摘 要:新發(fā)展階段要求深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展及其研究。運(yùn)用歷史唯物主義揭示創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的根本矛盾,可促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展問(wèn)題研究的深化。發(fā)展方式與利益格局之間具有本質(zhì)的內(nèi)在聯(lián)系,發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的實(shí)質(zhì)是利益格局的轉(zhuǎn)換。與要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展相適應(yīng)的利益格局必然與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展相適應(yīng)的利益格局發(fā)生矛盾,這是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展過(guò)程中的根本矛盾。促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的根本措施是,突破與傳統(tǒng)發(fā)展方式相適應(yīng)的舊利益格局、推動(dòng)生成和壯大與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展相適應(yīng)的新利益格局。中國(guó)特色社會(huì)主義制度可以超越羈絆創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的一切利益障礙,這是中國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的根本優(yōu)勢(shì)。
關(guān)鍵詞:利益視野;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展;根本矛盾;中國(guó)優(yōu)勢(shì)
基金項(xiàng)目:重慶市社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“當(dāng)代中國(guó)歷史方位與中國(guó)式現(xiàn)代化道路的深層邏輯研究”(2023NDYB13);重慶市教育委員會(huì)人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“馬克思主義中國(guó)化‘兩個(gè)結(jié)合’的豐富內(nèi)涵及發(fā)展機(jī)理研究”(24SKGH153)。
[中圖分類(lèi)號(hào)] D089 [文章編號(hào)] 1673-0186(2024)008-0097-014
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [DOI編碼] 10.19631/j.cnki.css.2024.008.007
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”[1]。2023年4月習(xí)近平總書(shū)記在廣東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)指出“要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè),進(jìn)一步提升自主創(chuàng)新能力,努力在突破關(guān)鍵核心技術(shù)難題上取得更大進(jìn)展”[2]。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段的變化,隨著我國(guó)跟隨創(chuàng)新和模仿創(chuàng)新向自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新的升級(jí),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的深層次矛盾不斷凸顯。揭示并解決創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的深層矛盾,是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展更上新臺(tái)階的內(nèi)在要求。
熊彼特最早提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義上的“創(chuàng)新”概念和創(chuàng)新發(fā)展理論[3],邁克爾·波特在其代表作《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》最早提出“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”概念及相關(guān)理論[4]。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是與傳統(tǒng)的要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展不同的發(fā)展方式。傳統(tǒng)的要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展指主要由物質(zhì)資源投入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);與其不同的是,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展指主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),科技創(chuàng)新是其核心,其他創(chuàng)新都圍繞科技創(chuàng)新展開(kāi)[5]?!秶?guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》具體界定了“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”的內(nèi)涵,“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)就是創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新相結(jié)合,推動(dòng)發(fā)展方式向依靠持續(xù)的知識(shí)積累、技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)力素質(zhì)提升轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更精細(xì)、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)”[6]。不難理解的是,創(chuàng)新發(fā)展或者創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展意味著生產(chǎn)力的飛躍和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一、研究現(xiàn)狀與問(wèn)題的提出
國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了全面深入的研究,形成了豐富深刻的研究成果,我國(guó)學(xué)者尤其深刻認(rèn)識(shí)到中國(guó)從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要性和緊迫性,并研究提出了促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的諸多具體措施。其中,從利益角度對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展問(wèn)題的研究極富特色和價(jià)值,有助于深化對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的本質(zhì)及其規(guī)律的認(rèn)識(shí),有助于推進(jìn)深層問(wèn)題的解決。本文聚焦利益角度的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展問(wèn)題,從而文獻(xiàn)梳理也聚焦利益角度的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展研究文獻(xiàn)。
(一)國(guó)外研究動(dòng)態(tài)
西方學(xué)者是創(chuàng)新發(fā)展或創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展研究的先行者,這是由其先發(fā)地位和發(fā)展階段、發(fā)展水平?jīng)Q定的,其中熊彼特和波特作出了開(kāi)創(chuàng)性貢獻(xiàn),其他眾多學(xué)者隨后展開(kāi)了多方面深入研究,其中從利益角度對(duì)創(chuàng)新發(fā)展或創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了如下重要研究。
第一,現(xiàn)有研究提出追求利潤(rùn)最大化的動(dòng)機(jī)促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。熊彼特學(xué)派認(rèn)為創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉和內(nèi)生動(dòng)力,認(rèn)為對(duì)壟斷利潤(rùn)的期望給創(chuàng)新提供激勵(lì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展是追求利潤(rùn)最大化的廠商愿意對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)進(jìn)行投資的結(jié)果[7]。
第二,現(xiàn)有研究發(fā)現(xiàn),缺乏利益激勵(lì)是創(chuàng)新不足的原因。新制度學(xué)派代表人物道格拉斯·諾思研究發(fā)現(xiàn):前資本主義社會(huì)技術(shù)創(chuàng)新不足的原因是缺乏利益激勵(lì),而發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家專(zhuān)利制度和產(chǎn)權(quán)制度之類(lèi)的利益激勵(lì)和利益保護(hù)制度對(duì)技術(shù)創(chuàng)新起了決定性作用[8]。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主斯蒂格利茨認(rèn)為創(chuàng)新的外部性導(dǎo)致個(gè)人創(chuàng)新激勵(lì)不足的問(wèn)題[9]。
第三,現(xiàn)有研究揭示了創(chuàng)新的利益障礙。熊彼特意識(shí)到:利益受到威脅的一部分人會(huì)反對(duì)創(chuàng)新[10]。美國(guó)研究創(chuàng)新的兩位知名學(xué)者羅伯特·D.阿特金森(Robert D. Atkinson),史蒂芬·J.伊澤爾(Stephen J. Ezell)研究發(fā)現(xiàn):既得利益阻礙創(chuàng)新,是英美衰落的重要原因[11]。美國(guó)學(xué)者威廉·拉佐尼克(William Lazonick)發(fā)現(xiàn):“股東價(jià)值最大化”原則使企業(yè)更注重經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的短期財(cái)務(wù)表現(xiàn),導(dǎo)致企業(yè)資源配置的非創(chuàng)新導(dǎo)向[12]。
第四,現(xiàn)有研究提出了克服利益障礙的方案。西方主流理論秉持理性經(jīng)濟(jì)人邏輯提出主張:只有明晰產(chǎn)權(quán)(私有化)才能促進(jìn)創(chuàng)新;諾思主張制度變革,認(rèn)為當(dāng)變革收益大于成本時(shí)人們就有變革的動(dòng)力,第一行動(dòng)集團(tuán)制訂和評(píng)估變革方案,并聯(lián)合第二行動(dòng)集團(tuán)發(fā)動(dòng)變革;諾思還分析了意識(shí)形態(tài)節(jié)省制度變革成本的作用;關(guān)于政府、市場(chǎng)與創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系,論爭(zhēng)激烈[8]。
(二)國(guó)內(nèi)研究動(dòng)態(tài)
王偉光、譚培文、洪遠(yuǎn)朋等學(xué)者系統(tǒng)深入地研究了利益問(wèn)題[13-15],為從利益角度切入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展問(wèn)題提供了重要啟示。其他學(xué)者從利益視角對(duì)我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展問(wèn)題的研究如下:
第一,現(xiàn)有研究揭示了我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的利益障礙。李后強(qiáng)、陳杰等學(xué)者認(rèn)為,與傳統(tǒng)發(fā)展方式相適應(yīng)的既得利益是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的最大阻力[16-17];張來(lái)武認(rèn)為我國(guó)科技創(chuàng)新中存在的最大問(wèn)題是創(chuàng)新的激勵(lì)不夠,動(dòng)力不足;指出行政性壟斷對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的危害[18]。柳卸林、高雨辰、丁雪辰認(rèn)為,我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展存在的問(wèn)題是,對(duì)沒(méi)有短期效應(yīng)但可能技術(shù)附加值高的產(chǎn)業(yè)沒(méi)有興趣,基于 GDP 的考核標(biāo)準(zhǔn)使公共部門(mén)過(guò)分重視部門(mén)利益,以此形成的政府管制,地方政府的保護(hù)主義也阻礙了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式的建立[19]。王寧認(rèn)為創(chuàng)新觀念施行的受益者和受損者之間會(huì)常常發(fā)生沖突[20]。
第二,現(xiàn)有研究提出了克服利益障礙的方案。多數(shù)學(xué)者主張充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,積極推動(dòng)政府職能改革,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,強(qiáng)調(diào)政府與市場(chǎng)合作互補(bǔ)[21-25];諸多學(xué)者主張建立和完善保護(hù)、激勵(lì)創(chuàng)新的體制機(jī)制[18-19,21,26-32];一些學(xué)者明確主張大力推進(jìn)改革,破除阻礙創(chuàng)新的利益格局[16,18,33-34]。
第三,現(xiàn)有研究從利益角度揭示了中國(guó)優(yōu)勢(shì)。侯惠勤認(rèn)為:中國(guó)特色社會(huì)主義制度不允許特殊利益合法化、不允許既得利益的永固化、不允許為了眼前利益而犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,而私有制本身就意味著特殊利益的合法化、既得利益的永固化[35];張維為認(rèn)為執(zhí)政黨代表整個(gè)國(guó)家和民族的利益是中國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)[36]。但這些研究尚未與克服創(chuàng)新發(fā)展的利益障礙問(wèn)題直接聯(lián)系起來(lái)。
(三)對(duì)國(guó)內(nèi)外研究的總體評(píng)價(jià)
國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)創(chuàng)新發(fā)展或創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的利益障礙問(wèn)題的研究富有啟發(fā)性,為進(jìn)一步的研究準(zhǔn)備了豐富的思想材料。但總的來(lái)看仍然存在下述問(wèn)題和不足:
第一,西方主流理論忽視私有產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的二重性作用,其所謂的變革僅僅涉及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的淺層利益調(diào)整,回避資本主義根本制度問(wèn)題和創(chuàng)新發(fā)展的深層利益障礙問(wèn)題。我國(guó)學(xué)界的研究也存在類(lèi)似問(wèn)題,從基本生產(chǎn)關(guān)系或根本制度的角度的研究闕如。
第二,我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的績(jī)效和優(yōu)勢(shì)在實(shí)踐中已較充分顯現(xiàn)出來(lái),但國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)等具體學(xué)科多用西方理論邏輯(如新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,尤其新制度學(xué)派)解釋中國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,常常捉襟見(jiàn)肘,理論滯后于實(shí)踐,中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)尚需進(jìn)一步理論提煉和新的學(xué)理闡釋。
第三,雖然國(guó)內(nèi)有一些學(xué)者提到了從利益視角研究創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展問(wèn)題,但這個(gè)思路沒(méi)有深入下去,大多是點(diǎn)到為止,缺乏深入化和系統(tǒng)化的研究成果,尤其缺乏從根本制度的角度深化對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展問(wèn)題的研究。
總之,從利益角度切入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展問(wèn)題研究,是一種很有價(jià)值的研究思路,已有研究成果提出了關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的諸多具體問(wèn)題和具體措施,也是極有價(jià)值的。但如果拘泥于各種具體矛盾和具體問(wèn)題或淺層次矛盾和淺層次問(wèn)題,而不深究和解決根本矛盾,則分析和解決問(wèn)題往往不得要領(lǐng)或事倍功半。我們認(rèn)為,歷史唯物主義分析框架的引入,有助于克服現(xiàn)有研究的不足。
二、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的根本矛盾的理論分析
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展必然遭遇各種矛盾和問(wèn)題,只有揭示并解決根本矛盾和問(wèn)題,才有利于認(rèn)識(shí)和解決各種具體矛盾和問(wèn)題。歷史唯物主義認(rèn)為兩對(duì)基本矛盾(生產(chǎn)力同生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)同上層建筑之間的矛盾)是貫穿人類(lèi)社會(huì)發(fā)展過(guò)程的根本矛盾或基本矛盾,其他矛盾都是非根本矛盾、派生性的矛盾,即其他矛盾都由這兩對(duì)根本矛盾派生,或受制于這兩對(duì)根本矛盾。而社會(huì)根本矛盾的本質(zhì)是利益矛盾,具體而言是不同利益關(guān)系之間的矛盾,是不同利益格局之間的矛盾,“生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾本質(zhì)上是社會(huì)總利益與各個(gè)群體的利益目的之間的矛盾”[37]。運(yùn)用歷史唯物主義基本原理有助于從利益視角揭示創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的根本矛盾及其實(shí)質(zhì)。
(一)社會(huì)基本矛盾的本質(zhì)是利益矛盾
利益視角有助于克服對(duì)歷史唯物主義社會(huì)基本矛盾理論的抽象化理解,促進(jìn)對(duì)社會(huì)基本矛盾理論深入具體的理解,開(kāi)掘這一理論更深刻更豐富的理論內(nèi)涵。
首先,生產(chǎn)力與利益格局(社會(huì)利益格局指社會(huì)利益主體之間的利益關(guān)系結(jié)構(gòu)[38-39])之間具有對(duì)應(yīng)關(guān)系,不同的生產(chǎn)力對(duì)應(yīng)不同的利益主體結(jié)構(gòu)和不同的利益格局,生產(chǎn)力與利益格局之間具有內(nèi)在的聯(lián)系。生產(chǎn)力作為人們用資源生產(chǎn)社會(huì)利益的力量,只能生產(chǎn)出作為分配對(duì)象的“蛋糕”[37]。一定的生產(chǎn)力對(duì)應(yīng)依靠這種生產(chǎn)力謀生的人們,形成相應(yīng)的利益主體結(jié)構(gòu),生成相應(yīng)的利益關(guān)系和利益格局;生產(chǎn)力發(fā)展了,就會(huì)產(chǎn)生依靠新生產(chǎn)力謀生的新的人群結(jié)構(gòu)或利益主體結(jié)構(gòu),并相應(yīng)地生成新的利益關(guān)系、新的利益格局。例如,鐵器手工農(nóng)業(yè)形成以其為生的人們,形成相應(yīng)的利益主體結(jié)構(gòu)——地主階級(jí)與農(nóng)民階級(jí),生成了相應(yīng)的利益關(guān)系和利益格局;機(jī)器大生產(chǎn)形成以其為生的人們,形成相應(yīng)的利益主體結(jié)構(gòu)——資產(chǎn)階級(jí)與無(wú)產(chǎn)階級(jí),生成了相應(yīng)的資本主義社會(huì)的利益關(guān)系和利益格局;等等。
其次,生產(chǎn)關(guān)系與利益格局之間具有對(duì)應(yīng)關(guān)系,不同的生產(chǎn)關(guān)系對(duì)應(yīng)不同的利益關(guān)系和不同的利益格局,生產(chǎn)關(guān)系與利益格局之間具有內(nèi)在的聯(lián)系?!吧a(chǎn)關(guān)系本質(zhì)上就是人們基于自身需要以及滿足需要的生產(chǎn)勞動(dòng)而在他們之間發(fā)生的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系?!盵40]或者說(shuō),“生產(chǎn)關(guān)系實(shí)質(zhì)上是指人們?cè)谧约旱纳畹纳鐣?huì)生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系?!?jīng)濟(jì)利益’是生產(chǎn)關(guān)系的靈魂”[37]。一定的生產(chǎn)關(guān)系對(duì)應(yīng)于一定的利益關(guān)系,一定的生產(chǎn)關(guān)系規(guī)定了一定的利益格局。例如,奴隸制生產(chǎn)關(guān)系、封建制生產(chǎn)關(guān)系、資本主義生產(chǎn)關(guān)系、社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系,分別對(duì)應(yīng)不同的利益關(guān)系和利益格局。在前三種生產(chǎn)關(guān)系下,勞動(dòng)人民在物質(zhì)生產(chǎn)實(shí)踐中創(chuàng)造的物質(zhì)利益被壟斷生產(chǎn)資料的剝削階級(jí)占有和支配,勞動(dòng)者只獲得維持最低生存的物質(zhì)利益。在社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系下,勞動(dòng)人民支配和享有自己勞動(dòng)創(chuàng)造的物質(zhì)利益,改變了被剝削被壓迫的命運(yùn)。在我國(guó),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制分別形成不同的利益格局,從前者轉(zhuǎn)向后者,利益關(guān)系和利益格局發(fā)生了深刻的改變。
再次,生產(chǎn)力同生產(chǎn)關(guān)系的矛盾實(shí)質(zhì)上就是不同利益格局之間的矛盾。“唯物史觀要求我們必須把生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾,還原為人與人的矛盾。”[37]生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾,“集中表現(xiàn)為人與人的矛盾:代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求的社會(huì)力量與維護(hù)舊生產(chǎn)力的社會(huì)力量之間的利益沖突,這種利益沖突是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)形式”[37]。新的生產(chǎn)力出現(xiàn)后,新生產(chǎn)力壓縮甚至取代原有生產(chǎn)力,則靠原有生產(chǎn)力謀生的人群的利益就會(huì)受到損害,例如,機(jī)器生產(chǎn)出現(xiàn)后,那些靠手工生產(chǎn)謀生的人們的生計(jì)就會(huì)受到損害。于是新生產(chǎn)力主體與原有生產(chǎn)力主體之間必然發(fā)生沖突、新生產(chǎn)力下形成的利益格局與原有生產(chǎn)力下形成的利益格局之間就會(huì)發(fā)生沖突。而生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)是利益關(guān)系,一定的生產(chǎn)關(guān)系對(duì)應(yīng)一定的利益格局。那么可以說(shuō),所謂生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾就是新舊利益格局之間的矛盾,即:一方是與原有生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系相適應(yīng)的利益格局,另一方是與新生產(chǎn)力和新生產(chǎn)關(guān)系相適應(yīng)的利益格局,這兩種利益格局之間必然發(fā)生矛盾和沖突。
最后,革命和改革的本質(zhì)是改變利益格局。原有上層建筑維護(hù)舊生產(chǎn)力和舊生產(chǎn)關(guān)系下的既有利益格局,打擊和破壞新生產(chǎn)力和新生產(chǎn)關(guān)系下的新利益格局,新生產(chǎn)力發(fā)展因此受到阻礙。通過(guò)改革或革命改變?cè)猩蠈咏ㄖ?、?gòu)建新上層建筑,然后運(yùn)用新上層建筑的力量解構(gòu)舊利益格局和舊生產(chǎn)關(guān)系、推動(dòng)新利益格局和新生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展壯大,從而解放和發(fā)展生產(chǎn)力。
總之,在“生產(chǎn)力—生產(chǎn)關(guān)系(經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ))—上層建筑”三要素相互作用的關(guān)系結(jié)構(gòu)中,利益關(guān)系是三者關(guān)系的實(shí)質(zhì),利益是三者相互作用的紐帶或中介,正是通過(guò)利益關(guān)系的變動(dòng),三者形成相互作用的關(guān)系。
(二)發(fā)展方式與利益格局之間存在內(nèi)在的、本質(zhì)的聯(lián)系
上文從利益視野揭示了社會(huì)基本矛盾的實(shí)質(zhì),啟發(fā)我們更深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展方式,發(fā)展方式與利益格局之間存在內(nèi)在的、本質(zhì)的聯(lián)系。
首先,一定的發(fā)展方式對(duì)應(yīng)于一定的生產(chǎn)力,發(fā)展方式與生產(chǎn)力之間具有內(nèi)在的本質(zhì)的聯(lián)系。發(fā)展方式指進(jìn)行發(fā)展的基本方法和途徑,任何發(fā)展都是在一定發(fā)展方式下進(jìn)行的。發(fā)展方式不是主觀隨意選擇的結(jié)果,從根本上看,其受制于一定的生產(chǎn)力性質(zhì)和水平。“粗放型發(fā)展方式與我國(guó)生產(chǎn)力水平低、科技落后、勞動(dòng)者素質(zhì)低這樣的生產(chǎn)力相適應(yīng),集約型發(fā)展方式與科技水平高的新生產(chǎn)力相適應(yīng);轉(zhuǎn)變發(fā)展方式本質(zhì)上是我國(guó)生產(chǎn)力水平再上新臺(tái)階的客觀要求。”[16]傳統(tǒng)型發(fā)展通過(guò)大規(guī)模要素或資源投入的方式獲得粗放性的高速增長(zhǎng),但其增長(zhǎng)的技術(shù)含量小、效率低,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題嚴(yán)重,而新型發(fā)展通過(guò)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享等方式獲得有效的、集約的增長(zhǎng),由前一種發(fā)展方式轉(zhuǎn)向后一種發(fā)展方式意味著生產(chǎn)力質(zhì)的轉(zhuǎn)變和生產(chǎn)力水平的飛躍。
其次,一定的發(fā)展方式對(duì)應(yīng)于一定的利益格局,發(fā)展方式與利益格局之間具有內(nèi)在的本質(zhì)的聯(lián)系。前文已經(jīng)論證,一定的生產(chǎn)力對(duì)應(yīng)于一定的利益格局,一定的生產(chǎn)關(guān)系對(duì)應(yīng)于一定的利益格局,而且我們先行已知生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的對(duì)應(yīng)關(guān)系,這里又明確了一定的發(fā)展方式對(duì)應(yīng)于一定的生產(chǎn)力。那么可知,一定的發(fā)展方式也一定對(duì)應(yīng)一定的利益關(guān)系和利益格局,一定的發(fā)展方式必定生成相應(yīng)的利益關(guān)系和利益格局,不同的發(fā)展方式必定形成與之相匹配的不同的利益關(guān)系和利益格局。例如,傳統(tǒng)的要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展方式有自己對(duì)應(yīng)的利益關(guān)系和利益格局,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展也必然生成與自己相適應(yīng)的利益關(guān)系和利益格局。
總之,發(fā)展方式與生產(chǎn)力之間存在內(nèi)在的本質(zhì)的聯(lián)系,生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系與利益格局之間存在內(nèi)在的本質(zhì)的聯(lián)系,發(fā)展方式與利益格局之間存在內(nèi)在的本質(zhì)的聯(lián)系。打通了發(fā)展方式與利益格局之間內(nèi)在的、本質(zhì)的聯(lián)系,為揭開(kāi)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的根本矛盾打開(kāi)了大門(mén)。
(三)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的根本矛盾是不同利益格局之間的矛盾
既然發(fā)展方式與利益格局之間存在內(nèi)在的、本質(zhì)的聯(lián)系,那么發(fā)展方式轉(zhuǎn)型與利益格局改變之間也必然存在內(nèi)在的、本質(zhì)的聯(lián)系。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式必然觸動(dòng)既有利益格局、必然要求轉(zhuǎn)變現(xiàn)有利益格局,而現(xiàn)有利益格局常常阻滯發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的實(shí)質(zhì)就是利益格局的轉(zhuǎn)換。
新發(fā)展方式的生成發(fā)展必然遭到舊發(fā)展方式下的既得利益的阻撓。生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾具體表現(xiàn)為不同發(fā)展方式下形成的不同利益格局之間的矛盾,生產(chǎn)關(guān)系阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)質(zhì)和深層原因在于新生產(chǎn)力和新發(fā)展方式觸動(dòng)與舊生產(chǎn)力和舊發(fā)展方式相適應(yīng)的利益主體的利益,因而新生產(chǎn)力的生成發(fā)展和新發(fā)展方式的生成發(fā)展必然遭到既得利益的阻撓,即來(lái)自舊生產(chǎn)力和舊發(fā)展方式相適應(yīng)的利益主體的阻撓。
具體到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展也是如此。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是一種與傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展不同的新發(fā)展方式,既然一定的發(fā)展方式對(duì)應(yīng)于一定的利益格局,那么不同的發(fā)展方式必定生成與之相匹配的不同的利益格局,傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展的方式必定形成與之相匹配的舊利益格局,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的方式必定生成與之相匹配的新利益格局;而從傳統(tǒng)的要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展必然引起利益格局和利益關(guān)系的轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)的要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展必然受到原有利益格局的阻滯,新舊利益格局之間必然發(fā)生沖突,這就是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的根本矛盾。
也就是說(shuō),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展面臨的利益障礙來(lái)源于原有發(fā)展方式(要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展)下形成的利益格局。原有發(fā)展(要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展分別對(duì)應(yīng)于不同的發(fā)展方式,從而形成兩種不同的利益關(guān)系和利益格局,它們之間是對(duì)立的,推行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展遭遇到的利益障礙來(lái)源于原有發(fā)展方式(要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展)下形成的利益格局,依靠原有發(fā)展方式(要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展)營(yíng)生的利益主體阻礙創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,因?yàn)閯?chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展損害其利益,威脅其生存。相反,從創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中獲益的利益主體具有促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的積極性,是推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力。
總之,在整個(gè)社會(huì)歷史領(lǐng)域,生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾是人類(lèi)社會(huì)的根本矛盾,人類(lèi)社會(huì)其他矛盾都受這對(duì)矛盾支配、都是這一對(duì)矛盾的派生。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展過(guò)程中,存在各種各樣的矛盾,但根本矛盾(即支配其他矛盾的矛盾、派生其他矛盾的矛盾)是與要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展相適應(yīng)的利益格局和與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展相適應(yīng)的利益格局之間的矛盾,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展過(guò)程中的其他具體矛盾都受這一根本矛盾的支配和制約。
三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展根本矛盾典型案例分析
上文論述表明,從理論邏輯看,推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展必然會(huì)遭到受惠于原有發(fā)展方式的既得利益的阻撓,這是一條具有普遍性的規(guī)律。國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的典型案例充分證實(shí)了以上理論分析結(jié)論的科學(xué)性。
(一)案例一:英國(guó)在第二次工業(yè)革命中落伍
運(yùn)用上述理論框架,可以有效剖析大英帝國(guó)的興衰,深化對(duì)英帝國(guó)興衰的本質(zhì)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)。當(dāng)年稱(chēng)霸世界的大英帝國(guó)之所以陷入發(fā)展停滯并走向衰落,根本原因在于,通過(guò)英國(guó)第一次工業(yè)革命獲利的既得利益勢(shì)力阻礙第二次工業(yè)革命。“英國(guó)資本家不愿耗費(fèi)巨資更新設(shè)備、采用新技術(shù),也不愿冒風(fēng)險(xiǎn)建立沒(méi)有把握獲取高額利潤(rùn)的新工業(yè),而寧可把資金繼續(xù)投放于傳統(tǒng)工業(yè),依靠龐大的殖民地市場(chǎng)推銷(xiāo)傳統(tǒng)工業(yè)品?!盵41]英國(guó)是第一次工業(yè)革命的領(lǐng)先者和受益者,并由此成就了大英帝國(guó),但也由此導(dǎo)致大英帝國(guó)衰落。英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)從第一次工業(yè)革命形成的紡織、煤炭和鑄鐵等傳統(tǒng)行業(yè)獲利巨大,但他們滿足于既有的獲利模式,不愿像美國(guó)和德國(guó)等后起國(guó)家那樣把大部分資源投向新興產(chǎn)業(yè),因?yàn)槿绻捎玫诙喂I(yè)革命的內(nèi)燃機(jī)和電動(dòng)機(jī),那么英國(guó)資本家既有的蒸汽機(jī)就會(huì)被淘汰,利益損失巨大,因此英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)對(duì)第二次工業(yè)采取了拒絕的態(tài)度。美國(guó)學(xué)者喬爾·莫基爾正確地指出:作為老牌資本主義國(guó)家的英國(guó),憑借著第一次工業(yè)革命在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——紡織業(yè)上所取得的優(yōu)勢(shì),長(zhǎng)期居于世界工業(yè)壟斷地位并占有廣大的殖民地市場(chǎng),據(jù)此可以獲得規(guī)模報(bào)酬的利潤(rùn),企業(yè)為實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化總是抵制創(chuàng)新[42]。我國(guó)也有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn),“資本家由于豐厚的利潤(rùn),不愿意另行耗資進(jìn)行固定資產(chǎn)更新和追逐先進(jìn)技術(shù),從而造成了各重要工業(yè)部門(mén)技術(shù)和設(shè)備的陳舊和落后。這種路徑依賴(lài)事實(shí)上阻礙了英國(guó)企業(yè)家對(duì)新生主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的追求”[43]。
尤其需要注意的是,作為日不落帝國(guó)的英國(guó)擁有廣大的殖民地,在供給側(cè),他們可獲得廣大殖民地豐饒而廉價(jià)的資源的支持;在需求側(cè),殖民地廣大的市場(chǎng)足以支撐其傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的繼續(xù)增長(zhǎng),從而英國(guó)第一次工業(yè)革命形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)能仍然有生存甚至擴(kuò)張的空間,從而也喪失了技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)更新的動(dòng)力和緊迫感。即使大蕭條的到來(lái)也沒(méi)有促使英國(guó)進(jìn)行徹底的改革,因?yàn)樵诋?dāng)時(shí)有著比現(xiàn)代化改造更便宜、容易、現(xiàn)成的退路,那就是依賴(lài)殖民地所構(gòu)成的衛(wèi)星世界,依賴(lài)國(guó)際融資、貿(mào)易與結(jié)算樞紐的國(guó)際地位。英國(guó)變成了一個(gè)寄生型經(jīng)濟(jì)體,純粹依靠國(guó)際壟斷、殖民地、過(guò)去積累的財(cái)富,跟著對(duì)手現(xiàn)代化改革的后面走[44]。因而英國(guó)喪失了創(chuàng)新發(fā)展的壓力和動(dòng)力,終于導(dǎo)致英國(guó)在第二次工業(yè)革命中落后于美國(guó)和德國(guó)。
英國(guó)金融資本利益集團(tuán)的謀利模式也阻礙英國(guó)第二次工業(yè)革命的發(fā)生發(fā)展。在第二次工業(yè)革命來(lái)臨之際,英國(guó)的金融資本家們卻為獲得短期利益而忽視實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資,尤其忽視實(shí)體領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)的投資。英國(guó)的金融機(jī)構(gòu)的盈利模式是大力向海外拓展,為世界提供信貸,攫取利潤(rùn)和剪息票,以賺取更高的短期收益率,“英國(guó)信貸供應(yīng)了差不多全世界的資本”[45]。英國(guó)金融資本和貨幣資本大量輸出海外,資本嚴(yán)重外流,結(jié)果導(dǎo)致英國(guó)國(guó)內(nèi)投資不足,尤其新興產(chǎn)業(yè)投資嚴(yán)重不足,導(dǎo)致新技術(shù)難以擴(kuò)散,生產(chǎn)規(guī)模無(wú)法擴(kuò)大。這是英國(guó)第二次產(chǎn)業(yè)革命落伍的重要原因。而且,英國(guó)政府并不掌控財(cái)政政策的決定權(quán),而由英格蘭銀行控制國(guó)家的財(cái)政決策權(quán),但是英格蘭銀行掌控在少數(shù)私人金融家和商人股東手中,英國(guó)的財(cái)政金融政策由這些私人金融家和商人股東控制,這些私人銀行資本與產(chǎn)業(yè)資本的利益是相矛盾的,他們不關(guān)心英國(guó)工業(yè)發(fā)展,不關(guān)心工業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展所需要的投資,他們僅僅關(guān)心如何獲得更高的利息、更高的金融利潤(rùn),1851—1913年間,英格蘭銀行的利率每隔6~8周就要波動(dòng)一次,使得英國(guó)的企業(yè)家吃夠了苦頭[46]。英國(guó)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展缺乏金融有力支持,必然走向衰落。
英國(guó)特有的工會(huì)和勞資關(guān)系也不利于新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用。英國(guó)長(zhǎng)期形成了一種特殊的工會(huì)結(jié)構(gòu)和勞資關(guān)系,它不是按工業(yè)部門(mén)而是按行業(yè)劃分工會(huì),工人的工會(huì)會(huì)員資格根據(jù)其所在的行業(yè)決定,而其所在的工業(yè)部門(mén)卻不能發(fā)揮重要影響作用。在如此工會(huì)體制下,一個(gè)工業(yè)部門(mén)中的某一行業(yè)為了謀取本身利益常常損害其他行業(yè)或整個(gè)企業(yè)利益,這便降低了社會(huì)吸收新技術(shù)來(lái)重新分配資源以便對(duì)變化了的環(huán)境作出反應(yīng)的能力,從而降低了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率[46]。企業(yè)為了采用新設(shè)備和新技術(shù),要求其工人必須進(jìn)行技術(shù)和知識(shí)的更新,但由于年齡較大、知識(shí)層次較低和其他原因,一些工人無(wú)法適應(yīng)發(fā)展變化而失業(yè),因而他們極力反對(duì)技術(shù)更新,成為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的阻礙力量。而英國(guó)工會(huì)的行業(yè)制度不利于企業(yè)化解這種阻力。
總之,受惠于第一次工業(yè)革命的大英帝國(guó),由于各種既得利益的阻礙,嚴(yán)重缺乏推進(jìn)第二次工業(yè)革命的動(dòng)力,致使其在第二次工業(yè)革命浪潮中落后于美國(guó)、德國(guó)等后起資本主義國(guó)家,并逐步從帝國(guó)寶座跌落下來(lái)。近代以來(lái)英國(guó)發(fā)展的巨大落差、大英帝國(guó)的衰落留下了深刻的歷史教訓(xùn),給人以深刻的理論啟迪,一個(gè)國(guó)家無(wú)論曾經(jīng)多么領(lǐng)先和強(qiáng)大,如果受制于既得利益,其創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力就會(huì)枯竭,其國(guó)運(yùn)就會(huì)走衰,并被時(shí)代拋到后面。
(二)案例二:當(dāng)代美國(guó)的衰落趨勢(shì)
當(dāng)今美國(guó)正處于衰落趨勢(shì)之中,其原因很大程度類(lèi)上似于當(dāng)年的大英帝國(guó)。運(yùn)用本文上述理論框架,亦可有效剖析和深刻認(rèn)識(shí)美帝國(guó)的興衰,洞見(jiàn)其未來(lái)走勢(shì)和必然宿命。
本質(zhì)地看,以美國(guó)為代表的西方資本主義國(guó)家衰落的原因在于,資本主義私有制越來(lái)越不適應(yīng)生產(chǎn)力更高水平的發(fā)展,私人資本既得利益勢(shì)力日益成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的障礙。“私有制本身就意味著特殊利益的合法化、既得利益的永固化。因此,盡管資本主義也可以采用一些增加社會(huì)公共保障和社會(huì)福利的政策,但其不可能撼動(dòng)更不可能打破壟斷利益的藩籬。”[35]當(dāng)今美國(guó)充滿了阻礙美國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的既得利益勢(shì)力。美國(guó)金融壟斷資本集團(tuán)延續(xù)著基于美國(guó)霸權(quán)和美元霸權(quán)“剪世界羊毛”的獲利模式,這實(shí)質(zhì)上是一種剝削的、寄生的獲利模式,不僅導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)的非生產(chǎn)性日益加劇,而且造成地區(qū)乃至全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)不斷。美國(guó)所謂“金融創(chuàng)新”措施造成了嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)和金融危機(jī)。處于金字塔頂端的大財(cái)團(tuán)和資本寡頭控制了這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)權(quán)力和政治權(quán)力,任何觸動(dòng)資本寡頭“奶酪”的措施都難以實(shí)施。美國(guó)企圖永久保持美國(guó)霸權(quán)及對(duì)世界的剝削,滿足了其國(guó)內(nèi)保守勢(shì)力的利益訴求,其反經(jīng)濟(jì)全球化和打壓他國(guó)科技發(fā)展的行徑愈演愈烈,危害世界范圍內(nèi)基于經(jīng)濟(jì)規(guī)律構(gòu)建起來(lái)的產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈,嚴(yán)重遲滯世界經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展步伐。
當(dāng)代美西方資本主義私有制的狹隘性不斷滋長(zhǎng),越來(lái)越不利于創(chuàng)新發(fā)展,美國(guó)學(xué)者威廉·拉佐尼克(William Lazonick)的研究成果極能說(shuō)明問(wèn)題。威廉·拉佐尼克(William Lazonick)發(fā)現(xiàn),以私有產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的“現(xiàn)代企業(yè)制度”存在一個(gè)明顯的缺陷,它是當(dāng)代歐美企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展面臨的一個(gè)重要制約,這個(gè)缺陷是:“股東價(jià)值最大化”(Maximizing Shareholder Value,MSV)原則使企業(yè)更注重經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的短期財(cái)務(wù)表現(xiàn),造成企業(yè)的短期行為,形成了企業(yè)資源配置的非創(chuàng)新導(dǎo)向,妨害了歐美企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展[12]。
當(dāng)今美國(guó)創(chuàng)新發(fā)展面臨的具體形勢(shì)比較復(fù)雜,創(chuàng)新嚴(yán)重受阻與一定活力并存,其走勢(shì)取決于三種資本力量對(duì)比的變動(dòng):其一,以蘋(píng)果、微軟、特斯拉、Facebook等為代表的創(chuàng)新發(fā)展資本,它們主要通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)謀利,是創(chuàng)新發(fā)展的推動(dòng)力。其二,美國(guó)華爾街“偽創(chuàng)新資本”通過(guò)所謂的“金融創(chuàng)新”和美元霸權(quán)剝削實(shí)體經(jīng)濟(jì)和“剪世界羊毛”,美國(guó)軍工資本集團(tuán)通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)掠奪他國(guó)財(cái)富,這兩種獲利模式本質(zhì)上類(lèi)似于當(dāng)年大英帝國(guó)運(yùn)用其世界霸權(quán)掠奪廣大殖民地廉價(jià)又豐富的資源,通過(guò)損害落后國(guó)家利益而獲利,其本質(zhì)上與創(chuàng)新發(fā)展是對(duì)立的,這些腐朽的、寄生的、反動(dòng)的既得利益勢(shì)力阻礙創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。其三,以房地產(chǎn)資本、石化能源資本為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資本,也是創(chuàng)新發(fā)展的阻礙力量。美國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槭统隹诖髧?guó),福兮禍之所伏,這對(duì)美國(guó)未必完全利好,其弱化了美國(guó)新能源科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和外在壓力,對(duì)美國(guó)的能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是有妨害的。美國(guó)多次退出世界氣候協(xié)定,新能源技術(shù)無(wú)法在美國(guó)發(fā)展壯大就很能說(shuō)明問(wèn)題。以新能源產(chǎn)業(yè)光伏產(chǎn)業(yè)為例,當(dāng)美國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨障礙遭受巨大打擊的時(shí)候,“美國(guó)政府無(wú)所作為。美國(guó)的能源管理部長(zhǎng)期被石油和煤炭巨頭把持,因此美國(guó)兩黨需要爭(zhēng)取的政治、經(jīng)濟(jì)資源也集中在這些巨頭手中”[47]。雖然美國(guó)創(chuàng)新發(fā)展仍然有其優(yōu)勢(shì)和一定的活力,也出臺(tái)了一些鼓勵(lì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的政策,但由于力量強(qiáng)大的金融資本寡頭、軍工資本集團(tuán)以及傳統(tǒng)資本的獲利模式與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展本質(zhì)上是相沖突的,所以美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展受到損害,導(dǎo)致美國(guó)創(chuàng)新發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力呈下降趨勢(shì)[11]。
高鐵案例是一個(gè)典型,充分暴露了美國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的利益障礙問(wèn)題。高鐵作為一種新型高效的交通技術(shù)和交通方式,對(duì)美國(guó)整體是有利的,大多數(shù)美國(guó)人也贊成修建高速鐵路。但是高鐵會(huì)損害美國(guó)一部分行業(yè)和部門(mén)資本家的利益(如汽車(chē)行業(yè)、石油行業(yè)、旅館行業(yè)、筑路部門(mén)、航空部門(mén)等),他們千方百計(jì)阻撓在美國(guó)修建高鐵。尤其美國(guó)石油部門(mén)的資本家,一直竭力阻止在美國(guó)修建高鐵。2009年奧巴馬政府打算大規(guī)模修建高鐵,這會(huì)大大減少社會(huì)對(duì)石油的消費(fèi),油價(jià)會(huì)因此下跌,從而終結(jié)美國(guó)的石油消耗模式。然而這觸動(dòng)了美國(guó)石油部門(mén)資本家的利益,他們因此積極地反對(duì)修建高鐵。美國(guó)科氏工業(yè)等石油巨頭花費(fèi)巨資進(jìn)行大力游說(shuō),致使高鐵修建計(jì)劃阻力重重,結(jié)果是奧巴馬政府被迫放棄高鐵項(xiàng)目。其實(shí),美國(guó)每一次高鐵計(jì)劃流產(chǎn),背后都有科氏集團(tuán)的影子,他們動(dòng)用大量資金支持反對(duì)鐵路項(xiàng)目的政黨、扶植有保守傾向的智庫(kù)、對(duì)知識(shí)、權(quán)力進(jìn)行掌控和滲透,成功綁架了許多公共議題,成功保住了自己的既得利益,但葬送了美國(guó)高鐵事業(yè)[48]。不僅高鐵、太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè),而且其他新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)的命運(yùn)都是相似的,在資本主義私有制的美國(guó),資本家集團(tuán)控制了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、政治、輿論權(quán)力,一旦某種新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)威脅到相關(guān)利益集團(tuán)的利益,他們就采取行動(dòng)扼殺這些新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
總之,各種利益集團(tuán)凌駕于國(guó)家和人民利益之上,資本既得利益集團(tuán)對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)勁阻撓,是美國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展受阻的根本原因,也是美國(guó)國(guó)力走衰的根本原因,美國(guó)必將重蹈當(dāng)年大英帝國(guó)的覆轍是有其內(nèi)在邏輯的。
(三)案例三:我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展遭遇的利益障礙
我國(guó)從傳統(tǒng)發(fā)展轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展也存在利益障礙問(wèn)題。其一,新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新模式的推行與普及遭到那些依賴(lài)既有技術(shù)、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)和模式營(yíng)生和謀利的人們的阻撓。我國(guó)核心技術(shù)自主創(chuàng)新的利益激勵(lì)機(jī)制尚不完善,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)有待進(jìn)一步加強(qiáng),“先進(jìn)技術(shù)自主開(kāi)發(fā)不如買(mǎi)和租”的觀念和相應(yīng)做法曾經(jīng)嚴(yán)重妨害我國(guó)高技術(shù)自主創(chuàng)新和整個(gè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型。一些所謂“貿(mào)工技”發(fā)展模式的企業(yè),本質(zhì)上屬于低附加值的裝配業(yè),這種經(jīng)營(yíng)或盈利模式斷不可持續(xù),因?yàn)槠淙狈ψ灾鲃?chuàng)新能力和意愿,其轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展異常艱難,其發(fā)展越來(lái)越難以為繼。取消互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物模式的聲音時(shí)時(shí)泛起。其二,平臺(tái)資本和“教培資本”一度野蠻生長(zhǎng),嚴(yán)重阻礙創(chuàng)新發(fā)展。平臺(tái)資本通過(guò)砸錢(qián)獲得壟斷地位,然后憑借壟斷獲取滾滾高額利潤(rùn),這種盈利模式與創(chuàng)新發(fā)展無(wú)關(guān),反而嚴(yán)重阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型?!敖膛噘Y本”不僅大量抽取社會(huì)公眾的資源,更主要的問(wèn)題是其所謂的“教培教育”嚴(yán)重違背教育教學(xué)規(guī)律,嚴(yán)重?cái)_亂國(guó)家教育秩序,根本不是什么素質(zhì)教育或創(chuàng)新教育,反而嚴(yán)重戕害兒童和青少年的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新素質(zhì)的養(yǎng)成。其三,讓房地產(chǎn)回歸本位和健康發(fā)展受到土地財(cái)政和房地產(chǎn)金融的制約,已經(jīng)擁有多套住房者(尤其炒房者)阻礙貫徹“房住不炒”原則。解決經(jīng)濟(jì)“脫實(shí)向虛”問(wèn)題,有利于社會(huì)在實(shí)體領(lǐng)域靜下心來(lái)從事扎實(shí)的創(chuàng)新發(fā)展,這必須縮減和規(guī)范從事虛擬經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人們的利益,以實(shí)現(xiàn)虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的平衡和良性互動(dòng)。其四,政府政績(jī)考核體系有待改革和優(yōu)化,進(jìn)一步促進(jìn)與傳統(tǒng)粗放發(fā)展方式相適應(yīng)的政績(jī)考核體系轉(zhuǎn)向與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展相適應(yīng)的政績(jī)考核體系,這對(duì)行政體制改革提出了新要求。總之,我國(guó)深入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要觸動(dòng)在傳統(tǒng)發(fā)展方式下形成的利益格局,阻力和困難不容忽視。
總之,無(wú)論昔日的日不落帝國(guó)英國(guó)的衰落,還是現(xiàn)在霸權(quán)國(guó)家美國(guó)的衰落趨勢(shì),都源于其創(chuàng)新動(dòng)力和能力的衰竭或衰退,源于與傳統(tǒng)發(fā)展方式相適應(yīng)的利益勢(shì)力阻礙創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。這是一個(gè)普遍規(guī)律,是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展面臨的根本矛盾。中國(guó)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展也面臨這樣的矛盾。問(wèn)題的差別在于,相較西方資本主義制度,中國(guó)特色社會(huì)主義制度在化解這種矛盾上面具有獨(dú)到的優(yōu)勢(shì)。
四、化解創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展根本矛盾的中國(guó)優(yōu)勢(shì)
對(duì)于今天的美國(guó)來(lái)說(shuō),私人資本寡頭的利益與社會(huì)大眾的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益是沖突的,但國(guó)家的經(jīng)濟(jì)大權(quán)和政治大權(quán)都操控在資本寡頭手中。美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展取決于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展資本與金融寡頭及傳統(tǒng)資本力量對(duì)比和相互博弈的結(jié)果,目前看來(lái)前景并不樂(lè)觀。
對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),中國(guó)特色社會(huì)主義制度對(duì)于化解創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展根本矛盾具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?!爸袊?guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量?!盵49]中國(guó)特色社會(huì)主義制度最大和最根本的優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)共產(chǎn)黨始終以最廣大人民的利益為根本旨?xì)w,“中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民根本利益,與人民休戚與共、生死相依,沒(méi)有任何自己特殊的利益,從來(lái)不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢(shì)團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益”[50]。這一優(yōu)勢(shì)決定了中國(guó)特色社會(huì)主義的其他優(yōu)勢(shì),包括中國(guó)特色社會(huì)主義道路優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、理論優(yōu)勢(shì)和文化優(yōu)勢(shì)。這使得我國(guó)化解創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展利益障礙的條件要優(yōu)越得多。具體而言,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民當(dāng)家作主的政治制度、中國(guó)共產(chǎn)黨以人民為中心的執(zhí)政理念、中國(guó)共產(chǎn)黨勇于自我革命的特質(zhì)、我國(guó)公有制為主體多種所有制共同發(fā)展的混合型所有制經(jīng)濟(jì)等,可確保黨和政府的大政方針政策始終以國(guó)家和人民根本利益、整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為指向,可有效統(tǒng)籌兼顧局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,避免資本主義私有制產(chǎn)生的利益固化問(wèn)題,有效防止個(gè)別利益和局部利益野蠻生長(zhǎng),切實(shí)防止個(gè)別利益、局部利益和短期利益凌駕于整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之上。
中國(guó)的上述根本優(yōu)勢(shì)充分體現(xiàn)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展問(wèn)題上。以發(fā)展高鐵為例,中國(guó)發(fā)展高鐵項(xiàng)目不會(huì)受到局部利益和短期利益的羈絆,中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)國(guó)家和人民的整體利益、根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益做出發(fā)展高鐵的決策,只要是符合最廣大人民群眾根本利益的事情,黨和政府就會(huì)下決心推行,而決不會(huì)受到各種利益集團(tuán)左右,這是中國(guó)高鐵能夠快速發(fā)展的根本原因所在[48]。黨和政府堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的方針,凝聚起發(fā)展高鐵的強(qiáng)大合力。首先,兼顧不同區(qū)域發(fā)展的需要,不僅在發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展高鐵項(xiàng)目,而且在經(jīng)濟(jì)較落后的中西部地區(qū)大力發(fā)展高鐵項(xiàng)目,使我國(guó)高鐵建設(shè)惠及了不同地區(qū)人民群眾,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。其次,兼顧整體利益和局部利益,局部利益服從整體利益、地方利益服從國(guó)家利益,但也注重兼顧局部和地方利益,重視調(diào)動(dòng)局部和地方的積極性。再次,兼顧長(zhǎng)期利益和短期利益,首先堅(jiān)持短期利益服從長(zhǎng)期利益,從短期看修建高鐵有可能暫時(shí)虧損,但不能僅憑短期是否盈利衡量高鐵的價(jià)值,更應(yīng)該考慮修建高鐵的長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值,高鐵有利于國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,能夠帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,能夠夯實(shí)國(guó)家發(fā)展的后勁;但黨和政府同時(shí)也重視兼顧短期利益,充分考慮當(dāng)期財(cái)務(wù)承受力和當(dāng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。總之,黨和政府著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局謀劃高鐵項(xiàng)目的發(fā)展,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的方針,使中國(guó)高鐵的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了國(guó)家、企業(yè)和人民利益的多贏,形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合的局面,匯聚了推動(dòng)高鐵發(fā)展的強(qiáng)大合力。其實(shí),不僅高鐵項(xiàng)目如此,中國(guó)其他高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及各項(xiàng)公共事業(yè)的發(fā)展,都是在黨和政府集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,從國(guó)家和人民整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),有效克服各種困難和利益障礙,實(shí)現(xiàn)了高效、高速發(fā)展,創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)中國(guó)奇跡。
五、結(jié)語(yǔ)
綜上,從理論邏輯和歷史邏輯的結(jié)合點(diǎn)上可以確認(rèn),與要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展相適應(yīng)的利益格局必然與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展相適應(yīng)的利益格局發(fā)生矛盾,這是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展過(guò)程中的根本矛盾。促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的根本措施是,突破與傳統(tǒng)發(fā)展方式相適應(yīng)的舊利益格局、推動(dòng)生成和壯大與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展相適應(yīng)的新利益格局。資本主義制度的狹隘性造成了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展遭遇難以克服的利益障礙。中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)有利于化解創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的根本矛盾和利益障礙。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展關(guān)乎中華民族的未來(lái)和中國(guó)人民的根本利益,關(guān)乎強(qiáng)國(guó)建設(shè)和民族復(fù)興大業(yè)。由于中國(guó)共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義的定向,一切阻礙創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的體制機(jī)制和利益藩籬都一定要被突破,也一定會(huì)被突破。這就是中國(guó)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面的根本優(yōu)勢(shì)。只要中國(guó)共產(chǎn)黨始終保持自我革命的特質(zhì),并不斷以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命,則必然永遠(yuǎn)保持中國(guó)優(yōu)勢(shì),中國(guó)前進(jìn)步伐永遠(yuǎn)不會(huì)被既得利益集團(tuán)羈絆。只有始終保持中國(guó)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面的優(yōu)勢(shì),并充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì),才能不斷有效化解創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中的利益矛盾和利益障礙,促進(jìn)我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展不斷攀登新臺(tái)階。
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The fundamental contradiction of innovation-driven development and China's advantage
Zhan Hongwei Zhang Xin
(CollegeofMarxism, Chongqing Technology and Business University, Chongqing 400067)
Abstract: Essentially, the contradiction between productive forces and production relations is the contradiction between the old interest pattern and the new interest pattern. And then, the interest pattern associated with factor-driven development will inevitably conflict with the interest pattern associated with innovation-driven development, which is the fundamental contradiction in the process of innovation-driven development. The measure to resolve this fundamental contradiction lies in breaking through the old interest patternsassociated with the traditional development approach, promoting the creation and growth of new interest patterns consistent with innovation-driven development. We should fully use the advantages of socialism with Chinese characteristics to eliminate theinterest barriers which innovation-driven development meets with.
Key Words: Perspective of interests; Fundamental contradiction; Innovation-driven development; China’s advantage