摘 要:新質(zhì)生產(chǎn)力是習(xí)近平總書記提出的符合當(dāng)下發(fā)展的生產(chǎn)力的新概念,而東北地區(qū)有較優(yōu)勢(shì)的工業(yè)基礎(chǔ)、教育資源、物質(zhì)能源等,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了很好的條件,毫無(wú)疑問(wèn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展會(huì)助力東北全面振興。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出正值東北振興戰(zhàn)略實(shí)施二十年,因此我們要深刻把握新質(zhì)生產(chǎn)力與東北振興之間的關(guān)系,深入發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,以“五大安全”戰(zhàn)略高度助力東北振興,塑造與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,把握好東北振興面臨的歷史機(jī)遇。
關(guān)鍵詞:新質(zhì)生產(chǎn)力;東北振興;五大安全
中圖分類號(hào):F061.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009 — 2234(2024)08 — 0022 — 05
2023年9月,習(xí)近平總書記在黑龍江考察期間首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一概念。2024年1月31日,中共中央政治局就扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行第十一次集體學(xué)習(xí),習(xí)近平全面總結(jié)了新質(zhì)生產(chǎn)力的總體定義、動(dòng)力來(lái)源、核心標(biāo)志、特點(diǎn)、關(guān)鍵和本質(zhì),為我們深刻理解和把握新質(zhì)生產(chǎn)力提供了重要依據(jù)[1]。東北地區(qū)作為我國(guó)重要的工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,有著巨大的發(fā)展?jié)撃?,在東北振興戰(zhàn)略實(shí)施二十年之際,東北逐漸從轉(zhuǎn)型發(fā)展的陣痛中走出,一步步邁進(jìn)全面振興蓄勢(shì)待發(fā)的階段。[2]習(xí)近平總書記提出的新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)論述為新時(shí)代東北地區(qū)把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,推動(dòng)?xùn)|北全面振興,全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。
一、新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵和要素躍升
生產(chǎn)力必須適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,契合時(shí)代發(fā)展訴求。新質(zhì)生產(chǎn)力就是符合時(shí)代發(fā)展的生產(chǎn)力,是新時(shí)代的生產(chǎn)力,與傳統(tǒng)的生產(chǎn)力不同,它是以創(chuàng)新為主導(dǎo),以高科技、高效能、高質(zhì)量為特征而發(fā)展的生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力在發(fā)展的同時(shí)必須實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料及勞動(dòng)對(duì)象這三要素的躍升。
(一)新質(zhì)生產(chǎn)力的理論淵源
生產(chǎn)力是指人類在生產(chǎn)實(shí)踐中形成的改造和影響自然的能力。作為馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和歷史唯物主義的最基本的范疇,生產(chǎn)力既是人類歷史的物質(zhì)基礎(chǔ),也是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的最活躍的、最革命的要素,生產(chǎn)力的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步是一致的,沒(méi)有生產(chǎn)力的發(fā)展就沒(méi)有社會(huì)的進(jìn)步。 隨著科技的高速發(fā)展,以人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、可控核聚變等為代表的技術(shù)突破而隨之帶來(lái)的第四次工業(yè)革命正在引領(lǐng)著世界又一次的科技變革。新質(zhì)生產(chǎn)力正是在這樣的時(shí)代大背景下提出的。與此相對(duì)應(yīng),新質(zhì)生產(chǎn)力與過(guò)去我們所提到的傳統(tǒng)生產(chǎn)力相對(duì)比,重點(diǎn)體現(xiàn)在了“新”與“質(zhì)”在生產(chǎn)力中的關(guān)鍵作用?!靶隆敝赶騽?chuàng)新,通過(guò)創(chuàng)新催生出新的技術(shù)、新的產(chǎn)業(yè)、新的發(fā)展模式、新的制度等引領(lǐng)生產(chǎn)力變革;新質(zhì)生產(chǎn)力之“質(zhì)”指向質(zhì)量、品質(zhì)等,以生產(chǎn)產(chǎn)品為例,我們不能再像以前那樣只關(guān)注生產(chǎn)上量的積累,從而忽略了產(chǎn)品質(zhì)量,使產(chǎn)品一直處于低廉的地位,而是更加注重產(chǎn)品的“質(zhì)”,將發(fā)展的質(zhì)量置于重要地位。新質(zhì)生產(chǎn)力涵蓋了高科技、高效能、高質(zhì)量三個(gè)特征,擺脫以往傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式和傳統(tǒng)生產(chǎn)力的發(fā)展路徑,用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化,使得全要素生產(chǎn)率大幅提升。這種生產(chǎn)力的變革標(biāo)志著生產(chǎn)力發(fā)展中的一個(gè)質(zhì)的飛躍,主要由科技創(chuàng)新推動(dòng),以高新技術(shù)的應(yīng)用、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為特征,代表著進(jìn)入了一個(gè)新的社會(huì)生產(chǎn)時(shí)代的先進(jìn)生產(chǎn)力。[3]
(二)新質(zhì)生產(chǎn)力三要素的躍升
生產(chǎn)力主要包括勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象三個(gè)基本要素。作為新質(zhì)生產(chǎn)力要實(shí)現(xiàn)三個(gè)要素的躍升。首先是勞動(dòng)者要躍升為更高素質(zhì)的新勞動(dòng)者,例如成為戰(zhàn)略人才、應(yīng)用型人才等,勞動(dòng)者是具有一定生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、勞動(dòng)技能和知識(shí),能夠運(yùn)用一定勞動(dòng)資料作用于勞動(dòng)對(duì)象,從事生產(chǎn)實(shí)踐的人。勞動(dòng)者是生產(chǎn)力中最活躍的因素,也是最重要的要素,新勞動(dòng)者需要有知識(shí)化和專業(yè)化創(chuàng)新能力,掌握必要的高新科技知識(shí)和勞動(dòng)技能,才能驅(qū)動(dòng)高新科技化的勞動(dòng)資料和勞動(dòng)資料。[4]其次是勞動(dòng)資料要躍升為更高技術(shù)的勞動(dòng)資料,隨著科技的不斷創(chuàng)新和發(fā)展,勞動(dòng)資料與傳統(tǒng)的勞動(dòng)資料相比,發(fā)生了極大變化。例如人們手中勞動(dòng)工具逐漸從農(nóng)業(yè)工業(yè)時(shí)代中的鐮刀和錘子變?yōu)槿缃竦闹悄軝C(jī)械,最后是勞動(dòng)對(duì)象要躍升為更廣泛的勞動(dòng)對(duì)象,勞動(dòng)對(duì)象是人類活動(dòng)的對(duì)象,勞動(dòng)對(duì)象不僅僅是以物質(zhì)為載體,更多的體現(xiàn)為對(duì)象的智能化、信息化。在生產(chǎn)力三大要素都發(fā)生質(zhì)變的情況下,生產(chǎn)力本身自然會(huì)躍升到新質(zhì)階段。但新質(zhì)生產(chǎn)力不是特指某種生產(chǎn)力的靜態(tài)概念,而是指相對(duì)于傳統(tǒng)生產(chǎn)模式下的生產(chǎn)力而言的、具有革命性技術(shù)進(jìn)步特征或發(fā)生質(zhì)的變化的生產(chǎn)力。因此,新質(zhì)生產(chǎn)力是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、具有辯證性的概念。
(三)塑造與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系
新質(zhì)生產(chǎn)力是立足于新時(shí)代、為契合高質(zhì)量發(fā)展所作出的關(guān)于生產(chǎn)力的新的概念。生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系是不可分割的一對(duì)矛盾, 有新的生產(chǎn)力就要有與之相對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,新質(zhì)生產(chǎn)力也應(yīng)有與之相對(duì)的生產(chǎn)關(guān)系,使其適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展, 這種生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的變革是在社會(huì)主義初級(jí)階段內(nèi)的變革。新質(zhì)生產(chǎn)力具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。與傳統(tǒng)生產(chǎn)力相比較,新質(zhì)生產(chǎn)力更符合新時(shí)代發(fā)展所需要的動(dòng)力源泉。生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系是不可分割地相互聯(lián)系著的。生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求時(shí)就促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,反之,就阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。 生產(chǎn)關(guān)系對(duì)于生產(chǎn)力的發(fā)展扮演者至關(guān)重要的角色。對(duì)于東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō),新質(zhì)生產(chǎn)力是發(fā)展的直接動(dòng)力來(lái)源,那么生產(chǎn)關(guān)系的變革就是生產(chǎn)發(fā)展的助推劑,鄙棄掉那些舊型的生產(chǎn)關(guān)系,助推東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁進(jìn)更高的一層,如何建立新的生產(chǎn)關(guān)系成為了問(wèn)題。在《哲學(xué)的貧困中》馬克思指出:“人們生產(chǎn)力的一切變化必然引起他們生產(chǎn)關(guān)系的變化”[5],新質(zhì)生產(chǎn)力作為生產(chǎn)力發(fā)展質(zhì)的的躍遷,使人與物、人與人的相互關(guān)系發(fā)生了變化,特別是新質(zhì)生產(chǎn)力中的“新科技”“新要素”對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)關(guān)系構(gòu)成了新挑戰(zhàn),沖擊著生產(chǎn)、流通、交換和消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié),要求生產(chǎn)關(guān)系作出必要的調(diào)適。新型的生產(chǎn)關(guān)系是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的自我完善。[6]隨著智能化、信息化的發(fā)展,數(shù)字化產(chǎn)業(yè)越來(lái)越走入人們的日常生活中??爝f、交通、餐飲行業(yè)也都與數(shù)字化的平臺(tái)相結(jié)合,從而發(fā)展著一批的新興行業(yè),這些行業(yè)緩解了就業(yè)壓力,也方便了人們生活,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。傳統(tǒng)制造業(yè)也紛紛在數(shù)字化平臺(tái)進(jìn)行銷售,節(jié)省了資源。這些由科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而興起的新產(chǎn)業(yè)促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,與傳統(tǒng)生產(chǎn)力不同,新質(zhì)生產(chǎn)力是智能時(shí)代的生產(chǎn)力。勞動(dòng)者、勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)資料也同過(guò)去發(fā)生了變化。對(duì)于生產(chǎn)力三個(gè)要素之間的關(guān)系我們的一般理解是勞動(dòng)者通過(guò)勞動(dòng)資料作用于勞動(dòng)對(duì)象。而新質(zhì)生產(chǎn)力下的三個(gè)要素的性質(zhì)可以發(fā)生轉(zhuǎn)變,三者之間的關(guān)系也不僅僅是單向的作用關(guān)系。勞動(dòng)者可以是非人的勞動(dòng)者,比如正在代替人類勞動(dòng)的機(jī)器人等。在生產(chǎn)過(guò)程中,勞動(dòng)者的地位也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化。各種組織之間的生產(chǎn)關(guān)系也會(huì)隨之自動(dòng)發(fā)生變化。這種自動(dòng)的變化有內(nèi)部的因素,也有外部因素。有些關(guān)系是可以隨著生產(chǎn)力發(fā)展自行變革的,而有些關(guān)系則需要外部條件助推其發(fā)生變革。東北地區(qū)在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的大環(huán)境下,必然會(huì)使得一些生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生變化,除了內(nèi)部自身使其關(guān)系的轉(zhuǎn)化外,政府等部門要更加關(guān)注生產(chǎn)力發(fā)展的變化,并作出較為精準(zhǔn)的判斷,適當(dāng)變革相應(yīng)生產(chǎn)關(guān)系,使其助推生產(chǎn)力的。目前東北地區(qū)在智能領(lǐng)域,與各產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展方面存在欠缺。目前有很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在尋求變革或者處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,在生產(chǎn)力發(fā)展的同時(shí),更要注重生產(chǎn)關(guān)系的影響作用。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域更要發(fā)揮政府職能作用,在外部給予其助推力。
作為中國(guó)特色社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的自我完善, 新型的生產(chǎn)關(guān)系要堅(jiān)持社會(huì)主義性質(zhì)不動(dòng)搖,即要堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度不動(dòng)搖,同時(shí)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民至上的基本原則。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義制度不動(dòng)搖的基本保障,生產(chǎn)力的發(fā)展主要的目的是使人民過(guò)上更加美好的生活。習(xí)近平總書記指出:“發(fā)展為了人民,這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場(chǎng)?!保?]所以在發(fā)展的同時(shí)必須遵循人民至上的立場(chǎng),不能損害人民的利益而謀求發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力是服務(wù)于人民的先進(jìn)生產(chǎn)力,在助推東北地區(qū)發(fā)展的同時(shí)也致力于實(shí)現(xiàn)東北人民的美好幸福生活,二者之間具有內(nèi)在同一性。
二、新質(zhì)生產(chǎn)力助推東北全面振興
新質(zhì)生產(chǎn)力這一理論概念是習(xí)近平總書記在東北考察時(shí)首次提出的,而這一概念正好符合東北地區(qū)發(fā)展新型生產(chǎn)力所需要的理論基礎(chǔ),為新時(shí)代東北全面振興指明了方向,是實(shí)現(xiàn)東北全面振興的助推器。
(一)東北地區(qū)在發(fā)展中的桎梏與契機(jī)
東北地區(qū)擁有豐富的物質(zhì)資源和文化教育資源基礎(chǔ),這為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)保障。東北地區(qū)擁有著豐富的煤炭、石油、木材、糧食等工業(yè)基礎(chǔ)資源,在新中國(guó)成立之初就承載著新中國(guó)工業(yè)化發(fā)展的使命,國(guó)有企業(yè)較多,并向全國(guó)輸送各種資源支援各地區(qū)發(fā)展。東北地區(qū)積累了強(qiáng)大的工業(yè)基礎(chǔ),但到了20世紀(jì)80、90年代,由于實(shí)施經(jīng)濟(jì)體制改革,國(guó)有企業(yè)有所調(diào)整,造成了職工下崗失業(yè)等問(wèn)題,使得東北地區(qū)在一段時(shí)間逐漸經(jīng)濟(jì)發(fā)展失去活力,人口流失嚴(yán)重,一些人紛紛走上了“南下”的熱潮,為了生計(jì)不得不離開家鄉(xiāng)謀發(fā)展。2003年,東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興的戰(zhàn)略正式提出,政策實(shí)施二十多年來(lái)取得了非常顯著的效果。新質(zhì)生產(chǎn)力這個(gè)概念也是習(xí)近平總書記在東北首次提出來(lái),發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)于東北振興具有重大意義。改革開放以來(lái),我國(guó)生產(chǎn)力水平不斷提高,經(jīng)濟(jì)有了跨越式的大發(fā)展,人民生活質(zhì)量不斷上升,很多創(chuàng)新科技領(lǐng)域也都達(dá)到了世界級(jí)水平。隨著改革開放帶來(lái)的生產(chǎn)力的大發(fā)展,隨之而來(lái)的問(wèn)題是區(qū)域發(fā)展的不平衡,與長(zhǎng)三角、珠三角、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域相比較,西部地區(qū)和東北地區(qū)發(fā)展活力相對(duì)不足,發(fā)展處于落后階段。從歷史縱向發(fā)展來(lái)看東北地區(qū)的發(fā)展取得了非常大的成就,但從橫向比較發(fā)展來(lái)看東北地區(qū)發(fā)展是不夠的,由新中國(guó)成立初期的相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)逐漸成為相對(duì)落后地區(qū),造成這樣后果其內(nèi)部和外部的因素較多,其中重要的一條是在發(fā)展大浪潮中沒(méi)能完全把握住機(jī)會(huì)。因此,在第四次工業(yè)革命發(fā)展的浪潮中,在科技革命與產(chǎn)業(yè)變革下東北地區(qū)應(yīng)該跟上步伐,抓住機(jī)遇,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,并伴之變革相應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)發(fā)展上的彎道超車。
(二)以“五大安全”的戰(zhàn)略高度助力東北振興
1.國(guó)防安全
在國(guó)防安全方面,既要依托國(guó)防科技工業(yè)重要基地的比較優(yōu)勢(shì),加快打造現(xiàn)代新型國(guó)防科技工業(yè)體系,又要科學(xué)統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的關(guān)系,加快形成軍民融合發(fā)展新格局,穩(wěn)步提升國(guó)防安全保障能力。
東北地區(qū)有著重要的地緣政治位置,緊鄰俄羅斯、朝鮮、韓國(guó)、日本等國(guó)家,在維護(hù)國(guó)防安全領(lǐng)域扮演者重要的角色。東北地區(qū)軍工制造業(yè)較為發(fā)達(dá),這為國(guó)防安全提供了重要的保障。在新質(zhì)生產(chǎn)力助推的產(chǎn)業(yè)變革下,會(huì)更加增強(qiáng)維護(hù)國(guó)防安全的硬實(shí)力。
2.糧食安全
要加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,提高糧食綜合生產(chǎn)能力。全面加強(qiáng)黑土地保護(hù)利用,有效落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶,當(dāng)好國(guó)家糧食穩(wěn)產(chǎn)保供“壓艙石”,正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中。我們的飯碗應(yīng)該重要裝中國(guó)糧”,[8]始終把保障糧食安全擺在首位。東北地區(qū)作為我國(guó)重要的糧食生產(chǎn)基地,在糧食安全方面所擔(dān)負(fù)的責(zé)任重大,新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展也會(huì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,運(yùn)用科學(xué)技術(shù)等手段促進(jìn)糧食增收,這為國(guó)家糧食安全提供了更有力的保障,也加速了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程。
3.生態(tài)安全
牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念,將綠色發(fā)展理念貫穿到東北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,筑牢東北地區(qū)生態(tài)安全屏障。東北地區(qū)地大物博,是世界上最富饒的三大黑土地之一,自然資源豐富,但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生態(tài)問(wèn)題也日益凸現(xiàn)出來(lái),石油、煤炭等資源過(guò)度開采,木材過(guò)度砍伐都造成了地區(qū)生態(tài)不平衡的問(wèn)題,新質(zhì)生產(chǎn)力的提出也正適應(yīng)解決生態(tài)不平衡的問(wèn)題。人類合理利用自然資源,才能實(shí)現(xiàn)人和自然的相互促進(jìn)發(fā)展。
4.能源安全
能源安全是國(guó)家安全的重要組成部分,東北地區(qū)本身具備能源優(yōu)勢(shì),同時(shí)又與能源大國(guó)俄羅斯相鄰,是中國(guó)發(fā)展所需要的能源后備力量。隨著生產(chǎn)力不斷發(fā)展,環(huán)保和綠色已成為當(dāng)今世界發(fā)展中不可忽視的重要因素。任何發(fā)展都要以綠色環(huán)保為前提,以前的傳統(tǒng)制造業(yè)對(duì)環(huán)境生態(tài)產(chǎn)生了較多的負(fù)面影響,新質(zhì)生產(chǎn)力催生了能源的綠色發(fā)展,提高了生產(chǎn)的可持續(xù)性。傳統(tǒng)制造業(yè)和新質(zhì)生產(chǎn)力的結(jié)合也有助于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)安全,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。[9]
同時(shí)加快中俄能源合作東北大通道建設(shè),促進(jìn)東北傳統(tǒng)能源化工體系的轉(zhuǎn)型升級(jí),加大東北地區(qū)光能、風(fēng)能等可再生能源開發(fā)力度,構(gòu)建現(xiàn)代新能源產(chǎn)業(yè)體系,強(qiáng)化能源安全保障。
5.產(chǎn)業(yè)安全
依據(jù)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的內(nèi)在要求,在實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字化經(jīng)濟(jì)、金融業(yè)共同發(fā)展中做實(shí)做優(yōu)做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),持續(xù)提升東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平?,F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為載體 ,以科技創(chuàng)新、金融業(yè)和人力資源為助力,是協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,因此產(chǎn)業(yè)安全也與此息息相關(guān)。從產(chǎn)業(yè)安全的角度實(shí)現(xiàn)東北振興,我們應(yīng)從兩個(gè)方面看:一是從國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域中,在開放的經(jīng)濟(jì)體系中,東北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)如何在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保持獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)地位和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。二是指在產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的安全性,即生產(chǎn)安全。要在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保持住優(yōu)勢(shì)就要堅(jiān)持科技創(chuàng)新,獨(dú)立自主。用新的技術(shù)鑄就產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要有自己在所屬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)。除了創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展還要是綠色的,綠色發(fā)展是底色,必須堅(jiān)持綠色發(fā)展,使得生產(chǎn)過(guò)程中的安全性得以保證。
產(chǎn)業(yè)安全關(guān)乎整個(gè)東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定和國(guó)家安全,因此要站在戰(zhàn)略的高度看待產(chǎn)業(yè)發(fā)展的安全問(wèn)題,要時(shí)刻把握產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的命門,高度警惕金融陷阱,努力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)安全是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要保障,保障產(chǎn)業(yè)的安全才能使新質(zhì)生產(chǎn)力得以穩(wěn)步發(fā)展,新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)新的科學(xué)技術(shù)等又會(huì)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)安全。二者互相促進(jìn),互相發(fā)展。
三、推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力建設(shè)的具體舉措
東北振興是中國(guó)政府實(shí)施的一項(xiàng)重要發(fā)展戰(zhàn)略,旨在通過(guò)多種措施促進(jìn)東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要途徑。以下是一些新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)東北振興的具體措施建議。
(一)科技研發(fā)
科技在于創(chuàng)新,只有創(chuàng)新,科學(xué)技術(shù)才能不斷發(fā)揮新的優(yōu)勢(shì),更好地服務(wù)于社會(huì),社會(huì)才能更好地發(fā)展。所以必須增加對(duì)科技研發(fā)的投入。近年來(lái),我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展迅猛,國(guó)家也大力支持高新技術(shù)領(lǐng)域企業(yè)的發(fā)展,因此東北地區(qū)也必須跟緊步伐,制定相關(guān)政策,吸引高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)來(lái)東北地區(qū)發(fā)展,匯聚地區(qū)優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。東北地區(qū)教育優(yōu)勢(shì)明顯,不缺少高等教育人才,有很多高等院校和科研院所,應(yīng)加大整合這些資源,加強(qiáng)校企合作,吸引相關(guān)企業(yè)來(lái)東北發(fā)展。對(duì)于初創(chuàng)企業(yè)來(lái)說(shuō),東北地區(qū)是比較合適這些企業(yè)發(fā)展,首先東北的人才儲(chǔ)備與企業(yè)需求相符合,其次東北的創(chuàng)業(yè)成本不如一些超發(fā)達(dá)城市高,對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè),具有更高的性價(jià)比?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展可以帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)雙贏的局面。
(二)創(chuàng)新平臺(tái)
科技發(fā)展在于創(chuàng)新,創(chuàng)新是任何發(fā)展都繞不開的話題。東北地區(qū)在高新技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域,活力不夠,創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)較少,所以東北發(fā)展應(yīng)該更注重創(chuàng)新領(lǐng)域,要積極建立科技創(chuàng)新平臺(tái)和孵化器,促進(jìn)高新企業(yè)與學(xué)校相結(jié)合培養(yǎng)模式,培育、發(fā)現(xiàn)更多創(chuàng)新型人才。使創(chuàng)新型人才有機(jī)會(huì)、有平臺(tái)展現(xiàn)創(chuàng)新成果,促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化,以淘寶、拼多多等線上購(gòu)物平臺(tái)為例,正是有了這種電商平臺(tái),才使得企業(yè)有更多渠道去銷售產(chǎn)品,這些平臺(tái)又催生了一批企業(yè)的產(chǎn)生,帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)如快遞行業(yè)的發(fā)展。東北地區(qū)也可以借鑒這種發(fā)展模式,因地制宜,比如東北地區(qū)農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)較為發(fā)達(dá),因此可以創(chuàng)造獨(dú)特的平臺(tái)模式,以農(nóng)產(chǎn)品等為特色,打造屬于自己的品牌,建立起產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
(三)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,產(chǎn)業(yè)必須深度轉(zhuǎn)型升級(jí),這種升級(jí)可以是對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造,也可以是對(duì)新型產(chǎn)業(yè)的培育,通過(guò)技術(shù)改造和智能制造,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化、高端化轉(zhuǎn)型升級(jí),激發(fā)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),重點(diǎn)發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過(guò)對(duì)政策引導(dǎo),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。東北有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)進(jìn)行改造要注入新的活力,給其賦予新的效能。東北地區(qū)的國(guó)有企業(yè)還存在一些制度上的僵化,要鄙棄這些固步自封的行為習(xí)慣,沖破舒適圈,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)變革和制度轉(zhuǎn)換。
(四)人才引進(jìn)
加大對(duì)人才的培養(yǎng)力度,培養(yǎng)適應(yīng)新時(shí)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)人才——應(yīng)用型、技術(shù)性和創(chuàng)新型人才,推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的涌現(xiàn)和發(fā)展。實(shí)施優(yōu)惠政策,吸引高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)力素質(zhì)。東北地區(qū)人才流失嚴(yán)重,也很難吸引優(yōu)秀的高科技人才來(lái)東北發(fā)展。在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)變革的同時(shí)要吸引各種類型人才到東北發(fā)展,更要留住本地人才建設(shè)家鄉(xiāng)。政府和各職能部門要加強(qiáng)和完善人才引進(jìn)政策,給與更多的優(yōu)惠,更好地吸引人才留住人才,使得產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成良性循環(huán)。
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〔責(zé)任編輯:秋 水〕