線”問題?！拔催_(dá)一線”問題，顧名思義，上級(jí)的黨建要求和政策未能有效地傳遞到基層，責(zé)任落實(shí)不清晰，存在“頭重腳輕”、層層衰減的情況，導(dǎo)致基層黨組織和黨員無法充分理解和貫徹執(zhí)行。在石油化工銷售企業(yè)，主要表現(xiàn)為：其一，上級(jí)黨組織的工作要求、政策在黨委層面還能做到解讀、分解、落實(shí)，但到黨總支、基層黨支部就僅僅停留在文件、會(huì)議層面上，缺乏有效的宣傳和層層落實(shí)機(jī)制，無法真正將“要做什么，具體怎么做？”切實(shí)有效地傳導(dǎo)到基層一線；其二，很多基層黨組織對(duì)待黨建工作基本停留在“應(yīng)付上級(jí)檢查”層面，并未采取行之有效的措施，真正將黨建責(zé)任傳導(dǎo)落實(shí)到每一名黨員身上；其三，隨著“無紙化”辦公模式的推行，各種文件精神、通知通過各企業(yè)OA下發(fā)給下屬各層級(jí)單位，看似已經(jīng)傳導(dǎo)至基層，但實(shí)際上，這種方式過于依賴閱讀者的自覺性，面對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力，基層黨員很難做到對(duì)上級(jí)文件精神“百分百覆蓋”，也就無法真正理解各項(xiàng)精神、方針、政策，影響黨建責(zé)任的傳導(dǎo)、落實(shí)效果。

三、黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合問題成因分析

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響價(jià)值觀念。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，企業(yè)的價(jià)值觀念和利益分配方式發(fā)生了變化。一些企業(yè)過于注重經(jīng)濟(jì)效益，將經(jīng)濟(jì)利益作為衡量企業(yè)價(jià)值的唯一標(biāo)準(zhǔn)，忽視了企業(yè)的社會(huì)效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。這種價(jià)值觀念的存在，導(dǎo)致了一些銷售企業(yè)忽視了黨建工作的重要性，沒有充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)發(fā)展中的重要作用。

2.黨建工作機(jī)制不完善。黨建工作機(jī)制不完善，是造成基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中政治核心作用“難以發(fā)揮”的主要原因，直接影響著基層黨建工作的開展能效，也關(guān)乎著黨組織在企業(yè)當(dāng)中的地位和作用。隨著黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”機(jī)制的推行，企業(yè)尤其是國(guó)資企業(yè)越來越重視黨建工作，但重視不代表工作機(jī)制的完善，一方面，新老黨建工作之間銜接機(jī)制不完善，工作開展受到阻礙，順暢性不足；另一方面，黨建工作機(jī)制的靈活性較弱，難以適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)發(fā)展需求，以及多變的工作環(huán)境和要求。

3.工作開展創(chuàng)新能力不足。銷售企業(yè)未單獨(dú)設(shè)立黨群工作部門或缺乏專職黨務(wù)工作者，黨務(wù)工作人員配備不足，黨務(wù)工作者專業(yè)能力、創(chuàng)新意識(shí)不足，是造成工作局限性較大的主要原因，在人力不到位的情況下，基層黨務(wù)工作者往往只能“疲于應(yīng)付”，在實(shí)際展開黨建工作的過程中，無法充分進(jìn)行員工思想調(diào)研并結(jié)合當(dāng)前時(shí)代特點(diǎn)和企業(yè)發(fā)展需要，更新黨建工作方式、方法，導(dǎo)致員工對(duì)于參與和支持黨建工作缺乏興趣和積極性，實(shí)際參與度也相對(duì)較低，嚴(yán)重影響基層黨建工作開展效果。

4.黨建工作未能量化分解。黨建工作未能量化分解，是黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合過程中，造成黨建責(zé)任傳導(dǎo)落實(shí)“未達(dá)一線”的主要原因。銷售企業(yè)作為石油化工產(chǎn)業(yè)鏈的最后一環(huán)，在傳導(dǎo)和責(zé)任壓實(shí)方面往往受到缺乏逐級(jí)量化分解機(jī)制和對(duì)應(yīng)考核衡量的制約，使得黨建工作更多地停留在面上。從上層看，有指示、有部署，從中層看，有要求、方案；從基層看，則缺乏分解，未能將上級(jí)要求落實(shí)為具體工作措施再細(xì)分傳導(dǎo)至黨支部、黨小組，甚至是每一個(gè)黨員?；鶎狱h組織對(duì)于工作任務(wù)、內(nèi)容缺乏清晰的認(rèn)知，難以發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

四、石油化工銷售企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合的有效策略

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，夯實(shí)思想根基。思想建黨、理論強(qiáng)黨是我們黨永葆生機(jī)活力的關(guān)鍵所在。故而，石油化工企業(yè)加強(qiáng)思想建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員、干部從思想上正本清源、固本培元，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致；黨員、干部牢記自己“在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)辄h工作”的初心和使命，密切黨群干群關(guān)系，團(tuán)結(jié)職工群眾將思想統(tǒng)一到為企業(yè)“再立新功、再創(chuàng)佳績(jī)”的目標(biāo)上來，是推進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合的前提基礎(chǔ)。加強(qiáng)思想建設(shè)，具體可從以下幾個(gè)方面入手：首先，深化黨員思想建設(shè)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想檢視理想信念、檢視初心使命，牢固樹立“在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)辄h工作”意識(shí)，提升“功成不必在我、功成必定有我”的思想境界，真正把黨性修養(yǎng)體現(xiàn)在攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取的具體工作中；其次，加強(qiáng)員工思想教育，強(qiáng)化思政教育，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)在開展職工教育工作中的積極作用，通過深造培訓(xùn)、專題講座、文體活動(dòng)、團(tuán)建等方式，不斷提升員工的思想道德素養(yǎng)和職業(yè)能力水平，強(qiáng)化員工的歸屬感、責(zé)任感以及幸福感，提升企業(yè)向心力和凝聚力，為黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的融合、企業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)、良好的思想基礎(chǔ)；再其次，提升黨建經(jīng)營(yíng)融合意識(shí)，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自身建設(shè)，立足企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，充分認(rèn)識(shí)黨建工作之于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要意義和所發(fā)揮的重要作用，從根本上扭轉(zhuǎn)“重經(jīng)營(yíng)、輕黨建”的思想，懂得充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，運(yùn)用黨建工作指導(dǎo)、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，實(shí)現(xiàn)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.加強(qiáng)調(diào)研，堅(jiān)持問題導(dǎo)向。石油化工銷售企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中會(huì)遇到諸如市場(chǎng)變化、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、安全風(fēng)險(xiǎn)等各種問題，要充分發(fā)揮黨建對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的引領(lǐng)、指導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)融合，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向是最好的切入口，也是必由之路。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，主要可以從以下幾方面入手。

①大興調(diào)查研究之風(fēng)，推動(dòng)解決實(shí)際問題。一是建立大調(diào)研機(jī)制，各級(jí)黨組織責(zé)任人按要求參與到對(duì)應(yīng)的課題環(huán)節(jié)，實(shí)行任務(wù)、人員、時(shí)限、責(zé)任、成果“五到位”機(jī)制，真正形成“調(diào)研之風(fēng)”；二是要深入蹲點(diǎn)調(diào)研，深入市場(chǎng)一線，摸準(zhǔn)情況、吃透問題，真正做到問計(jì)于員工、問計(jì)于客戶、問計(jì)于實(shí)踐；三是要?jiǎng)?wù)實(shí)高效調(diào)研，多到困難多、員工意見集中、工作打不開局面的地方和單位，堅(jiān)決杜絕扎堆調(diào)研、“作秀式”調(diào)研，真正沉下去靜心研究、迎上去解決難題；四是要用好調(diào)研成果，堅(jiān)持“調(diào)”“研”“用”并重，真正把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)；五是要發(fā)揮“橋梁”作用，把調(diào)查研究作為一個(gè)傳遞黨的聲音、密切黨同群眾聯(lián)系的好時(shí)機(jī)，把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)留下、把員工意見帶走，把組織溫暖留下、把員工困難帶走。

②立足高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)破解發(fā)展難題。緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，對(duì)照企業(yè)自身實(shí)際，結(jié)合調(diào)查研究，就存在的經(jīng)營(yíng)、安全、企業(yè)責(zé)任等方面的難點(diǎn)、問題逐一剖析，深入查找分析在貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)世界領(lǐng)先企業(yè)中的問題短板及其根源，推動(dòng)黨建工作在深度融入國(guó)家和集團(tuán)創(chuàng)新體系、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、提升公司治理能力、精益化管理水平、切實(shí)辦好民生實(shí)事等方面下真功夫，針對(duì)查擺出來的問題，深化落實(shí)“馬上就辦、辦就辦好”，制定措施清單，全力解決企業(yè)急難愁盼問題，切實(shí)將黨建工作融入經(jīng)營(yíng)發(fā)展當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)二者在高質(zhì)量發(fā)展過程中的融合、互促。

3.加強(qiáng)創(chuàng)新，優(yōu)化工作方式。為更好地適應(yīng)市場(chǎng)變化、行業(yè)特點(diǎn)以及企業(yè)發(fā)展需求，石油化工銷售企業(yè)的黨建已不能局限于傳統(tǒng)的“規(guī)定動(dòng)作”，在展開黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合過程中，應(yīng)積極創(chuàng)新工作方式，實(shí)現(xiàn)二者的有效融合。第一，企業(yè)可融合“三基工作”展開工作成效評(píng)價(jià)，針對(duì)黨建工作、內(nèi)控制度、HSE、制度管理情況、基本功訓(xùn)練、“三標(biāo)”建設(shè)，以及宣傳與工作配合情況，展開評(píng)價(jià)分析，明確實(shí)際工作情況，有助于提高企業(yè)管理水平和效率。第二，創(chuàng)新黨建與業(yè)務(wù)工作融合機(jī)制，主要包括目標(biāo)融合、過程融合以及考核融合。目標(biāo)融合是將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與黨建工作目標(biāo)結(jié)合在一起，從企業(yè)實(shí)際情況、行業(yè)特點(diǎn)，以及發(fā)展目標(biāo)入手，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與黨建目標(biāo)保持相同的步調(diào)，促使企業(yè)能夠在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，積極履行社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。過程融合指的是實(shí)現(xiàn)二者工作過程的有效融合，充分發(fā)揮黨建工作的政治核心作用，通過黨組織宣傳、教育、活動(dòng)等的開展，強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)調(diào)溝通，提高工作效率，增強(qiáng)企業(yè)向心力，促使企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，能夠與黨建工作方針保持一致。考核融合，就是將黨建考核標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容，納入員工績(jī)效考核當(dāng)中，創(chuàng)新考核體系，強(qiáng)化黨的引領(lǐng)作用，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。第三，創(chuàng)新工作內(nèi)容和形式，一方面，加強(qiáng)黨建信息化建設(shè)，提高黨建工作效率，更好地適應(yīng)新時(shí)期企業(yè)發(fā)展需求以及員工特點(diǎn)，確保信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)黨員使用率100％、平臺(tái)功能使用率100%，為黨員干部、企業(yè)員工提供更加便捷的服務(wù)；另一方面，推行黨建共建模式，通過與業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位開展黨建共建的方式，既促進(jìn)雙方黨建工作的優(yōu)化、互補(bǔ)，又達(dá)成加深業(yè)務(wù)合作的目的。

4.加強(qiáng)約束，嚴(yán)抓監(jiān)督考核。為實(shí)現(xiàn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度融合機(jī)制的落實(shí)、落地，還應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)督考核管理，健全相關(guān)考核機(jī)制，促進(jìn)各層級(jí)黨組織夯實(shí)黨建工作，切實(shí)完成責(zé)任傳導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)于黨員干部以及企業(yè)員工工作表現(xiàn)、態(tài)度等的全面、客觀、公正的考核評(píng)估。借助監(jiān)督考核工作引領(lǐng)黨員和員工加強(qiáng)自身行為約束，提高工作積極性、主動(dòng)性，推動(dòng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的融合。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于監(jiān)督考核結(jié)果的運(yùn)用，科學(xué)進(jìn)行獎(jiǎng)懲管理，保障監(jiān)督考核工作落實(shí)有效，約束激勵(lì)作用得到充分發(fā)揮。

五、結(jié)語

石油化工銷售企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合對(duì)于新時(shí)代背景下提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。為了實(shí)現(xiàn)二者的深度融合，企業(yè)需要注重思想引領(lǐng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，并通過創(chuàng)新工作方法、機(jī)制，加強(qiáng)信息化建設(shè)的方式，提高黨建工作質(zhì)量效率，同時(shí)還應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)督考核管理，深化推進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合。相信隨著對(duì)基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合的不斷研究和實(shí)踐探索，石油化工銷售企業(yè)將會(huì)朝著健康穩(wěn)定的方向持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：中國(guó)石化燃料油銷售有限公司福建分公司）