職業(yè)教育服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)高質(zhì)量發(fā)展路徑探究

摘 要：文章從理解職業(yè)教育服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的邏輯基礎(chǔ)出發(fā)，詮釋了服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)是職業(yè)教育服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要體現(xiàn)。同時(shí)提出當(dāng)前職業(yè)教育服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)存在教育體系不通暢、學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換認(rèn)定困難、不夠開(kāi)放的職業(yè)教育準(zhǔn)入機(jī)制和“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮的困境，并提出了相應(yīng)的優(yōu)化路徑。

關(guān)鍵詞：服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)；職業(yè)教育；高質(zhì)量發(fā)展

中圖分類號(hào)：G719.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號(hào)：1671-0142（2024）04-0024-04

聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展會(huì)議倡議各國(guó)確立包容和公平的優(yōu)質(zhì)教育，讓全民終身享有學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。21世紀(jì)，各國(guó)開(kāi)始把終身學(xué)習(xí)的理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，我國(guó)也將終身學(xué)習(xí)提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度[1]。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中提出，“建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型大國(guó)”，這一戰(zhàn)略部署，為新時(shí)代教育事務(wù)發(fā)展指明了全民終身學(xué)習(xí)的總體方向。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》（2022年修訂版）等相關(guān)文件要求，職業(yè)教育要加強(qiáng)為終身學(xué)習(xí)服務(wù)，加快構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系[2]，這是國(guó)家在大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)時(shí)代背景下賦予職業(yè)教育的一項(xiàng)重要使命。

1 職業(yè)教育服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)高質(zhì)量發(fā)展的邏輯基礎(chǔ)

1.1 服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)是職業(yè)教育服務(wù)社會(huì)的重要體現(xiàn)

21世紀(jì)的中國(guó)正從工業(yè)型社會(huì)向信息型社會(huì)轉(zhuǎn)型，知識(shí)和科技革新齊頭并進(jìn)。新興的行業(yè)對(duì)勞動(dòng)者提出了新的要求，勞動(dòng)者必須不斷學(xué)習(xí)才能滿足急速變化的新時(shí)代的新要求，培養(yǎng)了千千萬(wàn)萬(wàn)高素質(zhì)勞動(dòng)者的職業(yè)教育順勢(shì)成為服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的中流砥柱，職業(yè)教育的“職業(yè)性”特征也使其成為與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展關(guān)系最緊密、最直接的一種教育類型，在技能人才培養(yǎng)上具有不可替代的地位。因此職業(yè)教育必須發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，搭建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育平臺(tái)，服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

此外，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)征程中，職業(yè)教育將扮演越來(lái)越重要的角色，肩負(fù)著培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才、提高大眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、擴(kuò)大中等收入群體的重大責(zé)任[3]。繼百萬(wàn)擴(kuò)招以后，我國(guó)邁入職業(yè)教育普及化發(fā)展階段，職業(yè)教育服務(wù)的群體數(shù)量極大增長(zhǎng)，社會(huì)人員開(kāi)始涌進(jìn)職業(yè)院校，職業(yè)教育的服務(wù)對(duì)象正潛移默化地從“傳統(tǒng)意義的學(xué)生”轉(zhuǎn)為更多“非傳統(tǒng)意義的學(xué)生”，從“適齡學(xué)習(xí)者”向“終身學(xué)習(xí)者”延伸，并且“非傳統(tǒng)意義的學(xué)生”將成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)和職業(yè)教育發(fā)展重要的影響因素之一。

1.2 職業(yè)教育是實(shí)施終身教育的重要途徑

職業(yè)教育能夠提供全民終身學(xué)習(xí)的場(chǎng)所。目前職業(yè)教育的承擔(dān)載體主要有中職院校、高職院校、應(yīng)用型本科院校以及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在縱向時(shí)間上以及橫向擴(kuò)展上能夠滿足人民群眾從“少年期”到 “成年期”，從“職前準(zhǔn)備”到“在職教育”，從“新崗位培訓(xùn)”到“退休后繼續(xù)學(xué)習(xí)”等個(gè)性化的學(xué)習(xí)需求，承擔(dān)職業(yè)教育發(fā)展的這些載體本身既是實(shí)施終身教育的重要場(chǎng)所，同時(shí)也能夠?yàn)槿窠K身學(xué)習(xí)提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

職業(yè)教育靈活的辦學(xué)方式可以很好地成全民眾終身學(xué)習(xí)的愿望。職業(yè)教育多樣的教育形式，如學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育、長(zhǎng)期教育和短期教育等，能夠建立起使學(xué)習(xí)更加便捷、空間更加靈活、內(nèi)容更加多元的學(xué)習(xí)體系，為“人人能學(xué)”“時(shí)時(shí)可學(xué)”的“終身”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供重要的支撐。

1.3 職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展是服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的客觀要求

2023年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》使“高質(zhì)量發(fā)展”進(jìn)一步成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐主題，教育作為特殊的社會(huì)子系統(tǒng)，更加需要推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，職業(yè)教育要全面貫徹黨的教育方針，緊扣立德樹(shù)人根本任務(wù)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，改變職業(yè)教育“二流教育”刻板印象，提升社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)可度，滿足人民日益增長(zhǎng)的學(xué)習(xí)需求，實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。

職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展是服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的客觀要求，更是推動(dòng)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要抓手。從職業(yè)教育本身的屬性來(lái)看，職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展是相對(duì)于“粗放型發(fā)展”“規(guī)模型發(fā)展”而言的，與精細(xì)化發(fā)展，內(nèi)涵式發(fā)展，特色型發(fā)展密切相關(guān)，旨在實(shí)現(xiàn)工作與學(xué)習(xí)相互輔助，職業(yè)與教育相互掛鉤，凸顯職業(yè)教育職業(yè)導(dǎo)向的特點(diǎn)，質(zhì)量是職業(yè)教育良好發(fā)展的根本所在。隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，人民群眾對(duì)高質(zhì)量的職業(yè)教育需求越來(lái)越高，高質(zhì)量的職業(yè)教育對(duì)于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義，已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的重要抓手。

2 職業(yè)教育服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)高質(zhì)量發(fā)展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革困境

2.1 不通暢的職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系

長(zhǎng)期以來(lái)，職業(yè)教育的“斷頭教育”特征極為明顯，這個(gè)是困擾職業(yè)教育發(fā)展的主要障礙。一方面，中職和高職在發(fā)展過(guò)程中連接不緊密，專業(yè)目錄、教學(xué)模式等的差異，給中職學(xué)生實(shí)現(xiàn)高職教育的向上流動(dòng)帶來(lái)了很多困難。另一方面，高職學(xué)生升入應(yīng)用型本科院校亦是困難重重，當(dāng)下發(fā)展迅速的應(yīng)用型本科院校亦以吸收普通教育軌道的學(xué)生為主，沒(méi)有為想要繼續(xù)深造的職業(yè)教育軌道的學(xué)生提供更多深造的平臺(tái)。

職業(yè)教育與普通教育是兩種不同的教育類型，分開(kāi)教學(xué)和管理，相互之間銜接不多?，F(xiàn)階段，職業(yè)教育系統(tǒng)的學(xué)習(xí)者若想進(jìn)入普通教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)需要參加特定學(xué)校的中本貫通、專轉(zhuǎn)本、專升本的對(duì)口試點(diǎn)項(xiàng)目，或者是參加普通高考。然而技術(shù)與科學(xué)的關(guān)系并不是割裂的，而是相互促進(jìn)的統(tǒng)一體，在一定階段技能學(xué)習(xí)者也需要科學(xué)理論的指導(dǎo)來(lái)發(fā)展新技術(shù)新技能[4]。職業(yè)教育服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)需要解決職業(yè)教育與普通教育橫向融通問(wèn)題。

2.2 沒(méi)有統(tǒng)一“度量衡”，學(xué)習(xí)成果認(rèn)定轉(zhuǎn)換困難

實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，建立統(tǒng)一的能力和資格標(biāo)準(zhǔn)框架是實(shí)現(xiàn)不同教育層次和類型之間互通的有效途徑。建立統(tǒng)一的資格標(biāo)準(zhǔn)框架，將不同學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為學(xué)分，建立個(gè)人學(xué)習(xí)成果認(rèn)定制度，并設(shè)計(jì)制定各學(xué)習(xí)成果之間相互轉(zhuǎn)換的條件，可以順利幫助學(xué)習(xí)者實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的目的。

學(xué)分轉(zhuǎn)換是學(xué)習(xí)者在不同學(xué)習(xí)模式下獲得的不同類型學(xué)分，可根據(jù)主觀需要或客觀標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行雙向或多向轉(zhuǎn)換。我國(guó)職業(yè)教育學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)成果主要體現(xiàn)在職業(yè)技能層面，其往往以技術(shù)技能、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、工作業(yè)績(jī)等“非正式”學(xué)習(xí)成果的形式展現(xiàn)，這類“非正式”的學(xué)習(xí)成果難以量化為學(xué)分，缺少明確的認(rèn)定及轉(zhuǎn)換規(guī)則；相同課程在不同教育模式、教育機(jī)構(gòu)完成學(xué)習(xí)后的認(rèn)證不夠統(tǒng)一，常出現(xiàn)學(xué)分無(wú)法互通的情況；學(xué)分相同的課程，不同教育模式、教育機(jī)構(gòu)的課節(jié)數(shù)目、內(nèi)容梯度、考核形式與計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)也存在差異[5]，讓學(xué)習(xí)者無(wú)所適從。

2.3 不夠開(kāi)放的職業(yè)教育準(zhǔn)入機(jī)制

相較于普通教育，職業(yè)教育能夠滿足人們職前、在職、職后等學(xué)習(xí)需求，但是當(dāng)前的準(zhǔn)入機(jī)制依然不夠開(kāi)放。當(dāng)前職業(yè)教育主要有學(xué)校教育形式的職業(yè)準(zhǔn)備教育和職業(yè)培訓(xùn)形式的職業(yè)繼續(xù)教育。學(xué)校職業(yè)教育更受重視，同時(shí)也是目前主要的職業(yè)教育形式，但是學(xué)校教育主要集中于適齡學(xué)生。當(dāng)前我國(guó)除了大型企業(yè)和一些單位有相應(yīng)的職工培訓(xùn)和教育以外，其余中小企業(yè)職工如果想獲得再教育，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗或者技能提升，仍舊存在一定困難，社會(huì)再就業(yè)人員如果想習(xí)得一門技能謀生，也很難找到能夠承擔(dān)此任務(wù)的機(jī)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、升級(jí)對(duì)職業(yè)教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)內(nèi)容提出了新的要求，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等都帶來(lái)了對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的大量需求。當(dāng)下的職業(yè)教育若要服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展，不得不考慮為想要提升技能和實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)型的勞動(dòng)者提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，擴(kuò)大職業(yè)教育準(zhǔn)入機(jī)制，增加職業(yè)教育受眾。

2.4 “互聯(lián)網(wǎng)+”職業(yè)教育服務(wù)終身學(xué)習(xí)優(yōu)勢(shì)未充分發(fā)揮

在一系列教育信息化政策拉動(dòng)下，2010～2021年我國(guó)職業(yè)教育信息化得到空前發(fā)展，但當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”職業(yè)教育終身學(xué)習(xí)數(shù)字教育資源依然緊缺，由于社會(huì)逐利本質(zhì)和國(guó)家扶持政策有限，職業(yè)教育公益性教育資源數(shù)字化進(jìn)程緩慢，難以很好地服務(wù)全民終生發(fā)展。盈利性質(zhì)的公共服務(wù)教育平臺(tái)以利益為發(fā)展目標(biāo)，各平臺(tái)之間教育資源不共享，學(xué)習(xí)成果難互認(rèn)，導(dǎo)致學(xué)習(xí)者難以真正享受高質(zhì)量的教育資源，正如亞當(dāng)斯貝克爾等人在《NMC地平線報(bào)告：2017高等教育版》中所言，“可信的非正式學(xué)習(xí)”已成為一項(xiàng)巨大的挑戰(zhàn)。并且互聯(lián)網(wǎng)背景下，職業(yè)教育服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的主要承載者依然是職業(yè)院校，當(dāng)前職業(yè)院校尚未注意到為畢業(yè)生提供畢業(yè)后再教育途徑，全國(guó)有一萬(wàn)余所職業(yè)院校，教育教學(xué)資源豐富，但是并沒(méi)有建立起屬于自己的“互聯(lián)網(wǎng)+”終身學(xué)習(xí)平臺(tái)，為需要繼續(xù)學(xué)習(xí)的畢業(yè)生和各類社會(huì)人員提供終身學(xué)習(xí)服務(wù)。

3 職業(yè)院校服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)高質(zhì)量發(fā)展的路徑

3.1 加快構(gòu)建高質(zhì)量的職業(yè)教育體系

打通職業(yè)教育體系縱向上升通道?！吨腥A人民共和國(guó)職業(yè)教育法》（2022修訂版）明確指出，職業(yè)教育是與普通教育具有同等地位的重要教育類型，這決定了職業(yè)教育不能只是低層次的教育，應(yīng)該是上下多層次的職業(yè)教育，要打通職業(yè)教育從中職學(xué)歷到研究生學(xué)歷、博士學(xué)歷的提升通道。中等職業(yè)教育是我國(guó)學(xué)校職業(yè)教育中的重要組成部分，招收初中畢業(yè)生，辦學(xué)形式主要有職業(yè)高中、中專教育和技工學(xué)校，學(xué)生畢業(yè)后可以升入高職?？?，也可以選擇就業(yè)，極少數(shù)可以進(jìn)入應(yīng)用型本科院校學(xué)習(xí)。職業(yè)教育高等教育包括高職專科、應(yīng)用型本科和專業(yè)碩士三個(gè)層次，高職?？飘厴I(yè)以后學(xué)生大多數(shù)只能選擇就業(yè)。應(yīng)該擴(kuò)大高職應(yīng)用型本科招生面，提高招生比例，為中、高等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)學(xué)生提供上升通道，主動(dòng)對(duì)接經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高質(zhì)量應(yīng)用型人才的需求，參照《國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法（2011）》，建立起與普通教育一樣本碩博相互銜接、層層遞進(jìn)的職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)碩士乃至博士層次的高素質(zhì)大國(guó)工匠，這樣既能推動(dòng)職業(yè)教育提質(zhì)升級(jí)，高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)有助于增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)可度[6]。

職業(yè)教育服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)在做好縱向貫通的同時(shí)，也要關(guān)注橫向延展，建立職業(yè)教育與普通教育相互融通的配套資歷互證體系，明確兩種教育之間的銜接和轉(zhuǎn)換機(jī)制，滿足學(xué)生選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容和發(fā)展路線的多樣化需求。

3.2 推進(jìn)職業(yè)教育國(guó)家“學(xué)分銀行”建設(shè)，完善學(xué)分轉(zhuǎn)換機(jī)制

新修訂的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》明確規(guī)定，國(guó)家建立健全各級(jí)各類學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)學(xué)分、資歷以及其他學(xué)習(xí)成果的認(rèn)證、積累和轉(zhuǎn)換機(jī)制，推進(jìn)職業(yè)教育國(guó)家學(xué)分銀行建設(shè)，促進(jìn)職業(yè)教育與普通教育的學(xué)習(xí)成果融通、互認(rèn)[2]。鑒于此，職業(yè)教育要加快推進(jìn)構(gòu)建學(xué)習(xí)成果零存整取的“學(xué)分銀行”，探索形成個(gè)人學(xué)習(xí)賬號(hào)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)成果可查詢、可轉(zhuǎn)換、可追溯，確保學(xué)生在獲得國(guó)家認(rèn)可的職業(yè)證書和等級(jí)時(shí)，能夠獲得相應(yīng)的學(xué)分，社會(huì)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)社會(huì)人才需求，以不同行業(yè)發(fā)展情況和市場(chǎng)需求變化為依據(jù)，創(chuàng)新學(xué)分管理方式，制定不同課程學(xué)分制度，將各個(gè)階段學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為學(xué)分，并記錄在學(xué)習(xí)者的個(gè)人學(xué)分銀行檔案中。

建立職業(yè)資格證書和職業(yè)學(xué)歷證書之間有效的學(xué)分轉(zhuǎn)換機(jī)制。職業(yè)教育要制定學(xué)歷學(xué)位證書、技能等級(jí)證書、職業(yè)資格證書等學(xué)習(xí)成果認(rèn)定辦法，設(shè)計(jì)學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換辦法，使得學(xué)習(xí)者特別是在職學(xué)習(xí)者在不同時(shí)間、不同地點(diǎn)所獲得的技能知識(shí)和職業(yè)證書等按照一定標(biāo)準(zhǔn)折算成學(xué)分放到學(xué)分銀行儲(chǔ)存起來(lái)，等學(xué)分累積到一定教育層次的要求時(shí)再提取出來(lái)，到相應(yīng)教育機(jī)構(gòu)申請(qǐng)學(xué)歷證書的兌換，或者一定的學(xué)歷證書可以換取相應(yīng)的職業(yè)技能等級(jí)證書，實(shí)現(xiàn)學(xué)歷證書和技能等級(jí)證書之間的轉(zhuǎn)換，充分體現(xiàn)職業(yè)教育特色，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)。

3.3 注重發(fā)展非學(xué)歷教育，積極參與社區(qū)教育

服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)要注重發(fā)展非學(xué)歷教育，非學(xué)歷教育可以擴(kuò)大職業(yè)教育受眾面。社區(qū)教育作為新興教育模式，扮演著滿足社區(qū)居民文化生活需求和提供再教育的角色，與非學(xué)歷教育在教學(xué)內(nèi)容和發(fā)展內(nèi)在需求上具有一定的一致性，為兩者合作奠定了基礎(chǔ)，職業(yè)教育可以通過(guò)社區(qū)教育開(kāi)放教育資源，為勞動(dòng)者提供更多受教育機(jī)會(huì)。

首先，完善社區(qū)職業(yè)教育管理機(jī)制，確立高質(zhì)量社區(qū)服務(wù)發(fā)展策略， 構(gòu)建布局合理、教學(xué)能力領(lǐng)先的辦學(xué)體系，充分解決終身教育資源不平衡、不充分、數(shù)量不足的問(wèn)題，做好勞動(dòng)力職業(yè)素養(yǎng)提升服務(wù)；其次，做好職業(yè)教育課程設(shè)計(jì)，針對(duì)不同群體學(xué)習(xí)需求設(shè)計(jì)系列職業(yè)教育培訓(xùn)項(xiàng)目，提供短期培訓(xùn)、進(jìn)修、研修或者知識(shí)講座等非學(xué)歷教育服務(wù)，重點(diǎn)圍繞新農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人等新業(yè)態(tài)人群，打造集資源庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù)、師資庫(kù)及學(xué)分銀行功能于一體的服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)課程平臺(tái)；再次，根據(jù)職業(yè)教育特點(diǎn)提供包括實(shí)踐教學(xué)、技能提升、企業(yè)實(shí)踐等多樣化的學(xué)習(xí)方式，使全民終身非正式學(xué)習(xí)方法更加多變，有效滿足職業(yè)人員對(duì)終身學(xué)習(xí)的靈活性需求；最后，建立社區(qū)職業(yè)教育年度發(fā)展報(bào)告，針對(duì)不同群體的課程制定相應(yīng)的課程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)教育發(fā)展指標(biāo)，形成有效的督導(dǎo)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)制度，在服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展。

3.4 加強(qiáng)職業(yè)教育“新基建”建設(shè)，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢(shì)

“開(kāi)放”與“共享”是職業(yè)教育的未來(lái)走向。在線教學(xué)被廣泛傳播和接受，微課、慕課等在線課堂快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育資源的開(kāi)放和共享，也成為職業(yè)教育服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的重要途徑，因此職業(yè)教育要加快職業(yè)教育新基建建設(shè)，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢(shì)。在資源建設(shè)方面，可由政府主管部門牽頭構(gòu)建職業(yè)教育服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)數(shù)字化教學(xué)平臺(tái)，著力統(tǒng)籌和引導(dǎo)各職業(yè)院校和職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用并進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)，形成擁有海量數(shù)據(jù)的專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)。系統(tǒng)內(nèi)課程實(shí)施國(guó)家職業(yè)教育終身學(xué)習(xí)成果量化共性標(biāo)準(zhǔn)，完善職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自主辦學(xué)個(gè)性條件，不但可以方便全民終身學(xué)習(xí)，還可以扶持偏遠(yuǎn)地區(qū)資金相對(duì)缺乏的職業(yè)院校開(kāi)展線上教學(xué)和信息化管理，實(shí)現(xiàn)教育資源共建共管共享，共同推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

職業(yè)院校要提升網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能力，創(chuàng)新數(shù)字化校本課程資源建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)智慧職教平臺(tái)建設(shè)，打破時(shí)間和空間界限，服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)，職業(yè)院校還可以通過(guò)與企業(yè)交流合作，提供資源庫(kù)的知識(shí)與技能創(chuàng)生服務(wù)，開(kāi)發(fā)知識(shí)與技能的教育付費(fèi)與培訓(xùn)服務(wù)項(xiàng)目，鼓勵(lì)教師采用錄制課程視頻等方式將教學(xué)視頻上傳至網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)，并將其作為年度考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

面向“十四五”規(guī)劃和教育現(xiàn)代化2035，在建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)中，職業(yè)教育要不斷更新觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，拓展服務(wù)功能，為不同層次、不同階段、不同類型的社會(huì)成員提供更為精細(xì)高效的職業(yè)教育服務(wù)同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]孫善學(xué).新《職業(yè)教育法》視域下發(fā)展職業(yè)教育的政府責(zé)任與社會(huì)協(xié)同[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2022（29）：5-9.

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[5]李麗娜.學(xué)分銀行助推終身教育方面的難點(diǎn)與解決策略[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2023，44（21）：232-234.

（責(zé)任編輯 楊荔晴）

Exploring the High Quality Development Path of Vocational Education Serving Lifelong Learning for All

SONG Shi-xue

（Taizhou Polytechnic College， Taizhou Jiangsu 225300， China）

Abstract： This paper starts from understanding the logical basis of vocational education serving lifelong learning for all， and explains that serving lifelong learning for all is an important manifestation of vocational education serving social and economic development. At the same time， it also points out that the current vocational education serving lifelong learning for all has difficulties in the education system， the transformation and identification of learning achievements. In addition， the access mechanism for vocational education is not open enough and the advantages of \"Internet plus\" have not been fully utilized. Finally， the paper puts forward the corresponding optimization path.

Key words： serving lifelong learning for all; vocational education; high quality development