美國的科技霸權(quán)正在滑落

赫爾曼·豪瑟，科技企業(yè)風(fēng)險投資公司Amadeus Capital Partners的聯(lián)合創(chuàng)始人，歐洲創(chuàng)新委員會成員。

哈澤姆·丹尼·納基布，英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會數(shù)字戰(zhàn)略咨詢小組成員，倫敦大學(xué)學(xué)院榮譽(yù)高級研究員。本文已獲Project Syndicate授權(quán)。

1853年，奉菲爾莫爾總統(tǒng)之命，美國海軍準(zhǔn)將馬修·佩里率領(lǐng)四艘軍艦前往日本，勸說其結(jié)束長達(dá)200年的閉關(guān)鎖國。當(dāng)他抵達(dá)現(xiàn)在的東京灣時，佩里向德川幕府發(fā)出了最后通牒：開放對美國的貿(mào)易，否則后果自負(fù)。

這些“黑船”（因以煤為燃料的蒸汽機(jī)冒黑煙而得名）的到來是一個關(guān)鍵時刻。面對這種令人印象深刻的科技實(shí)力展示，幕府勉強(qiáng)同意了佩里的要求并最終在1854年簽訂了《神奈川條約》。一年后，幕府從荷蘭人那里，得到了作為謝禮的日本第一艘蒸汽驅(qū)動戰(zhàn)艦。

盡管科技可能構(gòu)成威脅，但它也為學(xué)校和醫(yī)院等重要基礎(chǔ)設(shè)施提供了動力。尤其是在過去的一個世紀(jì)里，“主權(quán)個人”已經(jīng)與大量科學(xué)技術(shù)密不可分地連接在了一起，其中包括能源網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、移動電話以及現(xiàn)在的人工智能聊天機(jī)器人等互聯(lián)系統(tǒng)。而正如佩里艦隊(duì)所展示的那樣，科技也是國家軍事主權(quán)的支柱。美國已憑借其科技優(yōu)勢成為了世界上第一軍事強(qiáng)國，在80個國家擁有750多個軍事基地，是其他所有國家基地總和的三倍。

但這種國家主權(quán)的圖景正在迅速改變。美元作為全球儲備貨幣的地位支撐著美國的金融主權(quán)，但美國的經(jīng)濟(jì)主權(quán)則日益受到挑戰(zhàn)。按購買力平價計算，中國在2014年已經(jīng)超過美國成為世界最大經(jīng)濟(jì)體，中國的制造業(yè)產(chǎn)值約等于美國和歐盟的總和，也是120多個國家的第一大貿(mào)易伙伴。

兩個超級大國目前都在爭奪對半導(dǎo)體、人工智能、合成生物學(xué)、量子計算和區(qū)塊鏈等關(guān)鍵技術(shù)的設(shè)計、開發(fā)和生產(chǎn)控制權(quán)。美國國務(wù)院在2023年委托進(jìn)行的一項(xiàng)研究對64項(xiàng)新興技術(shù)的研究貢獻(xiàn)進(jìn)行了追蹤，結(jié)果顯示中國在其中80%以上的領(lǐng)域領(lǐng)先于美國。

隨著科技領(lǐng)域的競爭不斷升級，美國開始迫使各國站隊(duì)，并讓盟友采用其專有的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、價值體系和供應(yīng)鏈，從而正在構(gòu)建我們所說的“技術(shù)主權(quán)圈”。美國越來越多地將全球供應(yīng)鏈中最具創(chuàng)新性和最復(fù)雜的部分留在國內(nèi)生產(chǎn)，借此打造一些“卡脖子”的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)。比如，美國借助楷登電子和新思科技等公司，在芯片設(shè)計軟件領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位。

歐洲也力圖在這一快速演進(jìn)的行業(yè)中扮演重要角色。歐盟不僅境內(nèi)有生產(chǎn)極紫外光刻系統(tǒng)的荷蘭ASML公司，還是人工智能研究人才的凈進(jìn)口者。與美國相比，歐盟是更多科技、工程和數(shù)學(xué)專業(yè)學(xué)生和計算機(jī)科學(xué)家的故鄉(xiāng)，也是更多初創(chuàng)企業(yè)的誕生地。

但當(dāng)一國國內(nèi)生產(chǎn)被證明不可能的時候，“技術(shù)主權(quán)圈”就會試圖培養(yǎng)根深蒂固的不對等依賴關(guān)系。在這方面，英國的遭遇是個典型。2020年，美國迫使英國將中國技術(shù)企業(yè)華為排除在其5G網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目之外，手段就是威脅要切斷該國獲取美國情報和使用美國芯片設(shè)計軟件的權(quán)限。同樣，今年1月初荷蘭也被迫停止向中國供應(yīng)ASML公司的尖端設(shè)備。

每個國家都可能很快面臨自己的黑船時刻。那些沒有關(guān)鍵技術(shù)所有權(quán)作護(hù)盾的國家，有可能淪為技術(shù)殖民地，通過制造簡單的電子產(chǎn)品、冶煉稀有金屬、標(biāo)記數(shù)據(jù)集或從事托管云服務(wù)（從實(shí)體礦山到數(shù)據(jù)礦山），來滿足科技霸主的需求。

在地緣政治緊張局勢加劇的背景下，量子計算、人工智能、區(qū)塊鏈和合成生物學(xué)等新興技術(shù)有望突破人類探索的極限，提升集體治理水平。但要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們必須用一些人類尚未發(fā)明的東西來取代今天的黑船：一個構(gòu)建于統(tǒng)一人類利益基礎(chǔ)之上的全球合作框架。這樣一個框架必須反映我們?nèi)找嬖鲩L的相互聯(lián)系和技術(shù)依賴性，以及所面臨的各類全球性挑戰(zhàn)，從戰(zhàn)爭、核擴(kuò)散到疫情和氣候變化。