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    “四庫三級+數(shù)智驅(qū)動”創(chuàng)新電力交易機構(gòu)全面風(fēng)險管理體系

    2024-08-06 00:00:00王清剛曾文源劉立文鄧松
    會計之友 2024年16期

    【摘 要】 我國電力市場化改革已進入深水區(qū),電力交易的復(fù)雜性和不確定性陡增,電力交易機構(gòu)亟須提升風(fēng)險防控能力,化解風(fēng)險挑戰(zhàn)。文章以HB電力交易中心為例,全面梳理電力市場化交易風(fēng)險,按照“目標→原則→框架→保障”的邏輯,以“風(fēng)險管理全員化、監(jiān)測分析智能化、預(yù)警處置線上化”為思路,融內(nèi)控、風(fēng)險與合規(guī)管理于一體,以“四庫三級+數(shù)智驅(qū)動”為核心,創(chuàng)新電力交易機構(gòu)風(fēng)險管理。通過建立健全制度庫、風(fēng)險庫、案例庫和指標庫,夯實風(fēng)險管理根基;通過“企業(yè)→部門→個人”三級風(fēng)險分類,明確風(fēng)險歸屬責(zé)任;通過數(shù)字驅(qū)動、智能應(yīng)用,實現(xiàn)電力交易風(fēng)險的在線監(jiān)測、實時預(yù)警和及時處置。實施成效明顯,具有很強的實踐意義和推廣價值。

    【關(guān)鍵詞】 風(fēng)險管理; 四庫三級; 數(shù)智驅(qū)動; 電力交易中心

    【中圖分類號】 F234.3 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1004-5937(2024)16-0146-08

    一、引言

    電力交易機構(gòu)是電力交易市場化改革的主陣地、政府監(jiān)管的關(guān)鍵點和市場供需的匯聚地。近年來,市場主體對電力市場運行的合規(guī)性、透明度要求不斷提高。隨著電力市場快速發(fā)展,受配套政策滯后等因素影響,一些問題層出不窮,風(fēng)險易發(fā)高發(fā)。一是體制機制不夠健全,規(guī)則設(shè)計不盡完善,極易被不法市場主體通過規(guī)則漏洞或信息差來“鉆空子”,導(dǎo)致資源錯配,造成市場主體經(jīng)濟利益損失。二是各主體對電力市場的期望值高,利益訴求各不相同,隨著改革步伐的加快,市場主體利益博弈加劇,矛盾凸顯,一旦處理不當,容易激化矛盾,引發(fā)群體性事件。三是隨著電力市場的不斷開放,市場環(huán)境日益復(fù)雜,部分市場主體盲目入市,違約和爭議糾紛的風(fēng)險隱患悄然而生。電力交易機構(gòu)成立時間較短、直接面向電力市場、上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)眾多,在風(fēng)險防控方面面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。為推進電力市場有序健康發(fā)展,電力交易機構(gòu)需要加強風(fēng)險防控,規(guī)范穩(wěn)健運營,保障國家電力市場化改革重大戰(zhàn)略任務(wù)落地實施。

    防范化解重大風(fēng)險,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線,是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本要求。作為平臺型企業(yè),電力交易機構(gòu)規(guī)范運作水平關(guān)乎市場利益格局,備受市場主體、政府部門、監(jiān)管部門等社會各界的關(guān)注。近年來,國家有關(guān)部委相繼出臺一系列政策文件,要求企業(yè)不斷完善公司治理,強內(nèi)控、防風(fēng)險、促合規(guī)。電力交易市場規(guī)模持續(xù)擴大,交易頻次不斷提高,交易方式日益復(fù)雜多變。部分市場主體因經(jīng)營風(fēng)險意識不足、規(guī)則理解不充分、交易操作失誤等原因,導(dǎo)致相關(guān)市場主體利益遭受損失。尤其是HB省被納入第二批現(xiàn)貨試點省份以后,交易的復(fù)雜性及不確定性倍增。目前現(xiàn)貨市場交易規(guī)則尚在不斷完善,市場主體鉆政策漏洞、不合規(guī)操作、糾紛、違約等情形時有發(fā)生,電力交易面臨的市場主體違約風(fēng)險、市場價格異常風(fēng)險、輿情風(fēng)險以及市場運營風(fēng)險等被放大。為維護電力交易秩序,保護各市場主體合法權(quán)益,防范電力交易風(fēng)險,發(fā)揮平臺監(jiān)管功能,避免發(fā)生大面積違約、跑路事件,消弭風(fēng)險隱患,亟須構(gòu)建具有平臺企業(yè)屬性、電力交易特色的風(fēng)險防控體系,防止電力市場風(fēng)險的滲透、積壓與傳導(dǎo)。

    英美等國電力改革實踐表明,電力市場化改革的主要風(fēng)險在于現(xiàn)貨市場上的價格操縱所導(dǎo)致的市場失靈[1]。曹建巍等[2]基于風(fēng)險控制矩陣研究了混合所有制配電公司的風(fēng)險管理問題。王子強等[3]研究了美國互聯(lián)電力系統(tǒng)運營商PJM的風(fēng)險管控策略,并與南方電網(wǎng)電力市場風(fēng)險管理體系對比,提出“風(fēng)險監(jiān)測→風(fēng)險辨識→風(fēng)險評估→風(fēng)險控制”風(fēng)險管控體系。韋德洪[4]以廣西桂冠電力股份有限公司和桂東電力股份有限公司為例,采用資產(chǎn)規(guī)模、現(xiàn)金流量占比、資金結(jié)構(gòu)、營業(yè)利潤率等財務(wù)指標對公司財務(wù)健康狀況進行“體檢”。謝敬東等[5]通過建立市場力風(fēng)險庫,構(gòu)建了電力市場的市場力風(fēng)險評價指標和風(fēng)險管理邏輯推演的專家系統(tǒng),提出市場力風(fēng)險監(jiān)管體系。高政南等[6]采用層次分析法與熵權(quán)法的組合對電力市場風(fēng)險進行了多維評價。王向陽等[7]總結(jié)了知識圖譜在國網(wǎng)湖北電力公司內(nèi)部審計實踐中的應(yīng)用,分析了人腦+智腦組合提高審計效率,提升數(shù)據(jù)價值的途徑。王艷華[8]認為面對電力市場化交易風(fēng)險,電力企業(yè)需要優(yōu)化風(fēng)險分類體系、建立內(nèi)控流程標準、構(gòu)建分級授權(quán)框架、明晰職責(zé)權(quán)限界面、建立順暢的信息交流機制、健全通用制度,持續(xù)提升風(fēng)險管理能力。崔罡等[9]研究了國家電網(wǎng)有限公司風(fēng)險、內(nèi)控、合規(guī)一體化的管理架構(gòu)及其運行經(jīng)驗,將風(fēng)險管理、流程、制度、授權(quán)、評價全面融入業(yè)務(wù)管理,強化信息系統(tǒng)在線控制。

    綜上,國內(nèi)外對于企業(yè)風(fēng)險和合規(guī)管理進行了多角度全面系統(tǒng)的研究,為進一步研究奠定了良好的文獻基礎(chǔ),但專題針對電力市場化交易風(fēng)險和電力交易機構(gòu)的風(fēng)險管理研究卻極為稀少。拾遺補闕,本文采用案例研究,以HB電力交易中心為例,融內(nèi)控、風(fēng)險與合規(guī)管理于一體,以“四庫三級+數(shù)智驅(qū)動”為核心,創(chuàng)新電力交易機構(gòu)風(fēng)險管理,實施成效明顯,具有很強的實踐意義和推廣價值。

    二、強化頂層設(shè)計,創(chuàng)新行業(yè)特色鮮明的風(fēng)險管理體系

    (一)案例公司簡介

    HB電力交易中心有限公司(以下簡稱“HB電力交易中心”)是第三家在國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)掛牌成立的股份制交易機構(gòu),注冊資本1.7億元。作為省級唯一的電力交易機構(gòu),主要負責(zé)電力市場交易平臺的建設(shè)、運營和管理,具體職能包括市場主體的注冊和管理、組織省域內(nèi)電力市場交易、管理交易合同、提供結(jié)算依據(jù)和服務(wù)、披露和發(fā)布電力市場信息、電力市場風(fēng)險管理等?,F(xiàn)有股東12家,股東類型涵蓋電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶、第三方交易機構(gòu)等,市場代表性完整。截至2023年底,HB電力交易中心市場主體累計注冊數(shù)量達到8 746家,其中發(fā)電企業(yè)1 560家,售電企業(yè)110家,電力用戶7 076家。HB電力交易中心自成立以來,按照政府批準的章程和規(guī)則為市場主體提供公平規(guī)范、高效優(yōu)質(zhì)的電力交易服務(wù),積極開展電力市場建設(shè)和規(guī)則研究,主動提供咨詢、培訓(xùn)等服務(wù),在服務(wù)能源低碳轉(zhuǎn)型、激發(fā)市場活力、提高交易效率、降低社會用能成本等方面發(fā)揮了重要作用。

    (二)明確電力交易機構(gòu)風(fēng)險管理的目標和原則

    目標引領(lǐng)行動,原則指引方向。HB電力交易中心充分考慮自身業(yè)務(wù)特點和平臺企業(yè)屬性,首次將公開透明、系統(tǒng)可靠和數(shù)據(jù)安全引入風(fēng)險管理目標,具體包括“公開透明,合法合規(guī);系統(tǒng)可靠,數(shù)據(jù)安全;報告真實,內(nèi)容完整;提升運營,有序高效;助力戰(zhàn)略,健康發(fā)展”五個目標。管理交易系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險是平臺型企業(yè)風(fēng)險管理的重要目標,HB電力交易中心增加投入,從人員、技術(shù)、規(guī)程多個維度持續(xù)發(fā)力,確保了交易系統(tǒng)穩(wěn)定可靠、數(shù)據(jù)安全,且具有可審計、可維護和可恢復(fù)等功能。HB電力交易中心創(chuàng)新性地提出適應(yīng)當前發(fā)展形勢和行業(yè)特色的風(fēng)險管理五項原則:“黨的領(lǐng)導(dǎo),貫穿融合;全面覆蓋,緊盯重點;權(quán)責(zé)清晰,協(xié)同聯(lián)動;精準監(jiān)控,預(yù)防為主;務(wù)實高效,持續(xù)改進”,為電力交易機構(gòu)實施風(fēng)險管理指明方向,具有普遍的指導(dǎo)性。

    (三)“四庫三級+數(shù)智驅(qū)動”創(chuàng)新風(fēng)險管理體系

    全面梳理電力行業(yè)深化改革及數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下電力交易機構(gòu)面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn),深入分析公司運營的28個業(yè)務(wù)條線的監(jiān)管要求和主要風(fēng)險點,以“風(fēng)險管理全員化、監(jiān)測分析智能化、預(yù)警處置線上化”為思路,以“四庫三級+數(shù)智驅(qū)動”為核心,創(chuàng)新電力交易機構(gòu)風(fēng)險管理。如圖1所示,建立制度庫、風(fēng)險庫、案例庫和指標庫四庫體系,全方位護航電力交易機構(gòu)風(fēng)險管理??紤]電力交易機構(gòu)的行業(yè)屬性,結(jié)合企業(yè)組織架構(gòu)、授權(quán)體系和崗位職責(zé),通過“企業(yè)→部門→個人”三級風(fēng)險分類框架,明確風(fēng)險歸屬責(zé)任,筑牢風(fēng)險防火墻。借助現(xiàn)代信息技術(shù),通過數(shù)字驅(qū)動、智能應(yīng)用,深挖數(shù)據(jù)關(guān)系,構(gòu)建指標資源池,搭建預(yù)警指標庫,對電力交易機構(gòu)市場風(fēng)險進行在線監(jiān)測,實現(xiàn)事前智能預(yù)警和及時處置應(yīng)對。在“四庫三級+數(shù)智驅(qū)動”框架下,通過監(jiān)督評價和責(zé)任追究等常態(tài)化機制,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險管理中的問題和缺陷,明確責(zé)任,落實整改,完善PDCA閉環(huán)管理,不斷改進風(fēng)險防控短板,持續(xù)提升企業(yè)風(fēng)險管理水平。

    (四)培育風(fēng)險管理文化,打造堅強支撐保障

    風(fēng)險防控不僅要有科學(xué)的制度流程、先進的工具技術(shù),還要重視企業(yè)文化和人力資源等軟環(huán)境的培育。HB電力交易中心非常重視培育風(fēng)險管理文化,通過“樹立風(fēng)險防控意識,堅守核心價值觀念;宣傳培訓(xùn)風(fēng)險管理,執(zhí)行統(tǒng)一風(fēng)控標準;管理團隊帶頭垂范,全體員工人人盡責(zé)”等舉措,不斷提升管理團隊和全體員工的管理素養(yǎng),夯實企業(yè)風(fēng)險防控根基,為HB電力交易中心戰(zhàn)略實施和運營管理保駕護航。

    三、明確目標和原則,為創(chuàng)新風(fēng)險管理提供方向和指引

    (一)厘清全面風(fēng)險管理體系建設(shè)的認知誤區(qū)

    風(fēng)險管理不是單純的政策、制度、流程和表單,不是一項獨立的職能管理或部門管理,而是全面風(fēng)險管理,涉及全員、全業(yè)務(wù)、全過程和全方位。本文以提高運營的效率效果為核心,以風(fēng)險實時監(jiān)測為工具,按照管理制度化、制度流程化、流程信息化的要求,倡導(dǎo)全員參與、全面覆蓋、全程追蹤,注重控制實效,抓好風(fēng)險管理的基礎(chǔ)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié),并通過監(jiān)督評價,促進企業(yè)風(fēng)險管理能力和水平的持續(xù)提升。

    (二)明確目標和定位,為HB電力交易中心風(fēng)險管理指明方向

    風(fēng)險管理的目標不僅僅是“糾錯防弊”,而是以提高運營的效率效果為核心,幫助企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。風(fēng)險管理目標應(yīng)匹配企業(yè)戰(zhàn)略目標和運營目標,通過促進人、財、物、時間、技術(shù)、文化等資源的優(yōu)化配置,以更優(yōu)的效率效果實現(xiàn)其運營及戰(zhàn)略目標。

    作為平臺型企業(yè),電力交易機構(gòu)連接著發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶等多種市場主體,利益關(guān)系和交易結(jié)構(gòu)復(fù)雜。公開透明、合法合規(guī)為電力交易機構(gòu)建立了最低行為準則,運營管理和市場交易必須符合法律法規(guī)和監(jiān)管要求,防止欺詐行為,通過外規(guī)內(nèi)化和內(nèi)規(guī)外化,確保合規(guī)有效性。管理網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險是平臺型企業(yè)內(nèi)部控制的重要目標,電力交易機構(gòu)要確保信息系統(tǒng)可靠,運行穩(wěn)定,數(shù)據(jù)安全,防止數(shù)據(jù)泄露和濫用。交易系統(tǒng)要具有可審計、可維護和可恢復(fù)等功能。企業(yè)報告必須真實、完整、可靠,沒有重大漏報、錯報或誤導(dǎo)性陳述。

    如圖2所示,本文將合規(guī)目標、網(wǎng)絡(luò)安全目標及報告目標作為電力交易機構(gòu)風(fēng)險管理的基礎(chǔ)性目標,將提升公司運營的效率效果作為核心目標,以促進企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略為最高目標。風(fēng)險管理不是要捆住業(yè)務(wù)的手腳,不是要制衡和束縛業(yè)務(wù)活動的開展,而是要助力業(yè)務(wù)活動的開展,通過降低和管理企業(yè)運營中的不確定性,提高運營的效率效果,促進企業(yè)戰(zhàn)略目標和運營目標的實現(xiàn)。將戰(zhàn)略目標作為最高目標,為內(nèi)部控制與風(fēng)險管理向上拓展到治理層和“三重一大”事項①提供了依據(jù)。

    (三)構(gòu)建特色鮮明的原則指導(dǎo)HB電力交易中心風(fēng)險管理實踐

    為有效實現(xiàn)風(fēng)險管理的目標和定位,HB電力交易中心設(shè)計和貫徹了行業(yè)特色鮮明的原則,用于指導(dǎo)內(nèi)部控制與風(fēng)險管理實踐:

    1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫穿融合

    充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,落實全面依法治國有關(guān)要求,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿風(fēng)險管理全過程。以風(fēng)險管控為導(dǎo)向,推動實現(xiàn)“三重一大”決策機制、風(fēng)險管理、內(nèi)部控制、合規(guī)管理、授權(quán)體系、績效評價、內(nèi)部審計、紀檢監(jiān)察等管理體系的貫通融合。

    2.堅持全面覆蓋,緊盯重點

    遵循“橫向到邊、縱向到底”的原則,電力交易機構(gòu)風(fēng)險管理要實現(xiàn)全面覆蓋、全員參與和全程追蹤,將風(fēng)控要求嵌入運營管理各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,落實到所有部門和全體員工,推動風(fēng)險管理人人有責(zé),人人盡責(zé)。同時,突出對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要人員的管理,在各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)確定風(fēng)險管理重點,聚焦重要業(yè)務(wù)、重點領(lǐng)域和高風(fēng)險領(lǐng)域,緊盯重大風(fēng)險。

    3.堅持權(quán)責(zé)清晰,協(xié)同聯(lián)動

    按照“管業(yè)務(wù)必須管風(fēng)險”的要求,明確業(yè)務(wù)單元、職能部門和監(jiān)督部門職責(zé),加強協(xié)同聯(lián)動,將風(fēng)險監(jiān)測與合規(guī)審查納入業(yè)務(wù)流程,嚴格落實風(fēng)險管理責(zé)任,對違規(guī)行為嚴肅問責(zé)追責(zé)。

    4.堅持精準監(jiān)控,預(yù)防為主

    堅持底線思維,立足防風(fēng)險、治未病,強調(diào)關(guān)口前移、事前防范和過程控制。借助大數(shù)據(jù)和智能應(yīng)用,實施精準監(jiān)控,預(yù)防為主。通過懲防并重,管早管小,防控電力交易機構(gòu)各類風(fēng)險。

    5.堅持務(wù)實高效,持續(xù)改進

    建立健全符合電力交易機構(gòu)特色與業(yè)務(wù)的全面風(fēng)險管理體系,通過三級風(fēng)險分類框架,明確風(fēng)險管理主體責(zé)任,壓緊壓嚴壓實部門和崗位的風(fēng)險防控職責(zé)。充分利用大數(shù)據(jù)分析和智能應(yīng)用工具,提高風(fēng)險管理效能,并根據(jù)內(nèi)外部監(jiān)管環(huán)境和法律政策的變化,及時對全面風(fēng)險管理體系進行持續(xù)改進。

    四、建立健全“四庫”體系,夯實風(fēng)險管理根基

    (一)貫通內(nèi)外要求,完善制度庫,以標準促規(guī)范

    建章立制,夯基固本。按照管理制度化、制度流程化的要求,積極推動外規(guī)內(nèi)化,規(guī)范各類活動的管理制度和辦理程序。針對合規(guī)管理要求散見于各處,缺乏系統(tǒng)的“本地化”規(guī)章制度,采取“自下而上、自上而下”的方式梳理業(yè)務(wù)類型,制定規(guī)章制度體系框架、建設(shè)規(guī)劃、分年修編計劃,量身定制個性化制度清單,將外部政策規(guī)定及管理要求內(nèi)化為公司制度,形成了以章程為核心,覆蓋市場主體注冊、交易組織、交易結(jié)算、信息披露、投訴舉報、輿情管控及綜合管理等方面的規(guī)章制度體系,打破專業(yè)管理與合規(guī)管理脫節(jié)現(xiàn)象。

    動態(tài)修編,持續(xù)完善。針對電力市場涉訴事項快速增多情形,分別編制法律調(diào)查令、律師調(diào)查令以及商業(yè)信函應(yīng)對規(guī)范,明確交易大廳、一二道防線等不同場景及全過程的應(yīng)對策略,避免滿足他方要求而導(dǎo)致自身被動陷入“不合規(guī)”困境。

    多方協(xié)同,合力共建。針對電力市場風(fēng)險事件,主動研究超額獲利回收、強制出清機制等干預(yù)手段,積極向政府主管部門建言獻策,力爭將電力市場風(fēng)險防控主張外拓,外化為電力市場頂層設(shè)計文件,防范電力市場投機或異常波動風(fēng)險。立足HB電力交易中心政策性導(dǎo)向型企業(yè)特點,建立風(fēng)險政策制度庫,有機聚合與關(guān)聯(lián)分散在各個專業(yè)的內(nèi)外部監(jiān)督規(guī)定,打通風(fēng)險管理與業(yè)務(wù)間的專業(yè)壁壘,建立高效共享的信息交互機制,使風(fēng)險管理人員熟悉前端業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)人員掌握合規(guī)要求,推動風(fēng)險管理與業(yè)務(wù)合規(guī)深度雙向融合。

    (二)四區(qū)閉環(huán)管理,建立風(fēng)險庫,以風(fēng)控護運營

    通過發(fā)放調(diào)查問卷、現(xiàn)場訪談、穿行測試、同業(yè)案例分析等方式,整理分析交易、結(jié)算、市場等業(yè)務(wù)板塊風(fēng)險信息及潛在風(fēng)險行為及后果,建立電力交易風(fēng)險清單,明確風(fēng)險防控重點,為風(fēng)險防控提供依據(jù)。實行分級分類,把握管控重點。抽取400多條合規(guī)風(fēng)險數(shù)據(jù),采取熱力圖分析、專家打分等方法,劃分風(fēng)險等級,明確風(fēng)險管控重點方向。建立責(zé)任鏈條,實現(xiàn)閉環(huán)管理。從業(yè)務(wù)屬性、合規(guī)風(fēng)險類型、風(fēng)險行為、違規(guī)責(zé)任或后果、合規(guī)義務(wù)、責(zé)任部門六個維度,構(gòu)建“四區(qū)”合規(guī)庫(業(yè)務(wù)信息區(qū)、風(fēng)險信息區(qū)、合規(guī)義務(wù)區(qū)、管理責(zé)任區(qū)),將風(fēng)險管理責(zé)任落實到部門,建立事前有防范、過程有控制、責(zé)任有落實的風(fēng)險管理閉環(huán)機制,引導(dǎo)全員主動合規(guī)。

    (三)集合內(nèi)外信息,形成案例庫,以經(jīng)驗促提升

    收集整理國內(nèi)外同業(yè)及相關(guān)單位58個風(fēng)險事件,編制并印發(fā)電力市場合規(guī)與風(fēng)險管控案例庫,有針對性地提出風(fēng)險防控建議及注意事項,啟示全員以典型案例為鑒,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),加強風(fēng)險管理,以“身邊事教育身邊人”“身邊事警醒身邊人”。針對電力市場糾紛等風(fēng)險案例,建立專題會商機制,組織法律顧問、業(yè)務(wù)人員、合規(guī)風(fēng)險管理人員等,開展風(fēng)險診斷評估和溯源分析,借助法律顧問“外腦”,發(fā)揮智庫作用,推動電力交易各項業(yè)務(wù)實現(xiàn)“三規(guī)范”(業(yè)務(wù)、流程、行為規(guī)范)和“三符合”(符合改革方向、監(jiān)管要求、市場規(guī)則)。

    (四)深挖數(shù)據(jù)關(guān)系,搭建預(yù)警指標庫,以數(shù)據(jù)促智能

    充分考慮電力交易業(yè)務(wù)特點和調(diào)研情況,貫通各業(yè)務(wù)條線數(shù)據(jù)資源,對匯聚在電力交易平臺中的數(shù)據(jù)進行清洗、提取和分類存儲,從市場集中度、價格異常波動、合同履約、交易申報、結(jié)算運營等方面,構(gòu)建覆蓋全市場主體、全時間維度的60多項風(fēng)險預(yù)警指標,形成風(fēng)險數(shù)據(jù)集市,打造風(fēng)險智能預(yù)警“信息源”,為實現(xiàn)風(fēng)險實時在線監(jiān)控、實時預(yù)警和及時處置奠定了良好的基礎(chǔ)條件。

    五、通過三級風(fēng)險分類明確責(zé)任,筑牢風(fēng)險防火墻

    (一)整合風(fēng)險管理、內(nèi)部控制與合規(guī)管理,以機制促協(xié)同

    風(fēng)險管理、內(nèi)部控制與合規(guī)管理在目標、原則及管理工具上有同質(zhì)性,為充分發(fā)揮資源協(xié)同效應(yīng),HB電力交易中心吸納整合風(fēng)險管理、內(nèi)部控制與合規(guī)管理的目標、原則、工具和流程等,從公司、部門和崗位操作三個層面構(gòu)建了融合風(fēng)險管理、內(nèi)部控制與合規(guī)管理“三位一體”的全面風(fēng)險管理體系。該體系以風(fēng)險管控為導(dǎo)向,將電力交易機構(gòu)的監(jiān)管規(guī)則、管理理念和控制要求全面融入公司治理、企業(yè)文化、崗位授權(quán)、制度規(guī)范和業(yè)務(wù)流程,通過風(fēng)險實時監(jiān)測、動態(tài)預(yù)警、內(nèi)控評價和缺陷改進等活動,積極推動運營管理從制度管理向體系化管理轉(zhuǎn)變,從條塊化管理向全流程管理轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)的職能管理向全面風(fēng)險管理轉(zhuǎn)變。

    HB電力交易中心為避免職能重復(fù)或交叉,在公司層面,公司黨委發(fā)揮“把方向、管大局、促落實”的領(lǐng)導(dǎo)作用;董事會主要是定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險,執(zhí)行“三重一大”事項的議事規(guī)則和決策程序;經(jīng)理層聚焦謀經(jīng)營、抓落實、強管理,完善風(fēng)險管理日常運行機制,將風(fēng)險管理及合規(guī)審查嵌入業(yè)務(wù)流程。在部門和員工個人層面,通過三級風(fēng)險分類框架和三道防線組織體系,積極推動經(jīng)營合規(guī)、風(fēng)險可控、管理精益,大力保障公司決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力。

    (二)梳理業(yè)務(wù)鏈條,通過三級風(fēng)險分類,以責(zé)任促落實

    HB電力交易中心全面梳理排查業(yè)務(wù)模式、運作機制、主要流程和權(quán)責(zé)界面,對其全業(yè)務(wù)鏈條展開風(fēng)險識別和風(fēng)險分析,建立企業(yè)級、部門級風(fēng)險防控手冊和風(fēng)險地圖。梳理崗位個人底線行為,建立覆蓋7個部門、28個業(yè)務(wù)條線,560多個風(fēng)險點,312條崗位的個人級底線清單,打造員工合規(guī)高壓線,促進全員樹立紅線意識,明底線、知敬畏。通過“企業(yè)—部門—個人”三級風(fēng)險分類標準和風(fēng)險辨識工具,明確風(fēng)險歸屬責(zé)任,壓緊壓嚴壓實部門和崗位的風(fēng)險防控職責(zé)。結(jié)合流程管控,將風(fēng)險管控要求嵌入運營各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,落實到所有部門和全體員工,引導(dǎo)全員自主開展風(fēng)險防控,變“被動合規(guī)”為“主動合規(guī)”。

    (三)構(gòu)建三道風(fēng)險防線,密織風(fēng)險防護網(wǎng),以協(xié)同促效能

    在明確風(fēng)險歸屬責(zé)任的基礎(chǔ)上,HB電力交易中心建立了如圖3所示的風(fēng)險管理三道防線。市場部、交易部、結(jié)算部等業(yè)務(wù)部門為第一道防線,既要管理好業(yè)務(wù)風(fēng)險,又要監(jiān)控好市場風(fēng)險。作為第二道防線,合規(guī)、財務(wù)等職能部門既要管理好本領(lǐng)域的相關(guān)風(fēng)險,又要助力第一道風(fēng)險的防控。HB電力交易中心審計、紀檢監(jiān)察等相關(guān)監(jiān)督職責(zé)由合規(guī)部承擔,因此,合規(guī)部既要承擔第二道防線上的合規(guī)審查職能,又要發(fā)揮第三道防線的監(jiān)督職能,對第一道防線和第二道防線上的風(fēng)險管理有效性進行監(jiān)督評價。HB電力交易中心在前端將合規(guī)審查嵌入業(yè)務(wù)流程,確保100%審核率,有力促進第二道防線、第三道防線充分介入、反向融入第一道防線,確保公司運營和各項活動合法合規(guī)。通過跟蹤問題整改情況,反向查找工作不足及存在風(fēng)險,形成“以查促改”“以改促建”的動態(tài)機制。在后端借助風(fēng)險在線監(jiān)測資源池主動預(yù)警風(fēng)險,積極反饋、監(jiān)督業(yè)務(wù)風(fēng)險,三道防線共同觸發(fā)干預(yù)手段,共同完善管理制度、市場規(guī)則和交易流程。

    六、以數(shù)智驅(qū)動,強化在線監(jiān)測,以大數(shù)據(jù)賦能風(fēng)險管理

    (一)廣泛應(yīng)用大數(shù)據(jù),打造數(shù)智驅(qū)動風(fēng)險管控新平臺

    借助HB電力交易平臺和數(shù)據(jù)中臺,深化四庫的平臺應(yīng)用,深入研究電力交易相關(guān)政策及實施規(guī)則,通過調(diào)研訪談和問卷調(diào)查,設(shè)計建設(shè)了四個數(shù)據(jù)資源池,包括指標資源池、在線監(jiān)測池、統(tǒng)計分析池和案例映射池。如圖4所示,監(jiān)測對象覆蓋發(fā)電企業(yè)、售電公司、批發(fā)用戶、電力交易中心等多主體;監(jiān)測內(nèi)容涵蓋交易規(guī)模、交易價格、市場行為、邏輯校核、安全管控等方面;時間維度覆蓋年、月、場次等多周期的監(jiān)測評估預(yù)警指標體系,通過“四池”大數(shù)據(jù)支持風(fēng)險決策,具備多種風(fēng)險管理功能,實現(xiàn)了對電力交易市場風(fēng)險的精準監(jiān)控。

    1.構(gòu)建監(jiān)測指標資源池,精準識別風(fēng)險,描述風(fēng)險

    如圖5所示,以預(yù)警指標庫為基礎(chǔ),會同各業(yè)務(wù)專家共同梳理風(fēng)險監(jiān)測業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、業(yè)務(wù)點、業(yè)務(wù)邏輯等,靈活配置可拓展、可編輯、可修正、可調(diào)用、可終止等管理功能,實現(xiàn)了風(fēng)險監(jiān)測標準的在線查詢與完善,解決了以往多頭分散管理、缺乏系統(tǒng)歸類整理、跟蹤與更新不及時等問題。依據(jù)風(fēng)險數(shù)據(jù)字典配置管理,錄入風(fēng)險指標信息;基于指標資源池建設(shè)在線監(jiān)測模塊,自HB電力交易平臺獲取交易風(fēng)險指標實時數(shù)據(jù),對風(fēng)險指標、交易主體、預(yù)警信息進行實時監(jiān)測,精準識別相關(guān)風(fēng)險。幫助用戶更好地識別、預(yù)測和處理市場風(fēng)險,確保風(fēng)險“看得見、管得住、控得了”。

    通過指標配置管理,風(fēng)險在線監(jiān)測指標資源池可為在線監(jiān)測提供指標選擇、預(yù)警閾值判斷、消息發(fā)送、市場干預(yù)、市場主體管理等多種運用場景。當市場出現(xiàn)重大異常情況時,按規(guī)則采取相應(yīng)的市場干預(yù)措施,并及時通知相關(guān)責(zé)任主體。

    2.貫通數(shù)據(jù)鏈路,打造風(fēng)險在線監(jiān)測池

    整合貫通注冊、交易、結(jié)算等各業(yè)務(wù)條線信息,通過關(guān)鍵數(shù)據(jù)跟蹤、歷史數(shù)據(jù)比對、浮動系數(shù)評估等手段,建立場景風(fēng)險評估模型和七大主體監(jiān)測中心,自動評估分析市場主體交易規(guī)模、交易價格、結(jié)算運營等方面的信息,實時監(jiān)測、動態(tài)預(yù)警市場主體異常報價、串謀及操縱市場等潛在風(fēng)險行為。例如,HB電力交易中心針對售電公司零售套餐簽訂和偏差考核情況,分別設(shè)置零售套餐結(jié)算方案異常和偏差考核超限提醒機制,及時識別、干預(yù)風(fēng)險隱患,保障電力市場健康發(fā)展。

    3.匯聚監(jiān)測結(jié)果,形成多維統(tǒng)計分析池

    整合各類風(fēng)險在線監(jiān)測底層數(shù)據(jù),按指標類型、監(jiān)測主體、時間跨度等多維度進行統(tǒng)計分析,直觀展示風(fēng)險在線監(jiān)測結(jié)果及趨勢,發(fā)揮“分析儀”和“方向盤”作用,便于快速定位和捕捉高頻次風(fēng)險,從而有針對性地制定風(fēng)險防控策略。

    4.拓展系統(tǒng)應(yīng)用,建立線上案例映射池

    將風(fēng)險案例與在線監(jiān)測指標進行映射匹配,方便業(yè)務(wù)人員通過風(fēng)險案例查找監(jiān)測指標,通過監(jiān)測指標反向偵查市場案例。借助案例映射機制,促進業(yè)務(wù)人員跟進并了解市場風(fēng)險及市場動態(tài)。

    (二)深挖數(shù)據(jù)邏輯,深化監(jiān)測結(jié)果智能化應(yīng)用

    1.分析數(shù)據(jù)關(guān)系,理清監(jiān)測結(jié)果智能化應(yīng)用邏輯

    獲取電力交易機構(gòu)平臺交易、結(jié)算、合同、基礎(chǔ)和保險信息,通過風(fēng)險量化計算模型、關(guān)鍵數(shù)據(jù)跟蹤、價格偏離均值波動計算模型以及歷史數(shù)據(jù)分析對比,理清“指標配置→在線監(jiān)測→預(yù)警通知→分析評估”的數(shù)據(jù)鏈路,實時監(jiān)測電力市場的變化和交易情況,及時發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險事件,輔助電力交易用戶快速了解風(fēng)險詳情,實現(xiàn)不同類型的電力交易風(fēng)險的精細化管理。針對不同類型的風(fēng)險制定相應(yīng)的風(fēng)險防范和管理策略,更好地助力管理人員進行事前風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警、事中風(fēng)險在線監(jiān)測以及事后風(fēng)險統(tǒng)計分析。

    2.打造風(fēng)險管理駕駛艙,直觀展示相關(guān)信息

    圍繞四大類用戶主體(發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶、交易中心)、七大類風(fēng)險類型(市場力風(fēng)險、交易規(guī)模、交易價格、短期供需平衡、結(jié)算運營、基礎(chǔ)信息一致性、業(yè)務(wù)操作及時性),以儀表盤、矩陣圖、風(fēng)險地圖等可視化方式,形象直觀展示風(fēng)險在線監(jiān)測結(jié)果,通過數(shù)據(jù)中臺傳輸方式實時展示在電力交易大屏上,并支持穿透下鉆,形成HB電力交易中心風(fēng)險全景視圖,為領(lǐng)導(dǎo)決策和日常管理提供數(shù)據(jù)支持。

    風(fēng)險管理駕駛艙支持對單個市場主體風(fēng)險情況進行分析和監(jiān)測,形成該主體的風(fēng)險畫像。依托風(fēng)險在線監(jiān)測資源池,自動提取HB電力交易平臺交易風(fēng)險指標實時數(shù)據(jù),對整個電力市場以及單個發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶的風(fēng)險行為進行精準畫像,包含該主體基本信息、當前風(fēng)險畫像、歷史風(fēng)險趨勢分析、年度風(fēng)險指標監(jiān)測、月度風(fēng)險次數(shù)分析、月度考核分析以及企業(yè)參與交易的量價分析等。市場主體風(fēng)險畫像方便各風(fēng)險監(jiān)測員及風(fēng)險管理專員快速預(yù)覽、精準分析電力市場整體風(fēng)險或單個市場主體風(fēng)險,實現(xiàn)市場主體風(fēng)險“一網(wǎng)查詢、一窗盡覽”。

    3.依托智能預(yù)警響應(yīng)機制,及時管控風(fēng)險

    實時智能預(yù)警風(fēng)險,及時介入糾偏。根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的可能性和危害程度,繪制風(fēng)險等級“紅黃藍”三色圖譜,并自動向內(nèi)外部人員進行推送,提醒內(nèi)外部人員及時關(guān)注,及時介入糾偏。建立各業(yè)務(wù)部門共同參與的風(fēng)險監(jiān)測員機制,協(xié)同風(fēng)險管理專員共同維護、反饋與處置在線監(jiān)測信息。當各項風(fēng)險指標超出正常水平、預(yù)警信號亮出黃燈和紅燈時,提示風(fēng)險監(jiān)測員啟動風(fēng)險預(yù)警管理流程,并將智能預(yù)警信息與風(fēng)險監(jiān)測員人工介入處置結(jié)果進行對比,根據(jù)風(fēng)險偏好和風(fēng)險評估結(jié)果變化,分析優(yōu)化風(fēng)險閾值,調(diào)整指標權(quán)重,提高智能預(yù)警的信度、效度。

    固化邊界管控條件,及時終止風(fēng)險。針對多次預(yù)警、頻繁發(fā)生的風(fēng)險事件,會商業(yè)務(wù)部門,嵌入邊界管控條件,當內(nèi)外部行為觸發(fā)邊界管控條件時,則自動獲取、智能攔截違反規(guī)則、超越權(quán)限、逾越程序等內(nèi)外部風(fēng)險行為,通過“嵌入式”事前防控,減少風(fēng)險發(fā)生的可能性。例如,當售電公司的資產(chǎn)額度不滿足交易條件時,則交易平臺自動觸發(fā)攔截機制。

    4.建立分析反饋機制,加強分析結(jié)果輸出應(yīng)用

    加強風(fēng)險在線監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用,按月編制《電力市場風(fēng)險在線監(jiān)測月報》,提示并反饋風(fēng)險類型、風(fēng)險分布、可采取的改進措施及建議等,并向交易中心全體人員進行推送,促進全員深化應(yīng)用交易平臺監(jiān)測看板,優(yōu)化交易機構(gòu)監(jiān)測運營機制。在線監(jiān)測月報適時呈報政府主管部門,為政府決策提供參考借鑒。

    七、培育企業(yè)文化,凝聚思想合力,厚植風(fēng)控根基

    HB電力交易中心重視企業(yè)文化建設(shè),重視制度、流程、技術(shù)及文化的耦合,圍繞核心價值觀企業(yè)上下達成一系列共識,通過營造濃厚文化氛圍、創(chuàng)新宣講教育方式、提升全員管理技能、管理團隊帶頭垂范、培訓(xùn)指導(dǎo)市場主體防范交易風(fēng)險等舉措,不斷提升管理團隊和全體員工的管理素養(yǎng),建立了具有平臺企業(yè)屬性和電力交易機構(gòu)特色的風(fēng)險管理文化,夯實企業(yè)風(fēng)險防控根基。

    (一)聚焦意識提升,營造濃厚文化氛圍

    一是發(fā)揮黨組織“戰(zhàn)斗堡壘”作用,促進黨建與風(fēng)險文化建設(shè)有機融合。與電廠、售電公司、用戶等市場主體開展“防風(fēng)險、守底線”主題黨日活動和支部共建活動,借助交易中心與市場主體的聯(lián)絡(luò)互通機制,通過紅心結(jié)對、召開座談會、調(diào)查問卷等方式將合規(guī)意識、風(fēng)險文化延伸到電力市場的交易主體當中,讓每一個市場參與者成為合規(guī)文化宣傳的渠道和端口,使市場主體了解電力市場風(fēng)險,增強風(fēng)險防范意識和抵御能力。二是強化風(fēng)險告知機制,切實筑牢思想防線。在市場主體入市交易前通過簽署入市承諾書、發(fā)放風(fēng)險告知書,使電力市場參與者充分了解并增強風(fēng)險防范意識。收集、整理、歸納制度建設(shè)、流程管理、業(yè)務(wù)行為、機構(gòu)管理等方面潛在的風(fēng)險信息,按期編制合規(guī)風(fēng)險提示書,并向內(nèi)外部人員發(fā)放,提示全員加強風(fēng)險管理,守住合法合規(guī)底線。三是豐富活動載體,提升風(fēng)控文化滲透力。定期組織開展“風(fēng)險文化周”活動,每周選取一個核心業(yè)務(wù)開展專項風(fēng)險評估,組織相關(guān)部門就發(fā)現(xiàn)的問題進行研究討論,共同制定整改策略,凝聚風(fēng)險防控工作合力。開展合規(guī)建設(shè)年、合規(guī)強化年活動,通過宣貫合規(guī)理念、傳達合規(guī)要求、訂立合規(guī)承諾書等方式,營造人人知規(guī)、處處敬規(guī)、時時守規(guī)的文化氛圍,使合規(guī)意識浸潤人心。

    (二)聚焦理念培育,創(chuàng)新宣講教育方式

    一是通過交易大課堂、法律知識講座、監(jiān)管政策培訓(xùn)、風(fēng)險知識宣貫等多種途徑組織開展風(fēng)險知識培訓(xùn),以“學(xué)一堂微課、傳一個理念”等創(chuàng)新形式,生動傳遞風(fēng)險文化理念,傳授風(fēng)險管理要點,引導(dǎo)全員“普遍認知、廣泛認同、全員踐行”。二是選取身邊人、身邊事制作風(fēng)險教育知識案例,利用交易平臺知識庫等功能,定期線上發(fā)布、精準推送風(fēng)險知識,變“大水漫灌”的粗放宣教為有的放矢的“精準滴灌”,確保風(fēng)險教育入腦入心、取得實效。三是組織開展約談提醒,及時消除風(fēng)險隱患。對市場主體開展專題風(fēng)險警示談話活動,通過一對一、面對面的風(fēng)險警示談話,及時遏制、糾偏市場主體出現(xiàn)的風(fēng)險苗頭,防止小隱患演變大問題。

    (三)聚焦技能提升,共建良好風(fēng)控生態(tài)

    一是創(chuàng)新培育模式。打造與雙一流院校聯(lián)合培養(yǎng)的交易員培訓(xùn)新模式,邀請知名教授、資深專家通過理論傳授、實操互動等方式對電力系統(tǒng)全鏈條市場主體開展培訓(xùn),增進電力市場從業(yè)人員對電力市場政策的了解,避免其因政策理解偏差而產(chǎn)生或傳導(dǎo)市場風(fēng)險。二是開展模擬仿真訓(xùn)練。搭建電力交易平臺仿真環(huán)境,開展電力交易模擬仿真實訓(xùn),通過模擬仿真演練,幫助電力市場主體獲得沉浸式的交易體驗、積累交易經(jīng)驗,全面提高業(yè)務(wù)操作技能和市場反應(yīng)能力,理性認識和應(yīng)對電力市場風(fēng)險。三是建立典型問題清單。梳理HB省近5年來100余家售電公司的注冊情況,深入剖析注冊環(huán)節(jié)存在的典型問題和風(fēng)險行為,建立售電公司市場注冊典型問題清單,及時向市場主體發(fā)布并提示風(fēng)險,防范電力市場違約風(fēng)險,保障多元市場主體合法權(quán)益。

    八、研究總結(jié)和政策建議

    (一)電力交易機構(gòu)全面風(fēng)險管理應(yīng)注重頂層設(shè)計和框架體系構(gòu)建

    HB電力交易中心主動融入新發(fā)展格局,基于電力市場化改革需要,立足電力交易機構(gòu)平臺企業(yè)屬性,依據(jù)法律法規(guī)、制度體系和監(jiān)管要求,按照“目標→原則→框架→保障”的邏輯,融內(nèi)部控制、風(fēng)險管理與合規(guī)管理于一體,以“四庫三級+數(shù)智驅(qū)動”為核心,構(gòu)建了具有電力交易機構(gòu)特色的全面風(fēng)險管理體系。首次將公開透明、系統(tǒng)可靠和數(shù)據(jù)安全引入電力交易機構(gòu)全面風(fēng)險管理目標,創(chuàng)造性地提出“黨的領(lǐng)導(dǎo),貫穿融合;全面覆蓋,緊盯重點;權(quán)責(zé)清晰,協(xié)同聯(lián)動;精準監(jiān)控,預(yù)防為主;務(wù)實高效,持續(xù)改進”五項基本原則等,具有重要的理論貢獻,滿足了電力交易機構(gòu)監(jiān)測和應(yīng)對主要市場風(fēng)險的需要,能為新形勢下同類或類似機構(gòu)實施風(fēng)險管理提供先進適用的系統(tǒng)方案和操作路徑,具有良好的推廣應(yīng)用價值。

    (二)有機整合風(fēng)險管理、內(nèi)部控制與合規(guī)管理

    風(fēng)險管理、內(nèi)部控制與合規(guī)管理有著類似或交叉的目標、原則、要求和實踐,三者應(yīng)有機整合。本項成果基于電力交易機構(gòu)的功能定位,全面梳理優(yōu)化了HB電力交易中心的業(yè)務(wù)模式、運作機制和權(quán)責(zé)界面,對其全業(yè)務(wù)鏈條展開風(fēng)險識別與分析,統(tǒng)籌吸納整合風(fēng)險管理、內(nèi)部控制與合規(guī)管理的目標、原則和工具等,構(gòu)建了適用于電力交易機構(gòu)的三位一體全面風(fēng)險防控體系,大力推動電力交易機構(gòu)經(jīng)營合規(guī)、風(fēng)險可控、管理精益。

    (三)電力交易機構(gòu)風(fēng)險管理應(yīng)建章立制,統(tǒng)一業(yè)務(wù)和崗位操作標準

    風(fēng)險管理涉及全員、全業(yè)務(wù)、全過程和全方位。電力交易機構(gòu)應(yīng)依照企業(yè)合規(guī)管理辦法、全面風(fēng)險管理與內(nèi)部控制規(guī)范體系要求,結(jié)合電力交易機構(gòu)平臺企業(yè)屬性建章立制,以流程構(gòu)建為基礎(chǔ),以關(guān)鍵控制點為重點,設(shè)計電力交易機構(gòu)全面風(fēng)險管理實施方案,明確總體建設(shè)目標和分階段任務(wù)。按照管理制度化、制度流程化、流程信息化的要求,倡導(dǎo)全員參與、全業(yè)務(wù)覆蓋,注重控制實效,抓好風(fēng)險管理的基礎(chǔ)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié),并通過監(jiān)督評價,促進企業(yè)風(fēng)險管理能力和水平的持續(xù)提升。

    (四)電力交易機構(gòu)應(yīng)通過風(fēng)險分級分類,框架壓緊壓實風(fēng)險管理責(zé)任

    風(fēng)險管理要從文件深入實踐,必須通過與業(yè)務(wù)流程及部門和崗位職責(zé)相匹配的風(fēng)險分級分類框架,全面梳理風(fēng)險點,形成風(fēng)險清單,明確風(fēng)險歸屬責(zé)任,落實風(fēng)險防控重點,分門別類地制定風(fēng)險應(yīng)對措施。通過業(yè)務(wù)部門、職能部門和監(jiān)督部門三道風(fēng)險防線,將風(fēng)險管理職責(zé)壓緊壓嚴壓實壓細到業(yè)務(wù)活動各環(huán)節(jié)、業(yè)務(wù)流程各步驟、各責(zé)任部門和各工作崗位。

    (五)電力交易機構(gòu)風(fēng)險管理應(yīng)廣泛借助數(shù)智技術(shù)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用

    面對海量的交易數(shù)據(jù)、日益顯現(xiàn)的市場風(fēng)險和復(fù)雜嚴格的監(jiān)管要求,電力交易機構(gòu)傳統(tǒng)的風(fēng)險管控模式難以滿足現(xiàn)實需求,亟須借助數(shù)智驅(qū)動賦能風(fēng)險防控,對關(guān)鍵業(yè)務(wù)和重大風(fēng)險需要構(gòu)建風(fēng)險量化計算模型和預(yù)警閾值,對相關(guān)風(fēng)險進行實時監(jiān)測、精準識別、自動預(yù)警并及時處置,實現(xiàn)風(fēng)險的動態(tài)感知和智能響應(yīng),確保相關(guān)風(fēng)險“看得見、管得住、控得了”。

    (六)借助現(xiàn)代信息技術(shù),推動風(fēng)險信息可視化,助力風(fēng)險決策

    電力交易風(fēng)險可能來自多種不同主體,多類風(fēng)險因素復(fù)雜多變,且相互影響。作為平臺型企業(yè),電力交易機構(gòu)應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),可視化展示風(fēng)險管理相關(guān)信息??梢詮闹笜朔诸悺⑹袌鲋黧w、時間維度對監(jiān)測指標數(shù)據(jù)進行分析,運用儀表盤、矩陣圖、熱點地圖等圖形化方式對風(fēng)險管理相關(guān)信息進行可視化展示,幫助相關(guān)人員直觀快捷地了解風(fēng)險詳情,能夠?qū)崟r跟蹤監(jiān)測、動態(tài)評估風(fēng)險信息,將相關(guān)風(fēng)險信息反饋至交易平臺監(jiān)測看板,助力風(fēng)險決策。

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