全面預(yù)算管理在工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)中的應(yīng)用探究

摘要：全面預(yù)算管理作為一種集系統(tǒng)化、戰(zhàn)略化、人本化理念為一體的現(xiàn)代企業(yè)管理模式，強(qiáng)調(diào)以企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略作為根本導(dǎo)向，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況提出預(yù)算目標(biāo)，借助預(yù)算編制、執(zhí)行監(jiān)控、分析調(diào)整等一系列手段，保證預(yù)算管理能夠真正落到實(shí)處并且發(fā)揮其作用與優(yōu)勢，從而幫助企業(yè)創(chuàng)造管理效益、實(shí)現(xiàn)效益最大化。在工程勘察企業(yè)中實(shí)施全面預(yù)算管理，對(duì)于實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，提高企業(yè)競爭優(yōu)勢等各個(gè)方面都具有重要作用。基于此，文章針對(duì)全面預(yù)算管理進(jìn)行的相關(guān)概述，探討了工程勘察企業(yè)的發(fā)展規(guī)模及其對(duì)全面預(yù)算管理的需求，分析了全面預(yù)算管理在工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)用中的問題。在此基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際提出了全面預(yù)算管理在工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)中的應(yīng)用策略，旨在通過這樣的探討，充分發(fā)揮全面預(yù)算管理的應(yīng)用價(jià)值，促進(jìn)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理；工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)；應(yīng)用

一、引言

在過去相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，全面預(yù)算管理作為一種有效的管理理念，在全球范圍內(nèi)得到了廣泛應(yīng)用，越來越多的企業(yè)都開始運(yùn)用這種管理方式，并在實(shí)踐中取得了較好的效果?，F(xiàn)階段，隨著現(xiàn)代企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和業(yè)務(wù)的多元發(fā)展，全面預(yù)算管理正在成為企業(yè)內(nèi)部管理的重要方式。通過全面預(yù)算管理可以幫助企業(yè)更好地分配資源，也能夠有效實(shí)現(xiàn)開支的控制，并且針對(duì)現(xiàn)金流和利潤進(jìn)行預(yù)測，幫助企業(yè)監(jiān)控戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施與達(dá)成。工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)作為從事工程勘察和設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的企業(yè)，通過各種技術(shù)手段和方法的運(yùn)用，對(duì)工程的項(xiàng)目進(jìn)行全面詳細(xì)地研究和分析。這樣的特點(diǎn)更決定了要加強(qiáng)全面預(yù)算管理的應(yīng)用。但從現(xiàn)階段的實(shí)際情況來看，工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在全面預(yù)算管理中還存在一系列問題和困境，因此需要結(jié)合工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的實(shí)際情況，制定有效的全面預(yù)算管理策略，這樣才能更好地發(fā)揮全面預(yù)算管理的優(yōu)勢和價(jià)值，幫助工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)達(dá)成戰(zhàn)略目標(biāo)，提高競爭力。本文首先針對(duì)全面預(yù)算管理進(jìn)行了概述。

二、全面預(yù)算管理相關(guān)概述

（一）全面預(yù)算管理的核心概念

從定義上來說，全面預(yù)算管理是通過預(yù)算的方式對(duì)企業(yè)各個(gè)部門的各種財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核以及控制的過程，通過這樣的方式，有效地組織并協(xié)調(diào)企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)及經(jīng)營活動(dòng)，幫助企業(yè)完成既定的經(jīng)營目標(biāo)?，F(xiàn)階段全面預(yù)算管理已經(jīng)成為現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展過程中不可或缺的一種重要管理模式。全面預(yù)算管理反映了企業(yè)在某一特定時(shí)間內(nèi)所涉及的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的財(cái)務(wù)計(jì)劃。對(duì)于企業(yè)而言，通過實(shí)施全面預(yù)算管理，有利于企業(yè)提升戰(zhàn)略管理的能力，企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過全面預(yù)算加以固化和量化。通過對(duì)預(yù)算的有效監(jiān)控，確保企業(yè)最大程度地實(shí)現(xiàn)，企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)同時(shí)通過預(yù)算監(jiān)控企業(yè)可以發(fā)現(xiàn)未能預(yù)知的機(jī)遇與挑戰(zhàn)這些信息能夠及時(shí)反映給決策機(jī)構(gòu)，從而使企業(yè)能夠動(dòng)態(tài)地對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步提升企業(yè)的戰(zhàn)略管理和應(yīng)變能力。全面預(yù)算管理在發(fā)展過程中，從最初的計(jì)劃協(xié)調(diào)發(fā)展到現(xiàn)階段兼具控制、激勵(lì)、評(píng)價(jià)等諸多功能于一體的管理工具，在企業(yè)管理工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。實(shí)施全面預(yù)算管理需要清楚預(yù)算的內(nèi)容，明確預(yù)算的編制過程。如表1、圖1分別顯示了全面預(yù)算管理的內(nèi)容和編制過程。

（二）全面預(yù)算管理的特點(diǎn)

全面預(yù)算管理作為一種現(xiàn)代化的管理手段，有其鮮明的特點(diǎn)。具體來說，其特點(diǎn)表現(xiàn)在效益性、市場適應(yīng)性、主動(dòng)性和綜合性等方面。效益性是全面預(yù)算管理以提高企業(yè)的整體效益作為根本出發(fā)點(diǎn)，采用精細(xì)化的管理和控制，對(duì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置，從而降低企業(yè)成本，進(jìn)一步提升企業(yè)的盈利能力，不僅如此，全面預(yù)算管理通過對(duì)企業(yè)各個(gè)部門之間的溝通與協(xié)作，提升企業(yè)的綜合競爭力；市場適應(yīng)性強(qiáng)調(diào)全面預(yù)算管理以市場作為根本導(dǎo)向，結(jié)合市場變化和企業(yè)自身的實(shí)際情況，針對(duì)預(yù)算編制來進(jìn)行調(diào)整，這有助于企業(yè)把握市場機(jī)遇，更好地應(yīng)對(duì)市場風(fēng)險(xiǎn)，從而適應(yīng)市場環(huán)境的變化，提高自身的競爭力；主動(dòng)性要求在全面預(yù)算管理中，全體員工積極參與預(yù)算編制和執(zhí)行過程，并在此過程中樹立成本意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，共同為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)而努力，這種主動(dòng)性更有助于企業(yè)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部管理中存在的問題和不足，并及時(shí)進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)，提升整體管理水平；綜合性是企業(yè)全面預(yù)算管理涉及財(cái)務(wù)活動(dòng)相關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，內(nèi)部各個(gè)部門之間相互配合協(xié)調(diào)，共同為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)而努力，這可以幫助企業(yè)更加全面系統(tǒng)地掌握自身財(cái)務(wù)狀況以及經(jīng)營結(jié)果，更為準(zhǔn)確的預(yù)算和戰(zhàn)略計(jì)劃提供必要支持，提高整體的運(yùn)作效率。

（三）全面預(yù)算管理的意義

對(duì)于工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)而言，實(shí)施全面預(yù)算管理具有重要的意義。首先，工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)通過全面預(yù)算管理，可以更加合理地運(yùn)用有限的資源，從而實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用，進(jìn)而幫助企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)通過全面預(yù)算管理，可以根據(jù)具體項(xiàng)目的具體需求和資源配置狀況，針對(duì)人力資源、物力資源和財(cái)力資源等進(jìn)行科學(xué)合理調(diào)配。其次，工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在項(xiàng)目管理中，通常需要進(jìn)行多個(gè)部門的共同協(xié)作來完成項(xiàng)目。而實(shí)施全面預(yù)算管理可以使企業(yè)各個(gè)部門之間通過有效的溝通與協(xié)作，確保部門在預(yù)算編制、執(zhí)行以及監(jiān)控等過程中形成有機(jī)的統(tǒng)一整體，從而提高企業(yè)的核心競爭力。此外，借助全面預(yù)算管理工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)能夠更好地實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。在全面預(yù)算管理下，企業(yè)可以把戰(zhàn)略目標(biāo)細(xì)化成為具體的預(yù)算指標(biāo)，從而明確各個(gè)部門的工作和具體職責(zé)，保證各項(xiàng)工作能夠與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)保持高度一致，進(jìn)而推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。最后，企業(yè)借助全面預(yù)算可以進(jìn)一步完善內(nèi)部管理。借助預(yù)算編制、執(zhí)行及監(jiān)控等流程，可以更好地發(fā)現(xiàn)內(nèi)部管理中存在的問題和不足，在此基礎(chǔ)上采取針對(duì)性的措施進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，這可以提升工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的管理效率和管理水平。

三、工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的發(fā)展規(guī)模及其對(duì)全面預(yù)算管理的需求

（一）工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的發(fā)展規(guī)模

工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)是我國工程建設(shè)以及工程規(guī)劃設(shè)計(jì)領(lǐng)域中的核心力量。工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在各自的專業(yè)范圍內(nèi)提供全面的設(shè)計(jì)服務(wù)和咨詢管理服務(wù)等。通過各種技術(shù)手段和管理方式，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面而詳細(xì)的研究分析，確定工程項(xiàng)目的可行性設(shè)計(jì)方案和施工方案等。在工程項(xiàng)目建設(shè)中，工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)扮演著重要角色，是工程項(xiàng)目建設(shè)前期工作中的重要組成部分，也為工程項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了重要的技術(shù)保障。從住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《2022年全國工程勘察設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》相關(guān)數(shù)據(jù)來看，2022年度，參與統(tǒng)計(jì)的27，611個(gè)企業(yè)中，工程勘察企業(yè)占比達(dá)到10.4%，數(shù)量達(dá)到2885個(gè)，工程設(shè)計(jì)企業(yè)24，726個(gè)，占比89.6%。從人員數(shù)量來看，2022年度工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到488萬人，其中16.2萬人從事勘察相關(guān)工作，從事設(shè)計(jì)相關(guān)工作人員達(dá)到108.6萬，專業(yè)技術(shù)人員規(guī)模235.5萬人，高級(jí)職稱人員53.4萬人。從業(yè)務(wù)情況來看，具有勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)，新簽合同總計(jì)7.6萬億元，同比增長11.7%，業(yè)務(wù)內(nèi)容主要包括工程勘察、工程設(shè)計(jì)、工程總承包以及其他工程咨詢業(yè)務(wù)等。2022年，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)營業(yè)收入達(dá)到89，148.3億元，凈利潤達(dá)到2794.3億元，其中工程勘察收入1077.7億元，工程設(shè)計(jì)收入5629.3億元。如此龐大的行業(yè)規(guī)模下，工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著全新的挑戰(zhàn)，因此對(duì)于工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)而言，要充分發(fā)揮全面預(yù)算管理的優(yōu)勢提高企業(yè)的核心競爭力，才能更好地應(yīng)對(duì)市場的考驗(yàn)。

（二）對(duì)全面預(yù)算管理的需求

對(duì)于工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)而言，全面預(yù)算管理的需求首先體現(xiàn)在精確的預(yù)測與規(guī)劃方面。工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)涉及初步勘察、詳細(xì)設(shè)計(jì)施工配合等方面，借助全面預(yù)算管理，企業(yè)可以更加精確地預(yù)測項(xiàng)目收入、成本以及利潤等等，從而根據(jù)市場趨勢和企業(yè)戰(zhàn)略進(jìn)行長期規(guī)劃，這有助于企業(yè)在激烈的市場競爭中保持核心競爭力，并且實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。全面預(yù)算管理可以幫助工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)更加合理地分配資源，借助預(yù)算編制和執(zhí)行，企業(yè)能夠明確各個(gè)部門的資源需求，從而結(jié)合實(shí)際情況實(shí)現(xiàn)優(yōu)先級(jí)資源合理調(diào)配，這樣可以提高資源使用效率，也能保證項(xiàng)目得到足夠的支持。在工程勘察設(shè)計(jì)中，企業(yè)面臨著各種各樣的內(nèi)部以及外部風(fēng)險(xiǎn)，如市場風(fēng)險(xiǎn)，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等等，而全面預(yù)算管理可以幫助企業(yè)更好地發(fā)現(xiàn)并應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)，通過全面預(yù)算的調(diào)整和控制降低風(fēng)險(xiǎn)帶來的影響，因此工程勘察涉及企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理的需求還體現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)控制與防范方面。全面預(yù)算管理的應(yīng)用為工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)提供了客觀的績效考核與依據(jù)，通過實(shí)際執(zhí)行情況與預(yù)算進(jìn)行對(duì)比企業(yè)可以評(píng)估各個(gè)部門以及員工的績效表現(xiàn)，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲和激勵(lì)，這體現(xiàn)了對(duì)績效考核與激勵(lì)方面的需求。在全面預(yù)算管理實(shí)施過程中，涉及企業(yè)的各個(gè)方面和層次，需要各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)與溝通，借助編制預(yù)算，執(zhí)行以及監(jiān)控過程，企業(yè)可以加強(qiáng)內(nèi)部管理和協(xié)調(diào)，從而提高效率，這體現(xiàn)了工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理提升效率與決策水平的需要。

四、全面預(yù)算管理在工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)實(shí)施中的問題

（一）對(duì)全面預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不足

在工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)中，對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)不足是一個(gè)普遍存在的問題。由于行業(yè)的特殊性質(zhì)，員工更加關(guān)注具體的設(shè)計(jì)工作和項(xiàng)目執(zhí)行，而對(duì)管理方面的重視程度不夠。全面預(yù)算管理作為一種綜合性的管理工具，需要全員參與和全過程的控制，但實(shí)際上，往往只有管理層會(huì)涉及預(yù)算的編制和執(zhí)行。從企業(yè)管理實(shí)踐來看，工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)容易將全面預(yù)算管理簡單地等同于財(cái)務(wù)預(yù)算，忽略了其在人力資源、物力資源配置、技術(shù)創(chuàng)新等方面的作用。實(shí)際上，全面預(yù)算管理作為一種全面而系統(tǒng)性的管理方法，其價(jià)值在于實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的合理配置，提高經(jīng)濟(jì)效益。因此，要充分發(fā)揮全面預(yù)算管理的作用，需要企業(yè)從整體上理解和把握其內(nèi)涵和意義。全面預(yù)算管理作為一種重要的管理工具，需要得到足夠的重視和支持，才能在企業(yè)中得到有效實(shí)施和應(yīng)用。但在工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)中，管理層往往更注重業(yè)務(wù)發(fā)展和項(xiàng)目承接，而對(duì)內(nèi)部管理投入的精力和資源相對(duì)較少。

（二）預(yù)算編制缺乏科學(xué)性和合理性

工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)中，涉及的項(xiàng)目差異性大且不確定因素多，這樣的特點(diǎn)給預(yù)算編制帶來了一定的難度。因此，在編制預(yù)算時(shí)會(huì)因?yàn)槿狈ψ銐虻恼{(diào)研和預(yù)測，導(dǎo)致預(yù)算與實(shí)際需求存在較大偏差。由于企業(yè)內(nèi)部各部門之間的利益訴求和業(yè)務(wù)特點(diǎn)有所不同，導(dǎo)致預(yù)算編制時(shí)出現(xiàn)“報(bào)低不報(bào)高”或“報(bào)高不報(bào)低”的情況。這種信息不對(duì)稱問題的出現(xiàn)不僅影響了預(yù)算的準(zhǔn)確性，還可能給企業(yè)的資源配置帶來不利影響。在預(yù)算編制方法的選擇上，由于企業(yè)采用傳統(tǒng)的固定預(yù)算或增量預(yù)算方法，在面對(duì)市場變化和不確定性因素時(shí)缺乏足夠的靈活性和適應(yīng)性，導(dǎo)致預(yù)算缺乏合理性。在實(shí)際工作中，由于市場環(huán)境的變化或企業(yè)內(nèi)部因素的變化，會(huì)導(dǎo)致預(yù)算與實(shí)際出現(xiàn)較大偏差。如果企業(yè)缺乏有效的預(yù)算調(diào)整機(jī)制，就可能造成資源的浪費(fèi)或項(xiàng)目的延誤。

（三）預(yù)算執(zhí)行和控制不力

工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理時(shí)，由于缺乏有效的監(jiān)控和跟蹤機(jī)制，容易出現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行不力的情況。在企業(yè)內(nèi)部的溝通協(xié)作過程中，部門之間缺乏有效的信息交流和協(xié)作，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)偏差和延誤。加之“重編制、輕執(zhí)行”現(xiàn)象的存在，導(dǎo)致預(yù)算方案在實(shí)施過程中失去控制，無法達(dá)到預(yù)期的管理目標(biāo)。其次，企業(yè)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的評(píng)估和考核機(jī)制不健全也是導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行不力的一個(gè)重要原因。對(duì)于工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)而言，缺乏有效的評(píng)估和考核機(jī)制，則無法對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行及時(shí)跟蹤和反饋，也無法對(duì)存在的問題進(jìn)行及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)。在預(yù)算管理中，企業(yè)還存在獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全的情況，無法有效地激勵(lì)員工積極參與預(yù)算的執(zhí)行和控制，這進(jìn)一步影響了預(yù)算執(zhí)行和控制的力度。

五、全面預(yù)算管理在工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)中的實(shí)施策略

（一）建立健全全面預(yù)算管理體系

工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的發(fā)展戰(zhàn)略和市場環(huán)境，制定具體的預(yù)算目標(biāo)，并確保目標(biāo)的可實(shí)現(xiàn)性和可衡量性。遵循全面性、重要性、可持續(xù)性和靈活性等原則，確保全面預(yù)算管理體系的合理性和有效性。在明確目標(biāo)和原則的基礎(chǔ)上，建立健全的預(yù)算組織體系。明確各部門的職責(zé)和權(quán)限，建立預(yù)算決策、管理和執(zhí)行等不同層次的組織架構(gòu)，確保各部門之間的協(xié)調(diào)和配合。與此同時(shí)，設(shè)立專門的預(yù)算管理部門，負(fù)責(zé)全面預(yù)算的編制、執(zhí)行和控制等工作，以確保預(yù)算管理的專業(yè)性和規(guī)范性。接下來，企業(yè)要采用科學(xué)合理的預(yù)算編制方法，加強(qiáng)市場調(diào)研和預(yù)測，確保預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和合理性。注重預(yù)算的精細(xì)化管理和個(gè)性化差異，根據(jù)不同項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求進(jìn)行差異化的預(yù)算編制。實(shí)踐中，企業(yè)還應(yīng)建立預(yù)算執(zhí)行和控制體系。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的跟蹤和監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中的問題。建立健全的預(yù)算調(diào)整機(jī)制，應(yīng)對(duì)市場變化和內(nèi)部因素的變化及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。最后，企業(yè)應(yīng)完善預(yù)算考核和激勵(lì)機(jī)制。建立公正、透明、科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行客觀、準(zhǔn)確地評(píng)估和考核。

（二）加強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性

工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)要想加強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性，需要深入了解自身的發(fā)展戰(zhàn)略以及當(dāng)下的市場環(huán)境，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合歷史數(shù)據(jù)和行業(yè)趨勢，對(duì)未來發(fā)展進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，借助這樣的方式確保預(yù)算的全面性和準(zhǔn)確性。在預(yù)算編制過程中應(yīng)堅(jiān)持精細(xì)化原則。針對(duì)涉及的每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)部門甚至每一個(gè)崗位的預(yù)算都要進(jìn)行詳細(xì)的編制和審核。通過細(xì)化預(yù)算，企業(yè)可以更加清晰地了解資源分配的情況，避免資源的浪費(fèi)和濫用。在全面預(yù)算管理中，預(yù)算編制不是財(cái)務(wù)部門或某個(gè)單一部門的任務(wù)，而是需要全體員工共同參與的過程。因此，各部門之間應(yīng)充分溝通，確保預(yù)算的編制既符合企業(yè)的整體利益，又能滿足各部門的實(shí)際需求。最后，企業(yè)還應(yīng)建立預(yù)算編制的審核機(jī)制。在預(yù)算編制完成后，應(yīng)經(jīng)過專業(yè)人員的審核和評(píng)估，確保其科學(xué)性和合理性。對(duì)于審核中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善，確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和可執(zhí)行性。

（三）強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和控制

工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在全面預(yù)算管理中，為了強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和控制應(yīng)建立完善的預(yù)算執(zhí)行體系。在執(zhí)行體系之下，明確各部門在預(yù)算管理中的職責(zé)和權(quán)限，確保預(yù)算方案的有效實(shí)施。通過制定詳細(xì)的預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃，將預(yù)算目標(biāo)分解為具體的工作任務(wù)并進(jìn)行落實(shí)，從而提高預(yù)算執(zhí)行的針對(duì)性和可操作性。其次，加強(qiáng)預(yù)算控制是關(guān)鍵。對(duì)于企業(yè)來說，應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況，對(duì)比預(yù)算目標(biāo)和實(shí)際數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差并分析原因。針對(duì)預(yù)算執(zhí)行中的問題，采取有效的控制措施進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，確保預(yù)算目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。與此同時(shí)，要建立預(yù)算預(yù)警機(jī)制，對(duì)超出預(yù)算或預(yù)算使用不當(dāng)?shù)那闆r進(jìn)行及時(shí)預(yù)警和處理，從而防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。最后，企業(yè)應(yīng)重視預(yù)算執(zhí)行的考核與激勵(lì)。將預(yù)算執(zhí)行情況與員工績效掛鉤，作為評(píng)估和獎(jiǎng)勵(lì)的一部分。這樣的方式能夠激勵(lì)員工更加認(rèn)真地執(zhí)行預(yù)算，并尋求節(jié)約成本和提高效率的方法。

（四）完善考核和激勵(lì)機(jī)制

工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在全面預(yù)算管理中完善考核和激勵(lì)機(jī)制，是確保預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、提升員工積極性的關(guān)鍵。具體來說，企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際情況建立科學(xué)的考核指標(biāo)體系?？己酥笜?biāo)體系要涵蓋財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)，既要關(guān)注預(yù)算執(zhí)行的最終結(jié)果，也要注重過程管理。通過量化項(xiàng)目成本控制、收入增長率等關(guān)鍵績效指標(biāo)，使企業(yè)能夠客觀、公正地評(píng)價(jià)各部門及員工的預(yù)算執(zhí)行情況。在全面預(yù)算管理中，企業(yè)還要結(jié)合考核結(jié)果，制定差異化的獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)預(yù)算執(zhí)行優(yōu)秀的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)、晉升機(jī)會(huì)等正向激勵(lì)，以激發(fā)其積極性和創(chuàng)造性。相應(yīng)地，對(duì)于預(yù)算執(zhí)行不力的部門集體和員工個(gè)人，應(yīng)采取相應(yīng)的如扣減獎(jiǎng)金、限制資源分配等懲罰措施，以促使其改進(jìn)工作。最后，企業(yè)需注重考核與激勵(lì)機(jī)制的動(dòng)態(tài)調(diào)整。在多變的市場環(huán)境下，各種因素都會(huì)影響預(yù)算管理的重點(diǎn)和要求。因此，企業(yè)應(yīng)定期評(píng)估考核與激勵(lì)機(jī)制的有效性，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，確保其始終與全面預(yù)算管理目標(biāo)保持一致。

（五）加強(qiáng)信息化建設(shè)

信息化背景下，工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)要構(gòu)建完善的預(yù)算管理信息系統(tǒng)，涵蓋預(yù)算編制、執(zhí)行、控制、考核等各個(gè)環(huán)節(jié)，借助信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)預(yù)算數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新和共享。通過系統(tǒng)整合各部門的數(shù)據(jù)資源，打破信息孤島，提高預(yù)算管理的透明度和協(xié)同性。在保障數(shù)據(jù)安全的前3724b97246163a75e88581c00d6ea3663a905e36b5a8908ee9d0e2545829ef34提下，采用先進(jìn)的信息技術(shù)手段，如云計(jì)算、大數(shù)據(jù)分析等，對(duì)預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行深入挖掘和處理，為管理決策提供有力支持。同時(shí)，建立健全的信息系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制，確保系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和持續(xù)更新。最后，通過定期舉辦培訓(xùn)課程等方式，提高員工對(duì)預(yù)算管理信息系統(tǒng)的操作熟練度和應(yīng)用水平。培養(yǎng)一支既懂業(yè)務(wù)又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才隊(duì)伍，為企業(yè)的全面預(yù)算管理提供有力的人才保障。

六、結(jié)語

綜上所述，市場環(huán)境的變化給工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)帶來了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，企業(yè)要充分發(fā)揮全面預(yù)算管理的優(yōu)勢與價(jià)值提升管理水平。從工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況來看，全面預(yù)算管理中仍然存在一系列問題，針對(duì)這樣的現(xiàn)狀，在全面預(yù)算管理中要建立健全全面預(yù)算管理體系，加強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性與合理性，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和控制，完善考核和激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化信息化建設(shè)。這樣才能持續(xù)完善全面預(yù)算管理提高企業(yè)的核心競爭力，促進(jìn)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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【作者單位：楊洋，長發(fā)金融控股（長春）有限公司；高鵬，中水東北勘測設(shè)計(jì)研究有限責(zé)任公司】