“幸福紅旗”的教育之路

紅旗區(qū)教育體育局（以下簡稱“教體局”），作為河南省新鄉(xiāng)市核心區(qū)域的教育管理部門，肩負(fù)著推動區(qū)域教育事業(yè)發(fā)展的重要使命，始終秉持“服務(wù)學(xué)校、服務(wù)老師、服務(wù)學(xué)生”的宗旨，全力以赴為新鄉(xiāng)市的教育事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

“逢旗必扛，逢先必爭”是紅旗區(qū)教育人始終堅(jiān)守的座右銘?！拔覀冦T足了勁爭項(xiàng)目、爭資金、爭榮譽(yù)，只要是對紅旗區(qū)教育事業(yè)發(fā)展有益的事，我們從來都是拼命向前走，不落人后?！痹摼贮h組書記、局長鄭鶴鶴表示。

“教育上不拖欠”，優(yōu)先保障教育經(jīng)費(fèi)

在紅旗區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)教體局班子成員奮勇爭先，近年來，該區(qū)先后被教育部、河南省教育廳評為“全國青少年校園足球試點(diǎn)縣（區(qū)）”“五育并舉實(shí)驗(yàn)區(qū)”“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作先進(jìn)集體”，連續(xù)17年被新鄉(xiāng)市政府評為“縣級政府履行教育職責(zé)優(yōu)秀單位”。全區(qū)教育系統(tǒng)先后獲得17項(xiàng)國家級、100余項(xiàng)省級和400余項(xiàng)市級榮譽(yù)。

尤其是1月12日發(fā)布的《河南省人民政府關(guān)于表彰河南省義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)單位的決定》（豫政〔2024〕2號）文件中，該局作為新鄉(xiāng)市唯一獲得省政府表彰的單位，取得“河南省義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)單位”稱號。“當(dāng)獲得這份榮譽(yù)時，我眼淚都流出來了?！编嶛Q鶴感慨道。

為了推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，紅旗區(qū)首先是建立標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建機(jī)制，成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全區(qū)開展義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作；其次是建立健全政府牽頭，教育、人社、財政等組成的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，明確推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展職責(zé)；再次是健全經(jīng)費(fèi)保障制度，嚴(yán)格將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)納入公共財政保障范圍，依法保障教育經(jīng)費(fèi)的“三個增長”。

“教育上不拖欠！要優(yōu)先保障教育經(jīng)費(fèi)?！薄霸倨D難也要切實(shí)加強(qiáng)教師待遇?！边@是區(qū)委書記和區(qū)長共同的心聲。尤其是近年來，紅旗區(qū)教育項(xiàng)目建設(shè)力度大，“十四五”期間新建、改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園達(dá)12所，面對巨大的資金壓力，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)表示無論如何困難、無論想什么辦法，都要保證教育項(xiàng)目優(yōu)先實(shí)施。

鄭鶴鶴談到，區(qū)里各部門對教育上的事都特別配合且上心，“編制部門會催著我們進(jìn)行編制方案的申請，人社部門會讓我們趕緊把教師招聘方案拿出來，人才引進(jìn)部門會督促各種手續(xù)的完善，公安部門為我們保駕護(hù)航……”一說起教育上的事，各部門都齊心協(xié)力，這一點(diǎn)讓鄭鶴鶴很受鼓舞。

從2020年開始，紅旗區(qū)政府還每年拿出56萬元設(shè)立“區(qū)長質(zhì)量獎”，用于獎勵校長、班主任、教師，從校長到普通教師，只要切實(shí)達(dá)到質(zhì)量獎的評選條件，人人都有機(jī)會獲獎。

在紅旗區(qū)，只要是關(guān)于學(xué)校教師的切身利益，關(guān)于教育發(fā)展的諸般事宜，教體局都堅(jiān)決貫徹落實(shí)“馬上辦理，馬路辦公”的工作機(jī)制，深入踐行“辦得了，盡力辦；辦不了，解釋好”的工作理念，努力為教育事業(yè)發(fā)展做好服務(wù)保障。

“五育并舉”，為學(xué)生終身發(fā)展奠基

“建設(shè)‘幸福紅旗、首善之區(qū)’是我們區(qū)委區(qū)政府提出的目標(biāo)要求，這不僅是我們紅旗區(qū)人的追求，也是我們教育人的志向?！编嶛Q鶴指出。

為實(shí)施教育立德樹人這個根本任務(wù)，紅旗區(qū)教體局以“一主兩翼三融合”為基本體系，既抓住“五育”課程主渠道，以“五育”融合和活動融合為兩翼，推進(jìn)學(xué)校、家庭、社會三融合，努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，提高育人質(zhì)量，為學(xué)生終身發(fā)展奠基。

紅旗區(qū)以思政為引領(lǐng)，構(gòu)建五育并舉“大格局”。截至目前，紅旗區(qū)共有省級“五育并舉”實(shí)驗(yàn)校3所，省級德育實(shí)驗(yàn)校13所，區(qū)級思政特色校5所。五育并舉及五育融合，書記校長是關(guān)鍵。學(xué)校根據(jù)自身實(shí)際，提出各具特色的工作思路，將德智體美勞的“單弦獨(dú)奏”升華為“五育融合”的“交響樂”。

其次，紅旗區(qū)以體育賦能，豐富五育融合“大課間”，切實(shí)保障學(xué)生每天鍛煉一小時。堅(jiān)持把發(fā)展青少年校園足球作為推進(jìn)素質(zhì)教育、引領(lǐng)學(xué)校體育改革的突破口，并于2021年被教育部命名為“全國青少年校園足球試點(diǎn)縣（區(qū)）”。當(dāng)前，兩所學(xué)校獲評全省“最美大課間”，5所學(xué)校獲評全省勞動教育示范校，區(qū)各級各類校園足球特色學(xué)校、幼兒園共40所，其中國家級特色學(xué)校16所。

為更好響應(yīng)黨中央“立德樹人、實(shí)踐育人”之目標(biāo)，結(jié)合新時代勞動教育特點(diǎn)，紅旗區(qū)構(gòu)建完善的勞動教育體系，把勞動教育與德育、智育、體育、美育相融合，納入人才培養(yǎng)全過程。加大對綜合實(shí)踐活動課程的規(guī)劃和實(shí)施，積極開展實(shí)踐基地建設(shè)，豐富勞動實(shí)踐載體，通過校園“開心農(nóng)場”試點(diǎn)建設(shè)，不斷拓展學(xué)生生活實(shí)踐與勞動技能體驗(yàn)教育。

家庭教育在大教育系統(tǒng)工程中起著舉足輕重的作用，紅旗區(qū)以新鄉(xiāng)市幸福紅旗家庭教育名師工作室為龍頭，以各中小學(xué)家庭教育學(xué)校為依托，開展專題培訓(xùn)和訂單式培訓(xùn)，有力促進(jìn)五育并舉的落實(shí)。鄭鶴鶴介紹，為提升家庭教育指導(dǎo)服務(wù)水平，紅旗區(qū)組建了一支由12名專家為講師的家庭教育宣講團(tuán)。同時，公辦中小學(xué)和幼兒園積極開辦家長學(xué)校共計39所，實(shí)現(xiàn)了“學(xué)生入學(xué)，家長入?！保鲞M(jìn)了學(xué)校與家庭之間的密切聯(lián)系，真正達(dá)到家校攜手、共同教育孩子的目的，為全區(qū)3萬余名學(xué)生家長掌握更多科學(xué)、先進(jìn)的家庭教育知識和方法拓寬了渠道。

為教師成長提供職業(yè)支撐

教育高質(zhì)量發(fā)展，離不開師資隊(duì)伍的建設(shè)，紅旗區(qū)尤其注重教師質(zhì)量的培訓(xùn)?！捌鋵?shí)，教師也不是萬能的，但事情發(fā)生時，你都要能夠承擔(dān)。”鄭鶴鶴坦言，“我對我們區(qū)的教師隊(duì)伍素質(zhì)和教學(xué)水平深感自豪，他們通過持續(xù)的專業(yè)提升和教育熱情，有效地提高了教學(xué)質(zhì)量，創(chuàng)造了多樣化、高效的教學(xué)方式。正是這些敬業(yè)的教師，使得紅旗區(qū)的教育發(fā)展水平逐年提升?！?/p>

紅旗區(qū)每年都有針對不同教師的培訓(xùn)，包括新進(jìn)教師、班主任等，而且開展多種形式的評獎評優(yōu)激勵措施?！拔覀兪前雅嘤?xùn)作為教師成長的一種福利，讓教師在職業(yè)發(fā)展過程中不茫然。”鄭鶴鶴說。

此外，紅旗區(qū)對全區(qū)中小學(xué)校編制實(shí)行動態(tài)管理，在重新核定編制的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際需要增加教師編制，落實(shí)教師招聘長效機(jī)制，重點(diǎn)加大農(nóng)村教師招聘力度，做到缺編必補(bǔ)。近5年共招聘教師476名，引進(jìn)人才70名，其中特為農(nóng)村學(xué)校招聘教師115名，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加大教師統(tǒng)籌管理力度，促進(jìn)教師合理流動，完善校長考核管理和激勵交流機(jī)制，近年來369名教師和校長進(jìn)行交流輪崗。推進(jìn)“縣管校聘”改革工作，盤活教師資源，進(jìn)一步優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)教師隊(duì)伍活力，促進(jìn)師資均衡配置。

在促進(jìn)教育公平和均衡發(fā)展方面，一方面努力擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源，有序擴(kuò)大城鎮(zhèn)學(xué)位供給，大力推進(jìn)教育項(xiàng)目建設(shè)，積極新建、改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校，滿足城鎮(zhèn)學(xué)生入學(xué)需求，新增學(xué)位1萬余個，確保轄區(qū)群眾的教育公平；另一方面以多元化合作辦學(xué)提升優(yōu)質(zhì)均衡水平，積極探索“名校減肥瘦身、弱校強(qiáng)身健體”優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展創(chuàng)新舉措，依托集團(tuán)化辦學(xué)，“名校+薄弱?！薄懊?鄉(xiāng)村校”“名校+新建?！钡榷喾N形式，實(shí)行教育多元化，在教育品牌塑造、學(xué)生培養(yǎng)、師資建設(shè)、課程改革等方面產(chǎn)生良好的社會效益。

“紅旗區(qū)教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展離不開區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，也離不開每一位教師和教育工作者的辛勤付出，我們將牢記使命和重托，通過系列改革措施，使我區(qū)教育總體發(fā)展水平和主要指標(biāo)爭取做到‘省市爭先進(jìn)、全國有亮點(diǎn)’，為加快建設(shè)‘幸福紅旗’‘首善之區(qū)’奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，逐步構(gòu)建高質(zhì)量基礎(chǔ)教育發(fā)展格局?！编嶛Q鶴表示。