“十四五”規(guī)劃下河西走廊生態(tài)-文化-經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)度研究

摘要：以河西走廊經(jīng)過(guò)的五個(gè)市為例，運(yùn)用綜合評(píng)價(jià)模型和耦合協(xié)調(diào)模型研究2017-2022年河西走廊生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶各市（州）三大系統(tǒng)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、文化的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)和耦合協(xié)調(diào)關(guān)系。研究發(fā)現(xiàn)，河西走廊5市三大體系之間綜合指數(shù)水平較低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境及文化發(fā)展之間關(guān)聯(lián)性較低，未將生態(tài)文化轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量經(jīng)濟(jì)。三大系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度低，整體發(fā)展水平不充分不平衡，文化發(fā)展與生態(tài)環(huán)境處于極度失調(diào)和高度失調(diào)之間，極度失調(diào)占60%，兩者一直處于高度抗拒階段，文化資源與自然資源未被充分利用而制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)此提出將生態(tài)資源轉(zhuǎn)換為生態(tài)產(chǎn)業(yè)、文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：河西走廊；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；生態(tài)環(huán)境；文化產(chǎn)業(yè)；耦合協(xié)調(diào)

一、引言

河西走廊擁有豐富的歷史人文及自然資源，如何將文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè)、自然資源轉(zhuǎn)變?yōu)樽匀划a(chǎn)業(yè)是河西走廊經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、邁向共同富裕的新渠道。但河西走廊經(jīng)濟(jì)帶受多元因素相互影響，使其經(jīng)濟(jì)生態(tài)文化發(fā)展不協(xié)調(diào)。2022年甘肅省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調(diào)度指數(shù)呈現(xiàn)平穩(wěn)上升的趨勢(shì)，綜合發(fā)展指數(shù)也因此呈起伏式上升，但受到低綜合發(fā)展度的制約，甘肅省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境仍未達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展階段。

隨著國(guó)家對(duì)于甘肅省經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)等關(guān)注度不斷提高，國(guó)內(nèi)各界學(xué)者逐步開(kāi)展對(duì)河西走廊展開(kāi)研究，主要集中于民族意識(shí)、時(shí)空變化、歷史文化、生態(tài)環(huán)境等方面。其中，耦合協(xié)調(diào)度分析主要集中于數(shù)字經(jīng)濟(jì)與低碳發(fā)展、公共衛(wèi)生服務(wù)與城鎮(zhèn)化、高質(zhì)量發(fā)展與鄉(xiāng)村振興等方面。多年來(lái)學(xué)術(shù)界注重河西走廊生態(tài)環(huán)境功能，以生態(tài)環(huán)境與文化旅游資源相結(jié)合來(lái)帶動(dòng)甘肅省河西走廊經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。但卻少有人將河西走廊的“生態(tài)環(huán)境—經(jīng)濟(jì)發(fā)展—文化發(fā)展”結(jié)合起來(lái)系統(tǒng)協(xié)調(diào)分析河西走廊整體高質(zhì)量發(fā)展。基于此有必要將新發(fā)展理念貫徹到高質(zhì)量發(fā)展布局，以河西走廊經(jīng)濟(jì)帶來(lái)化解生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾，從而構(gòu)建甘肅發(fā)展新格局。

二、研究方法及其數(shù)據(jù)來(lái)源

截至2022年，武威、金昌、張掖、酒泉、嘉峪關(guān)五市人口約為794萬(wàn)人，約占甘肅省人口比重31.86%；甘肅省生產(chǎn)總值為11200億元，以上五市生產(chǎn)總值為2970.93億元，約占甘肅省生產(chǎn)總值26.53%，其中第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值為1178.99億元，約占五市生產(chǎn)總值的39.68%。

（一）研究方法

1. 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建有利于研究河西走廊經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境與文化發(fā)展之間協(xié)調(diào)度。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、文化發(fā)展三者之間指標(biāo)體系錯(cuò)綜復(fù)雜，且彼此之間存在關(guān)聯(lián)。河西走廊三大系統(tǒng)指標(biāo)體系選取，有助于其后續(xù)戰(zhàn)略政策實(shí)施。本文以《“十四五”河西走廊經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、文化發(fā)展三大系統(tǒng)為核心，選取29個(gè)指標(biāo)，構(gòu)建河西走廊三大體系指標(biāo)表（見(jiàn)表1）。

2. 綜合評(píng)價(jià)

（1）綜合評(píng)價(jià)模型。在此利用綜合評(píng)價(jià)模型，來(lái)對(duì)河西走廊的經(jīng)濟(jì)生態(tài)和文化進(jìn)行內(nèi)部發(fā)展水平的測(cè)算，并且通過(guò)熵值法來(lái)計(jì)算出各指標(biāo)的權(quán)重，用極值法對(duì)其正負(fù)指標(biāo)進(jìn)行無(wú)量化處理，避免所得到的結(jié)果數(shù)據(jù)無(wú)限，因此，在此過(guò)程當(dāng)中對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行非負(fù)標(biāo)準(zhǔn)化處理，最后通過(guò)Excel得出各子系統(tǒng)的權(quán)重占比。

（2）耦合協(xié)調(diào)度測(cè)算。本文以耦合協(xié)調(diào)模型為基礎(chǔ)，構(gòu)建河西走廊三大系統(tǒng)建設(shè)水平的耦合協(xié)調(diào)度模型。

Ci=■■（1）

式中，Ai、Bi、Ci為指標(biāo)得分情況，C為經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化三者之間耦合度。

T=A？鄣+Bβ+Cγ（2）

式中，T為河西走廊經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化三者的綜合協(xié)調(diào)指數(shù)，其中，？鄣+β+γ=1，借鑒已有研究成果，？鄣、β、γ分別取值為0.4、0.4、0.2。

D=■（3）

式中，D為經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化三者的耦合協(xié)調(diào)度。為了深入研究河西走廊經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、文化發(fā)展三者的耦合協(xié)調(diào)程度，本研究參考劉暢、鄭曉敏等成果將耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行劃分。

（二）數(shù)據(jù)來(lái)源

本文數(shù)據(jù)來(lái)源于2017-2022年甘肅省武威、張掖、酒泉、嘉峪關(guān)、金昌5個(gè)市區(qū)的《統(tǒng)計(jì)年鑒》《國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》及《甘肅省統(tǒng)計(jì)年鑒》。

三、研究結(jié)果分析

（一）綜合結(jié)果分析

1. 以時(shí)間序列展開(kāi)分析

以上述計(jì)算公式為依據(jù)，測(cè)算出河西走廊經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、文化發(fā)展綜合發(fā)展水平和二級(jí)指標(biāo)發(fā)展水平（見(jiàn)表2）。

研究可知，河西走廊經(jīng)濟(jì)帶的生態(tài)環(huán)境建設(shè)呈現(xiàn)出先升后降的趨勢(shì)?？傮w來(lái)看，其工業(yè)污染于2017-2020年呈上升趨勢(shì)，2020-2022年呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。綠色建設(shè)呈現(xiàn)出先升后降再升的發(fā)展趨勢(shì)。其中，金昌和武威生態(tài)環(huán)境治理指數(shù)均值較高，張掖、酒泉、嘉峪關(guān)生態(tài)環(huán)境指數(shù)均值較低。由此可知，河西走廊五市工業(yè)污染治理力度不強(qiáng)，其綠色建設(shè)亟須改進(jìn)。

河西走廊經(jīng)濟(jì)帶的文化發(fā)展呈現(xiàn)出先降后升再降的發(fā)展趨勢(shì)，由2017年的0.00192下降到2018年的0.00190再上升到2020年的0.0021再下降到2022年的0.00186，其文化發(fā)展水平不協(xié)調(diào)。整體來(lái)看，河西走廊經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化三者之間發(fā)展水平呈現(xiàn)出持續(xù)降低的趨勢(shì)，其影響力指數(shù)由2017年的0.0370下降到2022年0.0367，波動(dòng)幅度在[0，0.004]。

由此可知，河西走廊經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)在2017-2022年其整體發(fā)展水平較高，再后續(xù)呈現(xiàn)出動(dòng)力不足的發(fā)展態(tài)勢(shì)，故此，河西走廊經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化的建設(shè)力度亟須改進(jìn)。

2. 以空間序列展開(kāi)分析

河西走廊經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境存在不協(xié)調(diào)等問(wèn)題，不利于帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其市區(qū)之間發(fā)展差異大。5市生態(tài)環(huán)境整體發(fā)展趨勢(shì)是波浪式前進(jìn)、螺旋式上升。以部分市區(qū)為例，酒泉與張掖2017-2021年生態(tài)環(huán)境治理呈現(xiàn)緩慢發(fā)展趨勢(shì)，自2022年生態(tài)環(huán)境治理取得較好進(jìn)展；金昌2017-2019年平穩(wěn)發(fā)展，2019-2020年環(huán)境治理上升，2020-2021年下降，2022年緩慢上升，其影響力指數(shù)波動(dòng)范圍為[0.0025，0.019]。

河西走廊經(jīng)濟(jì)帶文化發(fā)展存在不協(xié)調(diào)的問(wèn)題，其各市區(qū)文化發(fā)展差異大，不利于整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，5市區(qū)文化發(fā)展整體態(tài)勢(shì)波動(dòng)中前進(jìn)。5市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體趨于穩(wěn)定，其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平武威最高，酒泉最低。以部分市區(qū)為例，2017-2019年，武威整體發(fā)展水平高于其他4市，但2019年之后，武威發(fā)展水平持續(xù)走低，其于2021年開(kāi)始，整體發(fā)展水平被嘉峪關(guān)趕超；酒泉整體發(fā)展水平波動(dòng)不大，其2017-2022年綜合指數(shù)波動(dòng)范圍在[0，0.13]。

以上表明，河西走廊經(jīng)濟(jì)帶5市整體發(fā)展水平存在問(wèn)題，對(duì)于生態(tài)環(huán)境與文化資源利用度不高，其整體發(fā)展策略存在問(wèn)題，局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境與文化資源有效利用率低，區(qū)位優(yōu)勢(shì)未被很好地發(fā)揮出來(lái)，打造河西走廊經(jīng)濟(jì)帶任重而道遠(yuǎn)。

（二）耦合協(xié)調(diào)度分析

本研究以耦合協(xié)調(diào)模型為依據(jù)展開(kāi)分析，利用耦合協(xié)調(diào)度模型測(cè)算耦合協(xié)調(diào)度，結(jié)合耦合協(xié)調(diào)度劃分耦合協(xié)調(diào)階段，對(duì)于河西走廊經(jīng)濟(jì)帶5個(gè)市2017-2022年的耦合協(xié)調(diào)階段進(jìn)行劃分，對(duì)于5個(gè)市區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、文化發(fā)展三者之間協(xié)調(diào)度進(jìn)行分析研究（見(jiàn)表3）。河西走廊經(jīng)濟(jì)帶2017-2022年其耦合度范圍為[0.5，1.0]，均值范圍[0.6，0.8]，5個(gè)市區(qū)耦合協(xié)調(diào)度范圍為[0.06，0.14]，均值范圍為[0.093，0.098]。河西走廊經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境與文化發(fā)展抗拒十分明顯，三大系統(tǒng)不協(xié)調(diào)性極高。

橫向來(lái)看，河西走廊三大系統(tǒng)之間處于極度失調(diào)階段，三大體系之間協(xié)調(diào)性極差，要達(dá)到預(yù)期的耦合協(xié)調(diào)階段還需要很長(zhǎng)時(shí)間，表明河西走廊應(yīng)該加快三大系統(tǒng)之間的銜接，將生態(tài)環(huán)境、文化資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效銜接，努力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境、文化發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間不斷磨合發(fā)展。

縱向來(lái)看，河西走廊經(jīng)濟(jì)帶三大系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度呈逐年下降的趨勢(shì)，從2017年的0.098下降到2022年的0.093，下降幅度為0.005個(gè)百分點(diǎn)，其耦合協(xié)調(diào)階段十分穩(wěn)定，處于極度失調(diào)階段。

研究可知，2017-2022年河西走廊5市的協(xié)調(diào)階段分別為極度失調(diào)與高度失調(diào)，其中極度失調(diào)占60%，高度失調(diào)占40%，各市區(qū)距離預(yù)期協(xié)調(diào)階段還有很大差距。張掖、酒泉一直處于極度失調(diào)，說(shuō)明兩市三大體系之間耦合協(xié)調(diào)性極差；嘉峪關(guān)、武威、金昌在高度失調(diào)與極度失調(diào)之間來(lái)回波動(dòng)，說(shuō)明3市三大體系之間的耦合協(xié)調(diào)性略高于張掖與酒泉地區(qū)，見(jiàn)表3。

四、研究結(jié)論與建議

基于2017-2022年河西走廊5市發(fā)展現(xiàn)狀，以此構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、文化發(fā)展之間的綜合評(píng)價(jià)模型，對(duì)于河西走廊5市的三大系統(tǒng)間的耦合協(xié)調(diào)進(jìn)行分析研究，提出以下建議：

（一）注重生態(tài)資源，將生態(tài)資源轉(zhuǎn)變?yōu)榈谌a(chǎn)業(yè)

河西走廊經(jīng)濟(jì)帶要建立保護(hù)和發(fā)展生態(tài)環(huán)境的相關(guān)機(jī)制，須將河西走廊特色的生態(tài)資源轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)，以生態(tài)產(chǎn)業(yè)助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。張掖市應(yīng)重點(diǎn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)“丹霞地貌”等豐富自然資源；嘉峪關(guān)應(yīng)該注重保護(hù)開(kāi)發(fā)其富有地域特色的特殊地質(zhì)等自然資源；金昌市應(yīng)重點(diǎn)保護(hù)其野生植物、藥物等豐富的植被資源；酒泉市應(yīng)注重開(kāi)發(fā)保護(hù)其雄偉壯麗的山河景觀等資源；武威市應(yīng)加強(qiáng)其生態(tài)環(huán)境建設(shè)。同時(shí)在節(jié)約資源的基礎(chǔ)上大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，以上5市應(yīng)充分保護(hù)并利用本地生態(tài)資源，將其轉(zhuǎn)變?yōu)榈谌a(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)。

（二）重視文化資源，將文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè)

河西走廊經(jīng)濟(jì)帶具有極其豐富的原始文化、紅色文化、民族文化，具有豐富多樣象征地區(qū)風(fēng)情的建筑文化、歷史文化等。文化產(chǎn)業(yè)可以降低資源消耗實(shí)現(xiàn)高附加值的經(jīng)濟(jì)效益。河西走廊經(jīng)濟(jì)帶正是在這種得天獨(dú)厚的條件下培育開(kāi)發(fā)出多種多樣的文化資源，將文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè)并發(fā)展到第三產(chǎn)業(yè)中以此來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是河西走廊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然路徑，也是促進(jìn)甘肅省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑。因此，河西走廊5市應(yīng)致力于大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，充分利用各種文化資源，實(shí)現(xiàn)兩者之間協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變。

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造河西走廊產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

河西走廊經(jīng)濟(jì)帶是重要貿(mào)易往來(lái)之地，但是由于甘肅省獨(dú)特的地理環(huán)境和對(duì)于機(jī)遇把握不到位導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。為了推動(dòng)甘肅省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，河西走廊經(jīng)濟(jì)帶應(yīng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“一軸、四圈、多點(diǎn)”的協(xié)調(diào)發(fā)展格局。河西走廊經(jīng)濟(jì)帶5市應(yīng)將生態(tài)資源、文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)文化產(chǎn)業(yè)，打造河西走廊協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，根據(jù)地域特色，大力發(fā)展文化園、產(chǎn)業(yè)園、旅游業(yè)、科技園等相關(guān)十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，在綠色發(fā)展中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)，以此來(lái)輻射帶動(dòng)整個(gè)甘肅省經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文化的高質(zhì)量增長(zhǎng)。

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＊本文系2023年度甘肅省人文社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目“積極探索中國(guó)式現(xiàn)代化甘肅鄉(xiāng)村振興實(shí)踐的路徑研究”（編號(hào)：23ZC21）的研究成果。

（作者單位：蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院）