摘 要:隱形加班以其隱匿性、多樣性、靈活性等特點成為越來越普遍的加班模式。在數字時代,企業(yè)借助數字技術和互聯(lián)網技術,模糊工作日和休息日的界限,以各種形式讓員工進行線上隱形加班,突破了勞動者的生理和道德限制,侵害了其勞動權益。馬克思關于資本家和工人正常工作日斗爭的詳盡剖析蘊含著解決不合理工作日的有效途徑。加快完善加班問題的法律保障制度、加強政府對企業(yè)的監(jiān)督,創(chuàng)新完善勞動者維權渠道,以解決隱形加班現(xiàn)象,維護勞動者享有正常工作日的權益,構建和諧勞資關系。
關鍵詞:隱形加班;工作日理論;勞動者維權;法律規(guī)制
中圖分類號:A1;DF472 文獻標識碼:A 文章編號:1009 — 2234(2024)08 — 0065 — 06
截至2023年6月,中國互聯(lián)網用戶數量已達10.79億人,其中手機網民規(guī)模為10.76億人,占總量的99.8%[1]?;ヂ?lián)網普及率的提升和移動辦公設備使用率的提高使線上辦公成為我國新的辦公形式。線上辦公有利于勞動者自主安排工作時間,但同時也助長了加班泛濫現(xiàn)象,使勞動者的權益受到侵害。根據《職場人加班現(xiàn)狀調查報告2022》顯示,84.7%的勞動者在工作結束后仍會保持對工作相關信息的關注,40.5%的勞動者加班得不到任何形式的補償[2]。十四屆全國人大二次會議最高人民法院工作報告指出,已審結新業(yè)態(tài)勞動爭議案件14.2萬件[3],其中隱形加班相關案件所占比例不容忽視。
在數字化背景下,勞動者在非工作時間內通過各種形式的應用軟件完成企業(yè)布置的工作內容。學界將勞動者在非工作時間內承擔的額外工作稱為“隱形加班”[4]。隱形加班多發(fā)生在勞動者的休息時間內并且加班工作量不被企業(yè)認定,勞動者的健康休息權和勞動報酬權得不到應有的保障。馬克思在《資本論》中提出的工作日理論從時間維度深入剖析了勞資關系,為分析隱形加班現(xiàn)象提供了理論依據。本文通過系統(tǒng)梳理馬克思的工作日理論、厘清隱形加班現(xiàn)象出現(xiàn)的現(xiàn)實原因,從而指導勞動關系實踐,保障勞動者享受正常工作日的合法權益,對于數字時代構建和諧勞資關系、保障勞動者正當權益具有重要的現(xiàn)實意義。
一、馬克思工作日理論的基本觀點
馬克思在《資本論》中闡述了工作日理論,他著眼于工作日的概念、工作日長度的最值界限和工人階級爭取正常工作時間權益的斗爭過程等內容,為解決不合理的工作日制度提供了思路。
(一)工作日的含義
馬克思認為工作日是工人生產補償自身勞動力價值的必要勞動時間和生產剩余價值的剩余勞動時間之和的絕對量[5]266。
必要勞動時間是工作日的基本組成部分,它是工人生產和再生產勞動力所需要的時間?!皠趧恿Φ纳a就是這個個體本身的再生產或維持”[5]198。工人每天無論是否勞動,都需要消耗一定數量的生活資料。因此,他必須花費一定的必要勞動時間來補償其消耗量從而實現(xiàn)勞動力的再生產。盡管勞動力這種獨特的商品能創(chuàng)造價值,但是勞動力所有者的壽命有限,其勞動力的特殊屬性也會隨著工人的死亡而消失。為了保持工人的種族能在商品市場上長期延續(xù),即勞動力的再生產,工人每日所需的生活資料中包含了其子女生活資料的消費量。因此,必要勞動時間是生產維持工人本身及其后代生存所需生活資料所花費的勞動時間。此外,勞動者為習得勞動技能等發(fā)展自身的費用也包含在勞動力的價值當中。勞動力的生產和再生產所需要的生活資料通過資本家支付的工資購買。這里,工資成為了必要勞動時間的外在表現(xiàn),同時也成為了資本家無償占有剩余勞動的掩體。
剩余勞動時間作為工作日的另一個重要組成部分,是工人在一個工作日內扣除必要勞動時間后剩下的工作時間。在這部分工作時間內,工人雖然在勞動過程中消耗了勞動力,但并未為自己創(chuàng)造任何價值[5]251,而是為資本家無償創(chuàng)造剩余價值。無償的剩余價值引誘著資本家想方設法延長剩余勞動時間以期獲得更多的剩余價值,實現(xiàn)資本增殖最大化。其結果便是資本家索取勞動者剩余勞動,最終導致資本家和勞動者的貧富兩極化。
(二)工作日的界限
工作日中的必要勞動時間是工人生產足夠維持自身所需生活資料的勞動時間,通常由工人每天的生活資料平均消耗量所需要的平均勞動時間決定。在一定時期內,工人必要生活資料的平均范圍通常受到歷史和道德要素的制約而相對穩(wěn)定。因此,必要勞動時間是必須且可以確定的。但是,在資本增殖動機的驅動下,剩余勞動時間的長度因資本家的逐利性而數值不確定。所以,“工作日不是一個不變量,而是一個可變量”[5]268。
雖然工作日的長度隨著剩余勞動時間的延長而變化,但其變動不會超過一定范圍。在資本主義生產方式下,工人在一個工作日內的必要勞動時間呈現(xiàn)被壓縮趨勢,而剩余勞動時間則呈現(xiàn)出延長趨勢。由此可知,工作日的變動存在著最高界限和最低界限。最低界限是勞動者在一個工作日內勞動的最短時間,它是勞動者為維持自身生存而在一天當中必須從事必要勞動的那部分時間[5]268。一旦低于這個限度,勞動力的最低消耗就難以得到補償,只能在萎縮的狀態(tài)下發(fā)揮作用,勞動力無法實現(xiàn)足額再生產。最高界限是一個工作日內工人勞動的最長時間,由勞動力的身體界限和道德界限兩個因素決定。身體界限指的是工人每天用于滿足吃飯、穿衣、休息等生理需要的時間;道德界限是指工人參與家庭、宗教等活動滿足精神和社會需要所花費的時間,這些特殊需求的范圍、數量和質量與工人的文化狀況有關。同樣地,一旦這部分時間被無限壓縮,人的勞動力將失去道德上和身體上正常的發(fā)展和活動的條件而處于萎縮狀態(tài),同時勞動力的過度使用導致工人未老先衰和過早死亡[5]307,無法實現(xiàn)勞動力的再生產。
為了獲取更多的剩余價值,資本無限度地追逐工人的剩余勞動。一方面,在必要勞動時間相對固定的基礎上,資本家通過延長工作日的長度從而實現(xiàn)剩余勞動時間的絕對延長。延長的工作日侵占工人接受教育、提升能力、履行社會職能、進行社交活動、自由運用體力和智力的時間以及休息時間,不斷突破工作日的道德界限;甚至侵占人體的成長、發(fā)育和維持健康所需要的時間,突破純粹身體的極限[5]306。另一方面,在原有工作日長度不變的情況下,資本家通過技術革新提高勞動生產率從而實現(xiàn)必要勞動時間的相對縮短。不斷壓縮的必要勞動時間使勞動力的價值不斷降低,從而間接延長了剩余勞動時間。
(三)爭取正常工作日斗爭中工人和資本家力量的對比
在市場上,勞動力所有者和貨幣所有者進行交換活動。根據商品交換規(guī)律,作為買者的資本家擁有工人勞動力的使用權,并且他們有權延長工人工作日以盡可能多地創(chuàng)造剩余價值;同時作為賣者的工人擁有自身勞動力的所有權,并且有權控制自己出讓工作日的時間范圍。于是在相同規(guī)律的作用下,勞資雙方的權利發(fā)生利益沖突,出現(xiàn)了二律背反現(xiàn)象。因此,圍繞工作日的界限問題,資產階級和工人階級之間展開了長期的斗爭。
“在平等的權利之間,力量起決定作用?!保?]272與工人相比,資本家的力量占據絕對優(yōu)勢。首先,從經濟力量來看,占有生產資料的資本家可以獲得地租和利息收入,而勞動者除了勞動所得一無所有,不能脫離資本家獨立從事生產活動。此外,資本家是“為了獲得最大化的利潤,主動進入到市場之中”[6],勞動者則是為了生存被迫進入市場出賣勞動力。其次,從技術力量來看,資本家掌握著社會先進生產力,能通過不斷革新生產技術提高勞動生產率。然而,分工使工人的勞動力具有片面性,從而在勞動力市場上的競爭性減弱,并受制于資本家。與此同時,勞動生產率的不斷提高導致相對過剩的雇傭工人涌入勞動市場,市場中大量可供剝削的勞動力使工人的話語權進一步喪失。最后,從政治力量的對比來看,出于追求利潤的共同動機,資本家聯(lián)合成為資本家集團,利用國家政權的力量制定有利于資本家的政策和法律,維護資本家的利益。當工人組織威脅到資本家的利益時,工人的聯(lián)合就會遭到政治和經濟力量的雙重打擊。因此,“資本家的聯(lián)合是常見的和有效的,工人的聯(lián)合則遭到禁止并會給他們招來惡果”[7]??傊鄬τ谫Y本家的力量,工人的力量是弱小的。這場關于工作日正?;牟┺氖钦紦洕?、技術和政治力量優(yōu)勢的資本家獲勝。
(四)工人和資本家圍繞正常工作日展開的斗爭
關于如何爭取正常工作日,馬克思在資本家和工人爭取正常工作日的斗爭中給出了解決方案。具體的斗爭歷程(見表1)。
從斗爭的具體過程可以看出,解決正常工作日問題的關鍵在于工人和政府。從工人層面看,他們必須通過階級斗爭實現(xiàn)工作日正?;??!肮と吮仨毎阉麄兊念^聚在一起,作為一個階級來強行爭得一項國家法律”[5]349。八小時正常工作日的立法史表明,工人長期的斗爭取得了1833年至1864年期間工廠法的制定、被正式承認以及由國家予以公布,最終實現(xiàn)工作日正?;窢幍膭倮?。從政府層面看,其主要通過立法、執(zhí)法維護工作日的正?;?。立法機構需要根據實際情況不斷完善法律,保障勞資雙方的權益。但是,從英國工廠立法史來看,盡管該國多次頒布勞動法以限制、規(guī)定工作日和休息時間,工人階級仍然遭受資本支配。一是因為行政機構消極執(zhí)法。議會頒發(fā)法令卻“沒有批準一文錢用于強制地實施這些法令,用于維持必要的官員等等”[5]321,致使法令成為一紙空文。相反地,隨著1850年《工廠法》的頒布,執(zhí)法部門嚴格按照法律規(guī)定監(jiān)督工廠落實正常工作日政策,工人的境況與之前相比出現(xiàn)明顯好轉。二是司法機構形同虛設。司法機構作為中立者,其組成結構的獨立性是保證判決公正的關鍵。然而,在資本主義國家,“法庭的組成本身就是對法律的公然違反”[5]334,工廠主作為法官和被告的雙重身份違反了法庭組成結構的獨立性,導致勞動判決有失公允,法律約束性名存實亡。
二、隱形加班現(xiàn)象的現(xiàn)狀
(一)隱形加班的表現(xiàn)形式
隱形加班是指勞動者在下班后、節(jié)假日等非工作時間內仍然處理工作事務的一種狀態(tài)。隨著移動設備和互聯(lián)網的普及,企業(yè)對勞動者的管理方式產生了一定的變化,不再采用傳統(tǒng)的面對面管理,而是通過移動通訊設備上的應用軟件向員工下達工作任務。其傳達方式視工作內容而定,一般是通過短信和群聊通知傳達日常事務,特殊情況下通過電話、遠程會議的方式傳達緊急事務。企業(yè)將數字技術工作化的做法使勞動者在非工作時間內也進行持續(xù)不斷地工作,從而處于一種無意識的加班狀態(tài)。根據勞動者行為動力的不同,隱形加班可以分為兩種表現(xiàn)形式。一是自我驅動的隱形加班[4]。勞動者出于自身職業(yè)發(fā)展或個人興趣的考量,利用休閑時間主動承擔工作任務。二是他人驅動的隱形加班。勞動者受到企業(yè)要求或者同輩壓力的影響,在非工作時間內被動處理一些與工作相關的事情??傊瑹o論勞動者是否自愿加班,隱形加班都是當下勞動者不可回避的工作困境。
(二)隱形加班產生的后果
隱形加班使勞動者的工作場所和工作形式更加靈活,一定程度上緩解了工作和生活的沖突和矛盾。同時,滲透性極強的隱形加班也讓工作融入生活,破壞了工作和生活的固定邊界,導致兩者之間的內在平衡被打破,侵害了勞動者的正當權益。
首先,隱形加班侵占勞動者的休息時間用于工作,嚴重侵害了勞動者的休息權,甚至危害了勞動者的生命健康。一般情況下,勞動者往往在下班后仍然保持電子通信設備的工作狀態(tài),以便及時處理已完成的工作中可能出現(xiàn)的紕漏或臨時的工作任務。他們認為這種行為屬于“分內之事”或者“舉手之勞”,并沒有意識到自己處于隱形加班狀態(tài),從而沒有維權意識。隨著社會競爭壓力加劇,隱形加班現(xiàn)象日益嚴重,甚至成為某些企業(yè)的文化,勞動者的正常休息時間理所當然地被工作侵占。當延長的工作時間突破身體界限,勞動者的身體健康將遭受不可逆轉的傷害。
其次,隱形加班妨礙了勞動者生活內容的多樣化,影響勞動者的幸福感和獲得感。第一,在隱形加班狀態(tài)下的勞動者時刻保持著理性和嚴肅,沒有處于輕松和感性的狀態(tài)融入家庭生活,也沒有充足的時間和精力從事家庭勞動甚至承擔家庭責任,從而引發(fā)工作和家庭生活間的沖突,無法享受來自家庭的情感體驗[8]。第二,隱形加班的工作強度同樣讓勞動者沒有時間和精力參加社交活動。即使身在聚會現(xiàn)場,也要時刻關注工作信息甚至抽空處理工作任務,難以心無旁騖地與朋友相處。第三,“永遠在線”的工作要求,導致勞動者沒有閑暇時間擺脫日常生計的束縛去做自己發(fā)自內心想做的事,享受相對自由的生活,發(fā)展自身潛在的能力[9]。
最后,隱形加班缺乏形式化的要件難以受到法律保護,勞動者獲得相應回報的可能性較低,嚴重損害了勞動者的報酬權。與標準工時下的法定加班不同,隱形加班雖然屬于非工作時間內的額外勞動,但是其不存在固定形式和固定場所且分散在日常瑣碎事務中。因此,當加班爭議訴諸法律時,隱形加班由于不易識別且缺乏有力憑證經常敗訴。此外,對于勞動者隱形加班的額外勞動,企業(yè)往往將其視為敬業(yè)和積極的表現(xiàn),不僅不會給予任何形式的經濟補償,也未對勞動者的職業(yè)發(fā)展和休息時間作出任何調整?!秷蟾妗凤@示,40.5%的加班并未對勞動者給予任何形式的補償,32.4%的勞動者表示加班沒有給自己的職業(yè)發(fā)展帶來變化,僅有11.1%的勞動者表示通過勤奮加班獲得了升職加薪[2]??傊?,勞動者在休息時間內的額外付出并未取得任何回報。
三、隱形加班現(xiàn)象產生的原因
(一)科學技術發(fā)展為企業(yè)創(chuàng)造了隱形加班的客觀條件
移動通訊設備和互聯(lián)網技術的發(fā)展使手機、電腦等移動電子設備的功能日益強大,可以滿足基本的工作需求。如無特殊要求,勞動者可以通過移動通訊設備線上完成工作內容,實現(xiàn)居家辦公。然而,移動電子設備在為勞動者帶來便利的同時,也為企業(yè)的工作安排提供了“新思路”。看似便利的技術背后,是企業(yè)利用移動通訊設備實現(xiàn)對廣大勞動者的隱蔽而持久的無償勞動占有。
一方面,企業(yè)借助互聯(lián)網技術的便利性不斷突破勞動者的工作和生活場所的空間界限。與傳統(tǒng)的線下辦公相比,數字化時代下的企業(yè)下達工作指令和監(jiān)控工作進度無須面對面進行,勞動者離開固定的辦公場所并不意味著工作日的結束。在這種情況下,勞動者隨時隨地處在企業(yè)的監(jiān)督之下,不再受限于工作場所的空間限制,為隱形加班創(chuàng)造了條件。另一方面,企業(yè)借助于移動通訊設備的生活屬性不斷突破時間約束,模糊勞動者工作和生活的時間界限,實現(xiàn)工作對生活時間的不斷滲透。中國青年報社社會調查中心聯(lián)合問卷網的調查顯示,70.5%的受訪者表示由于信息技術的發(fā)達,出門只需要帶手機就能應付各種情況[10]。也就是說,移動通訊設備的便利性和便攜性提升了勞動者對該設備的依賴度,使勞動者在非工作時間內的“永遠在線”成為可能。同時,企業(yè)將QQ、微信等社交通訊軟件工作化,原本服務于私人社交的軟件同時承擔工作和生活職能,使獨立的私人空間被占領,工作和生活時間的區(qū)分變得模糊不清??梢?,通訊軟件的移動性和實時性使勞動者在非工作地點也能接收到工作信息;其生活性和社交性使勞動者在非工作時間也處于在線且通暢的狀態(tài),可隨時接收到工作安排。由此,企業(yè)構筑了隱形加班機制,打造了擺脫工作日束縛的加班新模式,實現(xiàn)了剩余勞動時間的絕對延長。
(二)管理制度創(chuàng)新激發(fā)了勞動者隱形加班的內在驅動力
在社會經濟效益的驅動下,企業(yè)的管理制度基于經營業(yè)績進行創(chuàng)新設計。首先,企業(yè)經濟利益與勞動者的工資報酬掛鉤。在此制度下,勞動者的工資報酬取決于企業(yè)的經濟效益,勞動者會主動地花更多時間在工作上以實現(xiàn)企業(yè)利益從而獲得未來的期望報酬。此外,企業(yè)通過股權激勵等形式讓勞動者與企業(yè)形成利益共同體,從而提高勞動者的工作積極性,使其更加勤勉地為企業(yè)的長期發(fā)展服務。其次,勞動者的工資報酬與工作業(yè)績掛鉤。隨著社會分工的精細化,企業(yè)將勞動者的工作納入組織化的規(guī)范流程中,并將工作細化為眾多目標任務,以任務完成情況衡量勞動者工作業(yè)績并據此發(fā)放薪酬。在這種以工作業(yè)績?yōu)楹诵牡男匠旯芾碇贫戎?,一般情況下企業(yè)安排的工作目標都難以按時完成。當繁重的工作任務目標在工作時間內無法完成時,勞動者基于業(yè)績壓力會自主延長工作時間,使自身在多數情況下都處于隱形加班狀態(tài)。此外,結構化、程序化的工作任務將多個勞動者的工作納入同一個體系,勞動者必須在規(guī)定時間內完成工作內容才能使同事的下一步工作順利開展。也就是說,同輩壓力的存在也讓勞動者不自覺地陷入了隱形加班以期按時完成工作任務。同時,勤勞、忠誠和合群等工作觀念也讓勞動者服從于企業(yè)的隱形加班文化。最后,工作績效與勞動者的職業(yè)發(fā)展甚至是自我實現(xiàn)掛鉤[11]。在以業(yè)績?yōu)橹行牡目己藰藴手拢瑒趧诱叩穆殬I(yè)晉升依靠自身業(yè)績表現(xiàn),因此他們會利用非工作時間完成超額業(yè)績,迎合企業(yè)的潛在需求。除此之外,部分勞動者還將努力工作視為實現(xiàn)個人理想抱負的方式,從而付出更多的時間用于工作以求走上人生新高度[12]。由此,管理制度的創(chuàng)新激發(fā)了勞動者的內在驅動力,從自身真實意愿出發(fā)接受隱形加班。
(三)法律制度缺失加劇了隱形加班的嚴重程度
首先,勞動法律制度的不完善。第一,從工作時間概念的界定來看,我國《勞動法》的工時制度規(guī)定了勞動者的工作時長,即每日的工作時間、每周的工作時間分別不超過八小時和四十四小時[13],但沒有明確工作時間的概念,導致加班時間的界限不清,認定標準模糊。其次,從加班工資規(guī)定來看,我國規(guī)定企業(yè)安排勞動者工作日加班、不安排補休的休息日加班、法定節(jié)假日加班需分別支付不低于工資100%、200%和300%的工資報酬。然而該法令沒有明確加班工資的計算基數,于是企業(yè)不以正常工時工資標準作為基數計算發(fā)放的加班工資,導致企業(yè)的加班成本降低,從而出現(xiàn)加班現(xiàn)象泛濫的情況。最后,數字化時代下的加班形式更加隱蔽化和多樣化,但是勞動法律并未更新完善相關規(guī)定,導致隱形加班不斷侵害勞動者權益卻沒有相應的法律規(guī)制。
其次,勞動法制體系的規(guī)制力度不足。《勞動法》第九十條規(guī)定,勞動行政部門對違法延長勞動者工作時間的企業(yè)給予警告,責令改正,并可以處以罰款[13],罰款標準為受侵害的勞動者每人100元至500元[14]?!秳趧臃ā返诰攀粭l規(guī)定,企業(yè)不支付勞動者加班工資的,由勞動行政部門責令支付勞動者的工資報酬、經濟補償,并可以責令支付賠償金,賠償金標準為應付金額的百分之五十至百分之一百[15]。從這些規(guī)定中可以看出,企業(yè)違法加班的處罰方式主要是行政處罰和民事賠償。這兩種方式的處罰力度難以對企業(yè)產生足夠的威懾。企業(yè)寧愿付出輕微的罰款代價換取非法加班所帶來的巨大經濟利益。因此,僅僅依靠行政處罰和民事賠償不能有效遏制企業(yè)違法加班行為,維護勞動者權益。更為重要的是,《中華人民共和國刑法》中沒有非法加班的相關規(guī)定,導致企業(yè)的非法加班行為缺乏刑法上的威懾力。當前,我國《刑法》中針對勞動關系的規(guī)定只有強迫勞動罪和拒不支付勞動報酬罪[16]。但是,這兩項罪名難以有效規(guī)制非法加班。因為企業(yè)通常不會采取暴力、脅迫、限制他人人身自由或者拖欠勞動報酬的方式強迫勞動者加班,而是通過公司的強制規(guī)定和利誘采取非法加班,勞動者出于職業(yè)發(fā)展的考慮常常難以拒絕非法加班要求。
最后,勞動法律制度的執(zhí)行效果不佳。一是勞動監(jiān)察部門的人員配置不合理。作為監(jiān)督企業(yè)行為是否遵守勞動法的主要機構,勞動監(jiān)察部門的監(jiān)察事項繁多、監(jiān)察范圍廣泛,但是該部門的正式員工數量少,主要依靠大量不具備執(zhí)法權的臨時聘用人員,導致勞動監(jiān)察力量不足、執(zhí)法效果不佳[17]。二是勞動監(jiān)察部門的監(jiān)察手段落后。企業(yè)的違法加班行為呈現(xiàn)“與時俱進”趨勢,其隱蔽性更強,形式更多樣,而監(jiān)察部門裝備落后、監(jiān)察手段單一,導致執(zhí)法難度增加,監(jiān)察效果不佳。
四、治理隱形加班現(xiàn)象的對策建議
(一)完善勞動者權益保障制度
馬克思的工作日正?;窢庍^程表明,解決隱形加班問題需要政府從立法層面出臺相應法律政策。首先,勞動法滯后于實際情況是我國非法加班問題日益嚴重的重要原因。我國對于加班的規(guī)定相對簡單,忽視了現(xiàn)實中存在的復雜情形。因此,建議在適當的時機補充相關法律規(guī)定。其次,明確加班法規(guī)中模糊不清、有爭議的規(guī)定。例如明確工作時間概念,從而確立合理的加班認定標準,既保障勞動者的合法權益,又提高企業(yè)管理的自主靈活性;明確加班時長上限,同時采用透明化的加班工時制度,從而規(guī)范加班時長問題,遏制企業(yè)非法加班行為,特別是對于依托網絡平臺工作時間不固定、工作強度大的崗位采取更具體、更透明的制度規(guī)定;明確加班工資基礎,讓加班工資的發(fā)放標準有明確的法律依據;設置加班舉證制度,尤其是在隱形加班日益嚴峻的情形下,加班的形式要件對于保障勞動者權益具有更加重要的作用[17]。最后,加大對企業(yè)隱形加班行為的處罰力度。對于非法加班的企業(yè)給與重罰,提高企業(yè)的違法成本,糾正企業(yè)侵害勞動者合法權益的行為。
(二)加強政府監(jiān)管職能
移動通訊技術和互聯(lián)網技術是隱形加班得以興起的關鍵。在數字時代要想解決隱形加班問題,政府可以從數字化技術著手,利用大數據技術收集勞動者在工作日內的相關數據并分析其工作狀態(tài),建立勞動者工作最高時限預警機制,構建數字化監(jiān)管機制[18]。勞動監(jiān)察部門根據勞動者工作預警機制的監(jiān)測結果不定期地對企業(yè)進行抽查,排查和防范企業(yè)用工過程中可能存在的侵權隱患。針對企業(yè)隱形加班行為,有關部門及時予以處罰,并責令其改正。此外,根據勞動糾紛情況及時補充勞動監(jiān)察部門的執(zhí)法力量,成立隱形加班監(jiān)督專項小組處理隱形加班問題。最后,相關部門可以將監(jiān)測和排查過程中的勞資矛盾問題量化納入企業(yè)征信指標,建立企業(yè)誠信管理模型,督促企業(yè)自覺遵守勞動法規(guī),維護勞動者權益,承擔社會責任。
(三)暢通勞動者維護自身權益的渠道
在行業(yè)競爭加劇的現(xiàn)代社會,隱形加班成為勞動者的工作常態(tài)。因此,創(chuàng)新完善勞動者維權渠道是保障勞動者權益的關鍵。首先,企業(yè)和社區(qū)通過舉辦維權培訓班、開展社區(qū)教育等方式定期開展普法宣傳,增強勞動者的維權意識,讓勞動者了解自己的權利以及維權方式。其次,創(chuàng)新勞動者侵權行為監(jiān)督舉報渠道,為勞動者維權行為提供有效途徑。依托相關的政務官網、公眾號、小程序等平臺增設勞動者網上維權途徑,利用數字化平臺的優(yōu)勢簡化勞動者維權程序,推進勞動者維權改革,提升勞動者維權效率。同時設立勞動者線下維權綠色通道,安排專人處理勞動者維權舉報事宜,確保非法加班行為得到及時有效的處理。最后,依托相關部門建立隱形加班法律援助機構,為勞動者提供法律援助和咨詢服務,幫助勞動者維護自身合法權益。另外,宣傳部門可以借助有關媒體發(fā)布維權知識、維權案例等文章,使勞動者關注隱形加班問題從而自主增強維權意識,同時利用社會力量督促企業(yè)維護勞動者權益,保障勞動者的“離線休息權”。
〔參 考 文 獻〕
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〔責任編輯:侯慶?!?/p>