鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的策略分析

摘 要：促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)有效銜接，是黨中央為確保今后不出現(xiàn)大規(guī)模返貧、全面推進鄉(xiāng)村振興而采取的重要戰(zhàn)略舉措，不僅為鞏固脫貧攻堅成果指出新方向，同時也為鄉(xiāng)村振興工作注入新內(nèi)容。該文采用實地調(diào)研和文獻研究相結(jié)合的方式，首先論述脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實依據(jù)，以及對面臨的主要困境，最后從提高由絕對貧困向相對貧困治理能力的轉(zhuǎn)變；引導和推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；完善有效銜接的政策體系與規(guī)劃機制；加快實現(xiàn)由“被動扶”向“主動興”轉(zhuǎn)變4個方面，提出鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的思路對策。

關(guān)鍵詞：脫貧攻堅；鄉(xiāng)村振興；貧困治理；銜接困境；對策分析

中圖分類號：F323 文獻標志碼：A 文章編號：2096-9902（2024）18-0168-05

Abstract： Promoting the effective connection between poverty alleviation and rural revitalization is an important strategic measure taken by the Party Central Committee to ensure that there will be no large-scale repoverty in the future and comprehensively promote rural revitalization. It not only points out new directions for consolidating the achievements of poverty alleviation， but also injects new content into rural revitalization work. This article adopts a combination of field research and literature research. Firstly， it discusses the theoretical and practical basis for the effective connection between poverty alleviation and rural revitalization， as well as the main challenges faced. Finally， it discusses four aspects， including： improving the governance capacity of transforming absolute poverty into relative poverty; guiding and promoting the sustainable development of rural industries， improving and effectively connecting policy systems and planning mechanisms; and accelerating the transformation from passive assistance into active development. Countermeasures have been proposed to consolidate and expand the achievements of poverty alleviation and effectively connect with rural revitalization.

Keywords： poverty alleviation; rural revitalization; poverty governance; dilemma of connection; countermeasure analysis

黨的二十大報告指出，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。為此，要深入學習貫徹黨的二十大精神，認真落實習近平總書記重要講話重要指示精神，不斷深化、鞏固、拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。堅持問題導向、目標導向、效果導向，著力補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板弱項，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實推進共同富裕。

1 脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實依據(jù)

1.1 反貧困理論的啟示和應用

反貧困理論是研究脫貧攻堅問題的基礎(chǔ)，它提供了一種有效的理論框架和參照系統(tǒng)，引導人們深入理解鄉(xiāng)村貧困的內(nèi)在形成機制及脫貧攻堅的策略路徑。在過去的幾十年間，中國的脫貧攻堅政策在很大程度上借鑒了反貧困理論的核心精神，特別是其指出要從根本上解決貧困問題，首先需要從源頭上控制和消除貧困的生成因素，以控制新陳代謝的貧困生成特性。

反貧困理論的應用表明，貧困成因并非單一，不僅涵蓋了因素如自然條件、社會制度、家庭條件等指標，往往還涉及鄉(xiāng)村就業(yè)、教育、醫(yī)療、社區(qū)服務等多維度問題。在我國，對貧困的診斷和解決，不僅需要看到“生成貧困”的癥狀，更要深入到生成貧困的社會生態(tài)和社會制度因素。

1.2 共同富裕理論的指導作用

共同富裕理論是現(xiàn)在階段中國特色社會主義理論的重要組成部分，是繼承和發(fā)展了馬克思主義階級分析法的現(xiàn)代化建設(shè)理論。共同富裕理論強調(diào)公平和社會正義，始終堅持以人為本，不斷推動社會公平正義。在我國的脫貧攻堅實踐中，共同富裕理論保證了脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的合理、公正進行，有力地糾正了相對貧困的產(chǎn)生。

共同富裕理論的實踐表明，我國鄉(xiāng)村發(fā)展要走共同富裕的路子，著力在發(fā)展中消除兩極分化，推動社會資源公平配置。必須要有一個更加明確的扶貧目標，即使貧困人口擺脫了絕對貧困，也不能因此就罔顧相對貧困問題的存在，應該從根本上解決貧困問題——貧困的生成機制。

1.3 全面落實“三農(nóng)”工作政策的必要性

“三農(nóng)”工作，是中國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)和源泉。我國的“三農(nóng)”問題是經(jīng)濟社會發(fā)展中長期存在的問題和關(guān)乎國計民生的大問題，全面推動“三農(nóng)”工作的發(fā)展，有力保障了國家糧食安全，穩(wěn)定了鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，增強了社會和諧穩(wěn)定，也是實現(xiàn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要基石。為全面解決“三農(nóng)”問題，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須結(jié)合國情，堅持問題導向，堅持底線思維，借鑒國外經(jīng)驗，進一步完善體制機制，扎實推進“三農(nóng)”工作，復興農(nóng)村經(jīng)濟，保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提升農(nóng)村文化水平，發(fā)揚民主，保障農(nóng)民權(quán)益，全面構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展新格局。

1.4 脫貧攻堅的經(jīng)驗與現(xiàn)實依據(jù)

中國的脫貧奇跡是在關(guān)鍵政策、人民群眾的努力以及科學的發(fā)展方向指引下實現(xiàn)的。在實際工作中，要有任務明確、目標清晰、政策到位及各級政府和廣大群眾密切協(xié)作的明確借鑒經(jīng)驗。通過運用精準扶貧、精準脫貧的基本方略，實行5個“一批”，對貧困發(fā)生的地區(qū)進行差異化的發(fā)展策略，從內(nèi)生動力和實際操作2個維度出發(fā)，以人為本，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實行政策激勵，注重科技引領(lǐng)，落實教育扶貧，堅持健康扶貧，此外，還進行了社會幫扶。

在實踐中發(fā)現(xiàn)，要使脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，既需要制度創(chuàng)新，也要保持政策的穩(wěn)定性，更需要引導和動員全社會的參與，喚起農(nóng)民自己的發(fā)展活力和內(nèi)生動力，既要堅決抓住存在的問題，又要看到已取得的成果，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供強有力的支持。

2 鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的主要困境

2.1 脫貧對象與鄉(xiāng)村振興對象的銜接問題

脫貧對象與鄉(xiāng)村振興對象銜接的問題，實際上涵蓋了2個不同的層次：一是從個體的角度看，即脫貧個體與鄉(xiāng)村振興參與個體的銜接；二是從鄉(xiāng)村社區(qū)的角度看，即脫貧群體與鄉(xiāng)村振興主體的銜接。

由于脫貧攻堅的實施主力仍是貧困個體和群體，他們在脫貧攻堅過程中的問題解決、能力提升等方面取得的經(jīng)驗和成果也是扶持鄉(xiāng)村振興過程中的珍貴資源。同時，鄉(xiāng)村振興的參與者，無論是個體還是社區(qū)，也需要從他們身上得到啟發(fā)和模仿，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的穩(wěn)定推進。由此可見，這些層次上的銜接問題，其核心實質(zhì)是個體和群體的脫貧攻堅經(jīng)歷如何轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的動力。

從鄉(xiāng)村社區(qū)的角度看，脫貧群體與鄉(xiāng)村振興主體之間的銜接問題，其實質(zhì)是社區(qū)資源整合和調(diào)動問題。脫貧群體的集體行動和社區(qū)治理經(jīng)驗，以及他們對群眾動員、村級組織能力建設(shè)等方面的理解和實踐，都是鄉(xiāng)村振興過程中急需并值得借鑒的資源。因此，妥善解決這個銜接困境，能夠為鄉(xiāng)村振興的實施提供強大和具有持續(xù)性的驅(qū)動力。

2.2 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)扶貧與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的銜接問題

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅工作的一項重要內(nèi)容，其目標是通過發(fā)展適合鄉(xiāng)村實際、易于就業(yè)、高于農(nóng)田收益的產(chǎn)業(yè)，幫助貧困農(nóng)戶實現(xiàn)增收，從而達成脫貧目標。然而，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興關(guān)注的是產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性，重在利用鄉(xiāng)村的資源優(yōu)勢，培養(yǎng)鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)特色，形成合理且長效的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以實現(xiàn)鄉(xiāng)村的長期振興。因此，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)扶貧與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的銜接問題，其本質(zhì)是如何將短期的、以脫貧為中心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，轉(zhuǎn)變?yōu)殚L期的、以鄉(xiāng)村振興為目標的產(chǎn)業(yè)振興策略。

2.3 脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興政策和規(guī)劃的銜接問題

這個問題實際上涵蓋多個方面。第一個方面是如何確保政策的連貫性和一致性，并確保政策的實施不會互相沖突。第二個方面是政策的科學性和實事求是性，是否充分考慮鄉(xiāng)村的現(xiàn)實情況，是否能夠切實落地并解決實際問題。第三個方面是政策的完整性和系統(tǒng)性，是否形成了完整的政策體系，能夠覆蓋鄉(xiāng)村振興的各個環(huán)節(jié)。最后，政策的靈活性和動態(tài)性是否得到了足夠的重視，是否能夠隨時進行調(diào)整，以應對鄉(xiāng)村發(fā)展的新變化和新挑戰(zhàn)。

在這個問題上需要指出的是，實現(xiàn)政策的連貫性、科學性、完整性和靈活性是鄉(xiāng)村振興過程中不可或缺的環(huán)節(jié)，也是鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵所在。這要求不僅在政策研究和設(shè)計階段對政策進行深入思考，更需要在政策實施和考核階段對政策進行動態(tài)調(diào)整和優(yōu)化，以確保政策能夠真正服務于鄉(xiāng)村振興的目標（表2）。

3 鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的對策分析

3.1 深化貧困治理能力的理念

脫貧攻堅的任務從根本上偏重于對絕對貧困的處理，但在全球化的背景下，相對貧困的存在無法被忽視，它們可能處于一個惡性循環(huán)之中，無法實現(xiàn)真正的脫貧，更無法講述鄉(xiāng)村振興的篇章。所以亟需轉(zhuǎn)變觀念，強調(diào)治理相對貧困以適應新時代鄉(xiāng)村發(fā)展需要。

之所以強調(diào)治理相對貧困，主要是基于以下幾點理由：一是相對貧困的存在對社會和諧起到了潛在的破壞力；二是相對貧困可能引發(fā)社會階層固化現(xiàn)象從而威脅社會穩(wěn)定；三是相對貧困對發(fā)展中的鄉(xiāng)村經(jīng)濟可能產(chǎn)生負面影響。

3.2 貧困治理能力的轉(zhuǎn)變

3.2.1 科學制定不同地區(qū)的相對貧困標準線

具體而言，相對貧困標準線原則上應遵循2個原則：第一，它應當盡可能反映出該地區(qū)居民的實際需求的變化，以此來揭示出處于低收入階級的人口的真實生活狀況；第二，它應當盡可能與該地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應，動態(tài)地與經(jīng)濟發(fā)展同步調(diào)整。

因此，選擇合適的科學方法將會成為解決此問題的關(guān)鍵。建議首先收集并建立相應的數(shù)據(jù)庫，并對此進行深入分析以獲得合適的相對貧困標準線。具體的，所需的數(shù)據(jù)包括但不限于地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生狀況、教育水平和經(jīng)濟發(fā)展水平等。同時，也需要引入如今有主流的相對貧困測度方法，如央行測度方法、OECD測度方法等，以期取得更具廣度與深度的測度結(jié)果。

3.2.2 依據(jù)脫貧攻堅成功經(jīng)驗提升多維貧困治理能力

傳統(tǒng)的扶貧作戰(zhàn)基于判斷致貧原因，然后在經(jīng)濟、生態(tài)、社會等方面對貧困群體實施綜合施策。一旦根本致貧問題得以解決，或者貧困群體的生產(chǎn)生活條件達到脫貧標準，就認為高質(zhì)量脫貧的目標已經(jīng)實現(xiàn)。然而，針對相對貧困的多維貧困治理，需要處理的不再只是關(guān)注物質(zhì)貧困的問題，而是需要關(guān)注一個人的生活質(zhì)量、權(quán)利保障和發(fā)展機會等諸多方面。

對于收入貧困，可以引用脫貧攻堅成功經(jīng)驗，市場化的措施如興辦產(chǎn)業(yè)、發(fā)展旅游等更為直接、有效。對于非收入的貧困，如醫(yī)療貧困、教育貧困等，可能就需要政府的直接干預和政策支持。因此，多維貧困治理需要深化對貧困的理解，擴大對貧困定義的內(nèi)容，改變扶貧政策的結(jié)構(gòu)，以致使得政策能夠更全面地滿足貧困人口的多樣化需求，進而達到真正消除貧困、促進社會公平的目標。

在此過程中，脫貧攻堅的經(jīng)驗展示了針對性策略的有效性。具體來講，一個完整的多維貧困政策框架需要包括直接扶貧、生產(chǎn)生活扶貧和社會保障扶貧三方面，并且根據(jù)不同的貧困類型、貧困程度和發(fā)展階段進行有效的組合實施，不僅推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，也需要實現(xiàn)鄉(xiāng)村社會進步。

3.2.3 探討農(nóng)村治理體系和治理能力的創(chuàng)新路徑

首先，從理論視角出發(fā)，農(nóng)村治理體系是理解農(nóng)村振興背后治理動力的關(guān)鍵所在，而合適有效的治理能力是其中不可或缺的要素。其次，治理能力的創(chuàng)新需要創(chuàng)新農(nóng)村治理的思維方式，尤其是面對繼續(xù)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接的壓力，需要更開放、更前瞻的視野來思考農(nóng)村治理的未來。

可以從3個方向來改進農(nóng)村治理體系的創(chuàng)新路徑。首先是通過適應社會主義市場經(jīng)濟體制，克服傳統(tǒng)的地方保護主義，需要推動農(nóng)村社會治理的責任再分配，使得權(quán)利和責任更加匹配。其次，需要加快推進農(nóng)村治理能力現(xiàn)代化，提升農(nóng)村治理效果。這其中包括農(nóng)村治理模式的變革，即從傳統(tǒng)的治理方式轉(zhuǎn)變?yōu)楣妳⑴c、網(wǎng)絡協(xié)商的社區(qū)治理，加強公眾參與，提高治理效果。最后，需要創(chuàng)新農(nóng)村治理路徑，推進演進性治理。即通過微觀層面的經(jīng)驗和實踐積累，逐步找尋出符合中國農(nóng)村實際的治理路徑。

3.3 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

3.3.1 定位鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

為提供定位依據(jù)，需要收集、解析多方面的信息，包括但不限于：一是對鄉(xiāng)村自然環(huán)境的評估和分析，了解土壤、水源、氣候等基礎(chǔ)自然條件，評估可行產(chǎn)業(yè)類型；二是收集和整理歷史、文化、民俗等信息，評估文化價值所能衍生的產(chǎn)業(yè)類型；三是研究市場動態(tài)，對現(xiàn)有市場需求、潛在市場需求進行研究（表3）。

表3較為直觀地展示了特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)定位的過程，通過對自然環(huán)境、文化特色、市場需求的全面考慮，最終確定了適合當?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)。此種方法既能保護自然環(huán)境，又能滿足市場需求，同時也能充分考慮到鄉(xiāng)村的文化特色，并形成具有競爭力的產(chǎn)業(yè)。

對于特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要使用“主導-輻射”戰(zhàn)略，將主導產(chǎn)業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益最大化，同時推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。主導產(chǎn)業(yè)的選擇須結(jié)合鄉(xiāng)村特色，找準定位，實現(xiàn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展多元化經(jīng)濟。而輻射產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要借助主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)資源共享，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。

3.3.2 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級

針對優(yōu)化和升級鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題，應當從3個基礎(chǔ)維度進行深入闡述：一是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化與細分化，二是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化與數(shù)字化，三是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)與引領(lǐng)。

多元化與細分化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以讓鄉(xiāng)村面臨的市場風險被多個不同的產(chǎn)業(yè)承擔，從而提高整體的經(jīng)濟抵御風險的能力。例如，一方面，可以發(fā)展具有特色優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品種植，如有機稻米、禽蛋、肉類、蔬菜等；另一方面，也可以與此緊密相關(guān)的產(chǎn)品加工與銷售，如稻米面粉、雞蛋蛋黃醬、肉類腌制和蔬菜罐頭等。

現(xiàn)代化與數(shù)字化則可以提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的效率與質(zhì)量，降低環(huán)境與自然資源的損耗，進一步提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。例如，傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品種植可以與先進的生物科技、土壤管理科技、氣象科技等結(jié)合，達到精準施肥、灌溉、防治病蟲害等目的，從而提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益與可持續(xù)性。

人才是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)時，培養(yǎng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才的重要環(huán)節(jié)不可忽視。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大量的高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才和管理人才，以驅(qū)動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。例如，可以通過開設(shè)農(nóng)業(yè)學校、技工學校等教育機構(gòu)，培養(yǎng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才；也可以通過提供良好的工作環(huán)境和福利待遇，吸引優(yōu)秀的外地人才來鄉(xiāng)村工作，從而促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展（圖1）。

圖1清晰地刻畫出在策略的推進中，首先通過定義鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)找準方向，然后再通過提高和深化對g0pkJubmb1Md1bw7xmLMew==鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的認識，使得其在變革中逐漸實現(xiàn)多元化與細分化，現(xiàn)代化與數(shù)字化，以及人才的培養(yǎng)和引領(lǐng)，最終推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)朝著可持續(xù)又具有特色的方向發(fā)展。

3.4 由“被動扶”向“主動興”的轉(zhuǎn)變

從“被動扶”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃优d”的目標是推動鄉(xiāng)村振興的必要條件。在過去的扶貧歷史中，貧困群體始終處在被動的地位，堅持一攬子方案，期待上級的精準扶貧，期待資本的介入援助。但這種模式在實踐中發(fā)現(xiàn)，有短暫的作用，但對持久脫貧助力有限，有時甚至會產(chǎn)生當?shù)禺a(chǎn)業(yè)倒逼，農(nóng)民習慣性依附等負面效果。因此，需要調(diào)整方向，讓農(nóng)民主動參與，激發(fā)內(nèi)生動力，實現(xiàn)真正的鄉(xiāng)村振興。

3.4.1 提升農(nóng)民素質(zhì)和能力

具體而言，可以通過各種方式提供相關(guān)知識信息，如農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓、新農(nóng)村建設(shè)知識宣講、鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展策略講座等。提升農(nóng)民素質(zhì)和能力不僅體現(xiàn)在學習上，也體現(xiàn)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的實踐中。應該鼓勵農(nóng)民參與到鄉(xiāng)村振興中來，通過實際操作獲取鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗和技能。這樣一來，農(nóng)民不僅可以從中提升自己的能力，也可以為鄉(xiāng)村振興做出實實在在的貢獻（表4）。

3.4.2 構(gòu)建有利于農(nóng)民主動參與的環(huán)境

在法律方面，需要有適合鄉(xiāng)村振興的法律法規(guī)，以及相關(guān)的法律保障。在政策方面，需要有扶持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的政策，以及相關(guān)的政策優(yōu)惠。在制度方面，需要有公平、公正的制度環(huán)境，無論是在資源分配，還是在資金支持上，都能保證農(nóng)民的權(quán)益。在環(huán)境方面，需要有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，讓農(nóng)民能夠安心致力于鄉(xiāng)村振興。

立足于解決脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接困難的現(xiàn)實問題，從治理相對貧困，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，改革政策體系與規(guī)劃機制，主動興轉(zhuǎn)變4個方面提出了一系列實踐策略對策。期望此舉有助于激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟的活力，實現(xiàn)脫貧攻堅成果的鞏固拓展，以及推動鄉(xiāng)村振興。脫貧攻堅成果的鞏固和鄉(xiāng)村振興的有效銜接，是推動中國農(nóng)村發(fā)展的重要任務，也是實現(xiàn)農(nóng)民全面小康、推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務。希望本文提出的對策能為實現(xiàn)這一目標提供有益的參考。

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