長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略下蚌埠市綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)路徑分析

摘要 發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑之一。本文分析了蚌埠市綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)成效，針對目前建設(shè)中待提升的環(huán)節(jié)，圍繞綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，探討了綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)路徑，包括推進三產(chǎn)融合與綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建立，優(yōu)化長三角區(qū)域綠色農(nóng)產(chǎn)品供給，培育長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品市場平臺，促進以綠色農(nóng)產(chǎn)品深加工為重點的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，提升綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與品牌效應(yīng)，以及加大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要素保障等，為探索長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)路徑提供參考。

關(guān)鍵詞 長三角一體化；綠色農(nóng)產(chǎn)品；產(chǎn)品基地；產(chǎn)業(yè)鏈

中圖分類號 F326.13" " 文獻標(biāo)識碼 A" " 文章編號 1007-7731（2024）15-0139-05

DOI號 10.16377/j.cnki.issn1007-7731.2024.15.034

Analysis on the construction path of Bengbu green agricultural products base under the"integrated development strategy of Yangtze River Delta

TANG Sumei

（College of Economics and Management， Anhui Vocational College of Electronic Information Technology，"Bengbu 233030， China）

Abstract Developing green agricultural industrial bases is an effective way to achieve high-quality agricultural development. This article analyzed the achievements of the green agricultural product base construction in Bengbu City within the Yangtze River Delta. Addressing the current shortcomings in construction， it discussed the path for building green agricultural product bases， focusing on the green agricultural industry chain. This includes promoting the integration of the three industries with the establishment of green agricultural product bases， optimizing the supply of green agricultural products in the Yangtze River Delta region， cultivating a market platform for green agricultural products in the Yangtze River Delta， promoting the development of the entire industry chain with an emphasis on the deep processing of green agricultural products， enhancing the quality and brand effect of green agricultural products， and increasing the guarantee of elements for the transformation and upgrading of agriculture. This provided a reference for exploring the path of green agricultural product base construction in the Yangtze River Delta.

Keywords Yangtze River Delta integration; green agricultural products; product base; industrial chain

長三角地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展活躍度、開放度和創(chuàng)新力強勁，是經(jīng)濟社會快速發(fā)展的關(guān)鍵支柱及最強增長極之一，在促進高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)中扮演著重要角色且作出了重大貢獻[1]。長三角地區(qū)也是農(nóng)業(yè)體系較全、三產(chǎn)融合度較高的區(qū)域之一。安徽綠色資源豐饒、農(nóng)產(chǎn)品比重大且品種豐富，袁敏華等[2]指出，保障優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有效供給、擴大長三角地區(qū)的綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌力是第一產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要路徑之一。李曉鈺等[3]、秦翠翠[4]研究了融入長三角區(qū)域一體化的路徑。安徽蚌埠落實六次產(chǎn)業(yè)十條政策及強縣強園、主體培育等十大工程，建立五大基地項目庫，延伸新型業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，培育長三角現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品基地，發(fā)展壯大當(dāng)?shù)鼐G色農(nóng)業(yè)。曹衛(wèi)東等[5]提出，基于農(nóng)業(yè)高質(zhì)量與可持續(xù)發(fā)展、提升農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的目標(biāo)，綜合綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的影響因子，突出綠色農(nóng)產(chǎn)品的流動性、競爭性，促進區(qū)域連接、策略協(xié)同和產(chǎn)業(yè)集聚效率，加快區(qū)域一體化進程。綠色既是農(nóng)業(yè)發(fā)展的“底色”，更是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的“亮色”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展既在“綠色底色”上占優(yōu)，又面對“綠色保護”的訴求，既承載“綠色發(fā)展”的境遇，又面臨“綠色增色”的考量。在長三角一體化發(fā)展大背景下，探究長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略下蚌埠市綠色農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展路徑，對推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)聚集，走綠色、高效和協(xié)同發(fā)展之路具有現(xiàn)實借鑒意義[6]。

1 綠色農(nóng)產(chǎn)品基地培育影響因素分析

1.1 綠色農(nóng)產(chǎn)品

劉欣雨[7]提出，綠色農(nóng)產(chǎn)品是無污染、品質(zhì)優(yōu)良的食用品，為滿足人們的需求而生產(chǎn)，具有商品性、社會性、生態(tài)性、安全性和相對稀缺性的特性?？褐救A等[8]研究提出，綠色農(nóng)產(chǎn)品是建立在農(nóng)產(chǎn)品安全、綠色供給的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式基礎(chǔ)上，集成現(xiàn)代節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)力與環(huán)境保護等新技術(shù)，改善現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，發(fā)展生態(tài)健康種植養(yǎng)殖，增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，注重有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品以及綠色食品的認證與管理，以“綠色化”實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品溢價，構(gòu)建綠色發(fā)展生態(tài)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈與循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

1.2 綠色農(nóng)產(chǎn)品基地

當(dāng)今農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出綠色化和產(chǎn)業(yè)集群化趨勢。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑之一。楊陽等[9]通過探討綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群形成機理的理論框架及實證分析，指出綠色農(nóng)產(chǎn)品在政策支持作用下，形成了綠色發(fā)展環(huán)境?；诋a(chǎn)業(yè)集群具有地理鄰近性等特點，整合農(nóng)戶與農(nóng)場、農(nóng)業(yè)各環(huán)節(jié)企業(yè)、高校與研究機構(gòu)及第三方組織力量，在綠色化轉(zhuǎn)型和規(guī)制性環(huán)境背景下，強調(diào)農(nóng)業(yè)主體專業(yè)化分工與合作，以及生產(chǎn)經(jīng)營性、服務(wù)規(guī)范性高度協(xié)同，彰顯全產(chǎn)業(yè)鏈的綠色創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群拉力。從生資種苗、生產(chǎn)系統(tǒng)、流通渠道、消費環(huán)節(jié)、供需管理和安全監(jiān)管構(gòu)成“主體+網(wǎng)絡(luò)+環(huán)境”3個層面，主體包括供應(yīng)主體（生資種苗）、生產(chǎn)主體、流通主體、消費主體，環(huán)境涵蓋食品安全標(biāo)準、食品安全保障體系（生產(chǎn)專家、品質(zhì)監(jiān)控、供需調(diào)度、居民健康管理系統(tǒng)）、配送體系，而綠色農(nóng)產(chǎn)品系統(tǒng)構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)整體，如圖1所示。

1.3 綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈是農(nóng)業(yè)主體協(xié)作經(jīng)營體系集成與現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)范式的相耦合。尚杰等[10]研究了區(qū)塊鏈與生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合，提出生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與綠色化區(qū)塊鏈相連接，有益于農(nóng)產(chǎn)品消費質(zhì)量意識增強，對農(nóng)戶綠色經(jīng)營行為有著決定性影響。外部性具有明顯的正相關(guān)，借助生態(tài)化技術(shù)應(yīng)用、創(chuàng)新性管理手段，使育種生產(chǎn)、加工供給、冷鏈物流、農(nóng)殘?zhí)幚砼c農(nóng)產(chǎn)品檢測等環(huán)環(huán)相扣、緊緊相連[11]，如圖2所示。

1.4 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有示范農(nóng)場、假日農(nóng)場、試驗站等，是農(nóng)業(yè)科技教育網(wǎng)絡(luò)的一部分。李顯剛[12]提出，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是指農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面基于“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的新興經(jīng)營性主體等，有益于釋放生產(chǎn)力潛能、降低生產(chǎn)交易成本及提升勞動生產(chǎn)率。其重大價值是催生農(nóng)業(yè)農(nóng)村“第三次內(nèi)生發(fā)展動能”，打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級“4.0版”，開辟農(nóng)民就業(yè)增收“第三空間”，掀起農(nóng)民“第三次創(chuàng)業(yè)浪潮”，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)升級為“2.0版”，打通城鄉(xiāng)要素融合的“第二渠道”以及拉動消費結(jié)構(gòu)升級。

1.5 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

基于循環(huán)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)、清潔生產(chǎn)理論及低碳生態(tài)可持續(xù)發(fā)展理念，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體之一，是由特色農(nóng)業(yè)+農(nóng)戶+專業(yè)協(xié)會+龍頭生產(chǎn)加工流通企業(yè)+綠色農(nóng)產(chǎn)品基地等一系列因素、運行系統(tǒng)與模式?jīng)Q定。而低碳綠色、品優(yōu)安全、技術(shù)含量及附加值高的農(nóng)產(chǎn)品深加工基地是三產(chǎn)融合與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高等級產(chǎn)物。源于農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈理論及推動式供應(yīng)鏈體系構(gòu)筑，龍頭企業(yè)、加工企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、零售企業(yè)及第三方物流企業(yè)整合形成農(nóng)產(chǎn)品流通主導(dǎo)方式[13]。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展離不開引擎——技術(shù)創(chuàng)新、內(nèi)在源動力——主體利益、外部誘因——市場需求、外部保障——政府政策，這與“第六產(chǎn)業(yè)”相契合[14]。借勢互聯(lián)網(wǎng)思維指導(dǎo)，延伸綠色農(nóng)產(chǎn)品上中下游產(chǎn)業(yè)[15]，開啟農(nóng)村電商、農(nóng)業(yè)休閑旅游等新業(yè)態(tài)，加速三產(chǎn)深度融合與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)化升級（圖3）。

綠色農(nóng)產(chǎn)品基地培育與形成受到自然地理、社會經(jīng)濟和政府行為等綜合性因素的影響。自然地理環(huán)境、自然資源稟賦是呈現(xiàn)綠色農(nóng)產(chǎn)品地域分異的基本表征，社會經(jīng)濟因素對綠色農(nóng)產(chǎn)品商品化的地域分異具有一定策應(yīng)力。市場經(jīng)濟條件對綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及商業(yè)化具有導(dǎo)向性，當(dāng)?shù)厥袌鰲l件、區(qū)域交通便利性和地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)3個社會經(jīng)濟因子分別反映綠色農(nóng)產(chǎn)品的市場需求性、市場可達程度和市場發(fā)展根基。蘇康傳等[16]研究了重慶市鄉(xiāng)村空間商品化格局特征、驅(qū)動機制及發(fā)展模式，提出地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與第一產(chǎn)業(yè)增加值、擁有地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量明顯相關(guān)，而宏觀調(diào)控對綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化生態(tài)形成、市場化供給與需求，以及商品化過程與格局構(gòu)筑均起到一定助推效果。

2 綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)成效待提升環(huán)節(jié)分析

2.1 建設(shè)成效

作為糧食主產(chǎn)區(qū)之一，根據(jù)當(dāng)?shù)?023年統(tǒng)計公報，研究區(qū)糧食生產(chǎn)功能區(qū)24.44萬hm2；家庭承包耕地流轉(zhuǎn)22.74萬hm2，占第三次全國國土調(diào)查（“三調(diào)”）耕地面積的59.66%；農(nóng)村集體經(jīng)濟數(shù)量952個，成員71.66萬個。2023年，建成高標(biāo)準農(nóng)田2.87萬hm2，推進農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效發(fā)展。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“二十連豐”，小麥、玉米等產(chǎn)量增幅明顯，畜牧、水產(chǎn)、蔬菜和食用菌供應(yīng)充足，生豬家禽肉牛出欄、奶牛存欄、肉蛋奶總產(chǎn)和水產(chǎn)品總量均同比增長，新增稻漁種養(yǎng)面積1.37萬hm2、綠色養(yǎng)殖池塘標(biāo)準化改造76 hm2。主要成效如下。

2.1.1 建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地" 借助資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，服務(wù)滬蘇浙消費群體，為長三角區(qū)域市場源源不斷地提供綠色農(nóng)產(chǎn)品。一是建設(shè)標(biāo)準化種養(yǎng)基地。多家大型養(yǎng)殖企業(yè)在蚌埠投資并投產(chǎn)，組建市鄉(xiāng)村振興投資集團公司，設(shè)立肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，新增3個千頭奶牛牧場。懷遠縣糯稻產(chǎn)業(yè)、蚌山區(qū)奶業(yè)和固鎮(zhèn)縣肉雞產(chǎn)業(yè)入選安徽省“一縣一業(yè)（特）”全產(chǎn)業(yè)鏈示范，全市有16家企業(yè)成功創(chuàng)建省級示范基地，第三批省級示范基地6個，認定市級基地30個。二是建設(shè)加工集聚區(qū)。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與，支持畜禽、水產(chǎn)和奶業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展精深加工，推進產(chǎn)業(yè)基地化。統(tǒng)籌資金支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地建設(shè)，全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）以綠色食品為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)有6個。其中3家公司及3個食品產(chǎn)業(yè)園分別被列為安徽省“158”行動農(nóng)產(chǎn)品加工重點企業(yè)及園區(qū)。三是建設(shè)物流供應(yīng)平臺。2家物流公司被列入省20個農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流重點企業(yè)。

2.1.2 招引綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目" 利用農(nóng)交會等平臺開展招商引資，長三角區(qū)域來蚌埠投資農(nóng)業(yè)項目占農(nóng)業(yè)招商項目的65%以上，2023年，招引92個綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)項目，新增投產(chǎn)項目18個，新增用地87.27 hm2，用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目。

2.1.3 加快綠色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化融入" 加強與滬蘇浙地區(qū)農(nóng)業(yè)主體合作。2023年，面向滬蘇浙銷售農(nóng)產(chǎn)品及加工品367萬t、銷售額530億元，增長超10%。上海一企業(yè)在蚌埠建立6 667 hm2玉米生產(chǎn)基地，上海批發(fā)中心與固鎮(zhèn)簽訂40萬只肉羊銷售合同。注重與寧波市的對口合作。蚌埠一食品公司與寧波簽訂年1.5萬t糯米供應(yīng)合同；寧波一公司向固鎮(zhèn)簽訂15萬頭生豬年供應(yīng)訂單；寧波市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院與安徽省一家種業(yè)企業(yè)達成協(xié)議，建立種業(yè)研究培育基地，聯(lián)合研發(fā)適合蚌埠地區(qū)種植的小麥、水稻和果蔬等優(yōu)質(zhì)品種。并在寧波市農(nóng)產(chǎn)品展示中心設(shè)立蚌埠展區(qū)，多家企業(yè)入駐，提升了蚌埠綠色農(nóng)產(chǎn)品在寧波市場的知名度和品牌影響力。

2.1.4 打造綠色食品產(chǎn)業(yè)全鏈條" 研究區(qū)有家庭農(nóng)場4 936個、農(nóng)業(yè)合作社5 018家；龍頭企業(yè)295家、規(guī)模以上綠色農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)238家；全國綠色基地5個，獲證農(nóng)產(chǎn)品247個，培育五河葡萄、懷遠番茄等全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品8個，獲批國家級區(qū)域品牌2個、省級3個。

2.1.5 組建面向長三角區(qū)域的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟" 以各相關(guān)頭部企業(yè)為主體，分類組建生豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、奶業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、肉羊產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和糯米產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。五大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成為融入長三角現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新合作平臺，組織綠色農(nóng)產(chǎn)品基地與滬蘇浙地區(qū)開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工及銷售對接。

2.1.6 突出農(nóng)業(yè)綠色化發(fā)展與鄉(xiāng)村振興" 創(chuàng)新農(nóng)作物秸稈綜合利用“保險+信貸+擔(dān)?！蹦Ｊ?，建設(shè)260個標(biāo)準化收儲中心，綜合利用率達96.9%。在綠色防控、農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、畜禽糞污綜合利用、化肥與農(nóng)藥使用等方面，綜合防治農(nóng)業(yè)面源污染。綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地引導(dǎo)7 089戶幫扶戶開展特色自種自養(yǎng)且達標(biāo)，加工基地提升其附加值，帶動幫扶對象人均增收2 386元，拓寬了綠色農(nóng)產(chǎn)品基地的市場化空間。安徽固鎮(zhèn)縣探索出符合當(dāng)?shù)貙嶋H的“農(nóng)糧驛站”模式，為農(nóng)村農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供了很好的借鑒。

2.1.7 建立農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)科研基地" 建立國家生物有機肥重點實驗室、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)蚌埠花生產(chǎn)業(yè)研究院、國家農(nóng)業(yè)科技園糯稻與石榴等特色種業(yè)科研基地。引進農(nóng)業(yè)類博士等專業(yè)人才，創(chuàng)建55支鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊和24個鄉(xiāng)村“雙創(chuàng)”示范基地、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和眾創(chuàng)空間，形成禽類食品加工、湖羊養(yǎng)殖加工等一批綠色產(chǎn)業(yè)。

2.2 待進一步改進的環(huán)節(jié)

農(nóng)業(yè)綠色化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化演進過程中，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展存在待進一步改進的方面。

其一，部分綠色農(nóng)產(chǎn)品存在同質(zhì)化。蚌埠市農(nóng)業(yè)接軌滬蘇浙處于起步階段，銷往長三角區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品以原材料、初級產(chǎn)品為主，特色化、差別化不明顯。全市糯稻、生豬、奶業(yè)、肉禽和肉羊產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)規(guī)模居全省前列，但其精深加工能力有待進一步提高。生牛奶產(chǎn)量占全省總產(chǎn)量近50%，就地轉(zhuǎn)化不到1/3。頭部企業(yè)塊頭小、帶動力有待增強。品牌化、農(nóng)產(chǎn)品附加值及價值鏈等有待進一步拓展。

其二，部分食品安全追溯管理標(biāo)準體系有待進一步健全。目前，農(nóng)產(chǎn)品追溯標(biāo)準近100項，包括國標(biāo)、地標(biāo)和行標(biāo)等，食品安全追溯技術(shù)標(biāo)準和操作規(guī)程有待進一步建立健全。綠色農(nóng)產(chǎn)品進入滬蘇浙市場通道有待暢通，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“五統(tǒng)一”確認存在一定難度，暫未能實現(xiàn)市場準入共享互認，經(jīng)營主體僅點對點，尚未建立統(tǒng)一營銷平臺，長三角區(qū)域市場認可度有待進一步提升。

其三，與長三角區(qū)域城市合作有待進一步加強。目前合作主要集中在上海、寧波和南京，主要在原料及其流通、初加工上，而在田園綜合體、深度加工、資金引薦、農(nóng)技革新和人才引培等方面協(xié)作有待進一步提升。承接長三角農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化梯度轉(zhuǎn)移的吸引力有待增強。消費水準、對外貿(mào)易和技術(shù)水平等方面有待進一步提高，常態(tài)化磋商與互聯(lián)機制尚待建立，平臺載體及產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、聯(lián)合體等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體互動性有待提高。

其四，部分農(nóng)業(yè)綠色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有待突出。長三角區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)有待進一步統(tǒng)籌優(yōu)化，已建成的庫容未充分利用?？蒲心芰τ写鰪?，領(lǐng)軍人才及專業(yè)技術(shù)人員等人才隊伍建設(shè)有待進一步加強，全市16家種子企業(yè)僅有6家企業(yè)擁有科研育種基地。要素供給暫時不足，支農(nóng)資金投入力度有待進一步加大。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套長效管護機制尚待建立，這在一定程度上影響了綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3 長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)路徑分析

探索綠色產(chǎn)業(yè)鏈的形成機理及基地設(shè)立演變進程，針對性提出加大綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)對策。

3.1 推進三產(chǎn)融合與綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建立

科學(xué)編制專項規(guī)劃，優(yōu)化布局長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品基地，包括食品加工工業(yè)園區(qū)、冷鏈物流園區(qū)、生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)基地和種養(yǎng)基地。打造百億級生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)、三縣及淮上區(qū)糧油食品產(chǎn)業(yè)和蚌山區(qū)奶制品產(chǎn)業(yè)等生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，提升產(chǎn)業(yè)集約化程度，借力“專業(yè)合作社+農(nóng)學(xué)（協(xié)）會+家庭農(nóng)場+農(nóng)戶”模式，推進育種育苗供應(yīng)中心、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體規(guī)模化，建立“龍頭企業(yè)+合作社+基地”的標(biāo)準化原料生產(chǎn)供應(yīng)基地。

3.2 優(yōu)化長三角區(qū)域綠色農(nóng)產(chǎn)品供給

立足各縣區(qū)生態(tài)特色優(yōu)勢和生產(chǎn)潛力，瞅準市場多樣化需求和消費結(jié)構(gòu)提級，通過資源聚集、板塊培育、規(guī)模發(fā)展、示范帶動，長期輸送品優(yōu)果蔬，建立長三角特色“糧倉”，力推畜牧、水產(chǎn)業(yè)綠色化、標(biāo)準化和現(xiàn)代化規(guī)模養(yǎng)殖。重點布局“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”“秸稈變?nèi)狻濒呷馀Ｕ衽d計劃、預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)等，在打造長三角“大廚房”中形成蚌埠綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌。圍繞有機綠色及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)地方特色農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)揮蚌埠國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在新品引進、新技術(shù)推廣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式方面的示范帶動效應(yīng)，調(diào)整核心區(qū)范圍，提升特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工層級。針對長三角市場需求和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求，強鏈、補鏈和延鏈，優(yōu)化加工生產(chǎn)供應(yīng)流程，擴大適銷對路綠色農(nóng)產(chǎn)品的品種與規(guī)模。

3.3 培育長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品市場平臺

力推農(nóng)業(yè)標(biāo)準化生產(chǎn)，暢通與蘇浙滬聯(lián)系，通過信息互聯(lián)、標(biāo)準互認和市場互融，使之質(zhì)量有標(biāo)準、生產(chǎn)有規(guī)范、過程有監(jiān)測、銷售有標(biāo)志及市場有監(jiān)管。推進與長三角地區(qū)的電子商務(wù)合作，拓展電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域，加速跨區(qū)域電商發(fā)展，建立線上平臺，實施綠色農(nóng)產(chǎn)品“互聯(lián)網(wǎng)+”工程，搭建48小時直達物流線上銷售網(wǎng)絡(luò)。注重發(fā)揮固鎮(zhèn)縣南京牛羊肉營銷商會等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)商（協(xié)）會作用，成立市級長三角農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷聯(lián)盟，借助展會推介，加大與電商合作，以及與直銷窗口、區(qū)域市場的協(xié)調(diào)，建立以上海為中心、面向長三角統(tǒng)一規(guī)范的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售展示平臺，及時發(fā)布綠色農(nóng)產(chǎn)品供求信息。

3.4 促進以綠色農(nóng)產(chǎn)品深加工為重點的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

借助產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園重點項目，提升農(nóng)業(yè)企業(yè)組織化程度。創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高效率運營模式，完善深加工和倉儲功能配套、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。加大農(nóng)業(yè)項目培育和招引，承接滬蘇浙先進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，突出集群成鏈，緊密聯(lián)結(jié)農(nóng)戶，帶動綠色農(nóng)產(chǎn)品中下游產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展，建立優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)帶。聯(lián)手滬蘇浙企業(yè)共建聯(lián)合體、加工園和物流區(qū)，共建長三角3小時鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流圈，共享市場紅利。

3.5 提升綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與品牌效應(yīng)

瞄準生鮮、采摘、冷鏈、物流和電商，將蚌埠鮮食綠色農(nóng)產(chǎn)品推向蘇浙滬大型商超。創(chuàng)建農(nóng)業(yè)區(qū)域公共品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，注重農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)地理標(biāo)志認證與培育、可追溯體系與質(zhì)量標(biāo)準設(shè)立，推行原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護制度，規(guī)范供給基地認證，推進農(nóng)藥、化肥減量，推廣使用有機肥料，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準。

3.6 加大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要素保障

推進三產(chǎn)融合及農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體聚集化發(fā)展、標(biāo)準化生產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)化供應(yīng)。創(chuàng)新金融產(chǎn)品，簡化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款審批流程，增加市級農(nóng)業(yè)發(fā)展基金規(guī)模，引導(dǎo)社會資本參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，兌現(xiàn)涉農(nóng)企業(yè)扶持性政策。搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺，科技賦能農(nóng)產(chǎn)品，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才，建立高標(biāo)準農(nóng)業(yè)科技示范基地，為蚌埠市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展增添新的動能。

綜上，本文分析了蚌埠市長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)主要做法和成效，針對目前建設(shè)中待提升的環(huán)節(jié)，圍繞綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，探討了綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)路徑，包括推進三產(chǎn)融合與綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建立，優(yōu)化長三角區(qū)域綠色農(nóng)產(chǎn)品供給，培育長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品市場平臺，促進以綠色農(nóng)產(chǎn)品深加工為重點的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，提升綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與品牌效應(yīng)及加大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要素保障等，為探索長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)路徑提供參考。

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（責(zé)任編輯：何 艷）