贛榆區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)研究

摘 要：互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展及普遍運(yùn)用，推動(dòng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。贛榆區(qū)非常重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展。2023年，贛榆區(qū)政府工作報(bào)告指出，要加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建全域感知、數(shù)據(jù)融合、智慧互聯(lián)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系。本文在深入研究、對(duì)比贛榆區(qū)與杭州市之間數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距的基礎(chǔ)上，總結(jié)贛榆區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題，提出推動(dòng)贛榆區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì)；數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值；智改數(shù)轉(zhuǎn)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)向數(shù)字形式轉(zhuǎn)變的結(jié)果。數(shù)字經(jīng)濟(jì)也稱智能經(jīng)濟(jì)，是基于互聯(lián)網(wǎng)，由信息和通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以數(shù)字化知識(shí)和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，以數(shù)字技術(shù)為核心驅(qū)動(dòng)力量，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正推動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式深刻變革，成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量。近年來，贛榆區(qū)深入貫徹落實(shí)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)的戰(zhàn)略部署，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革戰(zhàn)略機(jī)遇，全面推進(jìn)數(shù)字贛榆建設(shè)，著力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新引擎，激發(fā)數(shù)字時(shí)代新動(dòng)能，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，取得了顯著成效。

一、贛榆區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

雖然2019年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上已經(jīng)明確提出了要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，但是直到2021年，連云港市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才初見成效，并于當(dāng)年將數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值列入政府年終考核指標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，贛榆區(qū)2021年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值約9億元，占GDP比重約為1.23%，2022年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值約為17億元，占GDP比重約為2.33%。

近年來，贛榆區(qū)為了加快數(shù)字化建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取了一系列措施。一是加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)數(shù)字有源配電網(wǎng)建設(shè)以及網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，建立一體化網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系等。2022年完成了5G網(wǎng)絡(luò)布局555個(gè)，投運(yùn)全自愈配電線路110條，提升區(qū)域供電可靠性，保障信息化項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)安全。二是出臺(tái)了《贛榆區(qū)制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案》等一系列政策，提出發(fā)展目標(biāo)，明確重點(diǎn)任務(wù)，加大“智改數(shù)轉(zhuǎn)”政策資金投入，提升企業(yè)自動(dòng)化、智能化、數(shù)字化水平，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。引導(dǎo)新海石化、鑌鑫鋼鐵、西德電梯、永旺玻璃等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目，其中鑌鑫鋼鐵智慧生產(chǎn)控制中心、云海電源智能改造等重點(diǎn)信息化項(xiàng)目建成投用。當(dāng)前，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮著越來越重要的作用，是發(fā)展智能制造的重要支撐，工業(yè)云平臺(tái)是工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的一個(gè)突破口和切入點(diǎn)。贛榆區(qū)高度重視工業(yè)云平臺(tái)的建設(shè)，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制激勵(lì)各工業(yè)企業(yè)上云。自2018年開始申報(bào)以來，截至2022年底，共有星級(jí)上云企業(yè)42家，其中2022年新增5家。智能制造對(duì)工廠勞動(dòng)效率的提高具有很大的推動(dòng)作用，既能提供高效靈活的生產(chǎn)模式，又能讓產(chǎn)業(yè)鏈得到有效協(xié)作和整合，還能夠提供新生產(chǎn)服務(wù)型制造及協(xié)同開發(fā)和云制造。2016—2022年，累計(jì)獲評(píng)省級(jí)智能制造示范車間8個(gè)，市級(jí)3個(gè)，其中2022年新增市級(jí)智能制造示范車間2個(gè)。三是加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，推動(dòng)市監(jiān)、水利、林業(yè)、藥監(jiān)、生態(tài)環(huán)境、統(tǒng)計(jì)、衛(wèi)健、人社、交通、自然資源、應(yīng)急管理11個(gè)部門專網(wǎng)整合歸并電子政務(wù)外網(wǎng)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)100%線上辦理。四是加快數(shù)字交通建設(shè)，打造新型城市，為數(shù)字出行創(chuàng)造更多可能。加大資金投入，構(gòu)建安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，滿足群眾出行需求，其中，2022年核查新增網(wǎng)約車88輛。五是推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，全面提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化水平。2022年建成農(nóng)村三資智慧監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)村級(jí)資源、產(chǎn)權(quán)交易等進(jìn)行監(jiān)管。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化應(yīng)用，打造農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)品牌等。六是加強(qiáng)數(shù)字人才隊(duì)伍建設(shè)。梳理企業(yè)技術(shù)需求，對(duì)接高校院所相關(guān)人才和技術(shù)，建立校企合作機(jī)制，結(jié)合應(yīng)屆高校畢業(yè)生引進(jìn)計(jì)劃，提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)所需相關(guān)專業(yè)人才引進(jìn)比例，實(shí)現(xiàn)了數(shù)字人才引才補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在全市縣區(qū)范圍內(nèi)最高。七是持續(xù)推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展。2022年實(shí)現(xiàn)電商交易額170億元，跨境電商交易額超億元。依托直播電商的積聚效應(yīng)和物流成本優(yōu)勢(shì)，通過中歐班列合作論壇契機(jī)打造“‘一帶一路’中歐班列連云港（贛榆）跨境電商直播基地”，推動(dòng)進(jìn)出口商品通過抖音等平臺(tái)以電商直播形式銷售，促進(jìn)江蘇“中歐班列+跨境電商+海外倉(cāng)”的有機(jī)融合。

二、杭州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

杭州市政府提出打造“全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”，經(jīng)過多年快速發(fā)展，杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)效應(yīng)明顯，尤其是在電子商務(wù)、云計(jì)算、數(shù)據(jù)治理等方面。該市堅(jiān)持?jǐn)?shù)字創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，打造人工智能、跨境電商、智慧城市等創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。2021年，杭州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值4905億元，占GDP比重超過27%；2022年，杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值達(dá) 5076 億元，占 GDP 比重達(dá) 27.1%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)數(shù)量超過7萬(wàn)家，占全省總量的48%；數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域授權(quán)發(fā)明專利在全省占比超72%，產(chǎn)業(yè)融資金額占全省78%。

一直以來，杭州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域聚焦企業(yè)需求，推動(dòng)跨層級(jí)、跨平臺(tái)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的多跨協(xié)同，通過特色應(yīng)用落地為企業(yè)不斷賦能。目前，杭州已分類上架多跨場(chǎng)景應(yīng)用超一百個(gè)，區(qū)縣特色應(yīng)用近60個(gè)?！爱€均論英雄”“數(shù)貿(mào)智鏈”“數(shù)智通關(guān)”等平臺(tái)工作也在穩(wěn)步推進(jìn)擴(kuò)面，各區(qū)也在進(jìn)一步做好區(qū)級(jí)自建應(yīng)用謀劃實(shí)施。例如，臨平正在探索“枇杷產(chǎn)業(yè)”綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升枇杷各環(huán)節(jié)智能化水平，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與枇杷產(chǎn)業(yè)深度融合。

為了進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革，杭州市立足新發(fā)展階段，繼續(xù)擴(kuò)大數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)建設(shè)格局。除了做好數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的總體謀劃和一二三產(chǎn)業(yè)重大場(chǎng)景的總集成，還推動(dòng)重大多跨場(chǎng)景、培育“未來工廠”，不僅是數(shù)字化改革背景下杭州制造的再次出發(fā)，也是杭州“互聯(lián)網(wǎng)+制造”在新時(shí)代背景下的全新注解。2021年，杭州市“未來工廠”評(píng)定企業(yè)名單中共有48家上榜，其中，春風(fēng)動(dòng)力依托“工廠大腦”，協(xié)同了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的零配件、300多家核心供應(yīng)商、3000多家經(jīng)銷商，形成了獨(dú)特的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。老板電器則通過廚電行業(yè)首個(gè)全價(jià)值鏈數(shù)字中樞——“九天中樞數(shù)字平臺(tái)”，打通了市場(chǎng)端、研發(fā)端、供應(yīng)端，讓工廠實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)抓取數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)決策。2022年，浙江省經(jīng)信廳公布了浙江省“未來工廠”試點(diǎn)企業(yè)名單，全省共評(píng)出35家，杭州有4家企業(yè)入圍。

三、贛榆區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

雖然贛榆區(qū)近年來著力培育壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型，全面深化數(shù)字化治理，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，取得了一定成效，但是與全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑者杭州市的差距還是相當(dāng)大，贛榆區(qū)2021年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值不足杭州市的千分之二，2022年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值約占杭州市的千分之三點(diǎn)三。綜合來看，贛榆區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在以下幾點(diǎn)問題：

1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模依然弱小，重大項(xiàng)目有效支撐不足。經(jīng)初步核算，贛榆區(qū)2021年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重低于全省平均10%，低于全市平均3.9%。2022年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)88.89%，占GDP比重同比增長(zhǎng)89.43%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展較快但體量較小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善，還需進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展新動(dòng)能仍然不足。

2.數(shù)字技術(shù)和人才支撐不足。贛榆區(qū)地處蘇北，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與蘇南地區(qū)相比存在著鴻溝現(xiàn)象，很大程度上是因?yàn)椴痪邆涿黠@的地理和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)等領(lǐng)域處于“起步”階段。又因?yàn)榛貓?bào)周期較長(zhǎng)，很少有企業(yè)和機(jī)構(gòu)從事數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域研究，導(dǎo)致研發(fā)投入不足，產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新較少。不僅缺少數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的創(chuàng)新型、復(fù)合型人才，還缺少了解并熟悉數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的培訓(xùn)講師，難以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。

3.實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展向數(shù)字化轉(zhuǎn)型較緩慢。中小企業(yè)發(fā)展過程中，融資難融資貴一直是其面臨的嚴(yán)峻問題，而要把大量資金、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施等投入數(shù)字化應(yīng)用過程中，并且很難在短期內(nèi)獲得回報(bào)，大大打擊了中小企業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型的積極性。數(shù)字化轉(zhuǎn)型主體不足，資源投資不足，導(dǎo)致整體信息技術(shù)應(yīng)用不足，無(wú)法與蘇南、蘇中其他縣域相比，甚至在智能化設(shè)備、電子商務(wù)應(yīng)用等領(lǐng)域低于全省平均水平。從整體上看，實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合緩慢影響了行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)，不利于企業(yè)間交換數(shù)據(jù)、協(xié)同發(fā)展。

4.數(shù)字應(yīng)用不深、不廣依然突出。有的部門在籌備建設(shè)大數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施的過程中，存在機(jī)器、數(shù)據(jù)堆積現(xiàn)象，由于沒有精確地從問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向出發(fā)，購(gòu)買了一系列機(jī)器設(shè)備，很多設(shè)備都成了擺設(shè)，利用率較低，在某種程度上造成了重復(fù)投資和資源浪費(fèi)。在數(shù)據(jù)應(yīng)用過程中也存在這樣的問題，存儲(chǔ)了大量數(shù)據(jù)，但是不能及時(shí)分析并應(yīng)用，有的部門需要這些信息卻無(wú)從獲得，部門與部門之間資源整合不夠。信息化項(xiàng)目應(yīng)用不理想的現(xiàn)象同樣存在，盡管有的部門建立了相關(guān)信息化項(xiàng)目，但是并不能真正運(yùn)用起來，例如，有一些可以在網(wǎng)上申報(bào)、跟進(jìn)、辦理的事項(xiàng)仍然存在需要線下審批的現(xiàn)象，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”應(yīng)用有待進(jìn)一步完善。

四、推動(dòng)贛榆區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

圍繞新時(shí)代數(shù)字贛榆建設(shè)，以“數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”建設(shè)為引領(lǐng)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能，夯實(shí)數(shù)字設(shè)施，著力培育壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型，全面深化數(shù)字化治理，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快構(gòu)建數(shù)字化融合發(fā)展生態(tài)，著力打造“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)城市、數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新城市、長(zhǎng)三角數(shù)字治理現(xiàn)代化示范城市，加快實(shí)現(xiàn)在新時(shí)代的“后發(fā)先至”。

1.加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)景5G連片優(yōu)質(zhì)覆蓋，支持基礎(chǔ)電信企業(yè)開展5G網(wǎng)絡(luò)共建共享。加快打造“雙千兆城市”，推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)千兆寬帶設(shè)備部署和千兆端口建設(shè)。推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與交通、能源、市政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。推動(dòng)高寬帶企業(yè)專線接入“企企通”工程實(shí)施，構(gòu)建完善的工業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施框架體系。結(jié)合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，全面優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)態(tài)。利用好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)、跨境電商以及人工智能等平臺(tái)，進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。加強(qiáng)并優(yōu)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，以大企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)為建設(shè)重點(diǎn)，帶動(dòng)幫扶產(chǎn)業(yè)鏈中其他中小企業(yè)加入云平臺(tái)管理，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)共同成長(zhǎng)。

2.壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)新興產(chǎn)業(yè)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅是贛榆區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，而且其與制造業(yè)和服務(wù)業(yè)等的結(jié)合，能夠提供強(qiáng)大的動(dòng)力源。下一步要聚焦布局人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、北斗衛(wèi)星等新興產(chǎn)業(yè)，做好供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)施策，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)和發(fā)展能級(jí)提升。深化新一代7vonC3SVw30n2t6w9W16+A==信息技術(shù)集成創(chuàng)新和融合應(yīng)用，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、場(chǎng)景創(chuàng)新和普及推廣能力，進(jìn)一步提升軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)水平。加快推動(dòng)蓄電池、光伏組件等電子信息制造業(yè)發(fā)展，積極發(fā)展電子商務(wù)、電商直播、文創(chuàng)產(chǎn)品等數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。要充分認(rèn)識(shí)到在新時(shí)代發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要性，認(rèn)識(shí)到數(shù)字經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)性和支柱性作用，加快完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策支持體系，強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈支持，實(shí)施財(cái)稅、金融、社保等結(jié)構(gòu)性支持政策。

3.加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新人才培育。數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下的人才不僅是技術(shù)概念，也是創(chuàng)新重組的人才。既要具備數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)力，又要具備相關(guān)的業(yè)務(wù)能力，還要具備數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理能力，總之，數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域需要的人才是復(fù)合型人才、創(chuàng)新型人才。在人才培育過程中，要強(qiáng)化高端數(shù)字人才引進(jìn)，實(shí)行頂尖人才“一事一議”，持續(xù)舉辦“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”等人才活動(dòng)，吸引高端人才智力要素加速向數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目快速集聚。鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域骨干企業(yè)與高校建設(shè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、假期集訓(xùn)營(yíng)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等人才培養(yǎng)載體，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)職業(yè)技能培訓(xùn)，培育一批復(fù)合型“數(shù)字工匠”和新型卓越工程師。不僅要將數(shù)字經(jīng)濟(jì)復(fù)合型人才吸引過來、培育起來，更重要的是要完善數(shù)字人才服務(wù)保障體系，為他們提供一定的福利待遇，保證高端人才能夠?yàn)楸镜厮?，不?huì)流失到其他地區(qū)。因此，要對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高層次人才給予生活補(bǔ)貼、安居保障、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等政策支持，建立健全“線上+線下”的高層次人才“一站式”服務(wù)體系。

4.加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)字技術(shù)已經(jīng)成為驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)形態(tài)演進(jìn)的重要力量，為了推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，下一步要緊扣市場(chǎng)風(fēng)向，運(yùn)用智能化裝備、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)新產(chǎn)品，引導(dǎo)企業(yè)分類施策，建立“智改數(shù)轉(zhuǎn)”專家顧問機(jī)制，開展“智改數(shù)轉(zhuǎn)”免費(fèi)診斷服務(wù)，支持企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。以智能制造為主攻方向，加速推進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用，深入開展智能制造試點(diǎn)示范，加快推進(jìn)智能制造示范工廠、智能制造示范車間、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠等建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用項(xiàng)目，摸排智能制造示范車間創(chuàng)建需求，組織開展智能制造示范車間申報(bào)工作推行普惠性“上云用數(shù)賦智”服務(wù)，重點(diǎn)面向中小企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷和低成本、輕量化、模塊化的數(shù)字化解決方案。

5.提升政務(wù)數(shù)字化水平。遵循運(yùn)用信息化手段推進(jìn)政務(wù)公開、黨務(wù)公開宗旨，將數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)要素運(yùn)用于提升政務(wù)數(shù)字化水平，運(yùn)用于深化政務(wù)公開，促進(jìn)“放管服”改革，使各類市場(chǎng)主體以及社會(huì)大眾能夠通過政府服務(wù)一體化平臺(tái)，充分獲知相關(guān)政策的制定、執(zhí)行以及受監(jiān)督情況，進(jìn)而促進(jìn)政府相關(guān)部門更好地服務(wù)群眾。按照江蘇省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)旗艦店標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，升級(jí)贛榆政務(wù)服務(wù)旗艦店，開發(fā)“一件事”一次辦、老年人專區(qū)、企業(yè)登記檔案查詢等功能模塊，增加區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)中心地圖服務(wù)。配合市政務(wù)辦做好市政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)升級(jí)工作，深入推進(jìn)“一件事”改革事項(xiàng)集成辦理，試點(diǎn)推行公安網(wǎng)辦機(jī)制改革，加強(qiáng)電子證照歸集應(yīng)用，以“蘇服碼”為數(shù)據(jù)共享載體，實(shí)現(xiàn)高頻“一件事”全流程線上辦理。依托政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，開展贛榆大數(shù)據(jù)建設(shè)工作。

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作者簡(jiǎn)介：趙文洋（1992.02— ），女，漢族，黑龍江拜泉人，碩士研究生，助理講師，研究方向：應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)。